农村集体三资监防范风险工作总结
（**县纪委监察局倪德武）
年**县扎实做农村集体三资清理监代理项工作基础探索建立风险排查基础预警纠错关键制度防范根考核评责保障农村集体三资监代理预警纠错机制保证农村集体三资畅运行容易滋生腐败环节力监走出条推动农村济社会发展实施效监督新路子该县评全省农村集体三资清理监代理先进单位工作验先全省农村集体三资清理监代理工作现场会全省风建设工作会议交流
拓宽渠道排查风险力求查准
防范风险必须查准风险乡镇三资监代理中心干部村（组）干部农村集体三资理直接责三资理程中容易发生腐败群体该县排查两类员三资理腐败风险点入手查找出乡镇三资监代理中心干部三资理程中腐败风险点8类32项村（组）干部三资理程中腐败风险点7类39项建立较完善农村集体三资理腐败风险库立足关键员全方位排查风险选取3类型乡镇三资监代理中心6类型村采取查找员群众评议征求包村干部村务监督委员会意见组织核查四步法重点排查乡镇三资监代理中心干部村级财务收支预决算村级财务理村级资金审核拨付农村集体
三资日常监集体资产资源营处置等方面存腐败风险点村（组）干部理村集体资金理处置村集体资产资源新农村建设等方面存腐败风险点二立足单位职角度排查风险着全员查找全面查找原该县求县三资联席会议成员单位乡镇围绕流程控制制度机制等排查单位三资理方面存风险围绕思想道德岗位职责外部环境等排查三资理方面存风险排查出三资理风险点进行公示接受社会监督三立足流程造渠道排查风险积极开展风险排查该县通信访举报财务审计专项检查查办案件等渠道时收集三资理方面存体制机制漏洞农村基层员干部三资理程中存苗头性倾性问题排查出漏洞问题认真梳理基础分程序分环节进行流程优化造分析诱发风险素风险导致果流程控制压缩产生腐败空间力求达流程更加优化监督更加位理更加规范
二强化措施实施预警力求控住
预警纠错三资预警机制关键环节该县建立套较完善预警纠错机制乡镇纪委负责具体组织实施日常理监督检查着力构建三项预警措施警示提醒立足强化教育监督增强三资理责工作动性廉政意识避免工作消极廉政意识薄弱造成资金流失资产资源闲置浪费等问题适范围九项：三资数误
三资理中轻微公款吃喝吃卡等廉洁律问题确凿证员干部廉洁律民测评农村集体三资理年度考核满意率较低群众举报社会反映乡镇三资监代理中心未时村（组）核查三资运行情况更新三资理数公布三资运行动态未积极引导村民价值资产资源进行开发利导致资产资源长期闲置浪费资产资源承包租赁合期未时采取相应措施未时村级财务集体资产资源营处置惠农资金发放村级工程建设项目招投标等情况实施公开村（组）干部农村集体三资理善组织认必提醒预警出现情形乡镇纪委包村干部通书面预警通知书预警谈话等形式调动预警象工作积极性时求预警象组织需解核实问题作出回答说明限期进行整改二诫勉纠错立足帮助督促三资理责时发现身存腐败风险问题时纠正工作中失误偏差帮助引导避免错误行继续发展适范围七项：警示提醒未改正村级财务收支预决算程中政策原编制预决算尚未造成损失村级财务理资金审核拨付方面责心强制度落实力审核关严调查核实够公开公示位尚未造成损失村级招费差旅费通讯费干部报酬超定限额集体资产资源营处置村级工程项目建设中履行招投标程序违反招投标制度合条款失公允尚未造成损失三资理中失职渎职作者滥职权行尚未造成损失
三资理中出现苗头性倾性问题出现情形乡镇纪委包村干部通书面纠错通知书告诫谈话批评教育等形式指出纠错象三资理中存问题足求迅速纠正偏差终止错误行提出努力方三责令整改立足保护挽救三资理责已实施错误行构成轻微违规违纪予处分通限期整改通报批评避免问题进步恶化适范围五项：诫勉纠错未改正职责范围发生三资违法违纪案件负责予纪律处分违反规定领保现金长期占集体财务授意非正规票违反规定村民村企业集资收费违反财务规定者民理财程序报销费违规超标发放工资福利补助坐收坐支私设金库等已构成轻微违规违纪未造成重损失予处分员干部集体资产资源营处置村级工程项目招投标方面民程序擅决策交易流程位造成定损失时挽回违法违纪行情节显著轻微予处分出现情形乡镇纪委发出书面文件责令整改象进行通报批评指出存问题危害剖析错误根源求规定期限时改正进行踪督导年乡镇发放预警通知书156份预警谈话112发放纠错通知书96份告诫谈话14通报批评5收回预警纠错回执234份促相关责单位责时整改位起良预警纠错效果
三完善制度堵塞漏洞力求防牢
该县建立权责明晰程序严密运行公开制约效农村集体三资理运行机制警钟长鸣亮风险建立农村集体三资理责廉政谈话制度重事项报告制度求乡镇委纪委年少应乡镇三资监代理中心干部村（组）干部进行次廉政谈话村级工程项目开工建设集体资产资源营处置前乡镇纪委约谈村干部项目负责容易发生腐败现象提前预警三资理责建房家庭成员婚丧嫁娶配偶子女承包村（组）集体资产资源等重事项必须时乡镇纪委报告二规范理减风险规范三资监操作流程村级财务事项发生时必须手原始证签字村两委负责审批签字村务监督委员会审核签字三资监代理中心审核记账村务公开栏公开五环节次进行金额较开支需村民理财程序集体讨通村级收支必须财政部门者国家税务部门统证白条效证入账村级2万元工程项目3000元资产资源营处置行采购必须进入乡镇三资监代理中心交易项目村两委申报村务监督委员会审核村民代表会议讨通乡镇政府审批中介评估发布公告公开竞标签订合等程序办理三阳光公开化风险投资100余万元全县行政村（社区）制作统样式公开栏三资清理结果资产资源营处置村级工程项目招投标等情况予重点公开全省率先开通**县农村集体三资’信息公开网三资情况晒网络行政村（社区）资金运行情况
处资产资源单位名称数量前价值年限等信息目然尤方便12万**籍外农民工时解家乡三资信息
四落实责宽严相济力求抓实
构建行效预警机制落实领导工作责保障构建责体系该县农村集体三资监代理预警纠错工作作乡镇委书记纪委全会述职述廉重容予考核评议求乡镇农村集体三资监代理预警纠错工作作项重政治务抓落实断总结验巩固工作成果建立长效机制预警纠错然产生三资腐败问题时修正防控措施堵塞漏洞新发现三资腐败风险时采取相应措施进行效防控二严格责追究农村集体三资监代理预警制度落实情况纳入乡镇风廉政建设责制检查考核范围考核结果作乡镇落实风廉政建设工作重农村集体三资监代理预警纠错工作拒落实者落实力致村级集体济造成重损失造成群体性事件追究乡镇委政府纪委负责直接责责三坚持宽严相济着监督干部保护激励干部相结合原农村基层干部三资理中严重违纪违法行予严肃查处三资理中般性问题通警示提醒谈话疏导够达教育目般记入干部档案诫勉纠错批评教育够改正般影响职通报批评限期整改够解决问题般予纪律处分时坚持原胆工作受诬告击报复
农村基层干部时予澄清保护
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（**县纪委监察局倪德武）
年**县扎实做农村集体三资清理监代理项工作基础探索建立风险排查基础预警纠错关键制度防范根考核评责保障农村集体三资监代理预警纠错机制保证农村集体三资畅运行容易滋生腐败环节力监走出条推动农村济社会发展实施效监督新路子该县评全省农村集体三资清理监代理先进单位工作验先全省农村集体三资清理监代理工作现场会全省风建设工作会议交流
拓宽渠道排查风险力求查准
防范风险必须查准风险乡镇三资监代理中心干部村（组）干部农村集体三资理直接责三资理程中容易发生腐败群体该县排查两类员三资理腐败风险点入手查找出乡镇三资监代理中心干部三资理程中腐败风险点8类32项村（组）干部三资理程中腐败风险点7类39项建立较完善农村集体三资理腐败风险库立足关键员全方位排查风险选取3类型乡镇三资监代理中心6类型村采取查找员群众评议征求包村干部村务监督委员会意见组织核查四步法重点排查乡镇三资监代理中心干部村级财务收支预决算村级财务理村级资金审核拨付农村集体
三资日常监集体资产资源营处置等方面存腐败风险点村（组）干部理村集体资金理处置村集体资产资源新农村建设等方面存腐败风险点二立足单位职角度排查风险着全员查找全面查找原该县求县三资联席会议成员单位乡镇围绕流程控制制度机制等排查单位三资理方面存风险围绕思想道德岗位职责外部环境等排查三资理方面存风险排查出三资理风险点进行公示接受社会监督三立足流程造渠道排查风险积极开展风险排查该县通信访举报财务审计专项检查查办案件等渠道时收集三资理方面存体制机制漏洞农村基层员干部三资理程中存苗头性倾性问题排查出漏洞问题认真梳理基础分程序分环节进行流程优化造分析诱发风险素风险导致果流程控制压缩产生腐败空间力求达流程更加优化监督更加位理更加规范
二强化措施实施预警力求控住
预警纠错三资预警机制关键环节该县建立套较完善预警纠错机制乡镇纪委负责具体组织实施日常理监督检查着力构建三项预警措施警示提醒立足强化教育监督增强三资理责工作动性廉政意识避免工作消极廉政意识薄弱造成资金流失资产资源闲置浪费等问题适范围九项：三资数误
三资理中轻微公款吃喝吃卡等廉洁律问题确凿证员干部廉洁律民测评农村集体三资理年度考核满意率较低群众举报社会反映乡镇三资监代理中心未时村（组）核查三资运行情况更新三资理数公布三资运行动态未积极引导村民价值资产资源进行开发利导致资产资源长期闲置浪费资产资源承包租赁合期未时采取相应措施未时村级财务集体资产资源营处置惠农资金发放村级工程建设项目招投标等情况实施公开村（组）干部农村集体三资理善组织认必提醒预警出现情形乡镇纪委包村干部通书面预警通知书预警谈话等形式调动预警象工作积极性时求预警象组织需解核实问题作出回答说明限期进行整改二诫勉纠错立足帮助督促三资理责时发现身存腐败风险问题时纠正工作中失误偏差帮助引导避免错误行继续发展适范围七项：警示提醒未改正村级财务收支预决算程中政策原编制预决算尚未造成损失村级财务理资金审核拨付方面责心强制度落实力审核关严调查核实够公开公示位尚未造成损失村级招费差旅费通讯费干部报酬超定限额集体资产资源营处置村级工程项目建设中履行招投标程序违反招投标制度合条款失公允尚未造成损失三资理中失职渎职作者滥职权行尚未造成损失
三资理中出现苗头性倾性问题出现情形乡镇纪委包村干部通书面纠错通知书告诫谈话批评教育等形式指出纠错象三资理中存问题足求迅速纠正偏差终止错误行提出努力方三责令整改立足保护挽救三资理责已实施错误行构成轻微违规违纪予处分通限期整改通报批评避免问题进步恶化适范围五项：诫勉纠错未改正职责范围发生三资违法违纪案件负责予纪律处分违反规定领保现金长期占集体财务授意非正规票违反规定村民村企业集资收费违反财务规定者民理财程序报销费违规超标发放工资福利补助坐收坐支私设金库等已构成轻微违规违纪未造成重损失予处分员干部集体资产资源营处置村级工程项目招投标方面民程序擅决策交易流程位造成定损失时挽回违法违纪行情节显著轻微予处分出现情形乡镇纪委发出书面文件责令整改象进行通报批评指出存问题危害剖析错误根源求规定期限时改正进行踪督导年乡镇发放预警通知书156份预警谈话112发放纠错通知书96份告诫谈话14通报批评5收回预警纠错回执234份促相关责单位责时整改位起良预警纠错效果
三完善制度堵塞漏洞力求防牢
该县建立权责明晰程序严密运行公开制约效农村集体三资理运行机制警钟长鸣亮风险建立农村集体三资理责廉政谈话制度重事项报告制度求乡镇委纪委年少应乡镇三资监代理中心干部村（组）干部进行次廉政谈话村级工程项目开工建设集体资产资源营处置前乡镇纪委约谈村干部项目负责容易发生腐败现象提前预警三资理责建房家庭成员婚丧嫁娶配偶子女承包村（组）集体资产资源等重事项必须时乡镇纪委报告二规范理减风险规范三资监操作流程村级财务事项发生时必须手原始证签字村两委负责审批签字村务监督委员会审核签字三资监代理中心审核记账村务公开栏公开五环节次进行金额较开支需村民理财程序集体讨通村级收支必须财政部门者国家税务部门统证白条效证入账村级2万元工程项目3000元资产资源营处置行采购必须进入乡镇三资监代理中心交易项目村两委申报村务监督委员会审核村民代表会议讨通乡镇政府审批中介评估发布公告公开竞标签订合等程序办理三阳光公开化风险投资100余万元全县行政村（社区）制作统样式公开栏三资清理结果资产资源营处置村级工程项目招投标等情况予重点公开全省率先开通**县农村集体三资’信息公开网三资情况晒网络行政村（社区）资金运行情况
处资产资源单位名称数量前价值年限等信息目然尤方便12万**籍外农民工时解家乡三资信息
四落实责宽严相济力求抓实
构建行效预警机制落实领导工作责保障构建责体系该县农村集体三资监代理预警纠错工作作乡镇委书记纪委全会述职述廉重容予考核评议求乡镇农村集体三资监代理预警纠错工作作项重政治务抓落实断总结验巩固工作成果建立长效机制预警纠错然产生三资腐败问题时修正防控措施堵塞漏洞新发现三资腐败风险时采取相应措施进行效防控二严格责追究农村集体三资监代理预警制度落实情况纳入乡镇风廉政建设责制检查考核范围考核结果作乡镇落实风廉政建设工作重农村集体三资监代理预警纠错工作拒落实者落实力致村级集体济造成重损失造成群体性事件追究乡镇委政府纪委负责直接责责三坚持宽严相济着监督干部保护激励干部相结合原农村基层干部三资理中严重违纪违法行予严肃查处三资理中般性问题通警示提醒谈话疏导够达教育目般记入干部档案诫勉纠错批评教育够改正般影响职通报批评限期整改够解决问题般予纪律处分时坚持原胆工作受诬告击报复
农村基层干部时予澄清保护
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