百省乡荣村开展美丽**清洁乡村活动方案
全面贯彻落实十八精神进步改进工作作风密切联系群众加快推进新农村建设生态文明建设美丽**建设根治区委办公厅治区民政府办公厅关印发<美丽**·清洁乡村活动方案>通知（桂办发〔2013〕6号）**市委办公室**市民政府办公室关印发<美丽**·清洁乡村活动方案>通知（百办发〔2013〕27号）中**县委办公室**县民政府办公室关印发<美丽**·清洁乡村活动方案>通知（办〔2013〕45号）中百省乡委乡民政府关印发开展〈美丽**清洁乡村活动〉方案〉通知（百发〔2013〕25号）部署求荣村委会决定2013年起2年时间全村开展美丽**·清洁乡村活动
意义总体目标
开展美丽**·清洁乡村活动应广民群众美生活新期改善全村群众生活生产条件创造良居环境民生工程造天蓝绿水净洁美村屯倡导珍爱然保护然建设生态文明示范村生态工程改变农民群众生活惯培育文明行形成争创文明先进长效机制新风工程践行群众路线解决民群众反映突出热点问题树立员干部民务实清廉新形象作风工程活动总体求达4目标：
——清洁环境村屯环境卫生效整治家园水源田园清洁整治取明显成效护长效机制建立健全
屯容屯貌焕然新
——美化村屯村屯基础设施建设明显改善村屯风貌改造涵断拓展特色村屯建设成果显著村屯规划建设水进步提升新农村建设取新突破
——培育新风村干部密切联系群众优良传统作风进步发扬光农民群众践行社会义道德规范觉性增强文明新风创建活动广泛开展文明村规民约普遍建立推行风优良政风清廉乡风文明群干群关系更加谐
——造福群众农民群众科学卫生健康生活方式基养成生活生产条件明显改善农村居环境更加舒适生态建设优势特色产业发展步伐加快农民致富增收力幅增强生活水幸福指数断提升
二活动基原
（）集中整治形成长效集成政策集合资源集中力量分阶段推进活动开展着力解决前突出问题取阶段性成果着眼长远集中整治农村环境卫生整体提升农村公设施条件公服务水建立健全农村环境卫生建设理长效机制
（二）干部引导农民体坚持政府引导农民体建设整治模式组织员干部进村入户深入发动示范带动紧紧村组织村民委员会充分调动广农民积极性动性创造性觉愿筹资投劳建设美家园
（三）科学规划统筹推进实际出发清洁村屯活动生态建设产业发展紧密结合新农村建设紧密结合分步实施统筹推进实现村屯清洁农村济社会协调发展确保两年取初步成效2020年取显著成效
（四）突出重点全面覆盖屯容屯貌整治重点容村部村屯村屯学校周边重点区域突出河路环境治理活动覆盖全村农户惠广农民
（五）制宜分类指导屯发展实际出发区屯情况加强分类指导鼓励探索创新形成具特色符合农村实际活动方式
（六）分级负责社会建明确责分片包干级抓级层层抓落实充分发挥基层组织村民治组织群团组织作广泛动员社会力量支持参形成干部引导参联动综合治理整体氛围
三务求
治区委政府**市委市政府**县委县政府百省乡委乡政府统部署全村屯户深入开展清洁家园讲卫生清洁水源讲标准清洁田园讲质量务三清三讲活动改善居环境改造水源质量改良田园生态进步提升村屯规划建设水生态建设水乡风文明建设水2014年实现县创建**园林县城**卫生县城目标积极争创国家园林县城国家卫生县城做出贡献
（）突出抓清洁家园营造宜居村屯居住环境
1扎实开展公区域环境卫生集中治理高起点规划科学布局治脏治乱治差入手村容改观狠功夫切实改善农民生活环境围绕农民群众日常生活起居深入开展三清四修五化活动清垃圾清污泥清杂物修整危旧房屋猪圈旱厕院墙实现道路硬化村庄绿化路灯亮化环境美化公设施配套化结合农村清洁工程健全村屯环境卫生长效保洁机制建立户分类屯收集村运转乡处理农村生活垃圾处理方式二集中清理成堆成片陈年生活垃圾深入开展屯户环境卫生扫活动通系统组织层层发动场参齐抓歼灭战彻底消屯户环境卫生死角效改善屯户环境卫生面貌三清理沟渠河道飘浮垃圾属理齐抓原重点清辖区水面飘浮垃圾电站负责库区漂浮垃圾清理河村屯实行划段保洁搞垃圾清理通整治全村沟渠河道两侧村屯环境卫生根改观四建立重点部位长效保洁机制结合屯实际公区域建垃圾收集设施明确专清运定期清扫实现屯面貌变化提升特交通道两侧环境卫生公路部门线村屯分清职责齐心合力密切配合切实抓抓实
2力推进垃圾分类分流减量工作努力完善环卫基础设施屯农户聚居区建设垃圾池负责收集家户分类处置垃圾垃圾池建设方便符合群众垃圾倒放惯影响环境影响观瞻原垃圾池建交通道两侧群密集方二切实抓垃圾分类分流减量
农村垃圾分类分流减量作推进村屯清洁工程基础性工作抓教育引导农户垃圾构成实施分类处置煤灰土渣等污染垃圾进行填埋食物类机垃圾实施生态化处置进行发酵堆肥塑料橡胶废铜烂铁等垃圾实行偿回收分类处置余垃圾屯建立垃圾分拣分流渡贮存场通村级集中分拣进行分流处置
3着力构建农村环境卫生治理长效机制建立健全保洁员队伍根屯实际情况选聘批村民担保洁员指导农户进行垃圾分类处理负责垃圾收集转运公场保洁建立保洁员绩效考核机制定期卫生保洁工作质量效果进行考评充分调动广保洁员做职工作积极性二开展美丽**·清洁乡村统行动日活动市委市政府县委县政府统安排2013年5月2014年12月月6日统行动日（遇法定节假日延期推迟工作日）村支部村民委负责亲抓带头积极组织村两委干部联系屯参加统行动日活动村社动员广农户参助清洁日活动开展重点部位重点区域进行重点整治三定期开展村屯农户卫生状况评全面落实农户包庭院整洁包营田垃圾收集处理包垃圾分类减量农户家庭三包责制季度分屯单位开展次屯组农户卫生状况评通张贴清洁清洁基清洁欠清洁标识等方式督促屯组农户搞环境卫生
（二）突出抓清洁水源保障农村生产生活安全水
1切实做农村饮水源调查摸底工作水利站协助县
环保局县卫生防疫等部门农村集中式饮水分散式饮水水源进行全面调查核实掌握饮水源保护现状核查饮水源水质境况排查污染隐患指导村屯建立饮水源保护制度加强村庄分散饮水源监效解决影**源质量环境卫生问题推进饮水源保护区划定勘界立碑工作确保村屯饮水源质量满足群众水卫生健康求
2切实抓水源水体周边环境卫生整治组织群众疏浚村屯水井周边水体河流排水沟水道清理水面漂浮垃圾池塘污泥消污染隐患划定村屯境河道环境卫生理责区建立健全环境卫生理制度基础农村环境保护机制结合农村改厕改水清洁源建设加强农村厕畜禽场圈栏等生活污水处理设施建设逐步实现农村生活污水达标排放选择部分基础条件较村屯开展生活污水处理饮水源保护示范村屯建设
3逐步建立健全水源理保护长效机制屯谁居住谁理谁理谁负责谁受益谁付费谁污染谁治理原逐步建立村民委员会责体环境卫生生态环境保护理组织理制度配备专职兼职环保员推进农村环境卫生理水源环境检查保护等日常工作长期效开展
（三）突出抓清洁田园推进田园生态济发展示范建设
1全面清捡生产垃圾屯针农药化肥包装物废弃农薄膜等农业生产垃圾开展田间头手捡活动发动基层干部农业生产营者农民群众进行清捡农业生产垃圾清理分类处理确保造成二次污染
2力推广农业清洁生产技术重点推广生态循环农业绿色植保测土配方施肥水肥体化等技术源头减少生产垃圾量减轻农业面源污染气力治理畜禽水产养殖污染力发展农林废弃物综合利加强清洁源建设加快发展机农业循环农业生态农业条件方建设田间头垃圾收集池
屯结合实际创新活动载体抓手形成特色鲜明符合实情效果显著群众满意惠民工程
四活动时间安排
（）宣传发动阶段（2013年4月6月）通宣传标语横幅展板图片宣传栏等种载体广泛宣传美丽**·清洁乡村活动重意义容求加清洁村屯报道形成强舆声势包村工作组进村入户开展宣讲走访调研活动采取召开村民会员干部座谈会走访慰问老员老村干困难群众等方式深入调研解民情统思想凝聚识基础集思广益制定三清三讲规划实施方案全村广农民形成宣传知晓参浓厚氛围
（二）全面推进阶段（2013年6月2014年3月）屯明确活动范围务时间标准落实责体落实工作分工落实奖惩措施形成级抓级层层抓落实工作机制广泛组织发动干部职工农民群众参形成互动社会建动手全民行动声势氛围集中种资源项目资金改善基础设施提升公服务水形成干部引导农民体项目带动统筹推进活动格局
（三）巩固提升阶段（2014年3月10月）继续实施工期较长尚未完成整治项目适时活动实施项目容进行回头进步整改活动存问题巩固活动成果完善长效运行机制巩固提升整治成效
（四）验收总结阶段（2014年10月12月）乡活动领导组办公室统安排组织验收考评组全村活动开展情况进行考评验收总结推广行效验做法验收考评结果作村两委班子绩效考评村干部选拔重活动开展成绩显著予奖励表彰活动开展力检查验收合格达标追究相关负责责
五健全长效机制
（）形成领导带头包片指导工作责制通活动开展级领导干部基层访民情解民忧帮民富做法常态化分级负责分片包干开展清洁村屯验制度化留支永远走工作队
（二）健全清洁村屯投入保障机制制定长期农村环境卫生投入保障机制落实保洁员垃圾收运设施运行护费清洁村屯活动持续开展民群众长期受益
（三）制订完善文明村规民约引导广农民群众养成良生活惯清洁生产惯制订完善屯户清洁卫生制度清洁生产行规范文明村规民约促进村风文明
（四）广泛开展文明创建评活动深入开展美丽**·美乡村评选题文明创建评活动争创清洁文明屯户作评表彰涉农项目投放倾斜前置条件
（五）持续推进美丽**系列活动两年时间集中整治时通58年持续推进村屯环境面貌发生根性改变实现建成美丽**目标
六资金保障
（）积极争取级开展活动相关项目资金
（二）农村事议财政奖补资金农民愿筹资投劳
（三）鼓励民营企业社会力量捐资支持
七组织保障
（）领导组工作机构
①成立乡指导组名单：
指导组长：农忠阳
指导组成员：苏知道农晓雷
②成立百省乡荣村开展美丽**·清洁乡村活动领导组名单：
组 长：马志荣 荣村支书兼村民委
副 组 长：黄永兵 荣村副
黄俊超 荣村副
成 员：黄振学 荣村民兵营长
黄** 荣村妇女
阮 健 荣村团支书
黄世荣 荣村治保
潘学林 荣村丰屯社长
莫志红 荣村考社长
农清 荣村考二社长
李建飞 荣村荣屯社长
梁庆兵 荣村隘屯社长
领导组设办公室办公室设村委会办公室负责全村屯活动指导综合协调检查督办
清洁家园清洁水源清洁田园活动乡政办负责制定具体实施方案村支部村民委负责指导屯实施村结合实际认真负起责制定村活动实施方案成立活动领导组落实专负责强化组织保障
（三）加强督查指导加强指导协调检查督促工作力度乡委乡民政府组建3督查指导组组长乡领导担督查指导组负责指导督查村活动开展督查指导组定期定期活动开展情况进行明察暗访发现问题总结验提出建议督促整改防止形式义防止走场
（四）强化舆宣传坚持正确舆导改进创新宣传报道村政务服务宣传栏活动进行集中宣传展示活动进程推介先进典型曝光落案例着力营造全社会关心支持参活动浓厚氛围
（五）严明工作纪律全村广员干部深入基层工作严格落实中央治区**市**县百省乡关改进工作作风进步密切联系群众规定求严守工作纪律严工作标准准基层提合理求准加重群众负担基层债务包村工作组成员基层工作期间集中精力指导推动活动开展确保活动取实效
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全面贯彻落实十八精神进步改进工作作风密切联系群众加快推进新农村建设生态文明建设美丽**建设根治区委办公厅治区民政府办公厅关印发<美丽**·清洁乡村活动方案>通知（桂办发〔2013〕6号）**市委办公室**市民政府办公室关印发<美丽**·清洁乡村活动方案>通知（百办发〔2013〕27号）中**县委办公室**县民政府办公室关印发<美丽**·清洁乡村活动方案>通知（办〔2013〕45号）中百省乡委乡民政府关印发开展〈美丽**清洁乡村活动〉方案〉通知（百发〔2013〕25号）部署求荣村委会决定2013年起2年时间全村开展美丽**·清洁乡村活动
意义总体目标
开展美丽**·清洁乡村活动应广民群众美生活新期改善全村群众生活生产条件创造良居环境民生工程造天蓝绿水净洁美村屯倡导珍爱然保护然建设生态文明示范村生态工程改变农民群众生活惯培育文明行形成争创文明先进长效机制新风工程践行群众路线解决民群众反映突出热点问题树立员干部民务实清廉新形象作风工程活动总体求达4目标：
——清洁环境村屯环境卫生效整治家园水源田园清洁整治取明显成效护长效机制建立健全
屯容屯貌焕然新
——美化村屯村屯基础设施建设明显改善村屯风貌改造涵断拓展特色村屯建设成果显著村屯规划建设水进步提升新农村建设取新突破
——培育新风村干部密切联系群众优良传统作风进步发扬光农民群众践行社会义道德规范觉性增强文明新风创建活动广泛开展文明村规民约普遍建立推行风优良政风清廉乡风文明群干群关系更加谐
——造福群众农民群众科学卫生健康生活方式基养成生活生产条件明显改善农村居环境更加舒适生态建设优势特色产业发展步伐加快农民致富增收力幅增强生活水幸福指数断提升
二活动基原
（）集中整治形成长效集成政策集合资源集中力量分阶段推进活动开展着力解决前突出问题取阶段性成果着眼长远集中整治农村环境卫生整体提升农村公设施条件公服务水建立健全农村环境卫生建设理长效机制
（二）干部引导农民体坚持政府引导农民体建设整治模式组织员干部进村入户深入发动示范带动紧紧村组织村民委员会充分调动广农民积极性动性创造性觉愿筹资投劳建设美家园
（三）科学规划统筹推进实际出发清洁村屯活动生态建设产业发展紧密结合新农村建设紧密结合分步实施统筹推进实现村屯清洁农村济社会协调发展确保两年取初步成效2020年取显著成效
（四）突出重点全面覆盖屯容屯貌整治重点容村部村屯村屯学校周边重点区域突出河路环境治理活动覆盖全村农户惠广农民
（五）制宜分类指导屯发展实际出发区屯情况加强分类指导鼓励探索创新形成具特色符合农村实际活动方式
（六）分级负责社会建明确责分片包干级抓级层层抓落实充分发挥基层组织村民治组织群团组织作广泛动员社会力量支持参形成干部引导参联动综合治理整体氛围
三务求
治区委政府**市委市政府**县委县政府百省乡委乡政府统部署全村屯户深入开展清洁家园讲卫生清洁水源讲标准清洁田园讲质量务三清三讲活动改善居环境改造水源质量改良田园生态进步提升村屯规划建设水生态建设水乡风文明建设水2014年实现县创建**园林县城**卫生县城目标积极争创国家园林县城国家卫生县城做出贡献
（）突出抓清洁家园营造宜居村屯居住环境
1扎实开展公区域环境卫生集中治理高起点规划科学布局治脏治乱治差入手村容改观狠功夫切实改善农民生活环境围绕农民群众日常生活起居深入开展三清四修五化活动清垃圾清污泥清杂物修整危旧房屋猪圈旱厕院墙实现道路硬化村庄绿化路灯亮化环境美化公设施配套化结合农村清洁工程健全村屯环境卫生长效保洁机制建立户分类屯收集村运转乡处理农村生活垃圾处理方式二集中清理成堆成片陈年生活垃圾深入开展屯户环境卫生扫活动通系统组织层层发动场参齐抓歼灭战彻底消屯户环境卫生死角效改善屯户环境卫生面貌三清理沟渠河道飘浮垃圾属理齐抓原重点清辖区水面飘浮垃圾电站负责库区漂浮垃圾清理河村屯实行划段保洁搞垃圾清理通整治全村沟渠河道两侧村屯环境卫生根改观四建立重点部位长效保洁机制结合屯实际公区域建垃圾收集设施明确专清运定期清扫实现屯面貌变化提升特交通道两侧环境卫生公路部门线村屯分清职责齐心合力密切配合切实抓抓实
2力推进垃圾分类分流减量工作努力完善环卫基础设施屯农户聚居区建设垃圾池负责收集家户分类处置垃圾垃圾池建设方便符合群众垃圾倒放惯影响环境影响观瞻原垃圾池建交通道两侧群密集方二切实抓垃圾分类分流减量
农村垃圾分类分流减量作推进村屯清洁工程基础性工作抓教育引导农户垃圾构成实施分类处置煤灰土渣等污染垃圾进行填埋食物类机垃圾实施生态化处置进行发酵堆肥塑料橡胶废铜烂铁等垃圾实行偿回收分类处置余垃圾屯建立垃圾分拣分流渡贮存场通村级集中分拣进行分流处置
3着力构建农村环境卫生治理长效机制建立健全保洁员队伍根屯实际情况选聘批村民担保洁员指导农户进行垃圾分类处理负责垃圾收集转运公场保洁建立保洁员绩效考核机制定期卫生保洁工作质量效果进行考评充分调动广保洁员做职工作积极性二开展美丽**·清洁乡村统行动日活动市委市政府县委县政府统安排2013年5月2014年12月月6日统行动日（遇法定节假日延期推迟工作日）村支部村民委负责亲抓带头积极组织村两委干部联系屯参加统行动日活动村社动员广农户参助清洁日活动开展重点部位重点区域进行重点整治三定期开展村屯农户卫生状况评全面落实农户包庭院整洁包营田垃圾收集处理包垃圾分类减量农户家庭三包责制季度分屯单位开展次屯组农户卫生状况评通张贴清洁清洁基清洁欠清洁标识等方式督促屯组农户搞环境卫生
（二）突出抓清洁水源保障农村生产生活安全水
1切实做农村饮水源调查摸底工作水利站协助县
环保局县卫生防疫等部门农村集中式饮水分散式饮水水源进行全面调查核实掌握饮水源保护现状核查饮水源水质境况排查污染隐患指导村屯建立饮水源保护制度加强村庄分散饮水源监效解决影**源质量环境卫生问题推进饮水源保护区划定勘界立碑工作确保村屯饮水源质量满足群众水卫生健康求
2切实抓水源水体周边环境卫生整治组织群众疏浚村屯水井周边水体河流排水沟水道清理水面漂浮垃圾池塘污泥消污染隐患划定村屯境河道环境卫生理责区建立健全环境卫生理制度基础农村环境保护机制结合农村改厕改水清洁源建设加强农村厕畜禽场圈栏等生活污水处理设施建设逐步实现农村生活污水达标排放选择部分基础条件较村屯开展生活污水处理饮水源保护示范村屯建设
3逐步建立健全水源理保护长效机制屯谁居住谁理谁理谁负责谁受益谁付费谁污染谁治理原逐步建立村民委员会责体环境卫生生态环境保护理组织理制度配备专职兼职环保员推进农村环境卫生理水源环境检查保护等日常工作长期效开展
（三）突出抓清洁田园推进田园生态济发展示范建设
1全面清捡生产垃圾屯针农药化肥包装物废弃农薄膜等农业生产垃圾开展田间头手捡活动发动基层干部农业生产营者农民群众进行清捡农业生产垃圾清理分类处理确保造成二次污染
2力推广农业清洁生产技术重点推广生态循环农业绿色植保测土配方施肥水肥体化等技术源头减少生产垃圾量减轻农业面源污染气力治理畜禽水产养殖污染力发展农林废弃物综合利加强清洁源建设加快发展机农业循环农业生态农业条件方建设田间头垃圾收集池
屯结合实际创新活动载体抓手形成特色鲜明符合实情效果显著群众满意惠民工程
四活动时间安排
（）宣传发动阶段（2013年4月6月）通宣传标语横幅展板图片宣传栏等种载体广泛宣传美丽**·清洁乡村活动重意义容求加清洁村屯报道形成强舆声势包村工作组进村入户开展宣讲走访调研活动采取召开村民会员干部座谈会走访慰问老员老村干困难群众等方式深入调研解民情统思想凝聚识基础集思广益制定三清三讲规划实施方案全村广农民形成宣传知晓参浓厚氛围
（二）全面推进阶段（2013年6月2014年3月）屯明确活动范围务时间标准落实责体落实工作分工落实奖惩措施形成级抓级层层抓落实工作机制广泛组织发动干部职工农民群众参形成互动社会建动手全民行动声势氛围集中种资源项目资金改善基础设施提升公服务水形成干部引导农民体项目带动统筹推进活动格局
（三）巩固提升阶段（2014年3月10月）继续实施工期较长尚未完成整治项目适时活动实施项目容进行回头进步整改活动存问题巩固活动成果完善长效运行机制巩固提升整治成效
（四）验收总结阶段（2014年10月12月）乡活动领导组办公室统安排组织验收考评组全村活动开展情况进行考评验收总结推广行效验做法验收考评结果作村两委班子绩效考评村干部选拔重活动开展成绩显著予奖励表彰活动开展力检查验收合格达标追究相关负责责
五健全长效机制
（）形成领导带头包片指导工作责制通活动开展级领导干部基层访民情解民忧帮民富做法常态化分级负责分片包干开展清洁村屯验制度化留支永远走工作队
（二）健全清洁村屯投入保障机制制定长期农村环境卫生投入保障机制落实保洁员垃圾收运设施运行护费清洁村屯活动持续开展民群众长期受益
（三）制订完善文明村规民约引导广农民群众养成良生活惯清洁生产惯制订完善屯户清洁卫生制度清洁生产行规范文明村规民约促进村风文明
（四）广泛开展文明创建评活动深入开展美丽**·美乡村评选题文明创建评活动争创清洁文明屯户作评表彰涉农项目投放倾斜前置条件
（五）持续推进美丽**系列活动两年时间集中整治时通58年持续推进村屯环境面貌发生根性改变实现建成美丽**目标
六资金保障
（）积极争取级开展活动相关项目资金
（二）农村事议财政奖补资金农民愿筹资投劳
（三）鼓励民营企业社会力量捐资支持
七组织保障
（）领导组工作机构
①成立乡指导组名单：
指导组长：农忠阳
指导组成员：苏知道农晓雷
②成立百省乡荣村开展美丽**·清洁乡村活动领导组名单：
组 长：马志荣 荣村支书兼村民委
副 组 长：黄永兵 荣村副
黄俊超 荣村副
成 员：黄振学 荣村民兵营长
黄** 荣村妇女
阮 健 荣村团支书
黄世荣 荣村治保
潘学林 荣村丰屯社长
莫志红 荣村考社长
农清 荣村考二社长
李建飞 荣村荣屯社长
梁庆兵 荣村隘屯社长
领导组设办公室办公室设村委会办公室负责全村屯活动指导综合协调检查督办
清洁家园清洁水源清洁田园活动乡政办负责制定具体实施方案村支部村民委负责指导屯实施村结合实际认真负起责制定村活动实施方案成立活动领导组落实专负责强化组织保障
（三）加强督查指导加强指导协调检查督促工作力度乡委乡民政府组建3督查指导组组长乡领导担督查指导组负责指导督查村活动开展督查指导组定期定期活动开展情况进行明察暗访发现问题总结验提出建议督促整改防止形式义防止走场
（四）强化舆宣传坚持正确舆导改进创新宣传报道村政务服务宣传栏活动进行集中宣传展示活动进程推介先进典型曝光落案例着力营造全社会关心支持参活动浓厚氛围
（五）严明工作纪律全村广员干部深入基层工作严格落实中央治区**市**县百省乡关改进工作作风进步密切联系群众规定求严守工作纪律严工作标准准基层提合理求准加重群众负担基层债务包村工作组成员基层工作期间集中精力指导推动活动开展确保活动取实效
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