2012年天保工程工作总结
市委市政府正确领导市天然林保护工程二期2011年开始实施现已全面步入规范化建设轨道2012年天保中心严格天然林保护工程相关政策科学组织实施项务均利通级部门检查验收现年工作总结：
工作务完成情况
()森林护
根全市森林资源现状森林分类区划纳入天保工程森林护面积23616万亩实际落实森林护面积23616万亩占计划务100％中国林440万亩集体国家级公益林12716万亩集体省级公益林1206万亩县级公益林5294万亩
森林护做法：进步完善森林护网络体系实行四级理体制全市成立天然林保护工程森林护总站1护站（）23护片137护点313二全面落实细化护措施年聘请森林护员313中专职护员246兼职护员67余森林护员实行年考核年聘全部签订森林护合落实护责区明确护职责制度建设先制定**市天然林资源保护工程工作考核办法**市天保工程森林护员理办法（暂行）**市天保工程森林护员考核办法**市天然林保护工程实施操作办法工作中进步落实工程理中做责目标理合化工作程序规范化持证岗员理社会化等办法层层签订目标责状三进步规范级护站（）标准化建设做五牌子办公点员制度图表档案全市护站（）达标率100四强化森林资源保护理严格法行政严厉击破坏森林资源违法犯罪行通严整治力击犯罪保护森林资源五加强森林病虫害防治
（二）公益林建设
2012年底省达市2011年度封山育林15000亩工造林4000亩省达市2012年度封山育林20000亩工造林2000亩天保中心根**发改投资[2011]1698号文件求精心规划积极组织2011年度15000亩封山育林建设务分解柏杨坝镇团堡镇谋道镇建南镇忠路镇文斗镇沙溪乡**办事处亭办事处钟**林场10建设单位2011年度4000亩工造林建设务分解国林理站元堡林业站2建设单位根项目建设求进行招投标施工单位签订施工合深入封育块造林进行督办检查现已全面完成项建设务利通省级检查验收根**发改投资[2012]816号文件求2012年度20000亩封山育林建设务分解谋道镇柏杨坝镇汪营镇南坪乡毛坝乡沙溪乡**办事处亭办事处甘溪山林场钟**林场等10单位2000亩工造林建设务分解国林理站现已完成**市天然林保护工程2012年度公益林建设作业设计编制通评审批复实施现已根项目建设求进行招投标施工单位签订施工合项建设务全面展开
（三）生态公益林补偿
市2012年生态公益林补偿务18646万亩中国家级生态公益林补偿务11882万亩省级生态公益林补偿务147万亩县级公益林5294万亩现已生态公益林落实山头块护责全面落实位生态效益补偿资金全部兑现位
（四）中幼林抚育
省达市2011年度中央森林抚育务15000亩甘溪山林场组织实施现已全面完成森林抚育务通省检查组验收省达市2012年度中央森林抚育务20000亩现已完成实施方案作业设计编制
（五）职工社会保障
2012年市林业系统现林业职工587中岗职468退休119全年参加养老保险工伤保险生育保险468参加医疗保险587做应保保
（六）政社性支出员情况
2012年中心落实天保工程政社性支出员34中森林公安31教育2医疗卫生1
（七）天保工程期档案建设
科学规范理天然林保护工程期档案更服务天保工程建设市档案局精心指导天然林资源保护工程档案理办法求天保工程档案进行规范化建设建立纸质档案590卷盒中文书档案28盒技术理档案287盒财务档案273盒音电子介质档案2盒天保档案理达省级标准利通州档案验收组验收
（八）资金位
2012年全市天保工程位资金2493万元中财政专项资金703万国家级公益林生态补偿资金1258万元省级公益林生态效益补偿96万元公益林建设200万元中幼龄抚育236万元
切实加强工程资金理根财政部天然林保护工程财政资金理规定国家林业局天然林资源保护工程理办法天然林资源保护工程核查验收办法省财政厅天然林保护工程财政资金会计处理规定建立会计机构工程资金理实行专专账专户报账制核算理资金拨付报销制定具体规定二市财政部门根工程实施进度资金预算天保专户分期分批拨付资金护员工资业务费养老统筹政策性社会性等支出实行全市行政事业单位工资发放调度拨付次性安置补助等专项费实行专项调度拨付三市财政林业部门根工程实际需定期开展天保资金理业务培训提高全市天保资金理员业务素质理水四工程资金支出实行事前监督项目容进度预拨资金报账时严格科目审核报账单核准列支入账五开展天保专项资金审计
二验
()健全组织机构保证天保工程项建设务完成市政府成立天保工程领导组负责工程实施组织发动协调解决工程实施中疑难问题时成立市天然林保护工程理中心定编7负责天保工程理工作成立天然林保护森林护总站森林护稽查队乡镇相应成立工程建设领导组工作专班工程务期完成提供组织保障
(二)加宣传力度天保工程改善生态环境重举措林业工作重中重实现国济社会持续发展具重战略意义事关子孙代造福工程家喻户晓社会界民群众力支持采取电视报刊会议宣传册宣传碑牌等种形式森林护生态效益补偿护林防火关政策措施意义进行全方位宣传全市范围形成浓厚天保氛围推动天保工程二期利实施起重作
(三)实行规范理提高项目建设质量严格执行国家林业局天然林保护工程理办法湖北省天然林保护工程财政专项资金理实施细公益林建设中幼龄抚育实行招投标制监理制合制法目标责制四制机制首先市级项目理办公室发招投标通知公开竞标中标单位负责签订工程实施合次聘请省林科院工程建设实施全程监理第三施工结束市林业局市天保中心组织专班逐块开展查编制封山育林工造林中幼龄抚育查验收报告时实施效果资金拨付挂钩符合工程建设设计质量求严格承包合扣减项目资金通采取系列措施确保项目建设质量
(四)健全激励机制全面推进市天保工程实施市林业局市天保中心采建立完善工作机制机制破铁饭碗实行定岗定责定酬三定模式劳定酬原理二工程理采取项目业负责制合形式明确职责年开展工程建设评活动奖励单位实施差单位进行通报相应济惩罚
(五)严格考核制度加森林护力度加强护员理入手制定种理办法考核制度市天然林护稽查队护站工作业绩出勤等方面定期护员进行稽查考核考核结果实行末位淘汰制
三存问题足
2012年全面完成天保工程项建设务存问题足：天保森林护涉面广项护制度措施进步完善森林资源理进步加强二生态效益补偿工作中林权纠纷突出阻碍补偿工作利开展
四步工作安排
进步加强工程理规范化建设重点搞森林护员录考核培训等工作提高全市森林护队伍综合素质确保现森林效保护
二进步加快工作进度确保全市生态公益林补偿务全面完成
三强化公益林建设中幼龄抚育质量理优化造林树种提高林分质量
四切实加强工程资金理规范工程资金报账程序时搞踪督查
**市天保工程实施情况工作总结
天保工程成效显著
市1998年10月开始实施天保工程成立天然林保护工程领导组办公室级委委政府领导林业部门高度重视通全体干部职工努力市天然林保护工程成效显著
工作：
健全组织机构
**市民政府1998年底成立**市天然林保护工程领导组设**市天然林保护工程办公室项目建设林业局具体负责实施部门积极配合办公室配备专门员负责技术资金信息档案日常事务等工作项目实施单位设置相应天保工程理站负责具体工程实施
二公益林建设出成绩
完成建设4534635亩中工造林26600亩森林抚育18240亩封山育林3199205亩工模拟飞播35999亩建成勐养中心苗圃占面积888亩
三森林护成效显著
市森林护5830000亩分布市天然林保存较区国林区建立护站实行分片包干分组护层层鉴定责状责落实明确责权利奖惩制度片根实际情况设立检查哨卡员加强检查监督宣传时开展林区巡护集体林实行承包村寨签定承包合兑现护金通实施森林护护区极少出现偷砍盗伐毁林开垦情况没发生森林火灾猎杀野生动物现象极少发生野生动物明显增森林生态功显著增强水土流失效控制基实现生态环境济建设协调持续发展
四员分流安置保障林业工业稳定
原事木材采伐相关木材加工员全部转入天保变砍树栽树树森工企业转产分流员122富余员分流森林护公益林建设第三产业者
五工程理科学化
天保工程项目理认真执行重点天然林资源保护工程建设项目理办法结合**市实际科学化规范化制度化具体做法：项目建设严格国家规定基建设程序认真执行项目法责制招投标制工程建设监理制工程建设合制年度作业设计组织施工建立健全工程技术科技支撑体系推广新技术加强技术培训鼓励科技创新理创新建立工程理技术规程质量保证检查验收制度
措施验
（1）根中央国务院省委省政府指示精神市森林护全面推社会推市场远山实行封山护山区集体承包护工作象原森工企业转广农村群众
（2）护员必须佩证岗认真做巡山护林日工作记录
（3）公益林建设森林护面积点责权力落实层层签定责状
（4）加强宣传教育护员林附干部群众解森林护意义容性质目标动员广群众积极参森林护工作中
（5）做森林防火病虫害监测预报防治工作林附农业生产火实行计划火制火
（6）森林护集中方路口修建永久性护标志碑
（7）建立森林护工程奖惩制度职责遵守职业道德护员予表彰奖励工作负责违反职业道德者予惩罚取消护资格
（8）加强公益林建设森林护工程监督检查工作发现问题时处理报工程片区块护员进行建档备案
（9）加林政执法力度毁林开垦乱砍滥伐乱捕滥猎等违法乱纪行坚决查处决姑息迁
（10）通报纸电视等方式加天然林保护工程宣传力度做家喻户晓全面推动促进整工程利实施
（11）建立检查验收制度验收合格者根护面积天保资金理办法兑现护费
（12）求护棚实行政务公开进行民理加强组织纪律项工作做
（13）针护棚偏僻工作生活艰苦等实际设定两护棚作试点求力更生艰苦创业搞护工作时开展生活提出半年半全年全口号积极发展种植业养殖业改善身生活实践证明办法行效全市护棚推广
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市委市政府正确领导市天然林保护工程二期2011年开始实施现已全面步入规范化建设轨道2012年天保中心严格天然林保护工程相关政策科学组织实施项务均利通级部门检查验收现年工作总结：
工作务完成情况
()森林护
根全市森林资源现状森林分类区划纳入天保工程森林护面积23616万亩实际落实森林护面积23616万亩占计划务100％中国林440万亩集体国家级公益林12716万亩集体省级公益林1206万亩县级公益林5294万亩
森林护做法：进步完善森林护网络体系实行四级理体制全市成立天然林保护工程森林护总站1护站（）23护片137护点313二全面落实细化护措施年聘请森林护员313中专职护员246兼职护员67余森林护员实行年考核年聘全部签订森林护合落实护责区明确护职责制度建设先制定**市天然林资源保护工程工作考核办法**市天保工程森林护员理办法（暂行）**市天保工程森林护员考核办法**市天然林保护工程实施操作办法工作中进步落实工程理中做责目标理合化工作程序规范化持证岗员理社会化等办法层层签订目标责状三进步规范级护站（）标准化建设做五牌子办公点员制度图表档案全市护站（）达标率100四强化森林资源保护理严格法行政严厉击破坏森林资源违法犯罪行通严整治力击犯罪保护森林资源五加强森林病虫害防治
（二）公益林建设
2012年底省达市2011年度封山育林15000亩工造林4000亩省达市2012年度封山育林20000亩工造林2000亩天保中心根**发改投资[2011]1698号文件求精心规划积极组织2011年度15000亩封山育林建设务分解柏杨坝镇团堡镇谋道镇建南镇忠路镇文斗镇沙溪乡**办事处亭办事处钟**林场10建设单位2011年度4000亩工造林建设务分解国林理站元堡林业站2建设单位根项目建设求进行招投标施工单位签订施工合深入封育块造林进行督办检查现已全面完成项建设务利通省级检查验收根**发改投资[2012]816号文件求2012年度20000亩封山育林建设务分解谋道镇柏杨坝镇汪营镇南坪乡毛坝乡沙溪乡**办事处亭办事处甘溪山林场钟**林场等10单位2000亩工造林建设务分解国林理站现已完成**市天然林保护工程2012年度公益林建设作业设计编制通评审批复实施现已根项目建设求进行招投标施工单位签订施工合项建设务全面展开
（三）生态公益林补偿
市2012年生态公益林补偿务18646万亩中国家级生态公益林补偿务11882万亩省级生态公益林补偿务147万亩县级公益林5294万亩现已生态公益林落实山头块护责全面落实位生态效益补偿资金全部兑现位
（四）中幼林抚育
省达市2011年度中央森林抚育务15000亩甘溪山林场组织实施现已全面完成森林抚育务通省检查组验收省达市2012年度中央森林抚育务20000亩现已完成实施方案作业设计编制
（五）职工社会保障
2012年市林业系统现林业职工587中岗职468退休119全年参加养老保险工伤保险生育保险468参加医疗保险587做应保保
（六）政社性支出员情况
2012年中心落实天保工程政社性支出员34中森林公安31教育2医疗卫生1
（七）天保工程期档案建设
科学规范理天然林保护工程期档案更服务天保工程建设市档案局精心指导天然林资源保护工程档案理办法求天保工程档案进行规范化建设建立纸质档案590卷盒中文书档案28盒技术理档案287盒财务档案273盒音电子介质档案2盒天保档案理达省级标准利通州档案验收组验收
（八）资金位
2012年全市天保工程位资金2493万元中财政专项资金703万国家级公益林生态补偿资金1258万元省级公益林生态效益补偿96万元公益林建设200万元中幼龄抚育236万元
切实加强工程资金理根财政部天然林保护工程财政资金理规定国家林业局天然林资源保护工程理办法天然林资源保护工程核查验收办法省财政厅天然林保护工程财政资金会计处理规定建立会计机构工程资金理实行专专账专户报账制核算理资金拨付报销制定具体规定二市财政部门根工程实施进度资金预算天保专户分期分批拨付资金护员工资业务费养老统筹政策性社会性等支出实行全市行政事业单位工资发放调度拨付次性安置补助等专项费实行专项调度拨付三市财政林业部门根工程实际需定期开展天保资金理业务培训提高全市天保资金理员业务素质理水四工程资金支出实行事前监督项目容进度预拨资金报账时严格科目审核报账单核准列支入账五开展天保专项资金审计
二验
()健全组织机构保证天保工程项建设务完成市政府成立天保工程领导组负责工程实施组织发动协调解决工程实施中疑难问题时成立市天然林保护工程理中心定编7负责天保工程理工作成立天然林保护森林护总站森林护稽查队乡镇相应成立工程建设领导组工作专班工程务期完成提供组织保障
(二)加宣传力度天保工程改善生态环境重举措林业工作重中重实现国济社会持续发展具重战略意义事关子孙代造福工程家喻户晓社会界民群众力支持采取电视报刊会议宣传册宣传碑牌等种形式森林护生态效益补偿护林防火关政策措施意义进行全方位宣传全市范围形成浓厚天保氛围推动天保工程二期利实施起重作
(三)实行规范理提高项目建设质量严格执行国家林业局天然林保护工程理办法湖北省天然林保护工程财政专项资金理实施细公益林建设中幼龄抚育实行招投标制监理制合制法目标责制四制机制首先市级项目理办公室发招投标通知公开竞标中标单位负责签订工程实施合次聘请省林科院工程建设实施全程监理第三施工结束市林业局市天保中心组织专班逐块开展查编制封山育林工造林中幼龄抚育查验收报告时实施效果资金拨付挂钩符合工程建设设计质量求严格承包合扣减项目资金通采取系列措施确保项目建设质量
(四)健全激励机制全面推进市天保工程实施市林业局市天保中心采建立完善工作机制机制破铁饭碗实行定岗定责定酬三定模式劳定酬原理二工程理采取项目业负责制合形式明确职责年开展工程建设评活动奖励单位实施差单位进行通报相应济惩罚
(五)严格考核制度加森林护力度加强护员理入手制定种理办法考核制度市天然林护稽查队护站工作业绩出勤等方面定期护员进行稽查考核考核结果实行末位淘汰制
三存问题足
2012年全面完成天保工程项建设务存问题足：天保森林护涉面广项护制度措施进步完善森林资源理进步加强二生态效益补偿工作中林权纠纷突出阻碍补偿工作利开展
四步工作安排
进步加强工程理规范化建设重点搞森林护员录考核培训等工作提高全市森林护队伍综合素质确保现森林效保护
二进步加快工作进度确保全市生态公益林补偿务全面完成
三强化公益林建设中幼龄抚育质量理优化造林树种提高林分质量
四切实加强工程资金理规范工程资金报账程序时搞踪督查
**市天保工程实施情况工作总结
天保工程成效显著
市1998年10月开始实施天保工程成立天然林保护工程领导组办公室级委委政府领导林业部门高度重视通全体干部职工努力市天然林保护工程成效显著
工作：
健全组织机构
**市民政府1998年底成立**市天然林保护工程领导组设**市天然林保护工程办公室项目建设林业局具体负责实施部门积极配合办公室配备专门员负责技术资金信息档案日常事务等工作项目实施单位设置相应天保工程理站负责具体工程实施
二公益林建设出成绩
完成建设4534635亩中工造林26600亩森林抚育18240亩封山育林3199205亩工模拟飞播35999亩建成勐养中心苗圃占面积888亩
三森林护成效显著
市森林护5830000亩分布市天然林保存较区国林区建立护站实行分片包干分组护层层鉴定责状责落实明确责权利奖惩制度片根实际情况设立检查哨卡员加强检查监督宣传时开展林区巡护集体林实行承包村寨签定承包合兑现护金通实施森林护护区极少出现偷砍盗伐毁林开垦情况没发生森林火灾猎杀野生动物现象极少发生野生动物明显增森林生态功显著增强水土流失效控制基实现生态环境济建设协调持续发展
四员分流安置保障林业工业稳定
原事木材采伐相关木材加工员全部转入天保变砍树栽树树森工企业转产分流员122富余员分流森林护公益林建设第三产业者
五工程理科学化
天保工程项目理认真执行重点天然林资源保护工程建设项目理办法结合**市实际科学化规范化制度化具体做法：项目建设严格国家规定基建设程序认真执行项目法责制招投标制工程建设监理制工程建设合制年度作业设计组织施工建立健全工程技术科技支撑体系推广新技术加强技术培训鼓励科技创新理创新建立工程理技术规程质量保证检查验收制度
措施验
（1）根中央国务院省委省政府指示精神市森林护全面推社会推市场远山实行封山护山区集体承包护工作象原森工企业转广农村群众
（2）护员必须佩证岗认真做巡山护林日工作记录
（3）公益林建设森林护面积点责权力落实层层签定责状
（4）加强宣传教育护员林附干部群众解森林护意义容性质目标动员广群众积极参森林护工作中
（5）做森林防火病虫害监测预报防治工作林附农业生产火实行计划火制火
（6）森林护集中方路口修建永久性护标志碑
（7）建立森林护工程奖惩制度职责遵守职业道德护员予表彰奖励工作负责违反职业道德者予惩罚取消护资格
（8）加强公益林建设森林护工程监督检查工作发现问题时处理报工程片区块护员进行建档备案
（9）加林政执法力度毁林开垦乱砍滥伐乱捕滥猎等违法乱纪行坚决查处决姑息迁
（10）通报纸电视等方式加天然林保护工程宣传力度做家喻户晓全面推动促进整工程利实施
（11）建立检查验收制度验收合格者根护面积天保资金理办法兑现护费
（12）求护棚实行政务公开进行民理加强组织纪律项工作做
（13）针护棚偏僻工作生活艰苦等实际设定两护棚作试点求力更生艰苦创业搞护工作时开展生活提出半年半全年全口号积极发展种植业养殖业改善身生活实践证明办法行效全市护棚推广
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