中XX县委 XX县民政府
尊敬书记县长位领导志:
县奋力实施六位体建设加快推进济社会跨越发展关键时期 书记 县长率XX县政代表团莅XX考察指导传送宝谨代表中XX县委县县政府县政协84万老区民位领导光表示热烈欢迎
XXXX衣带水毗邻历史悠久资源丰富交通便捷济发达享**北煤海美酒乡美誉年XX县政班子团结带领全县民抢抓机遇励精图治济社会发展取卓越成XX民创业进取精神快速崛起验XX发展带益影响
川南XX**北XX域相文化相通处XX幅员面积3184方公里辖26乡镇总口84万县域文历史厚重奢香事迹影响深远红军长征转战县境54天四渡**三渡XX长征精神代代传承县资源丰富现已初步探明烟煤储量达34亿吨煤层气储量达1001亿立方米中药材中赶黄草已通国家原产认证市场开发前景巨世界纬度保存完黄荆原始森林风光秀美**河意义深远四渡**纪念工艺独特郎酒酿造技艺独特域环境交相辉映孕育XX原始纯净生态文化涵丰富红色文化独具特色名酒文化
年县认真贯彻落实中央省市项重决策部署紧紧围绕推动国定贫困县济强县跨越战略目标确立切合XX实际二三四五六发展思路:坚持攻势发展科学发展快发展总体取力弘扬怕困难敢胜利长征精神乐观强神采飞扬XX精神努力实现2011年区生产总值方财政收入县城规模三项指标2006年基础翻番目标加快建设阳光活力谐美四XX精心谱写稳农强工兴旅活城招商五篇文章全面推进济政治文化社会生态国防六位体建设进程思路引领全县深度解放思想动抢抓机遇奋力加快发展2009年实现生产总值(GDP)558亿元增长165方财政般预算收入36亿元增长504%固定资产投资378亿元增长655城镇居民均支配收入11457元增长179农民均纯收入3448元年增加397元区生产总值方般预算收入提前两年实现翻番目标连续两年获全省县域济发展先进县称号连续四年获**市目标理考核等奖
面XX项目建设城市建设社会稳定目标理干部理等相关情况作简介绍
项目建设情况
针前宏观济形势XX发展滞严峻现实坚持项目作济工作抓手牢固树立抓项目建设抓济抓发展理念集中力量集中资金集中精力抓项目抓项目
强力推进项目建设2009年全县重点项目完成投资173亿元占固定资产投资45济增长贡献率达41年重点项目规划实施98全年计划完成投资305亿元
()抢抓机遇争外引争外引作推进项目解决资金手段紧紧抓住国家中西部区国定贫困县政策倾斜年中央扩需政策机遇根前国家省级投资政策投资重点分级分口分工原整合部门力量全体动员全力赴强化项目申报包装加强衔接外引进针性争项目年县争取龙爪河引水工程XX县民医院住院楼等中央扩需项目17争取中央项目资金170696万元争取川南煤气化建设**村铁路**矿等市重点重项目年初步落实债券资金6700万元引进位市外资金891亿元落户市外投资项目17力缓解县财政资金投入足难题
(二)健全机制落实责县委制定完善五项目推进机制:项目县领导部门领导工作队伍套工作方案时年度项目建设目标务分解达进步明确务明确进度明确责执行问责追究竿子底建立县级领导项目负责制年联系项目变负责项目求县级领导率先担责责领导周检查次进度半月研究次工作动态掌控全程踪全力推进二项目建设作相关单位乡镇年度目标考核重头戏项目推进部门年终考核挂钩量化严格执行责倒查问责追究重奖重惩县政府项目责单位签订目标责书项目建设务分解落实责单位求责80具体负责100精力抓项目形成动态监测信息反馈时协调限时办结整体联动机制项目推进
量化时间求细化责员硬化奖惩兑现全县项目建设形成干中争争中干干快良势头
(三)强化举措攻坚推进项目推进中求严格程序规范理基础特讲效特讲效超常规举措快 前赶规范序推进项目建设中严格实行项目法责制项目招标投标制项目监理制合理制坚持项目建设程序规范操作合法项目资金专款专专专户专帐理确保资金安全充分发挥投资效益二超常举措实施项目基落实中央投资计划达前超前谋划提前启动项目落实设计三通等前期工作项目快开工建设做充分准备项目建设中实施工期倒排时间员资金材料等方面具体细化严密衔接采取白加黑变二三班倒等措施加班加点开展项目设计预算投资评审等工作确保项目快速投建限度前赶工程进度三优质服务保障县委县政府涉项目职部门乡镇做统筹协调涉跑项目引项目建项目项目监督项目审计项目单位障碍推进项目建设难事先办急事特办简简便便快快原提前介入动帮助项目资金电水建材等素优先供四严格督查落实确保项目建设高效推进县委县政府成立县政府领导常务副县长组长相关部门成员项目督导检查组县委督查室县政府督办室牵头整合发改财政审计监察等部门力量采取现场督办电话催办挂牌督办三色警诫等方式加强项目建设协调督导时项目建设作领导干部政绩考核重容监察部门组织部门介入项目督查全面解项目推进中存问题时提醒抓出典型完成务责严格问责直免职强力组织纪律保障项目建设快速推进
二城市建设理情况
受理交通济等素制约县城市建设进展缓慢理较差截2006年底县城建成区面积仅35方公里口46万年县委县政府城市建设作推动XX济社会跨越发展重载体奋力破边缘化思维定势坚持高起点规划高标准建设高水理强势推进城市建设三年建成区面积扩展55方公里县城口增加65万城市功日趋完善理机制断健全城市形象显著提升
准确定位科学规划坚持通握现代城市发展趋势定位XX城市建设方谋划城市发展未先组织相关部门赴省外考察学城市建设成功验鉴欧美澳洲等城市发展先进做法邀请专家学者反复分析研究广泛征集社会意见确定生态活力宜城市发展理念造然深生态现代样板城市构建川**渝旅游休闲目终极目标理念目标投资300余万元邀请美国瑞德新加坡DPC**兴恒等家单位独立开展新城整体策划概念设计通公开选采纳美国瑞德公司方案四川省城乡规划设计院联合完成新城控制性详细规划县城总体规划修编形成生态优先创业重宜居建设原运动健康快乐休闲城市题
二创新模式精准招商高起点规划基础模式优思路积极探索政府导市场化运作片土片新城
区域性整体合作开发模式引进城市开发运营商进行城市基础设施建设重点土整理政府通公开拍卖方式土投入市场开发建设通政企合作整合方资源发挥叠加优势效破解政府投入足建设推进缓慢难题创造城市建设XX模式破解资金瓶颈引进先进验组建招商考察团领导带队赴**重庆**等考察国100余家企业中遴选出理念新实力强验丰富四川通集团XX注资8000万元成立兴蔺建设投资限公司实施XX新城开发建设运营县政府出面协调促成新城开发运营商金融机构达成银企合作协议搭建新型融资台建立政府+企业+银行协作机制效解决城市建设融资难问题2007年XX城市建设已累计完成投资506 亿元完成市政重点项目19配套项目30余新增建筑面积46万方米
三建体提升形象建设快理早总体求围绕三年初见成效五年加速发展十年基建成奋斗目标明确开拓西区托东区新带旧突出新区基思路城乡环境综合治理抓手环卫建设城市建设步实施硬件设施理措施配套进城市面貌城市文化素质提升体造全面提升城市品质成立新城建设指挥部坚持张蓝图政策套马执行底强化规委会运行机制建设严格实行领导联系制督查督办制项目推进制责追究制等制度全县抽调60余名精干员脱产工作确保新城建设
高效推进成立城市理局建立城市理执法队城市保洁专门队伍确保城市理街面清扫垃圾清运日常监等工作常态化投资3900万元建成日处理100吨垃圾处理场投资500余万元购置洒水车扫车吸污机挖掘机等环卫机具投资12亿元建设县城污水处理厂截污干翻水坝等环境综合治理工程力实施文明XX建设五项工程断规范问责处罚文明劝导方式效破解城工作简单粗暴执法等问题积极推行市场营模式开发价值市政工程投放市场合理利市政工程效缓解理维护压力实现建设理体化
四谐建城市建设中始终坚持民生重切实关注解决群众利益**关问题城市拆迁中积极推行线谐工作法:领导工作线问题处理线验总结线全面落实征拆迁补偿安置政策充分保障征拆迁失农民利益2007年筹集资金26亿元完成三棚户区11万方米房屋改造解决300户低保户特困户残疾700余户回迁户住房问题投资736万元全市率先建成廉租住房132套城镇低收入住房困难家庭实行实物配租发放补贴资金48 万元城区低收入住房困难家庭实现应保保时方便群众根完善配套设施挖掘城市文化提升城市品位满足群众需求县城开通城市公交车开展城市景观设计题文化提炼城市运营推广精心实施绿化净化亮化美化文化等细胞工程倾力造具
XX区域文化特色奢香广场金兰广场体育运动**野公园完成道路绿化带桥梁灯饰等景观工程极丰富城市居民运动休闲娱乐生活城市核心价值断提升广群众XX认感属感幸福指数断提高
三目标理情况
坚持立足实际规范理注重实效强化目标考核推动项工作
()体系建设突出重点注重实效简便易行原**市目标理绩效理办法基础创新调整进步完善县目标绩效理体系计分目标激励目标倒扣分目标否决目标四部分计分目标分乡镇部门考核基分100分中乡镇计分目标包括济发展目标项目建设绩效评估三部分济发展目标包括GDP增速方财政般预算收入工业增加值固定资产投资招商引资县外实际位资金农民均纯收入增加额6项指标计35分项目建设目标项目难易程度形象进度投资例分配考核计40分绩效评估年终分县领导县代表政协委员部门基层企业代表测评折合计算计20分口计划生育工作单独占5分部门计分目标包括职职责目标项目建设绩效评估三部分例5︰3︰2激励目标针济指标超额完成务乡镇(仅方财政般预算收入)年终市级考核排名前列部门承担项目建设务获市重表彰奖励方济社会发展作出重贡献乡镇部门予加分激励倒扣分目标包括保证目标重点工作目标工作目标牵头单位考核未完成务预设标准予扣分否决目标包括风廉政建设安全生产维护稳定社会治安综合治理生态环境保护口计划生育民生工程等项目年终部门提出意见目标领导组审定执行受否决单位降低获奖等次
(二)考核理实行日常监控季度通报年终考核相结合季度县目标绩效办牵头组织相关部门绩效目标完成情况进行核实通报年终县部门绩效目标完成情况进行考评县目标绩效办结合单位查时监情况部门考评结果进行核实形成初步考核意见县委县政府领导带队深入单位初步考核意见进行核查形成综合评**果评**果县目标领导组审查县政府常务会审议县委常委会审定运考核达标单位(分基分70)分乡镇县委口政府口分3︰5︰2例设立二三等奖突出等奖进行奖励乡镇县委序列部门政府序列部门三等奖排名单位领导县委县政府作书面检查绩效评估结优秀单位(评估单位20)年度考核中优秀公务员例增加5考核达标单位年度考核中优秀公务员例降低5
四维护社会稳定情况
坚持谐稳定作XX加快发展基础保障矛盾纠纷排查调处社会理创新公正廉洁执法重点切实加强改进新时期群众工作断强化社会治安综合治理全力营造谐美社会氛围连续实现奥运会西博会国庆世博会等重特殊敏感时期零进京省访目标
()着力构建调解工作体系全力维护谐稳定基层基础
排查纠纷化解矛盾稳定基层原重点加强县乡(镇)民调解行政调解司法调解三位体调解协调中心建设全市率先配备熟悉法律法规具丰富基层工作验16名乡镇委副书记兼调解协调中心专职副断建强26乡镇41综治委成员单位286村(社区)矛盾纠纷信息员队伍进步健全完善基础情报信息社会治安防控矛盾纠纷调解法制宣传教育网络体系充分发挥调解中心维护社会谐稳定中基础作二乡镇部门针具体情况制定矛盾纠纷排查分流调处办法矛盾纠纷排查调处考核奖惩办法处置突发群体性事件工作预案建立民调解行政调解司法调解接制度联席会议制度矛盾纠纷定期分析领导接访包案限期办结责追究档案理等制度矛盾纠纷排查调处工作操作更规范责更明确三全面开展宣传调研培训排查化解活动深入实施领导接访干部集中访突出问题重隐患严格实行分级督办领导包案联合督查积极实行三包四定五化解办法:包调查包处理包稳定定领导定措施定时间定责问题名领导套班子方案包底矛盾纠纷稳定基层控制苗头年半年全县排查出矛盾纠纷1146起调处1086起成功率95
(二)断完善综合治理教育引导防治机制努力创造文明安定发展环境
建立重决策重工程项目重改革措施重事项社会稳定风险评估控制机制制定相应处突应急预案严格做事前评估事中监督事踪切实降低决策执行项目建设中稳定风险二坚持预防防治结合重治原时发现掌控倾性涉稳苗头加强企业校园周边等重点领域酒驾驶两抢盗重刑事案件等严重违法行整治力度全力创造安定文明社会环境三强化正面宣传舆引导通新XX开辟政法闻XX电视台开设政法纬栏目断加强法制宣传教育提升公民法制意识创新载体规范理XX坛火星山坛中国郎网等网络台正确引导舆监督切实增强广网民法律素养参治意识力营造谐稳定舆氛围
五干部理情况
年完善机制创新方式入手断提高干部选理水全县济社会快发展提供坚强组织保障支撑
()创新干部选机制着力提升选公信度创新干部初始提名方式建立领导职位空缺公示制 制定带责推荐领导干部选办法实行定位海推会公推全委会直推
等种提名方式实行优中选优赛场选马岗位育强化推荐责开展公开荐努力做起点公二严格干部程序坚持酝酿差额考察预告决定票决前公示原选程创造性实行情景模拟+竞职演讲模式邀请专家群众评委参评审话语权选择权交群众严格贯彻落实报告两评议制度干部选事招考等热点敏感问题时公开正面回应干部群众猜测期盼真正实现程公开三坚持德先注重实绩原建立拟乡镇县级部门手干部实绩分析机制时德表现年度考核工作实绩拟提象严格考核组织满意群众公认标准采双推双考三定:群众推荐组织推荐公开考试组织考察群众推荐框定基层委初定县委组织部确定方式选拔乡科级备干部确保做结果公正县干部选工作次省市交流发言
(二)强化干部监督理切实增强群众干部满意度坚持民推荐刚性半原领导干部选实行推荐责追究拉票专项整治延伸村两委换届选举效避免拉票贿选家族势力操选举二健全监督考核机制强化干部理率先推行领导干部济责告知承诺制度手职初期明确告知应履行济责前移审计关口强化审计监督完善干部监督信访预警机制信访举报较干部时进行诫勉谈话警示教育建立民意调查分析机制领导干部末位淘汰制民意调查满意度作干部考核重胜称职群众满意干部时调整断完善争先创优机制实施蔺州先锋建工程载体积极评优选先强力治庸治懒发现表彰批学型组织先进农村基层优秀组织书记优秀学生村官
十佳医生教师拔尖等力激发全县干部群众干事创业激情
尊敬 书记 县长位领导XXXX长期互通合作赢产业市场技术等方面着广泛交流次莅XX考察指导合作加深彼友谊深化更学机会真诚欢迎位领导志XX工作提宝贵意见相信未发展道路合作源远流长友谊万古长青
祝位领导志蔺期间身体健康工作愉快**利
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