赴山东省寿光市举办第三期农业**专题培训班学心
认真贯彻落实中央省农村工作会议省委十届十次全会精神根省委组织部安排委组织部组织2011年第三期农业**（寿光）专题培训班2011年12月25日31日山东省寿光市举行天时间里通教师授课现场观摩考察组织讨相结合方式围绕农业产业结构调整中问题策寿光市蔬菜**形成发展寿光市扶持产业发展做法特色产业镇发展做法等专题进行深入剖析总结寿光市展览馆亩产万斤棚边倒种植技术推广基规模化蔬菜生产基纪台镇茄子生产基农户棚规模化生产基化龙镇胡萝卜生产基山东省农业**重点龙头企业中国·寿光农产品物流园寿光市蔬菜高科技示范园绿色农业示范基寿光市欣欣种苗限公司中国特色济村三元朱村晨欣蔬菜瓜果专业合作社寿光南澳绿亨农业限公司等实考察山东发展现代农业推进农业**先进验做法深刻认识
寿光市蔬菜产业发展情况
寿光市位山东半岛中部渤海莱州湾南畔总面积2072方公里海岸线长56公里辖9乡镇5街道办事处957行政村（居委会）口103万年该市胡锦涛总书记寿光四点希重批示精神动力解放思想团结实干济社会实现快发展2010年全市完成区生产总值473亿元实现财政收入562亿元农民均纯收入9495元先中央确定全国改革开放30周年18重典型国家级食品安全示范县中国具创新力城市全国十生态休闲家居城市
寿光农业优势突出著名中国蔬菜乡全国农业标准化示范区建设先进单位全国农产品质量安全工作先进单位已连续成功举办十二届中国·寿光国际蔬菜博览会寿光种植蔬菜着悠久传统蔬菜常年种植面积达80万亩总产量40亿公斤中：棚蔬菜种植面积达40万亩土栽培蔬菜发展5000亩种植集中南部土肥沃乡镇标准蔬菜棚年纯收达23万元彩椒等稀品种年纯收入达20万元蔬菜产业实行区域化布局专业化生产体化营社会化服务企业化理逐步实现生产专业化商品化社会化目前寿光具国家省市级蔬菜标准化养种植示范基785公害蔬菜57类绿色产品20品牌规模较农副产品加工企业44家年加工力达80万吨产品销全国外出口日韩香港等数十国家区年完成农产品出口10万吨
二寿光市蔬菜产业发展做法
（）区域化布局寿光市市委市政府根寿光农业资源分布特点农民传统种植惯先四次规模调整农业结构逐步形成南部菜中部粮北部盐棉梯次结构中南部集中发展蔬菜全市蔬菜面积发展8
0万亩乡品发展理念形成万亩辣椒万亩韭菜万亩芹菜等十成块连片蔬菜生产基实现区域化布局规模化营专业化生产涌现出中国韭菜第乡中国胡萝卜第镇中国香瓜第镇等专业镇村587蔬菜产业成寿光具竞争力特色支柱产业仅蔬菜项农民年均纯收入达4000元
（二）科学化引领投资30万元建设寿光农业信息网设立320家农村信息网络服务站通网络视频服务等形式面面农民群众提供生产技术指导目前已农民解决生产技术难题16万推广农业标准化生产新技术2000项开展30万农民科技轮训工程89万农民获绿色证书24万农民取农民技术员资格130获农民科技专家称号全市农业先进技术高科技覆盖率分达9598
（三）**营寿光市全面推行龙头企业+基+协会+农户生产营模式力倡导**营鼓励引导农业龙头企业农村种植户农业技术员等牵头创办种形式农村专业合作济组织提高农民组织化程度目前全市农业龙头企业发展
410家农民合作济组织发展27070农户进入**营体系寿光韭菜协会采取协会+支部形式成立协会支部带动周边11村全部事反季节韭菜种植注册独根红公害机食品商标协会会员农产品斤高0508元推动韭菜产业发展
（三）标准化生产寿光市规范化标准化生产视维护寿光蔬菜品牌生命线制定寿光市蔬菜标准化生产考核奖惩办法蔬菜质量安全理责制考核奖惩责追究办法寿光市农业标准化生产操作规程汇编寿光市农产品生产技术操作规程实手册
（四）市场化运作寿光市坚持手抓生产手抓流通构筑起完善农产品市场销售体系中国·寿光农产品物流园占3000亩已成全国重蔬菜集散中心价格形成中心信息交流中心物流配送中心年交易量15亿公斤交易额30亿元农业部等八部委联评农业**国家重点龙头企业成南菜北运北菜南调中转集散
（五）品牌化支撑寿光市实施品牌战略规划批培育批成熟批推出批求
优思路争创理标志产品山东名牌农产品重点充分挖掘优势蔬菜资源集中培育批品牌产品品牌企业断加强农产品品牌认证通农产品质量检测措施高质量催生名品牌中国·寿光农产品物流园进入全国151家农业**龙头企业行列412农产品品种获国家优质农产品品种认证注册农产品商标116造十知名商标乐义牌黄瓜评中国名牌农产品称号洛城牌黄瓜获山东名牌农产品称号时建立健全农业执法体系农产品质量检测体系全面加强农业执法农产品质量检测效保障农产品质量安全保护寿光蔬菜品牌种植户介绍2009年度马家沟芹菜卖400元公斤浮桥萝卜30元公斤
三收获启示
参加次农业**专题培训班时间紧通现场听介绍寿光蔬菜产业发展情况初步解特该市蔬菜生产引进推广世界先进品种先进技术先进设施设备等方面学许宝贵验先进验收获：创新思路开阔视野解放思想差距增加压力树立信心二更深认识农业**发展方特新品种新技术新设施新农药新肥料新理等方面更进步解三充分认识农业**发展必须走布局区域化生产基化产品标准化营品牌化农民组织化服务专业化道路寿光蔬菜产业发展成功关键：政府领导30年时间里寿光市政府历届领导始终蔬菜产业发展放农村济首位置狠抓懈成立编制28正科级单位寿光市蔬菜局专门负责蔬菜产业规划引导服务时成立正科级全额拨款事业单位寿光市农业行政执法队镇（街道）成立农业行政执法中队队少6编制配备统培训统着装统办理执法证统配备车辆必执法工具二政策支持蔬菜发展起步时提供土贷款优惠发展阶段种配套服务提供三科技支撑寿光市政府先聘请10位院士担顾问长期国专院校建立合作关系吸引国外八种子公司寿光建立科研示范推广基农民进行系统技术培训年外派输出技术员数百四市场运作寿光蔬菜批发市场占600亩乡镇专业市场34处村级产市场100处形成蔬菜市场梯级结构蔬菜市场发展带动竹业种子农资等业市场蓬勃发展五龙头企业带动目前寿光围绕蔬菜产业形成加工企业达320家延伸产业链条提高产业效益时进步带动蔬菜种植发展六蔬菜世博会带动年届中国·寿光蔬菜博览会提高寿光蔬菜产品知名度起重作时展示厅订货会推介会起明显效果
四点建议
目前县年农民收入直保持着较快增长速度农业产业结构调整取成绩农民增收迫切求现代农业发展较差距发展中存着亟解决问题严重制约着县农业**推进农民增收体现：农业**发展存缺理念认识位农民体作没效发挥缺资金企业融资困难银企关系进步改善缺服务社会服务体系健全难农户进行产前产中产服务缺物流农产品流通难销售难困扰农民农业**发展问题缺农技推广链接二导产业规模区域布局分散三标准化程度低高新技术含量高四**水低龙头企业带动力弱五劳动力素质较低六农民增收劲足七土劳动力技术服务等素聚集度低规模化生产较困难针发展中存突出问题建议着力抓重点：
加强组织保障发展推进农业**优势资源基础产业特色产品入手实现布局区域化生产规模化营**通资源聚集迅速形成发展农村济导产业发挥带动辐射作促进县域济发展进步增强加快发展
农业**紧迫感农业**发展现代农业促进农民增收重途径建设社会义新农村重举措必须农业**工作列入级政府部门年度考核通督促检查定期考核鼓励先进鞭策进形成县乡村三级联动部门齐抓工作局面建立健全组织机构明确专职领导派住专业技术员制定发展规划实行包保责制督察督办制建设进度制扶持奖励制分工负责制加宣传力度充分发挥农民体作积极倡导农民树立强立意识激励农民力发扬艰苦奋斗创业发展精神积极引导农民增强市场观念转变营理念提高科技水提升发展力通农民开展劳动技培训组织产业户参观学典型示范带动等形式广农民明白实施农业**工程目意义济发展产生作带处农民成推进农业**发展力军
二培植特色产业发展农业**根特色做规模规模专业化基础市场化关键实施农业**终目标形成区域化专业化生产格局促进农民持续增收应根市场需求县生物样性特点土壤气候雨量光差异划分农业产业发展体功区适生区特色产业适生区优生区聚集减少发展生产意性盲目性
优势农产品聚集区集中精力培育批基础规模特色鲜明**水高示范乡（镇）村示范乡（镇）村引领逐步形成跨区域规模集群式发展格局
三扶持龙头企业龙头企业规模越水越高牵动力越强农业**营效益越高市场需求选准龙头企业资金予重点扶持政策予优惠部理实现突破促进断发展壮带动农业**快速发展鼓励龙头企业围绕农业**建立研发中心高等院校科研机构合作加快新产品新技术开发应引导龙头企业农民提供种子技术生产资料供应等服务农民企业求组织生产企业农民提供产品保护价真正建立企业农民利益连接机制确保企业稳定优质原料农民稳定济收入
四提高科技含量科技高起点高水发展种养加体化科技开发新产品提高龙头企业市场竞争力科技提高农民素质培养新型农民
五培育产品品牌发展农业**终落脚点发展够占领市场优势产品特色产品效增加农民收入品牌农业**生命产品进入市场通行证品牌特色市场效益发展农业**终目造市场竞争力拳头产品产品成商品商品成名品名品进名店产品畅销带动农业发展农民增收特色导产业托农产品精深加工包装销售功夫做文章拉长产业链提升附加值竞争力重视品牌建设增强商品生产意识质量安全意识诚信营销意识争创名牌巩固品牌发挥品牌效应提高产品信誉度知名度
六足活支农政策增加财政资金投入通生产基建设龙头企业扶持品牌培育市场开拓农民培训等扶持提高农业**发展力区域济带动力增加信贷资金投入农村金融机构支持农业**发展作支农重点增加投放额度适降低利率标准拓宽信贷放款渠道制定优惠政策引导民间资社会资金投农业**发展 七推进农村市场体系建设加强农产品批发市场中心市场网络建设鲜活农产品冷链物流体系建设积极引导连锁超市农产品专业合作社接建立农产品直接采购基推进覆盖农产品全程物流体系建设积极培育壮农村纪队伍积极支持农村流通企业加速扩张引导运销户农民纪种营转变
八聚集土劳动力等生产素农业资源聚集家庭联产承包责制益补充完善提高农业综合效益促进农民增收效手段优化组合农业生产素合理配置农业资源
农村土农业产业园流转稳定农村承包关系前提农民增收目根国家农村土承包法农业部农村土承包营权流转理办法等法律法规制定优惠政策建立政府引导市场调节农民愿法偿农业资源流转机制整合优势资源推动农业适度规模营提升**营水根解决土劳动力等生产素分散足问题土产业园流转形式采取转包租赁入股互换委托耕种转返租倒包等种形式流转收益承包户承包产量土等级产业园产业优势愿等协商确定实物价款实物市场现行中准价折算金额流转户实物现金承包户支付加快土导产业户流转解决户土需求足问题闲置土合理利制定激励政策吸引产业发展劳动力资源鼓励农民工返乡创业劳动力转移全国农业山东山东农业寿光寿光市蔬菜产业十分发达社会济发展中占极重位发展蔬菜产业龙头农村济验拓宽县农业**发展视野推进县农村济发展具鉴意义
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认真贯彻落实中央省农村工作会议省委十届十次全会精神根省委组织部安排委组织部组织2011年第三期农业**（寿光）专题培训班2011年12月25日31日山东省寿光市举行天时间里通教师授课现场观摩考察组织讨相结合方式围绕农业产业结构调整中问题策寿光市蔬菜**形成发展寿光市扶持产业发展做法特色产业镇发展做法等专题进行深入剖析总结寿光市展览馆亩产万斤棚边倒种植技术推广基规模化蔬菜生产基纪台镇茄子生产基农户棚规模化生产基化龙镇胡萝卜生产基山东省农业**重点龙头企业中国·寿光农产品物流园寿光市蔬菜高科技示范园绿色农业示范基寿光市欣欣种苗限公司中国特色济村三元朱村晨欣蔬菜瓜果专业合作社寿光南澳绿亨农业限公司等实考察山东发展现代农业推进农业**先进验做法深刻认识
寿光市蔬菜产业发展情况
寿光市位山东半岛中部渤海莱州湾南畔总面积2072方公里海岸线长56公里辖9乡镇5街道办事处957行政村（居委会）口103万年该市胡锦涛总书记寿光四点希重批示精神动力解放思想团结实干济社会实现快发展2010年全市完成区生产总值473亿元实现财政收入562亿元农民均纯收入9495元先中央确定全国改革开放30周年18重典型国家级食品安全示范县中国具创新力城市全国十生态休闲家居城市
寿光农业优势突出著名中国蔬菜乡全国农业标准化示范区建设先进单位全国农产品质量安全工作先进单位已连续成功举办十二届中国·寿光国际蔬菜博览会寿光种植蔬菜着悠久传统蔬菜常年种植面积达80万亩总产量40亿公斤中：棚蔬菜种植面积达40万亩土栽培蔬菜发展5000亩种植集中南部土肥沃乡镇标准蔬菜棚年纯收达23万元彩椒等稀品种年纯收入达20万元蔬菜产业实行区域化布局专业化生产体化营社会化服务企业化理逐步实现生产专业化商品化社会化目前寿光具国家省市级蔬菜标准化养种植示范基785公害蔬菜57类绿色产品20品牌规模较农副产品加工企业44家年加工力达80万吨产品销全国外出口日韩香港等数十国家区年完成农产品出口10万吨
二寿光市蔬菜产业发展做法
（）区域化布局寿光市市委市政府根寿光农业资源分布特点农民传统种植惯先四次规模调整农业结构逐步形成南部菜中部粮北部盐棉梯次结构中南部集中发展蔬菜全市蔬菜面积发展8
0万亩乡品发展理念形成万亩辣椒万亩韭菜万亩芹菜等十成块连片蔬菜生产基实现区域化布局规模化营专业化生产涌现出中国韭菜第乡中国胡萝卜第镇中国香瓜第镇等专业镇村587蔬菜产业成寿光具竞争力特色支柱产业仅蔬菜项农民年均纯收入达4000元
（二）科学化引领投资30万元建设寿光农业信息网设立320家农村信息网络服务站通网络视频服务等形式面面农民群众提供生产技术指导目前已农民解决生产技术难题16万推广农业标准化生产新技术2000项开展30万农民科技轮训工程89万农民获绿色证书24万农民取农民技术员资格130获农民科技专家称号全市农业先进技术高科技覆盖率分达9598
（三）**营寿光市全面推行龙头企业+基+协会+农户生产营模式力倡导**营鼓励引导农业龙头企业农村种植户农业技术员等牵头创办种形式农村专业合作济组织提高农民组织化程度目前全市农业龙头企业发展
410家农民合作济组织发展27070农户进入**营体系寿光韭菜协会采取协会+支部形式成立协会支部带动周边11村全部事反季节韭菜种植注册独根红公害机食品商标协会会员农产品斤高0508元推动韭菜产业发展
（三）标准化生产寿光市规范化标准化生产视维护寿光蔬菜品牌生命线制定寿光市蔬菜标准化生产考核奖惩办法蔬菜质量安全理责制考核奖惩责追究办法寿光市农业标准化生产操作规程汇编寿光市农产品生产技术操作规程实手册
（四）市场化运作寿光市坚持手抓生产手抓流通构筑起完善农产品市场销售体系中国·寿光农产品物流园占3000亩已成全国重蔬菜集散中心价格形成中心信息交流中心物流配送中心年交易量15亿公斤交易额30亿元农业部等八部委联评农业**国家重点龙头企业成南菜北运北菜南调中转集散
（五）品牌化支撑寿光市实施品牌战略规划批培育批成熟批推出批求
优思路争创理标志产品山东名牌农产品重点充分挖掘优势蔬菜资源集中培育批品牌产品品牌企业断加强农产品品牌认证通农产品质量检测措施高质量催生名品牌中国·寿光农产品物流园进入全国151家农业**龙头企业行列412农产品品种获国家优质农产品品种认证注册农产品商标116造十知名商标乐义牌黄瓜评中国名牌农产品称号洛城牌黄瓜获山东名牌农产品称号时建立健全农业执法体系农产品质量检测体系全面加强农业执法农产品质量检测效保障农产品质量安全保护寿光蔬菜品牌种植户介绍2009年度马家沟芹菜卖400元公斤浮桥萝卜30元公斤
三收获启示
参加次农业**专题培训班时间紧通现场听介绍寿光蔬菜产业发展情况初步解特该市蔬菜生产引进推广世界先进品种先进技术先进设施设备等方面学许宝贵验先进验收获：创新思路开阔视野解放思想差距增加压力树立信心二更深认识农业**发展方特新品种新技术新设施新农药新肥料新理等方面更进步解三充分认识农业**发展必须走布局区域化生产基化产品标准化营品牌化农民组织化服务专业化道路寿光蔬菜产业发展成功关键：政府领导30年时间里寿光市政府历届领导始终蔬菜产业发展放农村济首位置狠抓懈成立编制28正科级单位寿光市蔬菜局专门负责蔬菜产业规划引导服务时成立正科级全额拨款事业单位寿光市农业行政执法队镇（街道）成立农业行政执法中队队少6编制配备统培训统着装统办理执法证统配备车辆必执法工具二政策支持蔬菜发展起步时提供土贷款优惠发展阶段种配套服务提供三科技支撑寿光市政府先聘请10位院士担顾问长期国专院校建立合作关系吸引国外八种子公司寿光建立科研示范推广基农民进行系统技术培训年外派输出技术员数百四市场运作寿光蔬菜批发市场占600亩乡镇专业市场34处村级产市场100处形成蔬菜市场梯级结构蔬菜市场发展带动竹业种子农资等业市场蓬勃发展五龙头企业带动目前寿光围绕蔬菜产业形成加工企业达320家延伸产业链条提高产业效益时进步带动蔬菜种植发展六蔬菜世博会带动年届中国·寿光蔬菜博览会提高寿光蔬菜产品知名度起重作时展示厅订货会推介会起明显效果
四点建议
目前县年农民收入直保持着较快增长速度农业产业结构调整取成绩农民增收迫切求现代农业发展较差距发展中存着亟解决问题严重制约着县农业**推进农民增收体现：农业**发展存缺理念认识位农民体作没效发挥缺资金企业融资困难银企关系进步改善缺服务社会服务体系健全难农户进行产前产中产服务缺物流农产品流通难销售难困扰农民农业**发展问题缺农技推广链接二导产业规模区域布局分散三标准化程度低高新技术含量高四**水低龙头企业带动力弱五劳动力素质较低六农民增收劲足七土劳动力技术服务等素聚集度低规模化生产较困难针发展中存突出问题建议着力抓重点：
加强组织保障发展推进农业**优势资源基础产业特色产品入手实现布局区域化生产规模化营**通资源聚集迅速形成发展农村济导产业发挥带动辐射作促进县域济发展进步增强加快发展
农业**紧迫感农业**发展现代农业促进农民增收重途径建设社会义新农村重举措必须农业**工作列入级政府部门年度考核通督促检查定期考核鼓励先进鞭策进形成县乡村三级联动部门齐抓工作局面建立健全组织机构明确专职领导派住专业技术员制定发展规划实行包保责制督察督办制建设进度制扶持奖励制分工负责制加宣传力度充分发挥农民体作积极倡导农民树立强立意识激励农民力发扬艰苦奋斗创业发展精神积极引导农民增强市场观念转变营理念提高科技水提升发展力通农民开展劳动技培训组织产业户参观学典型示范带动等形式广农民明白实施农业**工程目意义济发展产生作带处农民成推进农业**发展力军
二培植特色产业发展农业**根特色做规模规模专业化基础市场化关键实施农业**终目标形成区域化专业化生产格局促进农民持续增收应根市场需求县生物样性特点土壤气候雨量光差异划分农业产业发展体功区适生区特色产业适生区优生区聚集减少发展生产意性盲目性
优势农产品聚集区集中精力培育批基础规模特色鲜明**水高示范乡（镇）村示范乡（镇）村引领逐步形成跨区域规模集群式发展格局
三扶持龙头企业龙头企业规模越水越高牵动力越强农业**营效益越高市场需求选准龙头企业资金予重点扶持政策予优惠部理实现突破促进断发展壮带动农业**快速发展鼓励龙头企业围绕农业**建立研发中心高等院校科研机构合作加快新产品新技术开发应引导龙头企业农民提供种子技术生产资料供应等服务农民企业求组织生产企业农民提供产品保护价真正建立企业农民利益连接机制确保企业稳定优质原料农民稳定济收入
四提高科技含量科技高起点高水发展种养加体化科技开发新产品提高龙头企业市场竞争力科技提高农民素质培养新型农民
五培育产品品牌发展农业**终落脚点发展够占领市场优势产品特色产品效增加农民收入品牌农业**生命产品进入市场通行证品牌特色市场效益发展农业**终目造市场竞争力拳头产品产品成商品商品成名品名品进名店产品畅销带动农业发展农民增收特色导产业托农产品精深加工包装销售功夫做文章拉长产业链提升附加值竞争力重视品牌建设增强商品生产意识质量安全意识诚信营销意识争创名牌巩固品牌发挥品牌效应提高产品信誉度知名度
六足活支农政策增加财政资金投入通生产基建设龙头企业扶持品牌培育市场开拓农民培训等扶持提高农业**发展力区域济带动力增加信贷资金投入农村金融机构支持农业**发展作支农重点增加投放额度适降低利率标准拓宽信贷放款渠道制定优惠政策引导民间资社会资金投农业**发展 七推进农村市场体系建设加强农产品批发市场中心市场网络建设鲜活农产品冷链物流体系建设积极引导连锁超市农产品专业合作社接建立农产品直接采购基推进覆盖农产品全程物流体系建设积极培育壮农村纪队伍积极支持农村流通企业加速扩张引导运销户农民纪种营转变
八聚集土劳动力等生产素农业资源聚集家庭联产承包责制益补充完善提高农业综合效益促进农民增收效手段优化组合农业生产素合理配置农业资源
农村土农业产业园流转稳定农村承包关系前提农民增收目根国家农村土承包法农业部农村土承包营权流转理办法等法律法规制定优惠政策建立政府引导市场调节农民愿法偿农业资源流转机制整合优势资源推动农业适度规模营提升**营水根解决土劳动力等生产素分散足问题土产业园流转形式采取转包租赁入股互换委托耕种转返租倒包等种形式流转收益承包户承包产量土等级产业园产业优势愿等协商确定实物价款实物市场现行中准价折算金额流转户实物现金承包户支付加快土导产业户流转解决户土需求足问题闲置土合理利制定激励政策吸引产业发展劳动力资源鼓励农民工返乡创业劳动力转移全国农业山东山东农业寿光寿光市蔬菜产业十分发达社会济发展中占极重位发展蔬菜产业龙头农村济验拓宽县农业**发展视野推进县农村济发展具鉴意义
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