县建设工程招标投标理办公室年度工作总结暨年度工作计划
2011年**县建设工程招标投标理办公室县建设局正确领导市局业务部门具体指导县招投标办全体工作员坚持邓理三代表重思想指导认真落实贯彻科学发展观紧紧围绕全县十五规划城市建设中心工作动高效规范廉洁目标断加强身建设求真务实稳步推进进步加强软硬环境建设展现出建设工程招标投标工作新活力取良工作成效现具体情况总结：
2011年全县招投标工作完成情况
2011年全县办理项目报建 面积 万方米投资额 亿元办理招标项目 中标价 亿元节省工程造价 亿元发包登记率招标率应公开招标率均
二验做法措施
2011年县建筑工程招投标工作业务量受社会济发展影响年相业务量呈现升势头强化工程建设招投标理办着力强化部理入手根**建设特点结合国家省市断出台项法律法规牢固树立求真务实开拓创新争创流思想认真履行职责深入调查研究认真做市场引导工作出实招重实效夯实基础确立动高效规范廉洁目标工作方针全力配合县委县政府济发展软环境建设推进活动断提升招投标监水
（）政策落实关
年国家省市相关部门进步加强工程招标投标监陆续出台批规范性文件涉资格审查工程量清单招标招标代理信理等方面时贯彻落实文件精神适应新工作求充分利工作例会基层等机会时局领导汇报全体员中交流研讨深刻理解项文件精神统招投标监思想布置落实项措施明确执行范围力求项政策措施落实位年坚持法制观念效率观念机结合实际出发落实项法律法规时发展创新出方特色适合方招投标健康发展配套制度时制定逐渐完善**县房屋建筑市政基础设施工程项目工程量清单施工招标投标规定**县房屋建筑市政基础设施工程施工招标投标资格审查办法**县建筑领域行防治办法等符合实际情况规范性文件维护招投标交易双方利益引导市场起较作
（二） 市场监关 2011年牢固树立科学发展观全面贯彻招投标工作求国家法律法规全方位全程全覆盖行监职断提升招投标配套理水
1发挥监职保障行业秩序2011年国家济态势良运行加县城市建设居环境维护力度加全县工程开工数量范围较提高招投标务量呈升趋势特政府工程数量私营建筑企业施工数量明显增针种现象断理工作思路调整工作重点突出工作效原切实监督理贯穿工程招投标全程中坚持工作先服务前工程建设务角已原国资金项目转民营私资金体房产业企业中外公司招投标规定解更实施招投标监坚持动服务优质服务动提供政策咨询决策参谋强化工程招投标意识做防微杜渐源头防止违法现象发生二坚持监举执法必严继续坚持预防查处辅原普遍整顿薄弱环节重点环节转变动动转变严抓三环节监督四步骤备案监督初步发包方案招标公告开标评标环节抓代理合（行招标）招标文件评标报告书面报告施工合等程备案强化招标办监督理职加工程建设全程监力度踪理方面原举报箱举报电话基础建立**县建筑企业信档案查实违法行公开暴光记录案法处理做件件结果维护招投标参建方合法权益三坚持市场联动构筑严密防范体系年坚持克服手少务重困难加续理力度牵头组织招投标专项检查（：针外施工企业项目理岗情况专项检查）积极抽调员参加建筑市场联合执法检查部门协调联动公开曝光查处违法乱纪现象深入开展整顿规范建筑市场工作动发挥监职时查找市场隐患降低事发生营造更公公正公开市场竞争氛围促进形建筑市场健康序发展
2坚持工作例会加强工作研究年始终坚持集体领导民集中酝酿会议决定工作思路注重听取家意见坚持星期召开次工作员例会会月召开次学培训会
季召开全县招投标工作例会半年召开行风监督员座谈会定期召开全体职工交流会定期沟通信息情况邀请县纪委财政监察等部门关领导参加例会学招投标政策传递新招标动态听取监督部门招投标监工作意见倾听层面声音广泛征询方意见凝心聚力鼓励家勇提出法反思考招投标工作进行益研讨断增强身理政策储备新问题新情况新观念时商讨解决统思想形成合力进步实践证明工作例会家提供总结验交流思想相互促进提高台促进行业监水断提高
3加强评委理保证评标质量加强评委理提高评委综合素质长抓懈工作县专家评委 名评委综合素质优劣招投标结果影响举足轻重专家评委思想素质业务素质两方面入手双齐通年资料宣传集中培训细化评标办法安装电子监控设施等方法断加强专家评委理评标程中素减少低点时坚持采专家评委评标评价表次评标结束位专家评委表现分良行记录案动态理专家评委库淘汰合格员定期选拔专业素质思想素质兼备通资格审查培训考试等环节合格员作新鲜血液充实专家评委库中断提高评定标工作质量做科学公正合理
4规范代理行提升服务质量2011年县招标代理队伍迅速发展壮代理机构业提供优质服务时成招投标规范化操作代言找准切入点充分发挥代理机构纽带作通招标代理机构断业宣传相关法律法规做问题时沟通解决充分做事前预防工作竭力防止违法违规现象发生时进步加强招标代理机构政策培训业务指导通召开代理机构工作例会新招投标法律法规时传达发通业务培训提高代理员专业水通次代理行书面考评提高代理员思想认识通建立统监行业律法执业社会监督服务体系促进招标代理机构断完善推动招标代理机构勇创企业品牌树名牌培育出训练素专业招标队伍形成等竞争优胜劣汰良性市场服务竞争机制
（三） 队伍建设关 建设领域覆盖面宽资金周转数额极易成滋生腐败土壤加强思想道德建设增强法制意识提高法办事水成理队伍必修课
1抓教育巩固思想基础 年坚持理学业务学举开展风廉政教育题学活动积极引导广干部职工树立正确价值观行准实际行动践行员职责提升认识体现员先进性引导全体职工树正气正行风谋发展扎实推进学型廉政型单位建设做日常工作时常性建设局委学求开展项学教育活动切实转变干部职工思想观念提高思想认识增强队伍责感命感牢固树立求真务实脚踏实兢兢业业劳怨思想营造风正气工作氛围招投标监提供强力思想保证
2抓理巩固业务基础前形势充分认识着招投标理重心移专业扎实业务素质已仅仅招标办工作员求招投标环节中参者说应具备专业业务素质确保整招投标程规范序加强部业务学时注重外拓展种培训活动组织业务骨干参加级单位培训学进步加深建设工程招投标法律法规操作实务工程量清单计价相关知识施工合理FIDIC合条件相关知识招投标监V40系统等招投标新专业知识理解应时单位开展面授课信函传递分批轮训等种形式培训活动招标代理机构专家评委建设单位施工单位等招投标参建方做业务指导深入基层宣传招投标相关法律法规培养高素质招投标团队提高招投标行业整体业务素质招投标监提供基础保证
3抓行风巩固勤廉基础办年行风建设廉政建设放极重位置年积极开展反商业贿赂活动级求扎实开展软环境建设倡导岗位奉献确保窗口单位理服务提速提效抓廉政建设级求积极组织开展反商业贿赂工作做组织落实计划周详措施位成效明显二抓窗口服务动采取措施创新服务机制清理服务项目优化办事流程压缩承诺时限减少申报材料等千方百计提高办事效率招投标服务窗口实行五统（员统理申请统受理材料统传递费统收取结果统发放）推行时效考核限时办结期督办全程代办等制度招商引资项目开辟
绿色**做全天候服务（工作需节假日休息时间时办理）加班延时服务保姆式服务（绿色**项目符合条件立办材料全帮着办报审批协助办企业难门办踪服务动办求实行保姆式服务）构建起性化智化服务体系营造出良办事环境建立起集中统优质高效招投标服务体系三抓行业监严格履行项目备案报批制度严格遵守信息公开原严格评委理制度严格行业监督理招投标程中强化行业职监督实行纪检监督社会监督相结合监察方通备案理现场巡视受理投诉等种形式实现类招投标交易事前事中事方位全程监督确保招投标结果公正透明时进步促进部工作作风断改善工作方法断改进工作水断提高更加适应新形势新发展需工作中发挥动性积极性创造性造出学型思考型务实型创新型队伍充分提高招投标工作水展现招投标工作新活力四抓政务公开招投标办事流程收费标准收费办法理制度等全部实行公开通制作单位公开版面城区建筑工固定版面节日散发宣传品组织员深入乡镇建工等方式应公开容社会公布达宣传深入皆知效果
4抓支部巩固合作基础年继续充分利支部根纽带加强交易中心团结协作工作中相互支持做事互相商量办事互相关积极开展务公开促进政务公开务公开带动项工作全面开展促进工作提高坚持窗口工作员天4次考勤坚持五禁止工作制度(禁止工作厅玩电脑游戏禁止电话闲聊禁止擅脱岗离岗禁止办事方发生争执禁止意刁难办事方)创建城市文明窗口活动载体设立新先锋模范岗青年文明岗巾帼示范岗带动全体干部职工树立流服务精品法制意识坚持首问负责制行风评议制廉政建设制收费公开制服务承诺制等措施明确部考核制度积极开展批评批评活动互相找差距促进步进步树立优良窗口新形象真正做法办事热忱服务严格理廉洁律造出精品交易台力推动全县招投标工作利进行
（四）环境建设关 断提高形建筑市场运行质量抓规范抓监抓服务注重软环境建设时断优化硬件环境改造质量年交易中心改造出新全部位开标更透明评标更封闭区域更合理交易台受参建方致评时进步完善交易单位电子数库交易资料档案库社会界提供免费查询服务更加体现出交易中心作招标投标固定场专业效
阳光操作更性化体现进入市场交易建设工程参建方提供良客观条件形建筑市场提供更广阔生存发展空间
三 创新思路展现招标理新活力
（）实行民营项目备案制 着国家改革开放深入发展民营资金项目逐渐崛起成济发展生力军相说民营资金项目身特点利益角度出发更会重视项目资金节约工程项目质量原防止国资产流失设立相繁琐招投标审批模式存较长招标周期民营济快速发展产生定阻碍年配合县委县政府优化投资环境求进步简化操作程序方便业外资民资项目招标全面实行备案制招标办提供相关条龙服务失效监基础民营济发展创造宽松环境时加强建设市场理规范建筑工程承发包行进步加公开招标项目监力度求国投资国资金占导投资项目须进入形建筑市场进行公开招标限额国投资建设工程项目通询价竞争性谈判等方式择优选定施工企业做标前监督标重点检查工作
（二）实施招投标全程电子监控 年联合交易中心购置计算机刻录机音响设备等监控设施评标程进行全程录音录监督机构监察部门代表招标企业投标企业投标企业评标专家评标专家间招投标工作员进行效监控开标评标程进行全方位全流程监督发现问题立处理招投标理工作更加严密科学规范违法违纪行处遁形进步保证招投标活动阳光操作
（三）建立建筑企业信档案出台**县建筑领域行防治办法分建立建筑企业信档案旦查出确实违法违纪行记录案全行业中公开暴光示警戒进步加法行政力度充分发挥市场指导引导督导作逐步形成招投标市场流价值观荣辱观激发规范市场原动力促进招投标市场健康持续谐发展
四 存问题
城市建设快速发展房价调控作全县工程开工数量明显增招投标总量呈现稳步增长趋势前工程建设理体制改革充分招标投标制度尚完善等原招标投标活动存许突出问题投标项目理岗率降幅二围标现象难杜绝三非法挂违法分包工程屡禁止四少数业投标招标代理机构串通搞明招暗定走场假招标五阴阳合问题较严重六部分招标代理机构行规范严格执行法律法规步工作中需进步重视加强
五2012年工作计划算
2012年针目前建筑市场存问题县建筑工程招投标办公室转变思想进步树立现代理理念充分运现代科技手段断调整优化员配置整合优势资源努力法行政理念落实规范招投标活动项工作中健全制度完善机制强化监督规范行扎实推进招投标改革进程形成新型高效招投标监体系具体工作目标思路：
2012年全县招投标项目进场率达 发包登记率达 招标率应公开招标率均达
（）强化宣传社会正确认识工程招投标工作着工程招投标制度正断健全完善公众招投标工作陌生逐渐熟悉法招投标正成社会识宣传够目前社会存解招投标工作情况产生说法甚偏概全造成负面影响2012年进步通工作汇报现场办公召开座谈会媒体等种途径正确宣传成绩客观评价现实存问题通树立建筑市场中典型引导市场体规范身行优化市场环境社会界正确解认识招投标工作营造良工作氛围更完成项工作落实
（二）完善制度继续健全招投标法规根县实际情况继续时制定修订关法规配套实施细延伸监督区域健全执法队伍完善执法做法特前乡镇开展新农村建设城镇建设等开工建筑场工等抓定期巡查资格预审评标专家理招标代理等招投标工作关键环节工程集中进场交易中介机构代理招标工程量清单招投标评标专家库理统招标文件范评审低价中标投标履约支付担保备案理程监督防止围标串标等全方面进行潜心研究制定详实招投标工作制度断完善招投标工作制度保障体系进步促进招投标工作公开公公正发展减少腐败提高社会招投标工作认程度
（三）加强监督规范招投标活动加招投标监方式改革力度区国投资非国投资项目监重点进步转国投资工程招投标环节严格关保证国资金效益减少腐败现象发生时深入研讨招投标参建方行监监象监力度准确握问题尝试定期抽查方法监督象单位逐步转移具体员身责加强招标代理机构施工企业法项目负责监督考核监流形式出实效真正做监缺位错位越位
（四）落实监培育发展招标代理机构招标代理机构加强日常理特跨区代理机构监加强异承揽业务企业员理发现挂代理机构坚决击严格动态理严格清出制度强化业务技培训逐步建立招标代理机构信档案时记载代理机构基情况员构成工程业绩市场行奖惩记录等资料社会公布违法违规企业员实行限制淘汰清出市场惩罚制度
（五）规范理推动形建筑市场建设发展
形建筑市场国目前加强工程招投标理重台适应国现行工程建设理体制产物继续贯彻执行国务院办公厅关健全规范形建筑市场干意见通知文件精神房屋市政基础设施工程项目包括工程项目勘察设计施工监理工程建设关重设备材料采购必须进入形建筑市场交易接受建设行政部门监督理二进步加强形市场理提高服务质量信息公开化交易公化服务规范化理法制化原继续加强场建设设施建设制度建设进入市场单位提供更优良服务树立良社会形象三拓展形建筑市场服务功逐步建立市场体方信档案公布失信行建筑市场中发挥应作四完善形建筑市场计算机理系统抓信息服务功推进招投标交易理计算机辅助评标系统
（六）健全档案推进信体系建设 建立健全领域信体系已信档案基础进步深化信体系建设实现四统：
统信信息台统信评价标准统信法规体系统信奖惩机制二量化细化信标准针前建筑市场中存招投标程规范拖欠工程款阴阳合等突出问题明确失信行范围程度三构建失信惩戒机制充分调动发挥方信体系建设中作企业市场行进行信评价加强招标投标诚信建设招标投标事招标投标合履行阶段种失信行违法违规行记录案社会公开接受查询信状况投标工作挂钩引导信企业中标守信企业制裁
（七）做排查抓投诉处理 投诉案件作分析仔细辨真假查找招投标环节中缺陷隐患提出相应解决办法认真贯彻执行七部委发工程建设项目招标投标活动投诉处理办法建立招投标投诉举报受理处理分析典型案例制度针投诉处理中存问题投诉辖评标复议投诉时效投诉质证活动组织等制定投诉处理实施细做事事章循件件法迅速解决招投标纠纷保证工程利进行维护招投标活动秩序树立招标办公正严明执法形象
**县建设工程招标投标理办公室
二〇年十二月二十日
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2011年**县建设工程招标投标理办公室县建设局正确领导市局业务部门具体指导县招投标办全体工作员坚持邓理三代表重思想指导认真落实贯彻科学发展观紧紧围绕全县十五规划城市建设中心工作动高效规范廉洁目标断加强身建设求真务实稳步推进进步加强软硬环境建设展现出建设工程招标投标工作新活力取良工作成效现具体情况总结：
2011年全县招投标工作完成情况
2011年全县办理项目报建 面积 万方米投资额 亿元办理招标项目 中标价 亿元节省工程造价 亿元发包登记率招标率应公开招标率均
二验做法措施
2011年县建筑工程招投标工作业务量受社会济发展影响年相业务量呈现升势头强化工程建设招投标理办着力强化部理入手根**建设特点结合国家省市断出台项法律法规牢固树立求真务实开拓创新争创流思想认真履行职责深入调查研究认真做市场引导工作出实招重实效夯实基础确立动高效规范廉洁目标工作方针全力配合县委县政府济发展软环境建设推进活动断提升招投标监水
（）政策落实关
年国家省市相关部门进步加强工程招标投标监陆续出台批规范性文件涉资格审查工程量清单招标招标代理信理等方面时贯彻落实文件精神适应新工作求充分利工作例会基层等机会时局领导汇报全体员中交流研讨深刻理解项文件精神统招投标监思想布置落实项措施明确执行范围力求项政策措施落实位年坚持法制观念效率观念机结合实际出发落实项法律法规时发展创新出方特色适合方招投标健康发展配套制度时制定逐渐完善**县房屋建筑市政基础设施工程项目工程量清单施工招标投标规定**县房屋建筑市政基础设施工程施工招标投标资格审查办法**县建筑领域行防治办法等符合实际情况规范性文件维护招投标交易双方利益引导市场起较作
（二） 市场监关 2011年牢固树立科学发展观全面贯彻招投标工作求国家法律法规全方位全程全覆盖行监职断提升招投标配套理水
1发挥监职保障行业秩序2011年国家济态势良运行加县城市建设居环境维护力度加全县工程开工数量范围较提高招投标务量呈升趋势特政府工程数量私营建筑企业施工数量明显增针种现象断理工作思路调整工作重点突出工作效原切实监督理贯穿工程招投标全程中坚持工作先服务前工程建设务角已原国资金项目转民营私资金体房产业企业中外公司招投标规定解更实施招投标监坚持动服务优质服务动提供政策咨询决策参谋强化工程招投标意识做防微杜渐源头防止违法现象发生二坚持监举执法必严继续坚持预防查处辅原普遍整顿薄弱环节重点环节转变动动转变严抓三环节监督四步骤备案监督初步发包方案招标公告开标评标环节抓代理合（行招标）招标文件评标报告书面报告施工合等程备案强化招标办监督理职加工程建设全程监力度踪理方面原举报箱举报电话基础建立**县建筑企业信档案查实违法行公开暴光记录案法处理做件件结果维护招投标参建方合法权益三坚持市场联动构筑严密防范体系年坚持克服手少务重困难加续理力度牵头组织招投标专项检查（：针外施工企业项目理岗情况专项检查）积极抽调员参加建筑市场联合执法检查部门协调联动公开曝光查处违法乱纪现象深入开展整顿规范建筑市场工作动发挥监职时查找市场隐患降低事发生营造更公公正公开市场竞争氛围促进形建筑市场健康序发展
2坚持工作例会加强工作研究年始终坚持集体领导民集中酝酿会议决定工作思路注重听取家意见坚持星期召开次工作员例会会月召开次学培训会
季召开全县招投标工作例会半年召开行风监督员座谈会定期召开全体职工交流会定期沟通信息情况邀请县纪委财政监察等部门关领导参加例会学招投标政策传递新招标动态听取监督部门招投标监工作意见倾听层面声音广泛征询方意见凝心聚力鼓励家勇提出法反思考招投标工作进行益研讨断增强身理政策储备新问题新情况新观念时商讨解决统思想形成合力进步实践证明工作例会家提供总结验交流思想相互促进提高台促进行业监水断提高
3加强评委理保证评标质量加强评委理提高评委综合素质长抓懈工作县专家评委 名评委综合素质优劣招投标结果影响举足轻重专家评委思想素质业务素质两方面入手双齐通年资料宣传集中培训细化评标办法安装电子监控设施等方法断加强专家评委理评标程中素减少低点时坚持采专家评委评标评价表次评标结束位专家评委表现分良行记录案动态理专家评委库淘汰合格员定期选拔专业素质思想素质兼备通资格审查培训考试等环节合格员作新鲜血液充实专家评委库中断提高评定标工作质量做科学公正合理
4规范代理行提升服务质量2011年县招标代理队伍迅速发展壮代理机构业提供优质服务时成招投标规范化操作代言找准切入点充分发挥代理机构纽带作通招标代理机构断业宣传相关法律法规做问题时沟通解决充分做事前预防工作竭力防止违法违规现象发生时进步加强招标代理机构政策培训业务指导通召开代理机构工作例会新招投标法律法规时传达发通业务培训提高代理员专业水通次代理行书面考评提高代理员思想认识通建立统监行业律法执业社会监督服务体系促进招标代理机构断完善推动招标代理机构勇创企业品牌树名牌培育出训练素专业招标队伍形成等竞争优胜劣汰良性市场服务竞争机制
（三） 队伍建设关 建设领域覆盖面宽资金周转数额极易成滋生腐败土壤加强思想道德建设增强法制意识提高法办事水成理队伍必修课
1抓教育巩固思想基础 年坚持理学业务学举开展风廉政教育题学活动积极引导广干部职工树立正确价值观行准实际行动践行员职责提升认识体现员先进性引导全体职工树正气正行风谋发展扎实推进学型廉政型单位建设做日常工作时常性建设局委学求开展项学教育活动切实转变干部职工思想观念提高思想认识增强队伍责感命感牢固树立求真务实脚踏实兢兢业业劳怨思想营造风正气工作氛围招投标监提供强力思想保证
2抓理巩固业务基础前形势充分认识着招投标理重心移专业扎实业务素质已仅仅招标办工作员求招投标环节中参者说应具备专业业务素质确保整招投标程规范序加强部业务学时注重外拓展种培训活动组织业务骨干参加级单位培训学进步加深建设工程招投标法律法规操作实务工程量清单计价相关知识施工合理FIDIC合条件相关知识招投标监V40系统等招投标新专业知识理解应时单位开展面授课信函传递分批轮训等种形式培训活动招标代理机构专家评委建设单位施工单位等招投标参建方做业务指导深入基层宣传招投标相关法律法规培养高素质招投标团队提高招投标行业整体业务素质招投标监提供基础保证
3抓行风巩固勤廉基础办年行风建设廉政建设放极重位置年积极开展反商业贿赂活动级求扎实开展软环境建设倡导岗位奉献确保窗口单位理服务提速提效抓廉政建设级求积极组织开展反商业贿赂工作做组织落实计划周详措施位成效明显二抓窗口服务动采取措施创新服务机制清理服务项目优化办事流程压缩承诺时限减少申报材料等千方百计提高办事效率招投标服务窗口实行五统（员统理申请统受理材料统传递费统收取结果统发放）推行时效考核限时办结期督办全程代办等制度招商引资项目开辟
绿色**做全天候服务（工作需节假日休息时间时办理）加班延时服务保姆式服务（绿色**项目符合条件立办材料全帮着办报审批协助办企业难门办踪服务动办求实行保姆式服务）构建起性化智化服务体系营造出良办事环境建立起集中统优质高效招投标服务体系三抓行业监严格履行项目备案报批制度严格遵守信息公开原严格评委理制度严格行业监督理招投标程中强化行业职监督实行纪检监督社会监督相结合监察方通备案理现场巡视受理投诉等种形式实现类招投标交易事前事中事方位全程监督确保招投标结果公正透明时进步促进部工作作风断改善工作方法断改进工作水断提高更加适应新形势新发展需工作中发挥动性积极性创造性造出学型思考型务实型创新型队伍充分提高招投标工作水展现招投标工作新活力四抓政务公开招投标办事流程收费标准收费办法理制度等全部实行公开通制作单位公开版面城区建筑工固定版面节日散发宣传品组织员深入乡镇建工等方式应公开容社会公布达宣传深入皆知效果
4抓支部巩固合作基础年继续充分利支部根纽带加强交易中心团结协作工作中相互支持做事互相商量办事互相关积极开展务公开促进政务公开务公开带动项工作全面开展促进工作提高坚持窗口工作员天4次考勤坚持五禁止工作制度(禁止工作厅玩电脑游戏禁止电话闲聊禁止擅脱岗离岗禁止办事方发生争执禁止意刁难办事方)创建城市文明窗口活动载体设立新先锋模范岗青年文明岗巾帼示范岗带动全体干部职工树立流服务精品法制意识坚持首问负责制行风评议制廉政建设制收费公开制服务承诺制等措施明确部考核制度积极开展批评批评活动互相找差距促进步进步树立优良窗口新形象真正做法办事热忱服务严格理廉洁律造出精品交易台力推动全县招投标工作利进行
（四）环境建设关 断提高形建筑市场运行质量抓规范抓监抓服务注重软环境建设时断优化硬件环境改造质量年交易中心改造出新全部位开标更透明评标更封闭区域更合理交易台受参建方致评时进步完善交易单位电子数库交易资料档案库社会界提供免费查询服务更加体现出交易中心作招标投标固定场专业效
阳光操作更性化体现进入市场交易建设工程参建方提供良客观条件形建筑市场提供更广阔生存发展空间
三 创新思路展现招标理新活力
（）实行民营项目备案制 着国家改革开放深入发展民营资金项目逐渐崛起成济发展生力军相说民营资金项目身特点利益角度出发更会重视项目资金节约工程项目质量原防止国资产流失设立相繁琐招投标审批模式存较长招标周期民营济快速发展产生定阻碍年配合县委县政府优化投资环境求进步简化操作程序方便业外资民资项目招标全面实行备案制招标办提供相关条龙服务失效监基础民营济发展创造宽松环境时加强建设市场理规范建筑工程承发包行进步加公开招标项目监力度求国投资国资金占导投资项目须进入形建筑市场进行公开招标限额国投资建设工程项目通询价竞争性谈判等方式择优选定施工企业做标前监督标重点检查工作
（二）实施招投标全程电子监控 年联合交易中心购置计算机刻录机音响设备等监控设施评标程进行全程录音录监督机构监察部门代表招标企业投标企业投标企业评标专家评标专家间招投标工作员进行效监控开标评标程进行全方位全流程监督发现问题立处理招投标理工作更加严密科学规范违法违纪行处遁形进步保证招投标活动阳光操作
（三）建立建筑企业信档案出台**县建筑领域行防治办法分建立建筑企业信档案旦查出确实违法违纪行记录案全行业中公开暴光示警戒进步加法行政力度充分发挥市场指导引导督导作逐步形成招投标市场流价值观荣辱观激发规范市场原动力促进招投标市场健康持续谐发展
四 存问题
城市建设快速发展房价调控作全县工程开工数量明显增招投标总量呈现稳步增长趋势前工程建设理体制改革充分招标投标制度尚完善等原招标投标活动存许突出问题投标项目理岗率降幅二围标现象难杜绝三非法挂违法分包工程屡禁止四少数业投标招标代理机构串通搞明招暗定走场假招标五阴阳合问题较严重六部分招标代理机构行规范严格执行法律法规步工作中需进步重视加强
五2012年工作计划算
2012年针目前建筑市场存问题县建筑工程招投标办公室转变思想进步树立现代理理念充分运现代科技手段断调整优化员配置整合优势资源努力法行政理念落实规范招投标活动项工作中健全制度完善机制强化监督规范行扎实推进招投标改革进程形成新型高效招投标监体系具体工作目标思路：
2012年全县招投标项目进场率达 发包登记率达 招标率应公开招标率均达
（）强化宣传社会正确认识工程招投标工作着工程招投标制度正断健全完善公众招投标工作陌生逐渐熟悉法招投标正成社会识宣传够目前社会存解招投标工作情况产生说法甚偏概全造成负面影响2012年进步通工作汇报现场办公召开座谈会媒体等种途径正确宣传成绩客观评价现实存问题通树立建筑市场中典型引导市场体规范身行优化市场环境社会界正确解认识招投标工作营造良工作氛围更完成项工作落实
（二）完善制度继续健全招投标法规根县实际情况继续时制定修订关法规配套实施细延伸监督区域健全执法队伍完善执法做法特前乡镇开展新农村建设城镇建设等开工建筑场工等抓定期巡查资格预审评标专家理招标代理等招投标工作关键环节工程集中进场交易中介机构代理招标工程量清单招投标评标专家库理统招标文件范评审低价中标投标履约支付担保备案理程监督防止围标串标等全方面进行潜心研究制定详实招投标工作制度断完善招投标工作制度保障体系进步促进招投标工作公开公公正发展减少腐败提高社会招投标工作认程度
（三）加强监督规范招投标活动加招投标监方式改革力度区国投资非国投资项目监重点进步转国投资工程招投标环节严格关保证国资金效益减少腐败现象发生时深入研讨招投标参建方行监监象监力度准确握问题尝试定期抽查方法监督象单位逐步转移具体员身责加强招标代理机构施工企业法项目负责监督考核监流形式出实效真正做监缺位错位越位
（四）落实监培育发展招标代理机构招标代理机构加强日常理特跨区代理机构监加强异承揽业务企业员理发现挂代理机构坚决击严格动态理严格清出制度强化业务技培训逐步建立招标代理机构信档案时记载代理机构基情况员构成工程业绩市场行奖惩记录等资料社会公布违法违规企业员实行限制淘汰清出市场惩罚制度
（五）规范理推动形建筑市场建设发展
形建筑市场国目前加强工程招投标理重台适应国现行工程建设理体制产物继续贯彻执行国务院办公厅关健全规范形建筑市场干意见通知文件精神房屋市政基础设施工程项目包括工程项目勘察设计施工监理工程建设关重设备材料采购必须进入形建筑市场交易接受建设行政部门监督理二进步加强形市场理提高服务质量信息公开化交易公化服务规范化理法制化原继续加强场建设设施建设制度建设进入市场单位提供更优良服务树立良社会形象三拓展形建筑市场服务功逐步建立市场体方信档案公布失信行建筑市场中发挥应作四完善形建筑市场计算机理系统抓信息服务功推进招投标交易理计算机辅助评标系统
（六）健全档案推进信体系建设 建立健全领域信体系已信档案基础进步深化信体系建设实现四统：
统信信息台统信评价标准统信法规体系统信奖惩机制二量化细化信标准针前建筑市场中存招投标程规范拖欠工程款阴阳合等突出问题明确失信行范围程度三构建失信惩戒机制充分调动发挥方信体系建设中作企业市场行进行信评价加强招标投标诚信建设招标投标事招标投标合履行阶段种失信行违法违规行记录案社会公开接受查询信状况投标工作挂钩引导信企业中标守信企业制裁
（七）做排查抓投诉处理 投诉案件作分析仔细辨真假查找招投标环节中缺陷隐患提出相应解决办法认真贯彻执行七部委发工程建设项目招标投标活动投诉处理办法建立招投标投诉举报受理处理分析典型案例制度针投诉处理中存问题投诉辖评标复议投诉时效投诉质证活动组织等制定投诉处理实施细做事事章循件件法迅速解决招投标纠纷保证工程利进行维护招投标活动秩序树立招标办公正严明执法形象
**县建设工程招标投标理办公室
二〇年十二月二十日
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