**区口计划生育委员会
2011年度口计划生育政策法规工作总结
2012年工作点
2011年度**区口计划生育法行政工作市口计生委关部门指导委领导直接领导继续坚持科学创新断探索工作方法认真学胡锦涛总书记中中央政治局第二十八次集体世界口发展全面做新形势国口工作重讲话精神坚持严格法行政导工作方法重基础求突破台阶工作求结合解决基层执法单位违规执法突出问题专项行动专项活动创建法行政示范镇乡街道求强化阳光计生行动断完善行政执法程序规范理法行政工作完成预期务
2010年度基情况
（）切实加强领导
2011年委进步加强领导法行政理继续坚持法行政工作导规范理落实全员法行政责业务工作法行政求紧密结合做执法体资格行政行执法容合法
（二）认真开展法行政题教育
年分8片区镇乡街道村（社区）口计生干部进行次培训集中开展规范执法行提高执法水题专项教育针镇乡街道村（社区）干部特点强化执法员业务培训基层口计生执法员思想牢固树立执法理念真正做严格执法公正执法民执法文明执法廉洁执法
（三）扎实开展专项行动市口计生系统解决基层执法单位违规执法突出问题专项行动视频会议结束委立开展解决基层执法单位违规执法突出问题进行动员次专项行动目标务方法步骤工作求等进行全面部署求口计生办时委政府领导汇报会议精神进步落实严执法基础强队伍健机制行政执法求必须专项活动纳入重议事日程精心组织实施提高计划生育干部素质法行政文明执法结合起二觉纠正行政执法中存突出问题督促检查机结合起三尊重法律觉守法建立宣传教育长效机制结合起四民服务解决前群众关心计划生育热点问题结合起杜绝工作员执法中态度粗暴方法简单良行确保专项行动横边底清查留死角整改留患
（四）法制订征收社会抚养费裁量基准
确保征收社会抚养费裁量基准规定时间出台委四方面抓落实周密制定方案行政执法单位行政许行政处罚行政强制行政征收行政裁决行政确认行政付行政监督检查8类行政执法行组织干部职工认真学制订征收社会抚养费裁量基准作充分准备认真学调查研究基础广泛听取基层意见法律法规规定基层实际前工作现状加充分考虑实现案罚二梳理细化基准涉法律法规规章进行梳理明确计划生育部门行政处理权限职责等前提合法性公开性罚相等教育五项原确定行政处理裁量阶次处理基准涉行政处理幅度条款进行细化三公开规范操作程序保证细化处理标准效执行杜绝违规操作委门户网页镇乡街道村居政务公开栏形式公开社会抚养费行政处理裁量标准觉接受社会公众监督四完善配套制度规范操作委制定完善裁量基准相适应配套文书制度征收社会抚养费裁量基准作政务村务公开容确保行政处理案件公公正
征收社会抚养费裁量权基准发基层计划生育工作机构行政执法行更新认识普遍认识法行政行量化控制减少行政处理弹性空间效遏制滥行政处理裁量权现象发生
（五）积极创建口计生法行政示范乡镇
强化宣传营造法行政氛围充分利计划生育文化院文化橱窗发放宣传品等种形式广泛宣传口计划生育法律法规营造法行政氛围二提高行政执法力基层行政执法员流动快造成行政执法业务受击针现象委时强化执法员业务水提高集中培训基础狠抓行政许案件报批审查关发现问题时提出改正意见确保口计生队伍法行政力断提高巩固三规范理推行阳光计生积极开展计划生育奖举报击两非行动公开办事容简化办事程序改进办事方式推行阳光计生四狠抓典型争创法行政示范镇乡标准力求整体工作质量高单项工件特色法行政标杆年工作先进诉求渠道畅通认真落实项奖励优惠政策力开展计划生育便民维权活动作典型予推广做学榜样形象
（六）注重规范理维护生育秩序治理生育环境作遏制违法生育稳定低生育水重措施结合统筹城乡进程需妥善处理顾生育政策特殊群需求违背生育政策前提适时市口计生委提出建议意见化解统筹城乡生育政策间特殊矛盾积极维护口安全确保生育政策理服务合法稳全年作出生育许2076例未发生例差错
（七）认真落实奖励扶助政策充分发挥动性准确时完成新增象审核报录入工作全区奖励扶助特扶助象12503年新增农村部分计划生育奖励扶助象1667特扶助象107农村计划生育独生女报考市专院校加分象1475例差错时加强邮政储蓄银行沟通合作时核清理时领取奖励金存问题通次反馈信息取邮政储蓄银行支持发放准确率达9998月开展特殊群扶助工作中委严格政策界限申报程序127申报扶助金实现级求必须作实事求服务群众稳推进目标
（八）扎实开展阳光计生行动
力推进政务公开村务公开保障群众知情权参权表达权监督权全面实现认真推行行政执法责制加执法责追究问责力度折扣镇乡村（社区）公开行政执法全部容时深入开展调查研究热情倾听群众意见妥善处理群众关心热点难点问题断提高群众计划生育工作满意率保障民群众合法权益受侵害
（九）加强城乡工作统筹
配合统筹城乡农转城工作加强宣传统筹城乡工作计划生育相关政策宣传位时计划生育生育配套政策编制成问答形式发基层方便基层工作宣讲群众掌握二加强信息交流定期定期收集统筹城乡转户群中计划生育象情况加强继续享受生育奖励扶助政策转户群理服务时报相关数
二存问题
镇乡法行政工作惯旧方式二统筹城乡工作中镇乡街道口计生办加强相关部门衔接服务较滞三次性告知制度镇乡流形式
三2011年法行政工作点
（）进步加行政执法力度积极探索文明执法规范理新方法严格社会抚养费征收
（二）开展扩顾生育政策执行情况调查区生育意愿进行评估
（三）开展统筹城乡计划生育利益导政策调查研究
（四）继续加执法员业务知识培训力度提高案卷综合质量重点提高调查取证送达证搜集业务水
（六）认真履行职责积极参加创先争优活动增强服务育龄群觉性觉践行服务计划生育群宗旨意识坚持群众利益放首位坚决克服计划生育理特殊意识力推行阳光计生全面落实公公正公开树立口计生工作良形象
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2011年度口计划生育政策法规工作总结
2012年工作点
2011年度**区口计划生育法行政工作市口计生委关部门指导委领导直接领导继续坚持科学创新断探索工作方法认真学胡锦涛总书记中中央政治局第二十八次集体世界口发展全面做新形势国口工作重讲话精神坚持严格法行政导工作方法重基础求突破台阶工作求结合解决基层执法单位违规执法突出问题专项行动专项活动创建法行政示范镇乡街道求强化阳光计生行动断完善行政执法程序规范理法行政工作完成预期务
2010年度基情况
（）切实加强领导
2011年委进步加强领导法行政理继续坚持法行政工作导规范理落实全员法行政责业务工作法行政求紧密结合做执法体资格行政行执法容合法
（二）认真开展法行政题教育
年分8片区镇乡街道村（社区）口计生干部进行次培训集中开展规范执法行提高执法水题专项教育针镇乡街道村（社区）干部特点强化执法员业务培训基层口计生执法员思想牢固树立执法理念真正做严格执法公正执法民执法文明执法廉洁执法
（三）扎实开展专项行动市口计生系统解决基层执法单位违规执法突出问题专项行动视频会议结束委立开展解决基层执法单位违规执法突出问题进行动员次专项行动目标务方法步骤工作求等进行全面部署求口计生办时委政府领导汇报会议精神进步落实严执法基础强队伍健机制行政执法求必须专项活动纳入重议事日程精心组织实施提高计划生育干部素质法行政文明执法结合起二觉纠正行政执法中存突出问题督促检查机结合起三尊重法律觉守法建立宣传教育长效机制结合起四民服务解决前群众关心计划生育热点问题结合起杜绝工作员执法中态度粗暴方法简单良行确保专项行动横边底清查留死角整改留患
（四）法制订征收社会抚养费裁量基准
确保征收社会抚养费裁量基准规定时间出台委四方面抓落实周密制定方案行政执法单位行政许行政处罚行政强制行政征收行政裁决行政确认行政付行政监督检查8类行政执法行组织干部职工认真学制订征收社会抚养费裁量基准作充分准备认真学调查研究基础广泛听取基层意见法律法规规定基层实际前工作现状加充分考虑实现案罚二梳理细化基准涉法律法规规章进行梳理明确计划生育部门行政处理权限职责等前提合法性公开性罚相等教育五项原确定行政处理裁量阶次处理基准涉行政处理幅度条款进行细化三公开规范操作程序保证细化处理标准效执行杜绝违规操作委门户网页镇乡街道村居政务公开栏形式公开社会抚养费行政处理裁量标准觉接受社会公众监督四完善配套制度规范操作委制定完善裁量基准相适应配套文书制度征收社会抚养费裁量基准作政务村务公开容确保行政处理案件公公正
征收社会抚养费裁量权基准发基层计划生育工作机构行政执法行更新认识普遍认识法行政行量化控制减少行政处理弹性空间效遏制滥行政处理裁量权现象发生
（五）积极创建口计生法行政示范乡镇
强化宣传营造法行政氛围充分利计划生育文化院文化橱窗发放宣传品等种形式广泛宣传口计划生育法律法规营造法行政氛围二提高行政执法力基层行政执法员流动快造成行政执法业务受击针现象委时强化执法员业务水提高集中培训基础狠抓行政许案件报批审查关发现问题时提出改正意见确保口计生队伍法行政力断提高巩固三规范理推行阳光计生积极开展计划生育奖举报击两非行动公开办事容简化办事程序改进办事方式推行阳光计生四狠抓典型争创法行政示范镇乡标准力求整体工作质量高单项工件特色法行政标杆年工作先进诉求渠道畅通认真落实项奖励优惠政策力开展计划生育便民维权活动作典型予推广做学榜样形象
（六）注重规范理维护生育秩序治理生育环境作遏制违法生育稳定低生育水重措施结合统筹城乡进程需妥善处理顾生育政策特殊群需求违背生育政策前提适时市口计生委提出建议意见化解统筹城乡生育政策间特殊矛盾积极维护口安全确保生育政策理服务合法稳全年作出生育许2076例未发生例差错
（七）认真落实奖励扶助政策充分发挥动性准确时完成新增象审核报录入工作全区奖励扶助特扶助象12503年新增农村部分计划生育奖励扶助象1667特扶助象107农村计划生育独生女报考市专院校加分象1475例差错时加强邮政储蓄银行沟通合作时核清理时领取奖励金存问题通次反馈信息取邮政储蓄银行支持发放准确率达9998月开展特殊群扶助工作中委严格政策界限申报程序127申报扶助金实现级求必须作实事求服务群众稳推进目标
（八）扎实开展阳光计生行动
力推进政务公开村务公开保障群众知情权参权表达权监督权全面实现认真推行行政执法责制加执法责追究问责力度折扣镇乡村（社区）公开行政执法全部容时深入开展调查研究热情倾听群众意见妥善处理群众关心热点难点问题断提高群众计划生育工作满意率保障民群众合法权益受侵害
（九）加强城乡工作统筹
配合统筹城乡农转城工作加强宣传统筹城乡工作计划生育相关政策宣传位时计划生育生育配套政策编制成问答形式发基层方便基层工作宣讲群众掌握二加强信息交流定期定期收集统筹城乡转户群中计划生育象情况加强继续享受生育奖励扶助政策转户群理服务时报相关数
二存问题
镇乡法行政工作惯旧方式二统筹城乡工作中镇乡街道口计生办加强相关部门衔接服务较滞三次性告知制度镇乡流形式
三2011年法行政工作点
（）进步加行政执法力度积极探索文明执法规范理新方法严格社会抚养费征收
（二）开展扩顾生育政策执行情况调查区生育意愿进行评估
（三）开展统筹城乡计划生育利益导政策调查研究
（四）继续加执法员业务知识培训力度提高案卷综合质量重点提高调查取证送达证搜集业务水
（六）认真履行职责积极参加创先争优活动增强服务育龄群觉性觉践行服务计划生育群宗旨意识坚持群众利益放首位坚决克服计划生育理特殊意识力推行阳光计生全面落实公公正公开树立口计生工作良形象
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