着力建设公文化服务体系
全面推动文化事业发展繁荣
十五期间市文化工作正确领导始终坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕十五文化发展战略目标服服务全市中心工作局解放思想开拓思路改革创新破解难题团结奋斗埋头苦干圆满完成十五时期项文化工作务市文化事业发展繁荣奠定坚实基础
十五时期文化建设取重成
十五时期**文化科学发展跨越崛起五年**文化建设济政治社会生态建设道栉风沐雨追赶跨越文化创新成觉追求精品佳作断涌现公服务日益健全文化产业蓬勃发展文化市场繁荣序文化遗产效保护文化交流断扩**文化全省全国影响力断提升取令瞩目重成
（）文化设施建设实现新突破构建较完善公文化设施网络十五期间高起点高标准创流求断加强公文化服务设施建设已形成市县（区）乡镇村（社区）四级文化设施网络全市公文化服务占面积达200万方米建筑面积45万方米投入计30亿元已拥900公文化单位（站文化室书屋等）中综合博物馆3专业博物馆5
公图书馆3群艺（文化）馆3影剧院5乡镇综合文化站26农家书屋402家村级文化活动室370
（二）文化艺术创作取新成创作具域文特色艺术精品十五期间积极组织全市文艺工作者创作戏剧歌曲舞蹈美术等类文艺作品千件（幅）文艺作品获省部级奖中幼舞蹈快乐奶仔获第十五届全国群星奖少歌舞喜刷刷获第四届荷风采全国少舞蹈展演金奖俏皮奶奶等两舞蹈分获全国四进社区银奖品寻找假审分获华东六省市品赛二等奖散文集红绿获全国第三届冰心散文奖优秀作品奖全国十届美术作品展3幅作品入展等等市少艺术享誉全国北**南**称美术书法艺术水均走全省前列
（三）群众文化活动创造新方式丰富民群众精神文化生活五年中创新群众文化活动方式基做周周活动月月题季季赛成功举办省十二届运动会开幕式文艺演出举办首歌激情广场放歌奥运等型文艺演出活动开展种文化活动1000场观众达200万余次放映电影26万场观众达640万余次二举办首届中国（**）傅抱石文化艺术节蜜桔文化节葡萄文化节少艺术节**区文化艺术节歌手赛少艺术赛书画展等系列群众文化活动三组织开展系列群众文化广场文艺演出活动极丰富广群众文化生活
（四）文化遗产保护新发现保护批珍贵文化遗存项目罗坊会议兴国调查会旧址国务院公布全国重点文物保护单位填补市国保单位空白先罗坊会议兴国调查会旧址昼锦堂孔庙等批重点文物保护单位进行维修傅抱石纪念馆罗坊会议纪念馆民间珍宝馆等场陈列展览基础设施周边环境进行改造利完成第三次全国文物普查田野调查阶段工作时认真抓非物质文化遗产保护工作较完成非物质遗产资料采集数库录入等工作截2010年底全市馆藏文物2万余件（含钱币）中级文物11件二级文物50件三级文物449件国家级重点文物保护单位1处4点省保单位6处市保单位50处县保单位31处省级非遗名录8项
（五）文化市场理获新验推动文化产业快速发展局始终坚持手抓繁荣手抓理努力建立统开放竞争序现代文化市场体系营造公序市场环境三满意工程抓手查处网吧违规接纳未成年解决音市场盗版等问题重点进步规范文化市场秩序初步形成网吧理音市场知识产权保护长效机制文化市场秩序逐步转断健全完善文化产品市场素市场现代文化市场流通体系初步形成市文化产业单化逐步元化渡形成演艺娱乐音网吧出版等门类齐头进发展生动局面尤三街区（春**化娱乐条街抱石文化街胜利北路电玩动漫街暨阳文化娱乐休闲区）形成新娱乐品牌逐步走入适度聚集规模发展轨道文化娱乐税呈加速增长态势市县（区）文化部门代征文化市场税收
2006年431万增2010年719万均年税收增幅达16
（六）文化体制改革取新进展整合文化行政理文艺演出资源利完成市文化局市新闻出版（版权）局合工作已步入良性循环轨道二完成市电影公司市影视娱乐中心改企工作三积极推进市歌舞剧院改革市演出公司挂牌市歌舞剧院两块牌子套马通系列改革措施市歌舞剧院已实行企业化理文艺创作演出实力明显增强四组建**市文化市场综合执法支队完成文化市场综合执法改革工作五积极推进市图书馆市博物馆市群众艺术馆等公益性文化事业单位体制改革工作
二十二五时期文化建设机遇挑战
前时期发展合作然时代潮流济全球化继续深入发展国际文化交流更加频繁市文化扩开放加快发展提供更利外部环境科技创新孕育新突破新文化业态正兴起市发挥文化优势实现文化跨越发展创造新条件工业化城镇化快速推进全市民精神文化需求进步扩文化消费结构加快升级市文化持续快速发展提供强动力广阔空间更重文化加快济发展方式转变中作断突显文化产业日益成国民济支柱产业五年努力批重文化基础设施文化项目相继建成全市形成心齐气干事创业竞相发展浓厚氛围初步探索出条适合**市情文化发展路子加快文化发展奠定更坚实物质基础思想基础切十二五时期建设文化市提升文化软实力实现文化发展繁荣提供重支撑
时必须清醒认识面严峻挑战方面市文化发展整体质量水够高民群众日益增长精神文化需求快速发展现代传播手段断扩外开放推动济社会快发展新形势新求相完全适应方面市济欠发达位没根改变文化建设存城乡区域发展衡文化结构布局够合理制约文化科学发展体制机制保障尚未完全破
前时期机遇挑战存机遇挑战处作重战略机遇期全市文化战线务必统思想坚定信心抓住机遇开拓进取始终坚持科学发展动摇坚持加快发展松劲坚持正确发展思路动摇加快转变文化发展方式创新文化发展模式破解文化发展难题奋力推进文化省建设更加觉更加动推动文化发展繁荣**科学发展进位赶超绿色崛起作出更努力
三十二五文化新闻工作总体求
十二五时期全市文化新闻出版工作总体求：高举中国特色社会义伟旗帜坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观发展社会义先进文化核心加强社会义核心价值体系建设线满足民群众精神文化需求导坚持文化事业文化产业两手抓坚持政府投入文化体制改革两位坚持公益性文化事业营性文化产业两分开坚持促进繁荣加强理两结合全面推进文化体制改革进步解放发展文化生产力努力建设文化事业强文化产业强文化队伍强文化综合实力位居全省前列文化市
（）战略构想
十二五时期市文化建设总体布局：充分利红绿古三色文化资源优势文化创新发展优势造天工文化仙文化抱石文化等方文化品牌构建三文化功区孔目江—**生态天工科技文化发展区仙女湖生态文化旅游实验区市区—**区生态书画艺术创意区建设两条特色文化长廊袁河岸孔目江岸特色文化长廊造干文化资源丰富文化底蕴厚重文化基础扎实文化先进乡（镇）空间布局形成点线面结合规模效应实现中协利未五年时间逐步实现文化市建设目标
（二）发展目标
十二五时期市文化建设目标：文化发展水**济社会发展水相适应社会义核心价值体系公文化服务体系文化产业发展体系文化创新体系较完善文化引导社会教育民推动发展功充分发挥济政治社会生态建设提供支撑更加力**综合实力提升作更加突出公文化服务网络更加完善文化惠民力显著增强适应民群众需文化产品服务更加丰富群众性文化活动蓬勃开展民群众基文化权益更保障文化产业实力竞争力显著增强成**济支柱性产业文化相关产业增加值年均增长速度明显高期济增长速度生产总值中重明显增加文化产品服务出口明显扩文化创新力显著增强文化体制改革重点务全面完成文化理体制运行机制充满活力利出精品出出效益文化发展环境逐步形成
2015年基建成全民素质优良社会文明进步文化发展指标全国领先拥现代化文化基础设施优质公文化产品服务实力雄厚文化产业繁荣序文化市场全面保护效利文化遗产具影响力生命力文化品牌高素质队伍文化市
（三）指标
——体现社会义核心价值体系文化精品深入心十二五期间通实施文艺繁荣工程推出5部思想深刻艺术精湛群众喜闻乐见精品剧目10首题积极旋律优美传唱广泛优秀歌曲10
幅题材重风格样优秀美术作品扶持**县**区建立1方剧团推出5台重活动文艺晚会
——体现公益性基性均等性便利性覆盖城乡惠全民公文化服务体系基建成民群众电视听广播读书报进行公文化鉴赏参加众文化体育活动等基文化权益效保障社会文化生活更加丰富市群艺馆达级评估标准**县**区图书馆文化馆达二级评估标准乡乡建综合文化站社区文化活动中心村村建文化活动室农家书屋形成贯全市公文化服务网络全市均拥公图书馆（站室）藏书册达07册级公图书馆文化馆（站室）建公电子阅览室新建市图书馆市博物馆等公文化设施推进全市文化基础设施建设新台阶
——文化产业发展体系基建立2015年全市文化产业增加值2010年翻番年均增速达20文化产业示范基总量2010年倍增基形成市场体完善导产业突出布局结构合理创新力较强市场繁荣序域特色鲜明文化产业发展新格局
——文化遗产保护利更加效2015年全市国家省级重点文物保护单位重文物险情排率达100国博物馆纪念馆全部实行免费开放非物质文化遗产保护传承发展力争1
—2名录列入国家非遗名录列入省级非遗名录数2010年基础翻番
（四）重点工作
1实施公文化服务工程
完善公文化设施网络建设**市文化中心等城市标志性文化设施时新建**市图书馆**市博物馆文物库房等基础性公文化设施认真实施市民生工程建设加快乡镇综合文化站农家书屋建设健全村落（社区）文化活动室完善然村单位村村文化活动点切实形成布局合理功互补运作高效市县（区）乡镇（社区）村四级公文化设施网络满足群众便参文化活动需
二健全公文化服务体制发挥政府导作级政府加强公文化机构指导监督资金设施场机构员等方面保障公文化设施正常运转功充分发挥断提高开放率利率公文化机构断完善功定位明确服务目标务责建立考核激励约束机制提高效益坚持政府扶持社会参市场运作群众享受公文化服务模式鼓励引导社会资金兴办国家政策范围允许类公文化设施开展公文化服务形成政府办社会参功互补运转协调公文化服务组织体制责明确行规范富效率运行机制
三力繁荣城乡群众文化提升城乡群众文化活动普率组织化程度深化丰富群众文化活动涵进步加强广场文化社区文化企业文化校园文化建设充分利节庆纪念日农闲等时机组织开展群众性文化活动办年届**区文化艺术节三年届傅抱石文化艺术节断挖掘扶植镇品村品等具域特色文化活动文化项目力引导企业兴建文化阵组建文化团队积极繁荣企业文化继续开展农村文化三项活动通文化直通车流动图书馆等形式农村偏远区群众提供文化服务
2实施精品文化培育工程
力实施文化精品战略完善精品创作领导体制运作机制精神文明建设五工程龙头扶持推动文化精品创作生产传播断满足民群众精神文化生活需求断提升城市文化品位细化文化精品创作优秀文化作品文艺新等奖励评办法进步激发文化创造力加重点作品重点文化艺术成果重点文化项目奖励扶持力度积极做**传统文化时代精神结合文章努力戏剧文学美术摄影音乐舞蹈等艺术领域创作批具浓郁方特色反映时代精神具较高艺术水准深受群众喜欢文化精品
二精心培育文化活动品牌精心组织傅抱石文化艺术节**区文化艺术节社区文化艺术节少艺术节等文化活动断提升活动知名度参面创设新文化活动载体文化品牌断推陈出新积极发挥市级文化活动品牌基层文化活动辐射带动作鼓励乡镇社区学校企业等举办特色性文化活动
三广泛开展外文化交流积极实施走出工程加强外文化学术交流托丰厚历史文化独具特色域文化优势条件组织开展艺术表演等外文化交流活动**优秀文化艺术断走全省走全国挖掘创新具**特色历史文化民间民俗文化类文化产品开展针性文化交流合作充分展现**文化魅力发挥天工文化仙文化抱石文化等文化影响优势积极举办全国性文化学术研讨交流活动积极实施引进工程创造条件引进承揽全国性文化活动邀请省外高水艺术表演团体专家学者余演出赛讲学断提升城市文化品味
3实施文化遗产保护工程
加文化遗产保护力度法公布保护级文物保护单位文物保护点体周围环境历史风貌推荐申报省级文物保护单位提高文物保护利水分类调整划定全国重点文物保护单位部分省级文物保护单位保护范围建控带增设必保护理机构积极发挥文物综合效应进步推进文物工作五纳入实施努力保护开发全市历史文资源防止历史文资源破坏重点加国保单位省保单位等文物点保护力度断完善文物保护单位四建档工作进步加文博宣教职深入挖掘**历史文化涵适时举办批精品陈列展览
二加强历史文化研究工作整理影印出版批方历史文献重点抓方文献整理出版工作供系统研究组织类文化研讨活动定期举办天工文化仙文化抱石文化研讨会傅抱石严**等名文化研讨会等研究活动提升**知名度文化影响力
三加快非物质文化遗产保护继续做全市非物质文化遗产资源项目发掘抢救工作进步完善普查项目资料收集整理分类档基建成非物质文化遗产数库建立较完善县市省三级非物质文化遗产保护名录体系两年公布市级非物质文化遗产保护名录命名市级非物质文化遗产项目代表性传承建立起科学规范活态传承保护机制已列入市级名录项目代表作采取重点保护措施积极鼓励支持项目代表性传承开展带徒授艺传活动继续做申遗工作争取12项目列入国家级非物质文化遗产保护名录
4实施文化产业壮工程
做做强传统文化产业坚持市场化产业化发展方明确演艺娱**动漫产业印刷复制业市重点鼓励类文化产业加扶持力度力培育营性文化支柱产业文化骨干企业深度开发传统文化产业积极发展新兴文化产业着力构建方特色鲜明产业优势明显发展重点突出总体实力断增强文化产业发展格局
二扶持壮特色文化产业做强区域特色文化产业积极鼓励企业引进先进设备建立生产标准化数化规范化现代企业理体系争取发展23家产值亿元企业发展旅游休闲文化业逐步完善名里文化源头红色圣休闲胜等四品牌形象重点挖掘提升天工文化仙文化抱石文化名文化民俗文化等富特色优势旅游文化
三培育现代文化市场体系加强文化产品容创新形式创新服务创新进步增强文化产品吸引力激活城乡居民文化消费潜力加强资产权技术等文化生产素市场建设形成统开放竞争序现代文化市场体系建立健全文化市场中介机构行业组织提高文化产业市场化程度建立法营违法必究公交易诚实守信文化市场秩序创造公开公公正文化市场竞争环境进步放开文化投资领域鼓励企业社会团体兴办国家政策允许范围文化产业营项目支持民营资国外资种方式参文化事业文化产业发展
5实施文化体制改革工程
方面进步深化文化事业单位改革坚持发展题改革动力转换部机制激发活力改善服务重点深入推进文化事业单位改革科学界定文化单位性质功文化事业区分类指导明确改革求**市图书馆**市博物馆等群众提供公服务单位着力改革部事收入分配制度逐步实现事理身份理岗位理转变形成重实绩重贡献优秀关键岗位倾斜分配激励机制促进发展活力增强服务质量提高
方面健全文化宏观理体制机制政企分开政资分开政事分开政府市场中介组织分开求切实理文化行政理部门属文化企事业单位关系重心转移抓政策调节市场监社会理公服务权利义务责相统资产事相结合求建立利国资产理体现文化领域国资产特殊性理模式加强国文化资产监督理确保文化领域国资产保值增值实现文化事业文化产业持续发展
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全面推动文化事业发展繁荣
十五期间市文化工作正确领导始终坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕十五文化发展战略目标服服务全市中心工作局解放思想开拓思路改革创新破解难题团结奋斗埋头苦干圆满完成十五时期项文化工作务市文化事业发展繁荣奠定坚实基础
十五时期文化建设取重成
十五时期**文化科学发展跨越崛起五年**文化建设济政治社会生态建设道栉风沐雨追赶跨越文化创新成觉追求精品佳作断涌现公服务日益健全文化产业蓬勃发展文化市场繁荣序文化遗产效保护文化交流断扩**文化全省全国影响力断提升取令瞩目重成
（）文化设施建设实现新突破构建较完善公文化设施网络十五期间高起点高标准创流求断加强公文化服务设施建设已形成市县（区）乡镇村（社区）四级文化设施网络全市公文化服务占面积达200万方米建筑面积45万方米投入计30亿元已拥900公文化单位（站文化室书屋等）中综合博物馆3专业博物馆5
公图书馆3群艺（文化）馆3影剧院5乡镇综合文化站26农家书屋402家村级文化活动室370
（二）文化艺术创作取新成创作具域文特色艺术精品十五期间积极组织全市文艺工作者创作戏剧歌曲舞蹈美术等类文艺作品千件（幅）文艺作品获省部级奖中幼舞蹈快乐奶仔获第十五届全国群星奖少歌舞喜刷刷获第四届荷风采全国少舞蹈展演金奖俏皮奶奶等两舞蹈分获全国四进社区银奖品寻找假审分获华东六省市品赛二等奖散文集红绿获全国第三届冰心散文奖优秀作品奖全国十届美术作品展3幅作品入展等等市少艺术享誉全国北**南**称美术书法艺术水均走全省前列
（三）群众文化活动创造新方式丰富民群众精神文化生活五年中创新群众文化活动方式基做周周活动月月题季季赛成功举办省十二届运动会开幕式文艺演出举办首歌激情广场放歌奥运等型文艺演出活动开展种文化活动1000场观众达200万余次放映电影26万场观众达640万余次二举办首届中国（**）傅抱石文化艺术节蜜桔文化节葡萄文化节少艺术节**区文化艺术节歌手赛少艺术赛书画展等系列群众文化活动三组织开展系列群众文化广场文艺演出活动极丰富广群众文化生活
（四）文化遗产保护新发现保护批珍贵文化遗存项目罗坊会议兴国调查会旧址国务院公布全国重点文物保护单位填补市国保单位空白先罗坊会议兴国调查会旧址昼锦堂孔庙等批重点文物保护单位进行维修傅抱石纪念馆罗坊会议纪念馆民间珍宝馆等场陈列展览基础设施周边环境进行改造利完成第三次全国文物普查田野调查阶段工作时认真抓非物质文化遗产保护工作较完成非物质遗产资料采集数库录入等工作截2010年底全市馆藏文物2万余件（含钱币）中级文物11件二级文物50件三级文物449件国家级重点文物保护单位1处4点省保单位6处市保单位50处县保单位31处省级非遗名录8项
（五）文化市场理获新验推动文化产业快速发展局始终坚持手抓繁荣手抓理努力建立统开放竞争序现代文化市场体系营造公序市场环境三满意工程抓手查处网吧违规接纳未成年解决音市场盗版等问题重点进步规范文化市场秩序初步形成网吧理音市场知识产权保护长效机制文化市场秩序逐步转断健全完善文化产品市场素市场现代文化市场流通体系初步形成市文化产业单化逐步元化渡形成演艺娱乐音网吧出版等门类齐头进发展生动局面尤三街区（春**化娱乐条街抱石文化街胜利北路电玩动漫街暨阳文化娱乐休闲区）形成新娱乐品牌逐步走入适度聚集规模发展轨道文化娱乐税呈加速增长态势市县（区）文化部门代征文化市场税收
2006年431万增2010年719万均年税收增幅达16
（六）文化体制改革取新进展整合文化行政理文艺演出资源利完成市文化局市新闻出版（版权）局合工作已步入良性循环轨道二完成市电影公司市影视娱乐中心改企工作三积极推进市歌舞剧院改革市演出公司挂牌市歌舞剧院两块牌子套马通系列改革措施市歌舞剧院已实行企业化理文艺创作演出实力明显增强四组建**市文化市场综合执法支队完成文化市场综合执法改革工作五积极推进市图书馆市博物馆市群众艺术馆等公益性文化事业单位体制改革工作
二十二五时期文化建设机遇挑战
前时期发展合作然时代潮流济全球化继续深入发展国际文化交流更加频繁市文化扩开放加快发展提供更利外部环境科技创新孕育新突破新文化业态正兴起市发挥文化优势实现文化跨越发展创造新条件工业化城镇化快速推进全市民精神文化需求进步扩文化消费结构加快升级市文化持续快速发展提供强动力广阔空间更重文化加快济发展方式转变中作断突显文化产业日益成国民济支柱产业五年努力批重文化基础设施文化项目相继建成全市形成心齐气干事创业竞相发展浓厚氛围初步探索出条适合**市情文化发展路子加快文化发展奠定更坚实物质基础思想基础切十二五时期建设文化市提升文化软实力实现文化发展繁荣提供重支撑
时必须清醒认识面严峻挑战方面市文化发展整体质量水够高民群众日益增长精神文化需求快速发展现代传播手段断扩外开放推动济社会快发展新形势新求相完全适应方面市济欠发达位没根改变文化建设存城乡区域发展衡文化结构布局够合理制约文化科学发展体制机制保障尚未完全破
前时期机遇挑战存机遇挑战处作重战略机遇期全市文化战线务必统思想坚定信心抓住机遇开拓进取始终坚持科学发展动摇坚持加快发展松劲坚持正确发展思路动摇加快转变文化发展方式创新文化发展模式破解文化发展难题奋力推进文化省建设更加觉更加动推动文化发展繁荣**科学发展进位赶超绿色崛起作出更努力
三十二五文化新闻工作总体求
十二五时期全市文化新闻出版工作总体求：高举中国特色社会义伟旗帜坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观发展社会义先进文化核心加强社会义核心价值体系建设线满足民群众精神文化需求导坚持文化事业文化产业两手抓坚持政府投入文化体制改革两位坚持公益性文化事业营性文化产业两分开坚持促进繁荣加强理两结合全面推进文化体制改革进步解放发展文化生产力努力建设文化事业强文化产业强文化队伍强文化综合实力位居全省前列文化市
（）战略构想
十二五时期市文化建设总体布局：充分利红绿古三色文化资源优势文化创新发展优势造天工文化仙文化抱石文化等方文化品牌构建三文化功区孔目江—**生态天工科技文化发展区仙女湖生态文化旅游实验区市区—**区生态书画艺术创意区建设两条特色文化长廊袁河岸孔目江岸特色文化长廊造干文化资源丰富文化底蕴厚重文化基础扎实文化先进乡（镇）空间布局形成点线面结合规模效应实现中协利未五年时间逐步实现文化市建设目标
（二）发展目标
十二五时期市文化建设目标：文化发展水**济社会发展水相适应社会义核心价值体系公文化服务体系文化产业发展体系文化创新体系较完善文化引导社会教育民推动发展功充分发挥济政治社会生态建设提供支撑更加力**综合实力提升作更加突出公文化服务网络更加完善文化惠民力显著增强适应民群众需文化产品服务更加丰富群众性文化活动蓬勃开展民群众基文化权益更保障文化产业实力竞争力显著增强成**济支柱性产业文化相关产业增加值年均增长速度明显高期济增长速度生产总值中重明显增加文化产品服务出口明显扩文化创新力显著增强文化体制改革重点务全面完成文化理体制运行机制充满活力利出精品出出效益文化发展环境逐步形成
2015年基建成全民素质优良社会文明进步文化发展指标全国领先拥现代化文化基础设施优质公文化产品服务实力雄厚文化产业繁荣序文化市场全面保护效利文化遗产具影响力生命力文化品牌高素质队伍文化市
（三）指标
——体现社会义核心价值体系文化精品深入心十二五期间通实施文艺繁荣工程推出5部思想深刻艺术精湛群众喜闻乐见精品剧目10首题积极旋律优美传唱广泛优秀歌曲10
幅题材重风格样优秀美术作品扶持**县**区建立1方剧团推出5台重活动文艺晚会
——体现公益性基性均等性便利性覆盖城乡惠全民公文化服务体系基建成民群众电视听广播读书报进行公文化鉴赏参加众文化体育活动等基文化权益效保障社会文化生活更加丰富市群艺馆达级评估标准**县**区图书馆文化馆达二级评估标准乡乡建综合文化站社区文化活动中心村村建文化活动室农家书屋形成贯全市公文化服务网络全市均拥公图书馆（站室）藏书册达07册级公图书馆文化馆（站室）建公电子阅览室新建市图书馆市博物馆等公文化设施推进全市文化基础设施建设新台阶
——文化产业发展体系基建立2015年全市文化产业增加值2010年翻番年均增速达20文化产业示范基总量2010年倍增基形成市场体完善导产业突出布局结构合理创新力较强市场繁荣序域特色鲜明文化产业发展新格局
——文化遗产保护利更加效2015年全市国家省级重点文物保护单位重文物险情排率达100国博物馆纪念馆全部实行免费开放非物质文化遗产保护传承发展力争1
—2名录列入国家非遗名录列入省级非遗名录数2010年基础翻番
（四）重点工作
1实施公文化服务工程
完善公文化设施网络建设**市文化中心等城市标志性文化设施时新建**市图书馆**市博物馆文物库房等基础性公文化设施认真实施市民生工程建设加快乡镇综合文化站农家书屋建设健全村落（社区）文化活动室完善然村单位村村文化活动点切实形成布局合理功互补运作高效市县（区）乡镇（社区）村四级公文化设施网络满足群众便参文化活动需
二健全公文化服务体制发挥政府导作级政府加强公文化机构指导监督资金设施场机构员等方面保障公文化设施正常运转功充分发挥断提高开放率利率公文化机构断完善功定位明确服务目标务责建立考核激励约束机制提高效益坚持政府扶持社会参市场运作群众享受公文化服务模式鼓励引导社会资金兴办国家政策范围允许类公文化设施开展公文化服务形成政府办社会参功互补运转协调公文化服务组织体制责明确行规范富效率运行机制
三力繁荣城乡群众文化提升城乡群众文化活动普率组织化程度深化丰富群众文化活动涵进步加强广场文化社区文化企业文化校园文化建设充分利节庆纪念日农闲等时机组织开展群众性文化活动办年届**区文化艺术节三年届傅抱石文化艺术节断挖掘扶植镇品村品等具域特色文化活动文化项目力引导企业兴建文化阵组建文化团队积极繁荣企业文化继续开展农村文化三项活动通文化直通车流动图书馆等形式农村偏远区群众提供文化服务
2实施精品文化培育工程
力实施文化精品战略完善精品创作领导体制运作机制精神文明建设五工程龙头扶持推动文化精品创作生产传播断满足民群众精神文化生活需求断提升城市文化品位细化文化精品创作优秀文化作品文艺新等奖励评办法进步激发文化创造力加重点作品重点文化艺术成果重点文化项目奖励扶持力度积极做**传统文化时代精神结合文章努力戏剧文学美术摄影音乐舞蹈等艺术领域创作批具浓郁方特色反映时代精神具较高艺术水准深受群众喜欢文化精品
二精心培育文化活动品牌精心组织傅抱石文化艺术节**区文化艺术节社区文化艺术节少艺术节等文化活动断提升活动知名度参面创设新文化活动载体文化品牌断推陈出新积极发挥市级文化活动品牌基层文化活动辐射带动作鼓励乡镇社区学校企业等举办特色性文化活动
三广泛开展外文化交流积极实施走出工程加强外文化学术交流托丰厚历史文化独具特色域文化优势条件组织开展艺术表演等外文化交流活动**优秀文化艺术断走全省走全国挖掘创新具**特色历史文化民间民俗文化类文化产品开展针性文化交流合作充分展现**文化魅力发挥天工文化仙文化抱石文化等文化影响优势积极举办全国性文化学术研讨交流活动积极实施引进工程创造条件引进承揽全国性文化活动邀请省外高水艺术表演团体专家学者余演出赛讲学断提升城市文化品味
3实施文化遗产保护工程
加文化遗产保护力度法公布保护级文物保护单位文物保护点体周围环境历史风貌推荐申报省级文物保护单位提高文物保护利水分类调整划定全国重点文物保护单位部分省级文物保护单位保护范围建控带增设必保护理机构积极发挥文物综合效应进步推进文物工作五纳入实施努力保护开发全市历史文资源防止历史文资源破坏重点加国保单位省保单位等文物点保护力度断完善文物保护单位四建档工作进步加文博宣教职深入挖掘**历史文化涵适时举办批精品陈列展览
二加强历史文化研究工作整理影印出版批方历史文献重点抓方文献整理出版工作供系统研究组织类文化研讨活动定期举办天工文化仙文化抱石文化研讨会傅抱石严**等名文化研讨会等研究活动提升**知名度文化影响力
三加快非物质文化遗产保护继续做全市非物质文化遗产资源项目发掘抢救工作进步完善普查项目资料收集整理分类档基建成非物质文化遗产数库建立较完善县市省三级非物质文化遗产保护名录体系两年公布市级非物质文化遗产保护名录命名市级非物质文化遗产项目代表性传承建立起科学规范活态传承保护机制已列入市级名录项目代表作采取重点保护措施积极鼓励支持项目代表性传承开展带徒授艺传活动继续做申遗工作争取12项目列入国家级非物质文化遗产保护名录
4实施文化产业壮工程
做做强传统文化产业坚持市场化产业化发展方明确演艺娱**动漫产业印刷复制业市重点鼓励类文化产业加扶持力度力培育营性文化支柱产业文化骨干企业深度开发传统文化产业积极发展新兴文化产业着力构建方特色鲜明产业优势明显发展重点突出总体实力断增强文化产业发展格局
二扶持壮特色文化产业做强区域特色文化产业积极鼓励企业引进先进设备建立生产标准化数化规范化现代企业理体系争取发展23家产值亿元企业发展旅游休闲文化业逐步完善名里文化源头红色圣休闲胜等四品牌形象重点挖掘提升天工文化仙文化抱石文化名文化民俗文化等富特色优势旅游文化
三培育现代文化市场体系加强文化产品容创新形式创新服务创新进步增强文化产品吸引力激活城乡居民文化消费潜力加强资产权技术等文化生产素市场建设形成统开放竞争序现代文化市场体系建立健全文化市场中介机构行业组织提高文化产业市场化程度建立法营违法必究公交易诚实守信文化市场秩序创造公开公公正文化市场竞争环境进步放开文化投资领域鼓励企业社会团体兴办国家政策允许范围文化产业营项目支持民营资国外资种方式参文化事业文化产业发展
5实施文化体制改革工程
方面进步深化文化事业单位改革坚持发展题改革动力转换部机制激发活力改善服务重点深入推进文化事业单位改革科学界定文化单位性质功文化事业区分类指导明确改革求**市图书馆**市博物馆等群众提供公服务单位着力改革部事收入分配制度逐步实现事理身份理岗位理转变形成重实绩重贡献优秀关键岗位倾斜分配激励机制促进发展活力增强服务质量提高
方面健全文化宏观理体制机制政企分开政资分开政事分开政府市场中介组织分开求切实理文化行政理部门属文化企事业单位关系重心转移抓政策调节市场监社会理公服务权利义务责相统资产事相结合求建立利国资产理体现文化领域国资产特殊性理模式加强国文化资产监督理确保文化领域国资产保值增值实现文化事业文化产业持续发展
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