●检企建座谈会发言材料
开展检企建 促进企业发展
—检企建座谈会发言材料
尊敬省检察院预防处周处长川煤集团纪委张书记**市**市**县检察院位领导志：
会议安排四川****源限公司企业概况发展规划工程建设领域制度建设执行情况存问题作深入剖析
企业基概况
四川****源限公司四川省**市**县重点建设项目四川省煤炭产业集团国家规划古叙矿区开发基础集团基战略思路 建设百亿川煤奠定百年基业发展战略达竹煤电（集团）公司区域外发展做煤炭业重举措四川****源限公司秉承追求卓越争创流达竹精神建达竹典范矿井树川煤发展品牌作发展命争取3年建成投产
四川****源限公司核定生产力60万吨井田范围煤炭储量现6000万吨矿井产烟煤煤质高灰高硫煤均发热量55006000卡公斤含煤层二叠系采煤层9层总厚度960m属较稳定～稳定煤层煤层倾角般15°～40°采煤层间距较矿井煤炭储量较集中适宜较规模开采
前川煤集团正确指引达竹公司正确领导四川****源限公司正描绘着建成达竹公司区域外发展示范矿井建成类条件综合机械化信息化动化示范矿井建成类条件科技治灾发展循环济低碳生产示范矿井实现类条件理创新技术先进安全高效环境优美文明谐现代化示范矿井美蓝图
二矿井建设进展情况
（）井巷工程建设情况年半年完成井巷工程米完成年度计划矿井投产计划进尺36220m完成7450m完成计划206
（二）面工程建设情况35KV走宁线路完成竣工验收
三五边坡工程合体工程全部竣工面炸药库工程土建消防线路安装围墙场区公路消防水池等体工程全部完工合外边坡治理等增项工程正抓紧进度施工监控安装工程完成正进行调试河堤挡墙工程基础5米墙身全线浇筑工程总长513米合外增项工程进展利洗煤厂村货运站运煤索道总体方案行目前正编制项目建议书高位水池正进行招标控制价审核机电设备修理车间设备中转库正进行招标控制价审核阶段时组织力量进行场整工作二采区行山进入招标阶段生产办公楼质详勘钻孔工作已完成预计7月12日出勘报告目前重煤设计院正加紧供水供电消防信息化线路设计勘报告递交土建基础部分进行出图饮水路安装工程：正进行路安装施工设计
（三）机电设备安装工程完成情况
完成风井JTPB16*15绞车电器设备安装完成硐风井排矸井双风机双电源开关移动变电站安装完成排矸井+620水井巷1530米2750米1220m风水敷设完成工业广场35KV变电站炸药库10KV输电线路15Km踏勘设计完成35KV走宁输电线路光纤通讯线路施工协调竣工资料整理投运前准备工作制风井排矸井硐电缆挂
4500敷设排矸井10KV高压电缆1800米
四项目理
四川****公司川煤集团达竹公司建设工程理办法（达竹规[2009]63号）加强项目建设统理保证项目建设规范化程序化标准化结合实际措举项目决策阶段实施阶段竣工验收阶段全程参项目建设
（）项目决策阶段积极编制项目建议书编制行性报告单位提供翔实资料关程序规定办理建设工程需批复文件
（二）项目实施阶段
1设计阶段根公司针建设工程项目讨结果编制设计务书设计单位提供详实需资料根需安排设计单位现场踏勘
2施工阶段进行安全理投资控制进度控制质量控制合理安全理贯彻安全第预防方针建立健全安全生产责制群防群治制度确保工程项目施工安全工程开工前审核施工企业编制施工组织设计时严格审查施工安全保证体系求发生事做出预案方案疏散应急救援等措施施工程中进行监督确保安全措施落实未落实安全措施者落实完全达停工整改通知直达标方复工整工程开工建设竣工验收做安全施工文明施工二投资控制实行总造价包干制度次包死予调整项目实施程中方面原发生工程变更时工程部求变更设计变更等司原造成变更工程部专业技术负责（监理工程师）认签证方效施工方图施工擅更改返工等施工方原造成变更律效工程费工程预付款工程进度款竣工结算三步骤支付中工程预付款工程进度款总支付额超工程总造价
80余款审计合支付工程建设费支付均口工程部审核工程部出具工程结算通知单营理部核付三进度控制工程施工前必须求施工单位编制控制性施工进度计划工程部进行审核批准实施工程施工程中施工单位控制性施工进度计划周编制实施性施工进度计划严格实施性施工进度计划实施施工进度落实施性施工进度计划时工程部者监理工进行监督施工单位采取措施定期限完成进度容期限未完成视进度落程度施工单位采取济惩罚措施施工单位必须月工程部报月进度表四质量控制公司工程质量进行全方位全程动态理监督施工单位应动接受质量理监督工作工程施工前审核施工单位施工组织设计时严格审查施工单位施工质量保证体系施工程中监督确保施工单位完全落实施工质量保证体系施工质量控制中贯彻全面全程质量理思想运动态控制原理进行质量事前控制事中控制事控制严材料质量关建设工程采材料半成品成品构配件等均应进行现场验收涉工程安全功关材料应专业工程质量验收规范规定进行复验应工程部相应专业技术负责（监理工程师）检查认水泥钢筋滤料等材料应进行抽样检验试验合格
五工程招投标
（）工程招投标
工程招投标工作分散设计阶段施工阶段中进行四川****源限公司严格川煤集团达竹公司招投标理办法单项施工合估算价20～100万元新建扩建改建装饰装修工程单项合估算价５～30万元勘测设计监理等服务项目川煤集团授权公司招标建设工程项目招标报达竹公司审批达竹公司负责招标工程项目程序办理
招标立项核准—审查通工程设计—制定招标文件（含资格预审文件）—发布招标公告（邀请招标发出投标邀请书）—招标文件备案审查—开标评标—评标报告备案—评标结果公示—定标—发出中标通知—签订合30万元工程原必须公开公正公竞争原实行公开招标方式选定施工单位
（二）物资招投标工程设备材料等宗物资采购时编制计划报达竹公司物资采购理办法统采购属公司购零星材料进行质价采购
六工程结算
（）合工程合约定进行结算月甲方代表施工单位完成工程量进行审核报部门负责审核报分领导审批月完成工程量80进行结算
（二）合外增项工程规定报达竹公司规划发展部分领导工程量工程造价进行审核方组织实施合外增项工程月甲方代表施工单位完成工程量进行审核报部门负责审核报分领导审批月完成工程量80进行结算
尊敬周处长张书记位领导志：
四川****源限公司工程建设领域方面加强工程建设项目理工程招投标工程结算理方面清醒认识工程项目施工企业济效益源头风廉政建设窗口违纪违法案件易发区前企业生产营规模快速扩张情况加强工程项目反腐倡廉建设提高效预防腐败力提高项目理水提升企业市场竞争力着十分重现实意义加强工程项目反腐倡廉建设建立项目理相适应运行机制工作体制反腐倡廉真正融入贯穿项目理全程
1提高思想认识加强反腐倡廉建设法律法规知识深入学预防职务犯罪生进取道路会时时站欲理智交叉点走方？取决念差树立正确生观世界观价值观提高工程建设领域反腐倡廉觉性加强法纪法规教育二增强法纪观念性修养三消侥幸心理理智战胜贪欲踏踏实实做事坦坦荡荡做做觉遵纪守法典范
2做监督教育常态化深入开展查纠活动工程建设领域反腐倡廉预防职务犯罪营造良环境成立风廉洁工作领导组切实加强风廉洁工作领导二建立风廉洁责制认真落实级风廉洁责三深化风廉洁宣传教育活动营造风清气正廉洁文化氛围四加快建立惩治预防腐败体系建设步伐深化廉洁风险防范理五强化监督理源头防止正风工程建设系统形成尚清廉良风气六深入开展风廉政建设查纠活动认真抓廉政建设重点工程分包变更设计工程结算物资采购等方面开展查纠增强员工思想意识改进工作作风提高执行力
3推行标准化理强化程监工程建设领域反腐倡廉预防职务犯罪奠定坚实基础理制度员配备现场理程理业理等方面全面推进标准化理减少杜绝理漏洞持续开展廉政建设检查反思活动强化程监控落实项措施逐步消工程腐败苗头迹象
4加项目理行监控力度提高效预防腐败预防职务犯罪力水加强项目班子领导员监督坚持项目济活动阶段性审计制度加强营理关键环节关键岗位员监督工程物资设备采购劳务队伍选选工程量计价结算资金拨付等腐败易发发关键环节重点健全控机制完善工作流程加强程控制防止暗箱操作创新监督机制健全约束机制坚持集体决策民决策防止少数权力滥教育理员注重学加强思想改造克服拜金义思想牢固树立正确生观价值观严格约束增强律力正确权力增强工作责心严格遵守职业道德正确履行岗位职责效预防职务犯罪
七工程建设方面存问题制度够健全二基础理薄弱三纪监力量缺乏四控制度然完善监督手段够
八具体措施
年工程建设领域贪污贿赂渎职等职务犯罪频发严重破坏建筑市场秩序影响建筑工程质量国家集体民群众生命财产造成重损失批干部工程马时纷纷落马前必须建立行效预防措施遏制该领域职务犯罪
（）重教育抓源头积极预防职务犯罪
强化教育预防建工程职务犯罪关键建工程项目招标设备招标工程验收款项拨付等方程序工程涉员员流动员素质参差齐滋生腐败温床职务犯罪发带教育显尤重常念廉政常敲警示钟领导干部时刻保持清醒头脑
（二）介入重工程发挥纪检监察部门作
纪检监察部门扎扎实实建工程项目领域预防职务犯罪专项工作落实处积极介入建工程进行专项检查通法制宣讲介入招投标活动考察供货商渠道深入建设工现场考察等方式进行坚持法制宣传加强教育防范二参招投标考察供货渠道等活动三积极引导工程建设方制度建设手牢牢抓住工程建设中重点部位重环节加强完善制度建设堵塞漏洞
（三）建机制创思路构建预防新格局
1配备专职纪检监察员工程项目建设重点项目重点环节重点员进行监督重资金开支额物资采购工程建设理中出现苗头性倾性信息时采取效措施予踪监督
2制度完善专项预防保障措施专项预防工作做扎扎实实声色形势容根前济犯罪规律容易滋生犯罪原结合专项预防工作特点首先关建设单位健全完善制度次延伸落实制度求重点工程相关行业系统部建立预防组织预防部门预防职务犯罪延伸成系统部规范年初计划年底总结真正实现预防工作防止工作流形式
志风清政廉心民心盼做新形势建工程领域预防职务犯罪工作务光荣艰巨坚持邓理三代表重思想指导围绕建立健全社会义市场济体制相适应教育制度监督重惩治预防腐败体系认真贯彻落实次会议安排部署提出项措施心协力扎实工作断推进风廉政建设反腐败工作断取预防职务犯罪新成效促进**公司基建设利推进更快更发展努力建设理创新技术先进安全高效环境优美文明谐现代化示范矿井努力
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开展检企建 促进企业发展
—检企建座谈会发言材料
尊敬省检察院预防处周处长川煤集团纪委张书记**市**市**县检察院位领导志：
会议安排四川****源限公司企业概况发展规划工程建设领域制度建设执行情况存问题作深入剖析
企业基概况
四川****源限公司四川省**市**县重点建设项目四川省煤炭产业集团国家规划古叙矿区开发基础集团基战略思路 建设百亿川煤奠定百年基业发展战略达竹煤电（集团）公司区域外发展做煤炭业重举措四川****源限公司秉承追求卓越争创流达竹精神建达竹典范矿井树川煤发展品牌作发展命争取3年建成投产
四川****源限公司核定生产力60万吨井田范围煤炭储量现6000万吨矿井产烟煤煤质高灰高硫煤均发热量55006000卡公斤含煤层二叠系采煤层9层总厚度960m属较稳定～稳定煤层煤层倾角般15°～40°采煤层间距较矿井煤炭储量较集中适宜较规模开采
前川煤集团正确指引达竹公司正确领导四川****源限公司正描绘着建成达竹公司区域外发展示范矿井建成类条件综合机械化信息化动化示范矿井建成类条件科技治灾发展循环济低碳生产示范矿井实现类条件理创新技术先进安全高效环境优美文明谐现代化示范矿井美蓝图
二矿井建设进展情况
（）井巷工程建设情况年半年完成井巷工程米完成年度计划矿井投产计划进尺36220m完成7450m完成计划206
（二）面工程建设情况35KV走宁线路完成竣工验收
三五边坡工程合体工程全部竣工面炸药库工程土建消防线路安装围墙场区公路消防水池等体工程全部完工合外边坡治理等增项工程正抓紧进度施工监控安装工程完成正进行调试河堤挡墙工程基础5米墙身全线浇筑工程总长513米合外增项工程进展利洗煤厂村货运站运煤索道总体方案行目前正编制项目建议书高位水池正进行招标控制价审核机电设备修理车间设备中转库正进行招标控制价审核阶段时组织力量进行场整工作二采区行山进入招标阶段生产办公楼质详勘钻孔工作已完成预计7月12日出勘报告目前重煤设计院正加紧供水供电消防信息化线路设计勘报告递交土建基础部分进行出图饮水路安装工程：正进行路安装施工设计
（三）机电设备安装工程完成情况
完成风井JTPB16*15绞车电器设备安装完成硐风井排矸井双风机双电源开关移动变电站安装完成排矸井+620水井巷1530米2750米1220m风水敷设完成工业广场35KV变电站炸药库10KV输电线路15Km踏勘设计完成35KV走宁输电线路光纤通讯线路施工协调竣工资料整理投运前准备工作制风井排矸井硐电缆挂
4500敷设排矸井10KV高压电缆1800米
四项目理
四川****公司川煤集团达竹公司建设工程理办法（达竹规[2009]63号）加强项目建设统理保证项目建设规范化程序化标准化结合实际措举项目决策阶段实施阶段竣工验收阶段全程参项目建设
（）项目决策阶段积极编制项目建议书编制行性报告单位提供翔实资料关程序规定办理建设工程需批复文件
（二）项目实施阶段
1设计阶段根公司针建设工程项目讨结果编制设计务书设计单位提供详实需资料根需安排设计单位现场踏勘
2施工阶段进行安全理投资控制进度控制质量控制合理安全理贯彻安全第预防方针建立健全安全生产责制群防群治制度确保工程项目施工安全工程开工前审核施工企业编制施工组织设计时严格审查施工安全保证体系求发生事做出预案方案疏散应急救援等措施施工程中进行监督确保安全措施落实未落实安全措施者落实完全达停工整改通知直达标方复工整工程开工建设竣工验收做安全施工文明施工二投资控制实行总造价包干制度次包死予调整项目实施程中方面原发生工程变更时工程部求变更设计变更等司原造成变更工程部专业技术负责（监理工程师）认签证方效施工方图施工擅更改返工等施工方原造成变更律效工程费工程预付款工程进度款竣工结算三步骤支付中工程预付款工程进度款总支付额超工程总造价
80余款审计合支付工程建设费支付均口工程部审核工程部出具工程结算通知单营理部核付三进度控制工程施工前必须求施工单位编制控制性施工进度计划工程部进行审核批准实施工程施工程中施工单位控制性施工进度计划周编制实施性施工进度计划严格实施性施工进度计划实施施工进度落实施性施工进度计划时工程部者监理工进行监督施工单位采取措施定期限完成进度容期限未完成视进度落程度施工单位采取济惩罚措施施工单位必须月工程部报月进度表四质量控制公司工程质量进行全方位全程动态理监督施工单位应动接受质量理监督工作工程施工前审核施工单位施工组织设计时严格审查施工单位施工质量保证体系施工程中监督确保施工单位完全落实施工质量保证体系施工质量控制中贯彻全面全程质量理思想运动态控制原理进行质量事前控制事中控制事控制严材料质量关建设工程采材料半成品成品构配件等均应进行现场验收涉工程安全功关材料应专业工程质量验收规范规定进行复验应工程部相应专业技术负责（监理工程师）检查认水泥钢筋滤料等材料应进行抽样检验试验合格
五工程招投标
（）工程招投标
工程招投标工作分散设计阶段施工阶段中进行四川****源限公司严格川煤集团达竹公司招投标理办法单项施工合估算价20～100万元新建扩建改建装饰装修工程单项合估算价５～30万元勘测设计监理等服务项目川煤集团授权公司招标建设工程项目招标报达竹公司审批达竹公司负责招标工程项目程序办理
招标立项核准—审查通工程设计—制定招标文件（含资格预审文件）—发布招标公告（邀请招标发出投标邀请书）—招标文件备案审查—开标评标—评标报告备案—评标结果公示—定标—发出中标通知—签订合30万元工程原必须公开公正公竞争原实行公开招标方式选定施工单位
（二）物资招投标工程设备材料等宗物资采购时编制计划报达竹公司物资采购理办法统采购属公司购零星材料进行质价采购
六工程结算
（）合工程合约定进行结算月甲方代表施工单位完成工程量进行审核报部门负责审核报分领导审批月完成工程量80进行结算
（二）合外增项工程规定报达竹公司规划发展部分领导工程量工程造价进行审核方组织实施合外增项工程月甲方代表施工单位完成工程量进行审核报部门负责审核报分领导审批月完成工程量80进行结算
尊敬周处长张书记位领导志：
四川****源限公司工程建设领域方面加强工程建设项目理工程招投标工程结算理方面清醒认识工程项目施工企业济效益源头风廉政建设窗口违纪违法案件易发区前企业生产营规模快速扩张情况加强工程项目反腐倡廉建设提高效预防腐败力提高项目理水提升企业市场竞争力着十分重现实意义加强工程项目反腐倡廉建设建立项目理相适应运行机制工作体制反腐倡廉真正融入贯穿项目理全程
1提高思想认识加强反腐倡廉建设法律法规知识深入学预防职务犯罪生进取道路会时时站欲理智交叉点走方？取决念差树立正确生观世界观价值观提高工程建设领域反腐倡廉觉性加强法纪法规教育二增强法纪观念性修养三消侥幸心理理智战胜贪欲踏踏实实做事坦坦荡荡做做觉遵纪守法典范
2做监督教育常态化深入开展查纠活动工程建设领域反腐倡廉预防职务犯罪营造良环境成立风廉洁工作领导组切实加强风廉洁工作领导二建立风廉洁责制认真落实级风廉洁责三深化风廉洁宣传教育活动营造风清气正廉洁文化氛围四加快建立惩治预防腐败体系建设步伐深化廉洁风险防范理五强化监督理源头防止正风工程建设系统形成尚清廉良风气六深入开展风廉政建设查纠活动认真抓廉政建设重点工程分包变更设计工程结算物资采购等方面开展查纠增强员工思想意识改进工作作风提高执行力
3推行标准化理强化程监工程建设领域反腐倡廉预防职务犯罪奠定坚实基础理制度员配备现场理程理业理等方面全面推进标准化理减少杜绝理漏洞持续开展廉政建设检查反思活动强化程监控落实项措施逐步消工程腐败苗头迹象
4加项目理行监控力度提高效预防腐败预防职务犯罪力水加强项目班子领导员监督坚持项目济活动阶段性审计制度加强营理关键环节关键岗位员监督工程物资设备采购劳务队伍选选工程量计价结算资金拨付等腐败易发发关键环节重点健全控机制完善工作流程加强程控制防止暗箱操作创新监督机制健全约束机制坚持集体决策民决策防止少数权力滥教育理员注重学加强思想改造克服拜金义思想牢固树立正确生观价值观严格约束增强律力正确权力增强工作责心严格遵守职业道德正确履行岗位职责效预防职务犯罪
七工程建设方面存问题制度够健全二基础理薄弱三纪监力量缺乏四控制度然完善监督手段够
八具体措施
年工程建设领域贪污贿赂渎职等职务犯罪频发严重破坏建筑市场秩序影响建筑工程质量国家集体民群众生命财产造成重损失批干部工程马时纷纷落马前必须建立行效预防措施遏制该领域职务犯罪
（）重教育抓源头积极预防职务犯罪
强化教育预防建工程职务犯罪关键建工程项目招标设备招标工程验收款项拨付等方程序工程涉员员流动员素质参差齐滋生腐败温床职务犯罪发带教育显尤重常念廉政常敲警示钟领导干部时刻保持清醒头脑
（二）介入重工程发挥纪检监察部门作
纪检监察部门扎扎实实建工程项目领域预防职务犯罪专项工作落实处积极介入建工程进行专项检查通法制宣讲介入招投标活动考察供货商渠道深入建设工现场考察等方式进行坚持法制宣传加强教育防范二参招投标考察供货渠道等活动三积极引导工程建设方制度建设手牢牢抓住工程建设中重点部位重环节加强完善制度建设堵塞漏洞
（三）建机制创思路构建预防新格局
1配备专职纪检监察员工程项目建设重点项目重点环节重点员进行监督重资金开支额物资采购工程建设理中出现苗头性倾性信息时采取效措施予踪监督
2制度完善专项预防保障措施专项预防工作做扎扎实实声色形势容根前济犯罪规律容易滋生犯罪原结合专项预防工作特点首先关建设单位健全完善制度次延伸落实制度求重点工程相关行业系统部建立预防组织预防部门预防职务犯罪延伸成系统部规范年初计划年底总结真正实现预防工作防止工作流形式
志风清政廉心民心盼做新形势建工程领域预防职务犯罪工作务光荣艰巨坚持邓理三代表重思想指导围绕建立健全社会义市场济体制相适应教育制度监督重惩治预防腐败体系认真贯彻落实次会议安排部署提出项措施心协力扎实工作断推进风廉政建设反腐败工作断取预防职务犯罪新成效促进**公司基建设利推进更快更发展努力建设理创新技术先进安全高效环境优美文明谐现代化示范矿井努力
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