结合高速公路发展连滩镇城镇济
城乡济社会发展具较典型二元结构特征城乡间相互存相互影响存着磨擦立具相互需协调发展求握城乡优势城乡济发展程中减少城乡间立矛盾优势互补协调进步发展值重视需深入研究问题笔者认加快农村城镇化建设进程失解决问题效途径
1 连滩镇发展概况
11 连滩镇域
连滩镇位**省西北方位接**壮族治区交界**市**县城镇城镇丘**交通方便传统农业第产业年直难发展起交通方便阻碍城镇济发展**文化特色带动少商业济简单零售商业现国家扶持投入项目建设广梧高速公路广梧高速建成连滩镇设置出入口广梧高速公路横穿城镇部分区交通十分便利镇级政府支持引导结合实际充分利资源优势实施工业兴镇科技旺镇济发展战略招商引资动力工业发展重心促进济持续快速健康发展
1农业情况：镇位**县**辖16村（居）委会46然村总口30572总面积103方公里属亚热带季风气候全年气候怡**充足雨量充**镇县林木丰产森林林木储量丰富山**秀水质十分具适合发展公害污染蔬菜天独厚然条件
工业方面：城镇位数型工厂力资源丰富农闲时农民连滩镇**文化乡历史文化深厚文广庙张公庙天池庵光仪屋等旅游资源年正月廿十镇**文化节届时会吸引投资商参观吸引少旅客镇游玩连滩镇千亩油菜花示范基进步加快连滩镇现代农业发展中国工程院院士傅廷栋教授油菜三系杂种技术支撑应油菜菜三(蔬菜观赏绿肥)新技术推广油菜新良种力发展冬种生产机械化作业转变农业发展方式开拓农业生态旅游保持农村济持续增长农民持续增收
2010年连滩镇**西坝等村种植2000亩油菜花**县镇等组成**万亩油菜种植基目前油菜花进入盛花期欢迎方游客前观赏统计：2月24日3月13日镇接
省外游客约17万次旅游收入250万元年增加240万增长92游客旅游消费100元计算**连滩油菜花观花旅游短短10日已带动镇旅游相关产业消费1600万元拉动济增长
12 高速路连滩镇带机遇
广梧高速落成镇政府加**镇干道建设两车道改四车道客车货运旅客更加方便游玩消费吸引更投资者镇投资区济增长固然种素综合作结果交通环境改善促进济增长重条件早改革开放初认识：致富先修路许方路活路兴路富世界发达国家区验更证明路富路富路富高速公路快富句话正确性高速公路产业带形成发展先导动力纽带着高速公路建设交通条件明显改善干点形成区位优势(高速公路两端线出入口附)资金技术口等生产素点位聚集畅达交通通讯带高强度流物流信息流高新技术产业形成发展提供必条件发达国家验表明高速公路两侧高新技术产业发展良区位国家高速公路灵活快速高新技术产业发展先决条件助便捷轴带**相互传递生产素达时生产快速扩散吸收信息目连滩镇高速路出入口意味着迎济高速发展机遇推动区相关区劳动力农村城镇农业工业转移带动城市化发展水
2 结合农业概况发展农村济增加农民收入
21 农业发展困难问题原
**市位中国**省中西部1994年4月5日国务院批准调整**市行政区域设立级**市连滩镇**市西北部年镇紧紧围绕粮食增产农业增效农民增收目标切实加支资金投入狠抓实技术推广切实加结构调整力度全镇粮食总产稳定增长农民均纯收入逐年提高农业生产呈现出稳定发展良态势
农民增收困难农民增收困难前农业农村工作面突出问题年镇级委政府围绕农民增收中心加农业农村济结构调整力度取定成效总农民增收形势容乐观表现农民卖难买难问题突出农资价格涨农民投入成增加较效益低积极性受击农业结构调整力度农业规模化营水高镇农业生产部分家户分散营农民商品意识市场竞争意识够强难实行标准化理制约全镇农业科技普造成农产品质量参差齐商品率低市场竞争力弱时镇绿色农产品生产规模总量少市场占率低难形成规模效应农业龙头企业带动力强龙头企业实力强规模偏前制约镇农业济规模发展关键素特农产品原料较龙头企业非常少公司+基+农户产供销条龙发展机制尚未形成发展企业致富方百姓激活方济带动效应明显企业核心农业济群体较带动农产品加工转化升级力强农产品技术标准体系质量检测体系市场服务体系等建设滞影响农业先进技术推广作影响现代农业发展
2制约农业发展原农业基础设施建设缓慢服务体系建设滞农业基础设施建设相薄弱建设水低生产条件没根改善加然灾害频繁农田灌溉设施滞农业抗御然灾害力弱旧弱势产业市场服务体系建设滞提供时效支持市场信息流物流畅阻碍市场结构调整调控作二农业投入足社会金融支持力度较弱然年财政农业投入逐年加农业实际投入增幅远远低全镇财政收入支出增长没形成稳定长效金融支持机制农业农业企业项目贷款难度较三农业理体制滞表现：农业推广体系适应发展求公益性营性工作分工作费足工作队伍专农业执法队伍员少工作费短缺执法力度需加职分割服务相配套没形成农业概念四农业争资金争项目力度镇农业镇农业局三年争取国家扶助项目资金足里农业局身原县政府沟通联系畅素 五农业招商意识淡薄然全镇招商引资较快发展农业项目招商引资缺乏动性足够重视引进农业项目数量少项目少项目少
22 制宜发展特色农业
首先制定切实行发展思路发展特色农业农民增收作根出发点落脚点突出环境特色突出物种珍稀特色突出气候特色突出野生特色突出旅游特色突出文化特色3制宜立足资源优势较优势面市场科技选择具定区域规模产业基础较市场前景广特色农产品产业科技培育名牌走集约化生产区域化布局产业化营发展路子扶持具带动作龙头项目建设具特色优质农产品基发展区域导产业提高农业综合开发整体效益断提高特色农业生产水产品档次坚持济效益生态效益机统实现高起点跨越式发展
次注重科技推广应加强教育培训提高农**农技员科技文化素质 科技进步提高项目科技含量实现产品更新换代市场竞争中处动位特色农业发展程中加新品种引进选育开发示范推广工作加强县级科技示范园建设加基层农技推广体制改革力度转变营机制提高服务质量完善农业科技开发激励机制促进农业科技成果开发推广应科技进步提高项目科技含量实现产品更新换代市场竞争中处动位
次开拓农产品市场搞活农产品流通 市场特色产业发展成功否决定素开拓特色农产品市场力度直接关系种植业结构调整成效前必须进步加市场开拓力度特色产业发展营造充分空间组织开展特色农产品区域划定原产命名品牌标注等工作实行法保护提高特色农产品知名度信誉保证质量特色加强市场监规范市场秩序防止假伪劣产品击市场扶持龙头企业推动产业化营带动特色农业规模化发展镇丘**众适合种植济作物砂糖吉核黄皮砂糖桔产销讲求质量安全采处理场专业批发市场成立农业专业合作社千家万户农户联合起发展壮市砂糖桔产业砂糖桔市没时没剩然市农业导支柱产业抓结构调整力度加早迟熟柑桔新品种推广三避技术生物防治技术等新技术推广冷库建设包装厂建设砂糖桔产业否做做强保障砂糖桔产业定团结统营销策略家协作搞产品流通销售工作
做项目申报工作通项目实施提高市砂糖桔产业化程度促进市砂糖桔产业发展**县充分利山区资源优势推进**核黄皮理标志产品保护工作创建核黄皮区域品牌促进特色农业济发展提高**知名度推动招商引资工作带动县域济发展连滩镇抓住机遇发展农业济
23 推进农业产业化规模化农业企业化
农村济发展全县发展影响建设优势产业基培育壮龙头企业群体造农产品优势品牌实践检验推进县域济产业化行效途径
第实行农业产业化营利资源流农村汇集农业加快农村城镇化工业化进程增加农民收入繁荣农村济时农业产业化相关工业项目提供稳定原材料促进工业发展继通工业农产品进行深加工提高农业生产附加值促进农村济繁荣扶植新龙头企业龙头＋基（协会）＋农户模式构筑产业链通投资公司控股龙头企业稳定龙头企业农民利益关系带动农村加工产业发展鼓励工商企业引进农业开发领域实行农工商体化提高农村济发展整体质量
第二推进农业产业化规模化营应农民组织起建立体农民功发展济满足农业生产种需求新农民合作济组织种济组织全方位连着资金信息技术理产品等社会素通新农民合作济组织帮助农民分担抗市场风险保障农民体性调动农民积极性创作性发展济建设社会义新农村
第三农业企业化市场济条件农业生产逐渐成种适应新形势求市场化规模化深度开发化渐次高度化程4企业化质赢利济效益中心通企业化运作紧贴市场需求优化生产素配置断采新技术新工艺新原料提高生产效率节约生产成通企业化理生产环节分工科学生产程衔接紧密考核指标量化具体
农业企业起初发展应前联产承包行政村单位组成企业集团部实际情况分设具体分公司分公司继续设立分公司着企业断发展壮企业继续设立分公司兼企业甚发展成跨国公司温氏企业
24 更利高速路发展济加强周边城市联系
高速公路快速发展线区社会济生活产生广泛深远影响重位作正成关注焦点没高速公路前连滩镇**四时走高速公路三时缩短行车时间路程便捷客班车快速货运网络带济繁荣提高公路运输效益服务水更加方便生产生活高速公路推动线区劳动力农村城镇农业工业第产业第二第三产业转移促科技含量附加值高产品幅度增加改善高速公路线区产业结构着高速公路建设交通条件明显改善干点形成区位优势(高速公路两端线出入口附)资金技术口等生产素点位聚集城镇农产品更远销吸引更商家购买
3 利高速公路优势招商引资
31 合理布局科学规划前提
规划城镇建设龙头先导没科学合理规划成功建设科学理结合持续发展战略抓紧编制区域规划调整城镇布局加强规划实施理
城镇规划必须突出科学性城镇建设发展规律办事根区域济社会发展规划破原陷阵行政区划限制布局确定城镇性质功基础设施规模注重实效城镇成联结农村城市纽带桥梁5城镇建设规划必须面三农问题坚持农村工业化农村现代化农村城镇化城乡体化
作发展目标统规划适度超前建立完善规划编制实施监督反馈理制度保证规划序进行时城镇建设规划需突出重点注重特色反遍开花衡推进做法
增强城镇持续发展力终目持续发展城乡协调发展重容立足前放眼长远城镇建设必须坚持创造良居环境中心正确处理口增长济社会发展资源利生态环境保护间关系力实施蓝天碧水绿美化净化亮化工程坚决淘汰关闭严重浪费资源污染环境企业通合理布局规划协调**旧城关系保护古建筑开发具方民族特色现代建筑创造优美谐舒适城镇环境
32 响文化品牌优惠政策招商引资
创新招商机制拓展招商领域文化牌连滩镇**民间艺术乡年廿十民间艺术节更隆重种样民间事演绎村民间特色表演吸引更旅客投资者镇参观快速推动历史文化资源优势产业优势转变项目接洽程中该镇文化纽带通助镇特文化渊源景点特色名典营造招牌效应广泛吸引外商招引项目落企业载体坚持断创新招商模式延伸招商触角集中力量抓项目引进建设组织开展组团招商分队招商重点企业招商重投资者招商产业专题招商等时商招商利节会招商优惠政策招商中介招商等招商方式作招商引资重补充
鼓励吸引外投资者镇投**业鼓励民营企业壮发展国家法律法规级关政策规定结合镇实际制定优惠政策优惠政策：优惠政策：外投资工业项目原城镇总体规划安排镇规划区建设应法办理土征手续镇投资入园重工业项目高新技术项目事议予更加优惠政策镇投资开发旅游景点项目律工业项目优惠重开发旅游项目事议等等二税费优惠政策：镇投资入园工业项目项目审批建设生产营程中免收切镇级行政事业性收费三奖励政策：引荐镇投资工业项目旅游开发项目引荐定济荣誉奖励落户镇规划区外村级招项目形成方财政收入
10返村级做集体收入壮集体济
33 提高城镇理发展保证
6美国城镇发展验告诉城镇三分建七分国城镇发展现状城镇重建轻硬件软件抓城镇建设时必须提高城镇理水转变政府职政府工作重心转移搞城乡社区服务私投资居民生活创造良投资环境社会环境加快城镇理员队伍建设注重培养引进城镇建设发展急需理专业技术营型提高城镇建设发展决策理水高度重视文化作力发展繁荣城镇教育科学文化事业结合社区文化建设提高进镇农民思想道德素质科学文化水法行政搞城镇社会治安综合治理逐步建立法治化社会化民化新型城镇理体制
市县规划建设部门明确城镇规划审批责实行支笔审批审批建设项目实行终身责制城镇政府完成规划修编制定规划实施理办法城镇加强规划实施力度组织成立监察队伍省市次开展村镇规划执法检查规划进行建设追究关领导责责进行处罚通加强规划建设理效控制建设乱占滥建现象日益减少
4 服务业发展
着城镇断发展口聚集服务业着发展起更促进济发展文化旅游产业发展连滩镇民间艺术更发扬搞历史文化遗产普查抢救保护发掘历史物特色建筑等文资源进步丰富创新历史文化涵文广庙张公庙天池庵光仪屋千亩油菜花观赏二商贸服务业：加快改造传统餐饮业抓具官桥特色吃名吃文化挖掘研究培育发展餐饮购物娱乐等特色街优化商贸设施布局配套功进步培育发展文化休闲健身等行业产业加快推进公路建设完善物流服务功
5 高速路带动城镇高速发展例子
7汉宜高速公路极改善**省公路路网结构促进线城镇交通运输发展提高公路运输效益服务水方便生活促进线城镇济快速增长优化线区产业结构**市汉宜高速公路修建前1990－1994年GDP增长率2408％GDP占全省GDP727％汉宜高速公路建成1995－1997年**市GDP增长率26％GDP占全省GDP重增984％2005年全市国生产总值58868亿元跃居全省第二位样******三市济发展速度前未
汉宜高速公路推动线区劳动力农村城镇农业工业第产业第二第三产业转移促科技含量附加值高产品幅度增加改善高速公路线区产业结构2002年**市实现国生产总值8544亿元中第产业1463亿元第二产业4073亿元第三产业3008亿元2003年全市实现国生产总值9442亿元年增长104％中第产业1492亿元增长18％第二产业4705亿元增长150％第三产业3245亿元增长83％**市2001年全市实现国生产总值330亿元价格计算年增长9O％中第产业935亿 元增长45％第二产业1343亿元增长108％第三产业1022亿元增长09％中国民济重首次超第产业三产业GDP增长中占份额分183％429％388％2004年GDP均达922美元
汉宜高速公路发展高速公路连接线(高速公路互通公路)横发展济规模发展水相高周边区形成济状态趋稳定高速公路产业带周边区产生辐射带动作推动****核心长江济圈形成
6总结
城镇发展国家城市化建设重中重路富路富高速路快富验出国家积极投入资金扶持贫困区发展交通运输广梧高速建成城镇带济腾飞机遇交通方便农民农产品形成产业化远销外农民联合起企业化农产品产业化规模化企业化农业发展更加快速文化品牌吸引更投资优惠政策高速路运输便利吸引外商镇设厂兴办企业产业链导提高企业联系口技术聚集城镇服务产业高速发展样连窜联系第第二第三产业互相促进促进连滩镇成高速路出入口带动济发展示范镇
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城乡济社会发展具较典型二元结构特征城乡间相互存相互影响存着磨擦立具相互需协调发展求握城乡优势城乡济发展程中减少城乡间立矛盾优势互补协调进步发展值重视需深入研究问题笔者认加快农村城镇化建设进程失解决问题效途径
1 连滩镇发展概况
11 连滩镇域
连滩镇位**省西北方位接**壮族治区交界**市**县城镇城镇丘**交通方便传统农业第产业年直难发展起交通方便阻碍城镇济发展**文化特色带动少商业济简单零售商业现国家扶持投入项目建设广梧高速公路广梧高速建成连滩镇设置出入口广梧高速公路横穿城镇部分区交通十分便利镇级政府支持引导结合实际充分利资源优势实施工业兴镇科技旺镇济发展战略招商引资动力工业发展重心促进济持续快速健康发展
1农业情况：镇位**县**辖16村（居）委会46然村总口30572总面积103方公里属亚热带季风气候全年气候怡**充足雨量充**镇县林木丰产森林林木储量丰富山**秀水质十分具适合发展公害污染蔬菜天独厚然条件
工业方面：城镇位数型工厂力资源丰富农闲时农民连滩镇**文化乡历史文化深厚文广庙张公庙天池庵光仪屋等旅游资源年正月廿十镇**文化节届时会吸引投资商参观吸引少旅客镇游玩连滩镇千亩油菜花示范基进步加快连滩镇现代农业发展中国工程院院士傅廷栋教授油菜三系杂种技术支撑应油菜菜三(蔬菜观赏绿肥)新技术推广油菜新良种力发展冬种生产机械化作业转变农业发展方式开拓农业生态旅游保持农村济持续增长农民持续增收
2010年连滩镇**西坝等村种植2000亩油菜花**县镇等组成**万亩油菜种植基目前油菜花进入盛花期欢迎方游客前观赏统计：2月24日3月13日镇接
省外游客约17万次旅游收入250万元年增加240万增长92游客旅游消费100元计算**连滩油菜花观花旅游短短10日已带动镇旅游相关产业消费1600万元拉动济增长
12 高速路连滩镇带机遇
广梧高速落成镇政府加**镇干道建设两车道改四车道客车货运旅客更加方便游玩消费吸引更投资者镇投资区济增长固然种素综合作结果交通环境改善促进济增长重条件早改革开放初认识：致富先修路许方路活路兴路富世界发达国家区验更证明路富路富路富高速公路快富句话正确性高速公路产业带形成发展先导动力纽带着高速公路建设交通条件明显改善干点形成区位优势(高速公路两端线出入口附)资金技术口等生产素点位聚集畅达交通通讯带高强度流物流信息流高新技术产业形成发展提供必条件发达国家验表明高速公路两侧高新技术产业发展良区位国家高速公路灵活快速高新技术产业发展先决条件助便捷轴带**相互传递生产素达时生产快速扩散吸收信息目连滩镇高速路出入口意味着迎济高速发展机遇推动区相关区劳动力农村城镇农业工业转移带动城市化发展水
2 结合农业概况发展农村济增加农民收入
21 农业发展困难问题原
**市位中国**省中西部1994年4月5日国务院批准调整**市行政区域设立级**市连滩镇**市西北部年镇紧紧围绕粮食增产农业增效农民增收目标切实加支资金投入狠抓实技术推广切实加结构调整力度全镇粮食总产稳定增长农民均纯收入逐年提高农业生产呈现出稳定发展良态势
农民增收困难农民增收困难前农业农村工作面突出问题年镇级委政府围绕农民增收中心加农业农村济结构调整力度取定成效总农民增收形势容乐观表现农民卖难买难问题突出农资价格涨农民投入成增加较效益低积极性受击农业结构调整力度农业规模化营水高镇农业生产部分家户分散营农民商品意识市场竞争意识够强难实行标准化理制约全镇农业科技普造成农产品质量参差齐商品率低市场竞争力弱时镇绿色农产品生产规模总量少市场占率低难形成规模效应农业龙头企业带动力强龙头企业实力强规模偏前制约镇农业济规模发展关键素特农产品原料较龙头企业非常少公司+基+农户产供销条龙发展机制尚未形成发展企业致富方百姓激活方济带动效应明显企业核心农业济群体较带动农产品加工转化升级力强农产品技术标准体系质量检测体系市场服务体系等建设滞影响农业先进技术推广作影响现代农业发展
2制约农业发展原农业基础设施建设缓慢服务体系建设滞农业基础设施建设相薄弱建设水低生产条件没根改善加然灾害频繁农田灌溉设施滞农业抗御然灾害力弱旧弱势产业市场服务体系建设滞提供时效支持市场信息流物流畅阻碍市场结构调整调控作二农业投入足社会金融支持力度较弱然年财政农业投入逐年加农业实际投入增幅远远低全镇财政收入支出增长没形成稳定长效金融支持机制农业农业企业项目贷款难度较三农业理体制滞表现：农业推广体系适应发展求公益性营性工作分工作费足工作队伍专农业执法队伍员少工作费短缺执法力度需加职分割服务相配套没形成农业概念四农业争资金争项目力度镇农业镇农业局三年争取国家扶助项目资金足里农业局身原县政府沟通联系畅素 五农业招商意识淡薄然全镇招商引资较快发展农业项目招商引资缺乏动性足够重视引进农业项目数量少项目少项目少
22 制宜发展特色农业
首先制定切实行发展思路发展特色农业农民增收作根出发点落脚点突出环境特色突出物种珍稀特色突出气候特色突出野生特色突出旅游特色突出文化特色3制宜立足资源优势较优势面市场科技选择具定区域规模产业基础较市场前景广特色农产品产业科技培育名牌走集约化生产区域化布局产业化营发展路子扶持具带动作龙头项目建设具特色优质农产品基发展区域导产业提高农业综合开发整体效益断提高特色农业生产水产品档次坚持济效益生态效益机统实现高起点跨越式发展
次注重科技推广应加强教育培训提高农**农技员科技文化素质 科技进步提高项目科技含量实现产品更新换代市场竞争中处动位特色农业发展程中加新品种引进选育开发示范推广工作加强县级科技示范园建设加基层农技推广体制改革力度转变营机制提高服务质量完善农业科技开发激励机制促进农业科技成果开发推广应科技进步提高项目科技含量实现产品更新换代市场竞争中处动位
次开拓农产品市场搞活农产品流通 市场特色产业发展成功否决定素开拓特色农产品市场力度直接关系种植业结构调整成效前必须进步加市场开拓力度特色产业发展营造充分空间组织开展特色农产品区域划定原产命名品牌标注等工作实行法保护提高特色农产品知名度信誉保证质量特色加强市场监规范市场秩序防止假伪劣产品击市场扶持龙头企业推动产业化营带动特色农业规模化发展镇丘**众适合种植济作物砂糖吉核黄皮砂糖桔产销讲求质量安全采处理场专业批发市场成立农业专业合作社千家万户农户联合起发展壮市砂糖桔产业砂糖桔市没时没剩然市农业导支柱产业抓结构调整力度加早迟熟柑桔新品种推广三避技术生物防治技术等新技术推广冷库建设包装厂建设砂糖桔产业否做做强保障砂糖桔产业定团结统营销策略家协作搞产品流通销售工作
做项目申报工作通项目实施提高市砂糖桔产业化程度促进市砂糖桔产业发展**县充分利山区资源优势推进**核黄皮理标志产品保护工作创建核黄皮区域品牌促进特色农业济发展提高**知名度推动招商引资工作带动县域济发展连滩镇抓住机遇发展农业济
23 推进农业产业化规模化农业企业化
农村济发展全县发展影响建设优势产业基培育壮龙头企业群体造农产品优势品牌实践检验推进县域济产业化行效途径
第实行农业产业化营利资源流农村汇集农业加快农村城镇化工业化进程增加农民收入繁荣农村济时农业产业化相关工业项目提供稳定原材料促进工业发展继通工业农产品进行深加工提高农业生产附加值促进农村济繁荣扶植新龙头企业龙头＋基（协会）＋农户模式构筑产业链通投资公司控股龙头企业稳定龙头企业农民利益关系带动农村加工产业发展鼓励工商企业引进农业开发领域实行农工商体化提高农村济发展整体质量
第二推进农业产业化规模化营应农民组织起建立体农民功发展济满足农业生产种需求新农民合作济组织种济组织全方位连着资金信息技术理产品等社会素通新农民合作济组织帮助农民分担抗市场风险保障农民体性调动农民积极性创作性发展济建设社会义新农村
第三农业企业化市场济条件农业生产逐渐成种适应新形势求市场化规模化深度开发化渐次高度化程4企业化质赢利济效益中心通企业化运作紧贴市场需求优化生产素配置断采新技术新工艺新原料提高生产效率节约生产成通企业化理生产环节分工科学生产程衔接紧密考核指标量化具体
农业企业起初发展应前联产承包行政村单位组成企业集团部实际情况分设具体分公司分公司继续设立分公司着企业断发展壮企业继续设立分公司兼企业甚发展成跨国公司温氏企业
24 更利高速路发展济加强周边城市联系
高速公路快速发展线区社会济生活产生广泛深远影响重位作正成关注焦点没高速公路前连滩镇**四时走高速公路三时缩短行车时间路程便捷客班车快速货运网络带济繁荣提高公路运输效益服务水更加方便生产生活高速公路推动线区劳动力农村城镇农业工业第产业第二第三产业转移促科技含量附加值高产品幅度增加改善高速公路线区产业结构着高速公路建设交通条件明显改善干点形成区位优势(高速公路两端线出入口附)资金技术口等生产素点位聚集城镇农产品更远销吸引更商家购买
3 利高速公路优势招商引资
31 合理布局科学规划前提
规划城镇建设龙头先导没科学合理规划成功建设科学理结合持续发展战略抓紧编制区域规划调整城镇布局加强规划实施理
城镇规划必须突出科学性城镇建设发展规律办事根区域济社会发展规划破原陷阵行政区划限制布局确定城镇性质功基础设施规模注重实效城镇成联结农村城市纽带桥梁5城镇建设规划必须面三农问题坚持农村工业化农村现代化农村城镇化城乡体化
作发展目标统规划适度超前建立完善规划编制实施监督反馈理制度保证规划序进行时城镇建设规划需突出重点注重特色反遍开花衡推进做法
增强城镇持续发展力终目持续发展城乡协调发展重容立足前放眼长远城镇建设必须坚持创造良居环境中心正确处理口增长济社会发展资源利生态环境保护间关系力实施蓝天碧水绿美化净化亮化工程坚决淘汰关闭严重浪费资源污染环境企业通合理布局规划协调**旧城关系保护古建筑开发具方民族特色现代建筑创造优美谐舒适城镇环境
32 响文化品牌优惠政策招商引资
创新招商机制拓展招商领域文化牌连滩镇**民间艺术乡年廿十民间艺术节更隆重种样民间事演绎村民间特色表演吸引更旅客投资者镇参观快速推动历史文化资源优势产业优势转变项目接洽程中该镇文化纽带通助镇特文化渊源景点特色名典营造招牌效应广泛吸引外商招引项目落企业载体坚持断创新招商模式延伸招商触角集中力量抓项目引进建设组织开展组团招商分队招商重点企业招商重投资者招商产业专题招商等时商招商利节会招商优惠政策招商中介招商等招商方式作招商引资重补充
鼓励吸引外投资者镇投**业鼓励民营企业壮发展国家法律法规级关政策规定结合镇实际制定优惠政策优惠政策：优惠政策：外投资工业项目原城镇总体规划安排镇规划区建设应法办理土征手续镇投资入园重工业项目高新技术项目事议予更加优惠政策镇投资开发旅游景点项目律工业项目优惠重开发旅游项目事议等等二税费优惠政策：镇投资入园工业项目项目审批建设生产营程中免收切镇级行政事业性收费三奖励政策：引荐镇投资工业项目旅游开发项目引荐定济荣誉奖励落户镇规划区外村级招项目形成方财政收入
10返村级做集体收入壮集体济
33 提高城镇理发展保证
6美国城镇发展验告诉城镇三分建七分国城镇发展现状城镇重建轻硬件软件抓城镇建设时必须提高城镇理水转变政府职政府工作重心转移搞城乡社区服务私投资居民生活创造良投资环境社会环境加快城镇理员队伍建设注重培养引进城镇建设发展急需理专业技术营型提高城镇建设发展决策理水高度重视文化作力发展繁荣城镇教育科学文化事业结合社区文化建设提高进镇农民思想道德素质科学文化水法行政搞城镇社会治安综合治理逐步建立法治化社会化民化新型城镇理体制
市县规划建设部门明确城镇规划审批责实行支笔审批审批建设项目实行终身责制城镇政府完成规划修编制定规划实施理办法城镇加强规划实施力度组织成立监察队伍省市次开展村镇规划执法检查规划进行建设追究关领导责责进行处罚通加强规划建设理效控制建设乱占滥建现象日益减少
4 服务业发展
着城镇断发展口聚集服务业着发展起更促进济发展文化旅游产业发展连滩镇民间艺术更发扬搞历史文化遗产普查抢救保护发掘历史物特色建筑等文资源进步丰富创新历史文化涵文广庙张公庙天池庵光仪屋千亩油菜花观赏二商贸服务业：加快改造传统餐饮业抓具官桥特色吃名吃文化挖掘研究培育发展餐饮购物娱乐等特色街优化商贸设施布局配套功进步培育发展文化休闲健身等行业产业加快推进公路建设完善物流服务功
5 高速路带动城镇高速发展例子
7汉宜高速公路极改善**省公路路网结构促进线城镇交通运输发展提高公路运输效益服务水方便生活促进线城镇济快速增长优化线区产业结构**市汉宜高速公路修建前1990－1994年GDP增长率2408％GDP占全省GDP727％汉宜高速公路建成1995－1997年**市GDP增长率26％GDP占全省GDP重增984％2005年全市国生产总值58868亿元跃居全省第二位样******三市济发展速度前未
汉宜高速公路推动线区劳动力农村城镇农业工业第产业第二第三产业转移促科技含量附加值高产品幅度增加改善高速公路线区产业结构2002年**市实现国生产总值8544亿元中第产业1463亿元第二产业4073亿元第三产业3008亿元2003年全市实现国生产总值9442亿元年增长104％中第产业1492亿元增长18％第二产业4705亿元增长150％第三产业3245亿元增长83％**市2001年全市实现国生产总值330亿元价格计算年增长9O％中第产业935亿 元增长45％第二产业1343亿元增长108％第三产业1022亿元增长09％中国民济重首次超第产业三产业GDP增长中占份额分183％429％388％2004年GDP均达922美元
汉宜高速公路发展高速公路连接线(高速公路互通公路)横发展济规模发展水相高周边区形成济状态趋稳定高速公路产业带周边区产生辐射带动作推动****核心长江济圈形成
6总结
城镇发展国家城市化建设重中重路富路富高速路快富验出国家积极投入资金扶持贫困区发展交通运输广梧高速建成城镇带济腾飞机遇交通方便农民农产品形成产业化远销外农民联合起企业化农产品产业化规模化企业化农业发展更加快速文化品牌吸引更投资优惠政策高速路运输便利吸引外商镇设厂兴办企业产业链导提高企业联系口技术聚集城镇服务产业高速发展样连窜联系第第二第三产业互相促进促进连滩镇成高速路出入口带动济发展示范镇
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