克难奋进创新绩 登高远建北城
——双墩镇年 明年干总体汇报
中双墩镇委员会 双墩镇民政府
2009年12月4日
年县委县政府正确领导北城办指导支持镇委政府紧扣北城区建设题难中奋进众中抓重全镇济社会事业继续保持良发展态势
年全镇济社会事业发展概况
面**化工厂停产海螺水泥市场低迷济环境利等诸素影响镇委政府沉着应危中寻机着力抓建筑建材食品加工房产机电制造四行业海螺水泥双丰建设等骨干企业生产营济指标逆势扬财政收入稳增长截止11月底完成财政收入9708万元占年计划929增长18中四行业纳税5340万元占全部税收55海螺水泥双丰建设等9家超百万元企业纳税6248万元占全部税收644 工业济企稳趋暖111月份实现工业总产值332亿元占年计划922增长328中规模工业总产值205亿元占年计划953增长444新增规企业4家总数达25家产值超千万元工业企业39家实现产值254亿元海螺水泥丰食品鼎力锻造龙头新型建材食品加工机电制造三导产业实现总产值
163亿元占总额49招商引资稳中趋快111月份招商引资位资金158亿元占年计划929增长561项目建设梯次推进目前谈项目48新签约项目19建项目27建成投产项目14累计完成投资额135亿元省861项目2市1346项目3111月份完成全社会固定资产投资25亿元（中北城办63亿元）占年计划926增长852中工业投资113亿元占年计划1915增长1354
围绕三保重点抓六方面工作：
（）破难题园区建设谱新篇加投入进步拓展园区发展空间加快推进园区基础设施建设进服务完成工业道拓宽改造污水网（二期）167㎞道埋设完成天宝西路700m建设完成丰国轶项目37户3550 m2拆迁项目落户开辟新空间二痛决心坚定移抓清理促化工研究院**食品追加投资08亿元**饲料退出建设168亩
（二）硬仗旧城改造新区建设掀新高开工建设物华苑期工程启动丰湖苑廉租房建设加速双凤里二期建设进度二积极处置丰湖苑安置楼质量等遗留问题矛盾法清理57户回迁户欠款91万元完成丰湖苑安置区17幢万里社区2幢外环花园3幢计69万m2安置楼建设分配安置房1122套安置520户三完成花锦路物华路（西段）体工程建设完成镇区8条道路约6000 m
2破损路面维修四法拆镇区干道路违法建设340处11万m2违章建筑效遏制五引进市场化运作模式创新市容创建机制市容保洁实行精细化常态化理
（三）开先锋北城服务倾心进坚持北城启动区建设摆重位置动服服务局需全力进服务针启动区征零散涉面广矛盾复杂等问题先数次进村入户做群众思想工作完成王郢等3村民组202户23万m2拆迁1200亩租天霖路岗集路160亩征污水网建设**北路两侧绿化租工作确保水岸家安置区开工建设北**学等重点项目利推进积极做500千伏输变电项目82户125万m2拆迁**北路改造扩建合蚌客运专线建设等协调服务完成北部组团发展现状工业拓展区调研摸底工作开展北城区项目清理解北方置业等3项目投资协议收回土225亩
（四）抓特色新农村建设迈新步第着力推进特色农业规模化生产新增养殖棚117条出售商品鸡1800万出栏生猪74万头存栏奶牛3920头扩建龙虾特色养殖基600亩新增花卉60亩完成草莓栽植2000亩****南苑2百亩树莓基第二着力改善农村基础设施完成8km村村通水泥路6km砂石路建设第三着力推进农村改貌工程全面开展清洁家园 绿化乡村基础投入200万元完成罗集街道吴店街道等处绿化美化亮化工程修建改造道路2 km
建设排水沟渠2 km安装路灯120盏全面实施**路两侧北三环长廊绿化新增成片造林600亩培育现林550亩两条景观长廊初见雏形完成尚岗建设置换项目全面开展违法清理整改专项行动毯式摸排全镇三类型148宗10017亩采取相应处置措施第四着力开展农村环保工作总结成功验加投入深入宣传发动较完成秸秆禁烧工作务
（五）保稳定社会事业呈新气象认真梳理征拆迁安置等方面突出问题坚持事策精细处置高度重视安全生产环保工作健全应急处置机构效处置7起突发事件突出村机制强化计生工作调度继续推进计生工作规范化常态化良性轨道迈进扎实推进征农民养老保障库区移民扶持特困救助等民生工程实施年实施民生工程28项线实发放**资金2250万元
（六）提效机构改革深化围绕事干事干目标重新设定机关部机构双选择竞争岗唯贤唯举通改革批德兼备年轻干部脱颖出进步激发广干部创业创新创优工作激情机关干部中求新思变谋发展氛围空前浓厚加快双墩发展注入新活力坚持实行重点工作机关理督查机制抓抓事抓关键抓环节部分村居班子进行调整村级工作落实力进步增强
年镇然取成绩进步目前全镇处镇区城区转变时期面矛盾压力诸建设发展标准升高资金压力增工作务加重社会矛盾增历史包袱沉重发展空间缩等等必须坚定信心勇闯新路化压力动力变挑战机遇谋求更更快发展
二2010年济社会事业发展目标思路措施
指导思想：全面贯彻落实科学发展观北城区建设统揽紧紧围绕全县5228目标双城带动战略解放思想破难题创新举措求作整合资源优势调优济结构调强济性二产快速增长三产加快发展旧城改造新区建设齐头进社会事业谐发展项工作争先进位
总体思路：围绕目标（建设**现代化北城区）紧扣三关键环节（城市建项目推进土报批）抓六项重点工作（招商引资企服务拆**置计划生育社会稳定新农村建设）
具体目标：财政收入确保12亿元增长148招商引资固定资产投资分超20亿元21亿元增长176235工业总产值超45亿元增长25农民均纯收入超7400元增长156
第坚持北城建设重心进步强化工作落实双墩发展置**北城建设题谋划推进教育广干群摒弃城镇观念克服农耕意识破推进均力思想杜绝恐恐快恐新心态思想观念目标定位工作作风加快洗脑
洗脚进**伐二抓济形势分析预测预警积极应济形势变化避免盲目动时捕捉发展良机三年度目标务进步务行业条块分解落实月编排计划四科学调整分工明确部门职责狠抓工作调度协调服务
第二坚持龙头骨干企业带动支撑导进步推动二三产业快速发展紧紧扭住建筑建材食品机电四行业生产营全面推进济快速运行增长力促龙头骨干企业实现收入占全部收入68抓海螺丰等龙头企业推动工业济快速增长坚持班子成员二级机构负责包联企业制度帮助解决难题企业营造良外围环境确保海螺丰鼎力龙头新型建材食品加工机电制造三行业产值达26亿元工业总产值超亿元企业达8家税收超100万元企业达12家超1000万元企业达2家二抓双丰建设等龙头企业推动建筑建材业快速发展充分发挥双丰建设集团品牌优势力吸引外界劳动力带动全镇28家建材6家房产企业加速发展三抓丰乐元等龙头企业推动旅游业快速发展丰乐生态园元高尔夫龙头河五湖青**等农家乐托全省佳旅游乡镇台力发展旅游休闲等**产业四抓三锋新慧等龙头企业推动房产业快速发展积极进服务三锋新慧科瑞房产实现北城区房产项目联体连片推动全镇房产项目快速发展2010
年续建**商品房安置楼70万m2确保22万m2建成投入
第三坚持招商引资抓手进步催生济发展劲招商引资作济持续增长第素核心常抓懈抓项目洽谈围绕建材食品机电三行业突出两高 两 短（高税收高附加值投资规模投入产出建设周期短）项目紧盯江******等目标客户捕捉投资信息全年形成意投资项目40总投资额40亿元力争年新签约项目25协议投资24亿元突出三产服务业力争引进12四星级酒店二抓项目开工实行重点项目领导领衔负责制严格项目开工令专负责保姆式服务倒摆工期倒逼计划促2009年签约双松铸造等5项目明年半年全部开工促进海日电子等12工业项目加紧建设争取盛锦化妆品等5项目明年建成投产半年10家新签约项目开工三抓技改扩建认真分类梳摆鸿强冶金等6家企业积极门征询意见帮助分析潜市场促抓住利时期争取优惠政策刺激投资提高产2010年计划投资18亿元技改扩建
第四坚持镇区园区建设载体进步拓展项目建设空间严格北城区规划抓启动区建设前提全面推进镇区园区发展加快产业园建设突出区带率先开工建设
B区精品园富康西路天宝东路协助开工建设A区**北路完善区水电路等配套设施提高园区承载力吸引力分步拆迁双三路**北路两侧剩余民房腾空间布项目二加快集镇改造紧抓北城区开发建设机遇趁**北路改造扩建物华道建设机加快推进旧城改造项目央企接广泛发布信息招引实力品位开发商规划高标准拉开集镇改造幕重点加快两路交叉口星级酒店建设三加快集镇重点项目建设加快物华苑期水岸家安置区建设进度完善丰湖苑万里社区外环花园安置区配套设施协助开工建设物华苑二期万里社区三期安置楼启动国强置业项目续建物华路东段通物华路公铁立交桥融通东西街区
第五坚持保障性服务前提进步推动北城启动区加速建设始终北城建设摆首位坚持先锋力破难题进服务倾力推动听调遣**合力勇先锋保驾护航努力营造良发展氛围二全面做北城区污水处理厂科技孵化器北**学等项目建设涉拆迁征等协调服务工作推动**北路延伸段**东路等干道建设三协调企业群众关系教育引导群众企业顾全局着眼长远积极支持拆迁征企业外迁揽子完成北城区合蚌高铁线巨**窗等4户企业清理工作
第六坚持土资金瓶颈突破口进步破解发展难题整合土资源法土启动尚岗二期北苑吴店土置换项目全面做乡村集体土确权工作积极进抓北城区项目调整确保项目时报建利开工投资协议逐企梳理常态化抓土项目清理工作北城投资公司台
盘活存量土积极融通资金旧城改造项目载体捆编报抱团取暖争取资金支持
第七坚持农民增收核心进步加速新农村建设发展高效生态安全农业推动特色种养业规模化发展抓新集**华丰等3村中心3万亩优质油菜丰产片实现宗种植业优质化发挥官塘草莓基辐射带动作积极推进草莓东移发展**罗北新集等3百亩新区培育壮**南苑树莓罗北鲜切花等3五新百亩基注重市场引导巩固南苑官塘北苑等村万亩蔺草基建设扩建罗北尚岗2千亩龙虾养殖基托立华伊利等龙头企业发展草鸡奶牛生产新增养鸡棚100条出售商品鸡2000万羽新增存栏奶牛1000头出栏生猪超8万头推动农业产业化快速发展二着力改善群众生产生活环境整合农业项目改善农村水利设施交通条件新农村建设求结合合蚌高铁拆迁创新新农村建设模式着力抓罗集新农村示范点吴店夏店集市建设
第八坚持改善民生着力点进步促进社会事业谐进遵计生信访综治环保安全生产等五票否决文件规定项求切实加投入强化镇村干部责追究确保工作扎实序推进努力争先创优高度重视社会应急理进步完善应急预案健全应急机制力实施民生工程重点加强失农民养老保障城乡医保等社会保障工作切实加强农村文化建设
第九坚持学实践活动切入点进步加强基层组织风廉政建设深入学实践科学发展观活动契机认真学贯彻十七届四中全会精神狠抓镇村制度建设责落实继续推进末位淘汰制度强力推动机关工作提速提效创优发展环境断增强持续发展源动力加强两新组织建工作进步提高双培双带水严格村居干部坐班制村级三资理认真落实风廉政建设责制强化部审计营造勤政廉政风清气正良氛围
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——双墩镇年 明年干总体汇报
中双墩镇委员会 双墩镇民政府
2009年12月4日
年县委县政府正确领导北城办指导支持镇委政府紧扣北城区建设题难中奋进众中抓重全镇济社会事业继续保持良发展态势
年全镇济社会事业发展概况
面**化工厂停产海螺水泥市场低迷济环境利等诸素影响镇委政府沉着应危中寻机着力抓建筑建材食品加工房产机电制造四行业海螺水泥双丰建设等骨干企业生产营济指标逆势扬财政收入稳增长截止11月底完成财政收入9708万元占年计划929增长18中四行业纳税5340万元占全部税收55海螺水泥双丰建设等9家超百万元企业纳税6248万元占全部税收644 工业济企稳趋暖111月份实现工业总产值332亿元占年计划922增长328中规模工业总产值205亿元占年计划953增长444新增规企业4家总数达25家产值超千万元工业企业39家实现产值254亿元海螺水泥丰食品鼎力锻造龙头新型建材食品加工机电制造三导产业实现总产值
163亿元占总额49招商引资稳中趋快111月份招商引资位资金158亿元占年计划929增长561项目建设梯次推进目前谈项目48新签约项目19建项目27建成投产项目14累计完成投资额135亿元省861项目2市1346项目3111月份完成全社会固定资产投资25亿元（中北城办63亿元）占年计划926增长852中工业投资113亿元占年计划1915增长1354
围绕三保重点抓六方面工作：
（）破难题园区建设谱新篇加投入进步拓展园区发展空间加快推进园区基础设施建设进服务完成工业道拓宽改造污水网（二期）167㎞道埋设完成天宝西路700m建设完成丰国轶项目37户3550 m2拆迁项目落户开辟新空间二痛决心坚定移抓清理促化工研究院**食品追加投资08亿元**饲料退出建设168亩
（二）硬仗旧城改造新区建设掀新高开工建设物华苑期工程启动丰湖苑廉租房建设加速双凤里二期建设进度二积极处置丰湖苑安置楼质量等遗留问题矛盾法清理57户回迁户欠款91万元完成丰湖苑安置区17幢万里社区2幢外环花园3幢计69万m2安置楼建设分配安置房1122套安置520户三完成花锦路物华路（西段）体工程建设完成镇区8条道路约6000 m
2破损路面维修四法拆镇区干道路违法建设340处11万m2违章建筑效遏制五引进市场化运作模式创新市容创建机制市容保洁实行精细化常态化理
（三）开先锋北城服务倾心进坚持北城启动区建设摆重位置动服服务局需全力进服务针启动区征零散涉面广矛盾复杂等问题先数次进村入户做群众思想工作完成王郢等3村民组202户23万m2拆迁1200亩租天霖路岗集路160亩征污水网建设**北路两侧绿化租工作确保水岸家安置区开工建设北**学等重点项目利推进积极做500千伏输变电项目82户125万m2拆迁**北路改造扩建合蚌客运专线建设等协调服务完成北部组团发展现状工业拓展区调研摸底工作开展北城区项目清理解北方置业等3项目投资协议收回土225亩
（四）抓特色新农村建设迈新步第着力推进特色农业规模化生产新增养殖棚117条出售商品鸡1800万出栏生猪74万头存栏奶牛3920头扩建龙虾特色养殖基600亩新增花卉60亩完成草莓栽植2000亩****南苑2百亩树莓基第二着力改善农村基础设施完成8km村村通水泥路6km砂石路建设第三着力推进农村改貌工程全面开展清洁家园 绿化乡村基础投入200万元完成罗集街道吴店街道等处绿化美化亮化工程修建改造道路2 km
建设排水沟渠2 km安装路灯120盏全面实施**路两侧北三环长廊绿化新增成片造林600亩培育现林550亩两条景观长廊初见雏形完成尚岗建设置换项目全面开展违法清理整改专项行动毯式摸排全镇三类型148宗10017亩采取相应处置措施第四着力开展农村环保工作总结成功验加投入深入宣传发动较完成秸秆禁烧工作务
（五）保稳定社会事业呈新气象认真梳理征拆迁安置等方面突出问题坚持事策精细处置高度重视安全生产环保工作健全应急处置机构效处置7起突发事件突出村机制强化计生工作调度继续推进计生工作规范化常态化良性轨道迈进扎实推进征农民养老保障库区移民扶持特困救助等民生工程实施年实施民生工程28项线实发放**资金2250万元
（六）提效机构改革深化围绕事干事干目标重新设定机关部机构双选择竞争岗唯贤唯举通改革批德兼备年轻干部脱颖出进步激发广干部创业创新创优工作激情机关干部中求新思变谋发展氛围空前浓厚加快双墩发展注入新活力坚持实行重点工作机关理督查机制抓抓事抓关键抓环节部分村居班子进行调整村级工作落实力进步增强
年镇然取成绩进步目前全镇处镇区城区转变时期面矛盾压力诸建设发展标准升高资金压力增工作务加重社会矛盾增历史包袱沉重发展空间缩等等必须坚定信心勇闯新路化压力动力变挑战机遇谋求更更快发展
二2010年济社会事业发展目标思路措施
指导思想：全面贯彻落实科学发展观北城区建设统揽紧紧围绕全县5228目标双城带动战略解放思想破难题创新举措求作整合资源优势调优济结构调强济性二产快速增长三产加快发展旧城改造新区建设齐头进社会事业谐发展项工作争先进位
总体思路：围绕目标（建设**现代化北城区）紧扣三关键环节（城市建项目推进土报批）抓六项重点工作（招商引资企服务拆**置计划生育社会稳定新农村建设）
具体目标：财政收入确保12亿元增长148招商引资固定资产投资分超20亿元21亿元增长176235工业总产值超45亿元增长25农民均纯收入超7400元增长156
第坚持北城建设重心进步强化工作落实双墩发展置**北城建设题谋划推进教育广干群摒弃城镇观念克服农耕意识破推进均力思想杜绝恐恐快恐新心态思想观念目标定位工作作风加快洗脑
洗脚进**伐二抓济形势分析预测预警积极应济形势变化避免盲目动时捕捉发展良机三年度目标务进步务行业条块分解落实月编排计划四科学调整分工明确部门职责狠抓工作调度协调服务
第二坚持龙头骨干企业带动支撑导进步推动二三产业快速发展紧紧扭住建筑建材食品机电四行业生产营全面推进济快速运行增长力促龙头骨干企业实现收入占全部收入68抓海螺丰等龙头企业推动工业济快速增长坚持班子成员二级机构负责包联企业制度帮助解决难题企业营造良外围环境确保海螺丰鼎力龙头新型建材食品加工机电制造三行业产值达26亿元工业总产值超亿元企业达8家税收超100万元企业达12家超1000万元企业达2家二抓双丰建设等龙头企业推动建筑建材业快速发展充分发挥双丰建设集团品牌优势力吸引外界劳动力带动全镇28家建材6家房产企业加速发展三抓丰乐元等龙头企业推动旅游业快速发展丰乐生态园元高尔夫龙头河五湖青**等农家乐托全省佳旅游乡镇台力发展旅游休闲等**产业四抓三锋新慧等龙头企业推动房产业快速发展积极进服务三锋新慧科瑞房产实现北城区房产项目联体连片推动全镇房产项目快速发展2010
年续建**商品房安置楼70万m2确保22万m2建成投入
第三坚持招商引资抓手进步催生济发展劲招商引资作济持续增长第素核心常抓懈抓项目洽谈围绕建材食品机电三行业突出两高 两 短（高税收高附加值投资规模投入产出建设周期短）项目紧盯江******等目标客户捕捉投资信息全年形成意投资项目40总投资额40亿元力争年新签约项目25协议投资24亿元突出三产服务业力争引进12四星级酒店二抓项目开工实行重点项目领导领衔负责制严格项目开工令专负责保姆式服务倒摆工期倒逼计划促2009年签约双松铸造等5项目明年半年全部开工促进海日电子等12工业项目加紧建设争取盛锦化妆品等5项目明年建成投产半年10家新签约项目开工三抓技改扩建认真分类梳摆鸿强冶金等6家企业积极门征询意见帮助分析潜市场促抓住利时期争取优惠政策刺激投资提高产2010年计划投资18亿元技改扩建
第四坚持镇区园区建设载体进步拓展项目建设空间严格北城区规划抓启动区建设前提全面推进镇区园区发展加快产业园建设突出区带率先开工建设
B区精品园富康西路天宝东路协助开工建设A区**北路完善区水电路等配套设施提高园区承载力吸引力分步拆迁双三路**北路两侧剩余民房腾空间布项目二加快集镇改造紧抓北城区开发建设机遇趁**北路改造扩建物华道建设机加快推进旧城改造项目央企接广泛发布信息招引实力品位开发商规划高标准拉开集镇改造幕重点加快两路交叉口星级酒店建设三加快集镇重点项目建设加快物华苑期水岸家安置区建设进度完善丰湖苑万里社区外环花园安置区配套设施协助开工建设物华苑二期万里社区三期安置楼启动国强置业项目续建物华路东段通物华路公铁立交桥融通东西街区
第五坚持保障性服务前提进步推动北城启动区加速建设始终北城建设摆首位坚持先锋力破难题进服务倾力推动听调遣**合力勇先锋保驾护航努力营造良发展氛围二全面做北城区污水处理厂科技孵化器北**学等项目建设涉拆迁征等协调服务工作推动**北路延伸段**东路等干道建设三协调企业群众关系教育引导群众企业顾全局着眼长远积极支持拆迁征企业外迁揽子完成北城区合蚌高铁线巨**窗等4户企业清理工作
第六坚持土资金瓶颈突破口进步破解发展难题整合土资源法土启动尚岗二期北苑吴店土置换项目全面做乡村集体土确权工作积极进抓北城区项目调整确保项目时报建利开工投资协议逐企梳理常态化抓土项目清理工作北城投资公司台
盘活存量土积极融通资金旧城改造项目载体捆编报抱团取暖争取资金支持
第七坚持农民增收核心进步加速新农村建设发展高效生态安全农业推动特色种养业规模化发展抓新集**华丰等3村中心3万亩优质油菜丰产片实现宗种植业优质化发挥官塘草莓基辐射带动作积极推进草莓东移发展**罗北新集等3百亩新区培育壮**南苑树莓罗北鲜切花等3五新百亩基注重市场引导巩固南苑官塘北苑等村万亩蔺草基建设扩建罗北尚岗2千亩龙虾养殖基托立华伊利等龙头企业发展草鸡奶牛生产新增养鸡棚100条出售商品鸡2000万羽新增存栏奶牛1000头出栏生猪超8万头推动农业产业化快速发展二着力改善群众生产生活环境整合农业项目改善农村水利设施交通条件新农村建设求结合合蚌高铁拆迁创新新农村建设模式着力抓罗集新农村示范点吴店夏店集市建设
第八坚持改善民生着力点进步促进社会事业谐进遵计生信访综治环保安全生产等五票否决文件规定项求切实加投入强化镇村干部责追究确保工作扎实序推进努力争先创优高度重视社会应急理进步完善应急预案健全应急机制力实施民生工程重点加强失农民养老保障城乡医保等社会保障工作切实加强农村文化建设
第九坚持学实践活动切入点进步加强基层组织风廉政建设深入学实践科学发展观活动契机认真学贯彻十七届四中全会精神狠抓镇村制度建设责落实继续推进末位淘汰制度强力推动机关工作提速提效创优发展环境断增强持续发展源动力加强两新组织建工作进步提高双培双带水严格村居干部坐班制村级三资理认真落实风廉政建设责制强化部审计营造勤政廉政风清气正良氛围
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