全省资源节约环境保护工作专题会议讲话稿
坚定信心迎接挑战扎实推进资源节约环境保护工作
志：
天召开全省资源节约环境保护工作专题会议目进步推动全省环资工作深入开展确保年度节减排目标十五规划目标圆满完成参加天会议省工信厅财政厅等省级部门 11市区发改委领导负责志省节监察中心环资工作密切相关省节协会等5行业协会外企业作节减排体次会议邀请唐集团省煤业集团省**石油集团省色集团等9中省企业负责志参加次会议议题集中务明确总结分析2009年资源节约环境保护工作衔接部署2010年环资务希通部门市区行业协会企业积极沟通进步统思想理清思路明确重点坚定信心迎难推进全省资源节约环境保护工作深入开展确保完成十五节减排约束性目标面首先请发改委资源环境处续康志总结汇报年资源节约环境保护工作明年工作重点作出初步安排资环工作讲点意见
刚资环处*志回顾总结年环资工作初步提出2010年环资工作重点务讲全面完全意面做资源节约环境保护工作讲点意见家参考
关年环资工作特点
年省积极应国际金融危机全力推进济增长中坚持节减排动摇节减排作扩需保增长调结构重容应气候变化重举措切实落实目标责制加淘汰落产力度积极实施节减排重点工程强化重点企业重点污染监控企业监督理力发展循环济节减排取新成效圆满完成年度项工作务总结评价年环资工作概括：两突破三提高
（）两突破
节减排约束性指标完成进度实现新突破十五规划纲明确万元GDP耗污染物二氧化硫化学需氧量排放量列约束性指标省委省政府高度重视实行严格目标责考核2007年三项约束性指标连续三年呈现较幅度步降2009年预计万元GDP耗降45累计降1736（目标20）完成十五目标进度868着重点污染减排工程建成投产污染物二氧化硫化学需氧量排放量降幅度逐渐加年预计分年降736分累计降997（目标12）857（目标10）完成目标进度8386三项约束性指标均超额完成年度计划目标超国家求完成80目标进度完成目标务实现新突破确保完成十五目标务奠定基础
二节减排重点项目实现新突破年省确定实施节双百工程实施100重点节技改项目实现节量100
万吨标准煤省发改委会市区省级关部门加项目前期工作力度广泛征集项目筛选包装批质量高节量重点项目报国家争取中央资金支持目前国家已正式达投资计划项目54超前三年项目总912省财政加节项目支持年安排省节专项资金7610万元支持项目56中项目数超前三年总（39）资金相前三年总95全年中省财政资金支持项目110补助资金376亿元项目完工形成节量1304万吨标准煤全面完成双百工程目标务年实施节项目数补助资金数节量均创历年新高项目工作实现新突破
（二）三提高
产业结构优化水进步提高三次产业结构全省第三产业重达349年期提高19百分点第二产业重降13百分点拉动单位GDP耗降约15百分点工业部结构六高耗行业增加值增幅回落97百分点轻工业增加值增速超重工业增加值增速耗强度低轻工业快速发展工业领域节降耗产生积极影响
二节减排效益显著提高节方面：重点企业耗产品单位耗幅降统计监测58项单耗指标中78呈降趋势吨原煤综合耗降187吨水泥综合耗降98单位合成氨综合耗降818污染减排方面：全省已建成50城镇生活污水处理厂日处理力达206万吨污水处理率达50全省燃煤电厂脱硫机组达1443万千瓦占总装机容量723污染减排力显著提升
三循环济发展水新提高（1）5国家级24省级循环济试点单位建设全面开展**市兰炭粉煤灰循环利初具规模**生态示范园区焦化钢铁企业清洁生产废物循环利成效显著计划安排**南尾矿渣综合利项目建设进展利（
2）省政府**南循环济济规划纲已通审定研究制定加快**西循环济发展干意见**西循环济条例进入立法程序（3）**西循环济工程技术院挂牌成立全省循环济发展提供技术支撑台
述成绩取离开省委省政府坚强领导离开级发改部门指导支持离开级部门行业协会企业努力支持配合然抓节减排项重工作实践中然存值关注问题薄弱环节方企业尚未真正树立起科学发展观正确政绩观资源节约环境保护意识进步提高二省节环保设备工艺支撑循环济发展关键技术研发推广够产业化水较低深入推进节减排产生较影响三资源性产品价格形成机制节减排应气候变化济政策完善企业节减排积极性程度影响四节减排存着监机构健全执法够严等薄弱环节亟需加改进完善
二关前资源节约环境保护面基形势
源资源水资源土资源矿产资源森林资源等种种资源类社会赖生存物质基础济社会发展重资源资源推动济发展类社会进步发挥巨作正确认识资源节约环境保护面形势务觉做环资工作具重意义
（）资源相足均占水低全国国口众资源相足生态环境脆弱国家目前均淡水资源足世界均水13均耕面积 世界均水半均森林面积 仅世界均水15国际公认工业化程中缺少
45种矿产资源国均占量世界均水半石油天然气均剩余探明采储量世界均水115储量相丰富煤炭资源世界均水632008年国源消费总量已达291亿吨标准煤省水资源紧缺均水资源量1166立方米全国均水半70％分布**南严重影响**北跨越发展关中率先发展供建设紧缺2011—2020年建设需占耕约150万亩占耕指标100万亩缺口达50万亩源资源备储量足石油资源探明储量约14亿吨剩余采储量约2亿吨矿产资源回采率采收率较低万元GDP耗较高全国均水高出182％河流水质污染较重
（二）资源源需求呈刚性增长发展阶段济增长资源环境制约矛盾日益突出国均GDP达3000美元正处工业化城市化快速发展升期国际验表明阶段黄金发展时期矛盾凸现期20年国钢铁色金属石油石化水泥等高耗产品需求量继续增加资源源明显特征消耗强度污染排放强度二省源开发原材料加工导产业省份源消费总量进步增长
（三）应全球气候变化压力加方面国应气候变化问题坚持区责原率先承诺减排二氧化碳目标积极参发展低碳济方面西方发达国家气候变化问题求国承担更责技术环境保护标准优势设置非关税壁垒国生产出口产品施加较高低碳求压国产品市场竞争力迫提高源资源利效率
（四）省节减排空间逐步缩方面全国类型产业结构**蒙********等省区相省万元GDP耗水已保持领先位2010年述省份万元GDP耗降20然省分高出9968532432118客观增加降耗难度方面着淘汰落产规模逐步缩节减排空间逐渐限**建项目采国国际先进设备工艺技术着源化工产业较快发展源消耗总量持续增加降耗难度越越
三关加强资源节约环境保护项重点工作
节减排资源环境面着严峻形势压力作前济社会发展项硬约束务毫松懈加强资源节约环境保护工作时十五推动节减排实践中采取行效政策措施形成套较完善工作机制效继续坚持完善强化节减排目标责制加快实施节减排重点工程开展重点企业节行动加评环评力度实施利节减排济政策完善节环保法规标准统筹协调部门联动企业社会参基方法等参加天会议领导志身处节减排第线定坚定信心迎接挑战增强责感命感委政府参谋助手努力推动节减排项务落实省济快发展做出应贡献
（）重点抓节减排工作
强化目标责市区坚定移完成十五剩余目标务次会议印发年度计划草案分解年度计划指标认真进行讨接关指标问题里讲句目前全省预计完成情况明年完成324
实现十五规划目标45安排全省讲方面表明切实科学发展观求落实处加快产业结构调整方面考虑省特殊产业结构越持续降难度越国已承诺2020年单位GDP二氧化碳排放2005年降4045相应国家会增加省指标务必须力前赶超前做争取动权加快发展创造条件未完成节目标市区重点企业严格省政府节目标责评价考核办法规定落实奖惩措施
二加强督促指导市区完成进度够均衡市区够进度目标完成市区够进度完成难度较源化工建材产业集中******等市产业万元产值耗均34吨标准煤左右工业总产值均耗高出4倍左右全市降低万元产值耗完成节目标增加难度外市区**杨凌两市身产业结构单2005年万元GDP耗已达全国先进水节降耗空间更部分市区问题反映少提出少意见建议情况省发改委会省统计局进行专题调研加强督促指导力求做客观合理实事求外08年未完成节务榆天化**钢铁公司**众喜水泥加指导力度限期完成整改
三加快重点工程建设继续组织实施节双百工程抓建筑交通公机构等重点领域节工作力推动发展节省环保型建筑推进政府办公建筑型公建筑节运行改造**筑严格实施节强制性标准
四抓200户重点企业资料显示理节全部节贡献率够达15投入少见效快节方式途径例国燃煤锅炉设计效率国外相差距实际运行效率家65左右国际先进水低1520
百分点煤质影响外理问题建立严格节减排理制度健全源计量理统计台帐完善源利状况报告强化节理促进企业节减排水台阶
五搞监力建设明年安排费市区已成立节中心机构配备必仪器设备会省财政厅研究制定脱硫设施污水处理设施垃圾处理设施建设运行财政奖励补助办法确保正常运转发挥作
二力发展循环济
循环济资源高效利循环利核心减量化利资源化原低消耗低排放高效率特征量生产量消费量废弃传统增长根变革符合持续发展理念济增长模式减量化指生产服务程中减少资源消耗废弃物产生核心提高资源利效率利指产品次修复翻新制造继续**产品周期防止产品早成垃圾资源化指废弃物限度转化资源变废宝化害利减少资源消耗减少污染物排放循环济微观层面求企业节约降耗提高资源利效率生产程中废弃物进行综合利延伸废旧物资回收生利根资源条件产业布局**拓宽生产链条促进产业间生耦合宏观层面产业结构布局进行调整循环济理念贯穿济社会发展领域环节建立完善全社会资源循环利体系前时期重点抓三方面工作：
搞规划着手推进节节水资源综合利生资源回收利等循环济重点领域规划编制工作重点抓**南三市**杨凌循环济规划方案实施工作市结合实际抓紧编制区域工业园区循环济规划
二抓技术研发托省循环济工程技术院重点组织开发示范普遍推广意义零排放技术回收处理技术伴生矿产资源采选冶技术
三加示范推广力度钢铁色电力焦化煤炭石化建材轻工等重点行业汽车废旧家电回收领域工业园区部分城市力开展循环济示范工作继续支持符合循环济重点项目推动全省循环济深入开展
三积极开展资源综合利
资源综合利国项重技术济政策国民济社会发展中项长远战略方针节约资源改善环境提高济效益促进济增长方式粗放型集约型转变实现资源优化配置持续发展具重意义国家政策鼓励引导省资源综合利取定成绩2009年全省工业固体废弃物综合利量达2900万吨综合利率达45年提高5百分点十五前四年累计减免企业增值税73亿元步全省资源综合利工作行业区域针性做工作
**南区实施批伴生矿产资源综合利示范工程提高矿产资源综合利率时解决尾矿废石废渣环境污染问题
二选择燃煤电厂集中****等区重点支持粉煤灰脱硫石膏综合利
三支持****建设完善生资源回收加工利网络体系加工中心
四省秸秆资源利总体规划重点扶持批秸秆综合利项目
五充分发挥组织协调作会关部门开展商品度包装治理抓实限塑工作推动新型墙体材料产业化发展积极推动省城市禁实工作
四全面推行清洁生产
清洁生产指断采取改进设计清洁源原料采先进工艺技术设备改善理综合利等措施源头削减污染提高资源利效率减少者避免生产服务产品程中污染物产生排放减轻者消类健康环境危害清洁生产实质企业生产程污染预防战略传统发展模式根变革清洁生产促进法2003年1月1日颁布实施国家发展改革委等部门研究提出国务院办公厅转发加快推行清洁生产意见推动清洁生产审核会环保部制定清洁生产审核暂行办法发布30重点行业清洁生产评价指标体系制定印发两批重点行业清洁生产技术导目录支持批清洁生产示范项目省年推行清洁生产方面抓企业清洁生产审核项工作没全面推开前存问题方企业清洁生产认识高企业开展审核觉性够时清洁生产工作机制尚健全指导监督检查够配套政策法规制度标准完善清洁生产审核激励机制尚完善
清洁生产资金投入足强制性清洁生产审核评审验收缺乏必行政事业费法保证重点企业清洁生产审核质量外中介机构员服务力满足需特缺乏验丰富专门清洁生产审核中介机构素影响清洁生产全面推行深入开展
全面推行清洁生产着力抓五方面：
提高认识级部门行业企业充分认识清洁生产重意义首先清洁生产节约资源源提高资源源利效率减少污染物产生目标符合环境保护资源节约趋势符合国持续发展战略体现科学发展观求次清洁生产强调预防源头控制追求少消耗减少污染物产生零排放根控制耗物耗污染物产生措施措施带根性第三清洁生产贯穿生产生活领域全程研发设计生产程控制回收利企业理产品服务等环节体现节降耗绿色环保求提升企业技术水提高产品质量档次改进企业理具重推动作
二统筹规划委会关厅局制定重点流域重点领域包括工业农业服务业重点行业清洁生产推行规划市发改委会关部门制定符合区清洁生产推行规划
三实施清洁生产试点工作结合黄河中游工业污染治理规划汉丹江流域污染防治规划重点关中区**北源化工基**南区重点企业实施清洁生产试点中城市建立示范单位工业园区建立清洁生产示范园区推动清洁生产点面开展
四力发展节环保产业实施清洁生产方案需相应技术装备积极开发节环保资源综合利技术低碳济服务先进适技术积极发展环保监测检测仪器设备等积极开发毒害材料加快新型环保节材料应步伐充分托重工程加快节环保技术装备升级加快产业集聚发挥集群效应推动节环保产业基建设
五加快实施清洁生产审核支持企业开展清洁生产审核通清洁生产审核企业享受资源综合利税收优惠政策企业节项目资源综合利项目循环济项目予优先安排
志资源节约环境保护项功代利千秋事业面新形势新求级部门行业企业肩负定增强责感命感进步坚定信心扎实工作努力完成十五节减排目标务努力开创省资源节约环境保护工作新局面济社会快发展建设西部强省作出积极贡献
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坚定信心迎接挑战扎实推进资源节约环境保护工作
志：
天召开全省资源节约环境保护工作专题会议目进步推动全省环资工作深入开展确保年度节减排目标十五规划目标圆满完成参加天会议省工信厅财政厅等省级部门 11市区发改委领导负责志省节监察中心环资工作密切相关省节协会等5行业协会外企业作节减排体次会议邀请唐集团省煤业集团省**石油集团省色集团等9中省企业负责志参加次会议议题集中务明确总结分析2009年资源节约环境保护工作衔接部署2010年环资务希通部门市区行业协会企业积极沟通进步统思想理清思路明确重点坚定信心迎难推进全省资源节约环境保护工作深入开展确保完成十五节减排约束性目标面首先请发改委资源环境处续康志总结汇报年资源节约环境保护工作明年工作重点作出初步安排资环工作讲点意见
刚资环处*志回顾总结年环资工作初步提出2010年环资工作重点务讲全面完全意面做资源节约环境保护工作讲点意见家参考
关年环资工作特点
年省积极应国际金融危机全力推进济增长中坚持节减排动摇节减排作扩需保增长调结构重容应气候变化重举措切实落实目标责制加淘汰落产力度积极实施节减排重点工程强化重点企业重点污染监控企业监督理力发展循环济节减排取新成效圆满完成年度项工作务总结评价年环资工作概括：两突破三提高
（）两突破
节减排约束性指标完成进度实现新突破十五规划纲明确万元GDP耗污染物二氧化硫化学需氧量排放量列约束性指标省委省政府高度重视实行严格目标责考核2007年三项约束性指标连续三年呈现较幅度步降2009年预计万元GDP耗降45累计降1736（目标20）完成十五目标进度868着重点污染减排工程建成投产污染物二氧化硫化学需氧量排放量降幅度逐渐加年预计分年降736分累计降997（目标12）857（目标10）完成目标进度8386三项约束性指标均超额完成年度计划目标超国家求完成80目标进度完成目标务实现新突破确保完成十五目标务奠定基础
二节减排重点项目实现新突破年省确定实施节双百工程实施100重点节技改项目实现节量100
万吨标准煤省发改委会市区省级关部门加项目前期工作力度广泛征集项目筛选包装批质量高节量重点项目报国家争取中央资金支持目前国家已正式达投资计划项目54超前三年项目总912省财政加节项目支持年安排省节专项资金7610万元支持项目56中项目数超前三年总（39）资金相前三年总95全年中省财政资金支持项目110补助资金376亿元项目完工形成节量1304万吨标准煤全面完成双百工程目标务年实施节项目数补助资金数节量均创历年新高项目工作实现新突破
（二）三提高
产业结构优化水进步提高三次产业结构全省第三产业重达349年期提高19百分点第二产业重降13百分点拉动单位GDP耗降约15百分点工业部结构六高耗行业增加值增幅回落97百分点轻工业增加值增速超重工业增加值增速耗强度低轻工业快速发展工业领域节降耗产生积极影响
二节减排效益显著提高节方面：重点企业耗产品单位耗幅降统计监测58项单耗指标中78呈降趋势吨原煤综合耗降187吨水泥综合耗降98单位合成氨综合耗降818污染减排方面：全省已建成50城镇生活污水处理厂日处理力达206万吨污水处理率达50全省燃煤电厂脱硫机组达1443万千瓦占总装机容量723污染减排力显著提升
三循环济发展水新提高（1）5国家级24省级循环济试点单位建设全面开展**市兰炭粉煤灰循环利初具规模**生态示范园区焦化钢铁企业清洁生产废物循环利成效显著计划安排**南尾矿渣综合利项目建设进展利（
2）省政府**南循环济济规划纲已通审定研究制定加快**西循环济发展干意见**西循环济条例进入立法程序（3）**西循环济工程技术院挂牌成立全省循环济发展提供技术支撑台
述成绩取离开省委省政府坚强领导离开级发改部门指导支持离开级部门行业协会企业努力支持配合然抓节减排项重工作实践中然存值关注问题薄弱环节方企业尚未真正树立起科学发展观正确政绩观资源节约环境保护意识进步提高二省节环保设备工艺支撑循环济发展关键技术研发推广够产业化水较低深入推进节减排产生较影响三资源性产品价格形成机制节减排应气候变化济政策完善企业节减排积极性程度影响四节减排存着监机构健全执法够严等薄弱环节亟需加改进完善
二关前资源节约环境保护面基形势
源资源水资源土资源矿产资源森林资源等种种资源类社会赖生存物质基础济社会发展重资源资源推动济发展类社会进步发挥巨作正确认识资源节约环境保护面形势务觉做环资工作具重意义
（）资源相足均占水低全国国口众资源相足生态环境脆弱国家目前均淡水资源足世界均水13均耕面积 世界均水半均森林面积 仅世界均水15国际公认工业化程中缺少
45种矿产资源国均占量世界均水半石油天然气均剩余探明采储量世界均水115储量相丰富煤炭资源世界均水632008年国源消费总量已达291亿吨标准煤省水资源紧缺均水资源量1166立方米全国均水半70％分布**南严重影响**北跨越发展关中率先发展供建设紧缺2011—2020年建设需占耕约150万亩占耕指标100万亩缺口达50万亩源资源备储量足石油资源探明储量约14亿吨剩余采储量约2亿吨矿产资源回采率采收率较低万元GDP耗较高全国均水高出182％河流水质污染较重
（二）资源源需求呈刚性增长发展阶段济增长资源环境制约矛盾日益突出国均GDP达3000美元正处工业化城市化快速发展升期国际验表明阶段黄金发展时期矛盾凸现期20年国钢铁色金属石油石化水泥等高耗产品需求量继续增加资源源明显特征消耗强度污染排放强度二省源开发原材料加工导产业省份源消费总量进步增长
（三）应全球气候变化压力加方面国应气候变化问题坚持区责原率先承诺减排二氧化碳目标积极参发展低碳济方面西方发达国家气候变化问题求国承担更责技术环境保护标准优势设置非关税壁垒国生产出口产品施加较高低碳求压国产品市场竞争力迫提高源资源利效率
（四）省节减排空间逐步缩方面全国类型产业结构**蒙********等省区相省万元GDP耗水已保持领先位2010年述省份万元GDP耗降20然省分高出9968532432118客观增加降耗难度方面着淘汰落产规模逐步缩节减排空间逐渐限**建项目采国国际先进设备工艺技术着源化工产业较快发展源消耗总量持续增加降耗难度越越
三关加强资源节约环境保护项重点工作
节减排资源环境面着严峻形势压力作前济社会发展项硬约束务毫松懈加强资源节约环境保护工作时十五推动节减排实践中采取行效政策措施形成套较完善工作机制效继续坚持完善强化节减排目标责制加快实施节减排重点工程开展重点企业节行动加评环评力度实施利节减排济政策完善节环保法规标准统筹协调部门联动企业社会参基方法等参加天会议领导志身处节减排第线定坚定信心迎接挑战增强责感命感委政府参谋助手努力推动节减排项务落实省济快发展做出应贡献
（）重点抓节减排工作
强化目标责市区坚定移完成十五剩余目标务次会议印发年度计划草案分解年度计划指标认真进行讨接关指标问题里讲句目前全省预计完成情况明年完成324
实现十五规划目标45安排全省讲方面表明切实科学发展观求落实处加快产业结构调整方面考虑省特殊产业结构越持续降难度越国已承诺2020年单位GDP二氧化碳排放2005年降4045相应国家会增加省指标务必须力前赶超前做争取动权加快发展创造条件未完成节目标市区重点企业严格省政府节目标责评价考核办法规定落实奖惩措施
二加强督促指导市区完成进度够均衡市区够进度目标完成市区够进度完成难度较源化工建材产业集中******等市产业万元产值耗均34吨标准煤左右工业总产值均耗高出4倍左右全市降低万元产值耗完成节目标增加难度外市区**杨凌两市身产业结构单2005年万元GDP耗已达全国先进水节降耗空间更部分市区问题反映少提出少意见建议情况省发改委会省统计局进行专题调研加强督促指导力求做客观合理实事求外08年未完成节务榆天化**钢铁公司**众喜水泥加指导力度限期完成整改
三加快重点工程建设继续组织实施节双百工程抓建筑交通公机构等重点领域节工作力推动发展节省环保型建筑推进政府办公建筑型公建筑节运行改造**筑严格实施节强制性标准
四抓200户重点企业资料显示理节全部节贡献率够达15投入少见效快节方式途径例国燃煤锅炉设计效率国外相差距实际运行效率家65左右国际先进水低1520
百分点煤质影响外理问题建立严格节减排理制度健全源计量理统计台帐完善源利状况报告强化节理促进企业节减排水台阶
五搞监力建设明年安排费市区已成立节中心机构配备必仪器设备会省财政厅研究制定脱硫设施污水处理设施垃圾处理设施建设运行财政奖励补助办法确保正常运转发挥作
二力发展循环济
循环济资源高效利循环利核心减量化利资源化原低消耗低排放高效率特征量生产量消费量废弃传统增长根变革符合持续发展理念济增长模式减量化指生产服务程中减少资源消耗废弃物产生核心提高资源利效率利指产品次修复翻新制造继续**产品周期防止产品早成垃圾资源化指废弃物限度转化资源变废宝化害利减少资源消耗减少污染物排放循环济微观层面求企业节约降耗提高资源利效率生产程中废弃物进行综合利延伸废旧物资回收生利根资源条件产业布局**拓宽生产链条促进产业间生耦合宏观层面产业结构布局进行调整循环济理念贯穿济社会发展领域环节建立完善全社会资源循环利体系前时期重点抓三方面工作：
搞规划着手推进节节水资源综合利生资源回收利等循环济重点领域规划编制工作重点抓**南三市**杨凌循环济规划方案实施工作市结合实际抓紧编制区域工业园区循环济规划
二抓技术研发托省循环济工程技术院重点组织开发示范普遍推广意义零排放技术回收处理技术伴生矿产资源采选冶技术
三加示范推广力度钢铁色电力焦化煤炭石化建材轻工等重点行业汽车废旧家电回收领域工业园区部分城市力开展循环济示范工作继续支持符合循环济重点项目推动全省循环济深入开展
三积极开展资源综合利
资源综合利国项重技术济政策国民济社会发展中项长远战略方针节约资源改善环境提高济效益促进济增长方式粗放型集约型转变实现资源优化配置持续发展具重意义国家政策鼓励引导省资源综合利取定成绩2009年全省工业固体废弃物综合利量达2900万吨综合利率达45年提高5百分点十五前四年累计减免企业增值税73亿元步全省资源综合利工作行业区域针性做工作
**南区实施批伴生矿产资源综合利示范工程提高矿产资源综合利率时解决尾矿废石废渣环境污染问题
二选择燃煤电厂集中****等区重点支持粉煤灰脱硫石膏综合利
三支持****建设完善生资源回收加工利网络体系加工中心
四省秸秆资源利总体规划重点扶持批秸秆综合利项目
五充分发挥组织协调作会关部门开展商品度包装治理抓实限塑工作推动新型墙体材料产业化发展积极推动省城市禁实工作
四全面推行清洁生产
清洁生产指断采取改进设计清洁源原料采先进工艺技术设备改善理综合利等措施源头削减污染提高资源利效率减少者避免生产服务产品程中污染物产生排放减轻者消类健康环境危害清洁生产实质企业生产程污染预防战略传统发展模式根变革清洁生产促进法2003年1月1日颁布实施国家发展改革委等部门研究提出国务院办公厅转发加快推行清洁生产意见推动清洁生产审核会环保部制定清洁生产审核暂行办法发布30重点行业清洁生产评价指标体系制定印发两批重点行业清洁生产技术导目录支持批清洁生产示范项目省年推行清洁生产方面抓企业清洁生产审核项工作没全面推开前存问题方企业清洁生产认识高企业开展审核觉性够时清洁生产工作机制尚健全指导监督检查够配套政策法规制度标准完善清洁生产审核激励机制尚完善
清洁生产资金投入足强制性清洁生产审核评审验收缺乏必行政事业费法保证重点企业清洁生产审核质量外中介机构员服务力满足需特缺乏验丰富专门清洁生产审核中介机构素影响清洁生产全面推行深入开展
全面推行清洁生产着力抓五方面：
提高认识级部门行业企业充分认识清洁生产重意义首先清洁生产节约资源源提高资源源利效率减少污染物产生目标符合环境保护资源节约趋势符合国持续发展战略体现科学发展观求次清洁生产强调预防源头控制追求少消耗减少污染物产生零排放根控制耗物耗污染物产生措施措施带根性第三清洁生产贯穿生产生活领域全程研发设计生产程控制回收利企业理产品服务等环节体现节降耗绿色环保求提升企业技术水提高产品质量档次改进企业理具重推动作
二统筹规划委会关厅局制定重点流域重点领域包括工业农业服务业重点行业清洁生产推行规划市发改委会关部门制定符合区清洁生产推行规划
三实施清洁生产试点工作结合黄河中游工业污染治理规划汉丹江流域污染防治规划重点关中区**北源化工基**南区重点企业实施清洁生产试点中城市建立示范单位工业园区建立清洁生产示范园区推动清洁生产点面开展
四力发展节环保产业实施清洁生产方案需相应技术装备积极开发节环保资源综合利技术低碳济服务先进适技术积极发展环保监测检测仪器设备等积极开发毒害材料加快新型环保节材料应步伐充分托重工程加快节环保技术装备升级加快产业集聚发挥集群效应推动节环保产业基建设
五加快实施清洁生产审核支持企业开展清洁生产审核通清洁生产审核企业享受资源综合利税收优惠政策企业节项目资源综合利项目循环济项目予优先安排
志资源节约环境保护项功代利千秋事业面新形势新求级部门行业企业肩负定增强责感命感进步坚定信心扎实工作努力完成十五节减排目标务努力开创省资源节约环境保护工作新局面济社会快发展建设西部强省作出积极贡献
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