2009年卫生局工作总结亮点工作
()公卫生服务力进步加强两传染病防控取明显成效区街道社区三级公卫生服务体系建设进步加强特8街道卫生监督疾病控制工作站设立疾病控制卫生监督乡医理社区服务等工作重心逐步实现街道社区转移公卫生服务理延伸社区居民2009年进步理工作站职工作程序卫生监督执法实施网格化理开展街道预防接种门诊客户端建设区疾控中心免疫规划理工作站建设实现省市区街道四级联网**省心脑血疾病社区综合防治项目试点健康教育健康促进等活动深入开展疾病控制监督理服务力水进步加强面势凶猛持续时间长甲型H1N1流感手足口病疫情时调整防控格局实行政府导部门联合防控两传染病双防双控措施手足口病疫情较短时间效控制全市病例增长排序中第二降第七甲型H1N1流感防控工作取阶段性胜利全区没出现起疫情聚集性暴发情况工作中区全市率先转变手足口病防控策略疫情迅速控制全市第1进行甲型H1N1流感确诊病例密切接触者居家隔离墨西哥外籍员单独隔离观察确诊病例密切接触群体实施集中隔离观察做法成全市防控甲型H1N1流感典型案例全市防控起示范作
8月中旬区组织防止社区疫情暴发防控演练市防控指挥部****两区场观摩演练予较高评价外**区机场转运发热病效分担全市防控压力次受市防控办市政府关领导表扬
(二)区级医院服务水进步提升区医院设备配套项目区二医门诊病房楼修缮项目两项区级重点建设项目分完成投资2000万元260万元区民医院期工程韩国仁荷学附属医院联合门诊启**金域医学检验中心合作成立**区快速反应中心检验功水达全国流标准作年项创新性工作区医院提高服务效率提高群众满意率入手深入调研证全省级医疗机构中首家推出门诊挂号收费体化新型服务模式门诊服务评价系统住院号系统检验电子号系统检验报告助印系统提高工作效率缩减病排队等候时间收较效果开阔医院中层理员理理念组织区医院区二医中层业务骨干分三批**南方医院进行培训学邀请**市卫生局副局长毅**市南方医院杜庆锋田柯等专家区进行医改政策解读医疗纠纷防范处理等方面讲座取较效果
(三)新型农村合作医疗保障受益率明显提高通提高筹资标准调整报销例门诊病相关政策优化服务程序等措施进步提高新农合保障水筹资标准达
150元参合率达99813季度新农合受益次年期增加倍受益率年期增加5
(四)环境卫生理长效机制进步完善继续8街道进行周督查月考核通报基础探索新督查考核方法组织街道两月开展次全区范围互查互评活动改变较均奖励分配方式街道觉维护环境卫生积极性充分调动
二步发展设想
实施医药卫生体制改革强化政府责投入落实医疗卫生服务公益性质健全制度体系完善政策措施加强监督理鼓励社会参断提高基医疗卫生服务性水2011年底初步建立基医疗卫生制度基医疗保障制度全面覆盖全区居民国家基药物制度深入推行基层医疗卫生服务体系进步完善基公卫生服务普城乡居民免费享基公卫生服务城乡区间基公卫生服务差距明显缩求适时推进公立医院改革中2010年重点开展社区卫生服务网络建设工程区民医院设备配套工程农村环境卫生理长效机制建立健全工程新型农村合作医疗筹资标准提高等重点建设项目力开展公卫生服务项目建立居民健康档案实施健康教育预防接种传染病防治高血压糖尿病等慢性病理童孕产妇老年保健重性精神疾病理促进基公卫生服务逐步均等化
()完善基层医疗卫生服务体系发挥区民医院龙头作加快区第二民医院区第三民医院发展加强绩效考核理医德医风建设健全医疗风险防范医患纠纷调处机制规范医疗服务价格理彻底完成街道卫生院社区卫生服务功转变转变运行机制探索收支两条线理方式改革服务容方式推广安全效低成适宜卫生技术开展巡回医疗门服务动服务连续服务等方式开展健康教育预防保健康复计划生育技术服务般常见病发病诊疗服务2011年底建设完成243处标准化村集体卫生室进步规范社区(村)医疗机构理提升服务力
实施卫生服务网络化项目建设信息化托真正实现基医疗公卫生服务均等化2010年成立社区卫生理中心办公室信息理中心两年建立基层卫生服务网络实现区街道社区(村)医疗预防保健机构网络互联互通实现健康档案医疗保健信息等网络信息享推动社区卫生服务发病理转发现理
加强引进培养提升区级医院医疗技术水完善区级医院口支援基层卫生机构制度健全社区基层卫生员岗培训制度开展社区卫生服务机构全科医生转型培训工作
(二)进步完善公卫生三级服务网络体系改善公卫生服务机构基础设施条件健全疾病预防控制健康教育妇幼保健精神卫生应急救治卫生监督计划生育等专业公卫生服务网络三年区疾控中心实验室达国家标准完善区街道两级公卫生服务卫生应急网络建立卫生应急物资储备机制提高重疾病突发公卫生事件预测预警处置力增强基层公卫生服务力积极促进基层医疗卫生资源优化整合实施建立居民健康档案健康教育预防接种传染病防治童保健孕产妇保健老年保健慢性病理重性精神疾病理等
9项基公卫生项目落实市级6项重公卫生服务项目全面实施公场量化分级理完善职业卫生四工程
(三)进步提高新农合筹资标准保障水2010年新农合筹资标准提高年220元(市区两级财政年75元补贴街道年50元补贴社区年45元补贴年缴纳50元)进步提高补偿封顶线年度高补偿额超6万元探索门诊医疗费报销办法适时推行门诊统筹进步完善服务网络建设实现区外定点医院现场结报参合居民提供方便快捷优质服务进步规范基金理合理控制医保基金年度结余累计结余年基金结余原控制15累计结余超年统筹基金25建立基医疗保险基金风险调剂金制度落实基金收支情况定期公布制度
(四)进步强化政府导部门协作广泛参爱国卫生工作机制断完善居民投放社区收集街道清运区集中处理农村生活垃圾体化处理模式推进农村卫生城市化理进程农村改水改厕污水处理四害环境卫生综合治理纳入村镇建设规划加农村基础设施建设投入改善农民生产生活环境继续做创建全国卫生城市级类卫生先进创建工作
三工作建议
()合理规划卫生资源加快形成元办医格局全市医疗机构设置规划明确全区医院设置数量布局床位规模型医疗设备配置功卫生事业发展规划纳入全区国民济社会发展总体规划强化卫生事业发展卫生资源配置宏观理法监督理区域卫生资源配置重组公立医院(包括国企业办医院)资源剩区进行优化重组充实加强基层医疗卫生机构支持鼓励民营资举办营利性非营利性医院
(二)加强财政投入逐步提高政府卫生投入占卫生总费常性财政支出重公卫生投入方面改善级公卫生服务机构基础设施条件建立健全城乡基公卫生服务费保障机制基公卫生服务区财政项目城乡居民免费提供费标准单位服务综合成核定逐步提高均基公卫生服务费标准2009年均基公卫生服务费标准低15元2011年低20元基公卫生服务补助费政府购买服务方式根基层医疗卫生机构承担完成项目数量质量单位服务综合成项目补助定额全面考核基础核定单位服务综合成项目补助定额区财政卫生部门合理分摊关基公卫生服务成基础合理弥补工耗材等成原确定中乡村医生承担基公卫生服务务需费政府购买服务绩效考核考定补原基公卫生服务补助费中统筹安排医疗机构投入方面政府举办基层医疗卫生机构员费业务费等运行成通服务收费**府补助补偿政府补助核定务核定收支绩效考核补助办法核定探索实行收支两条线理加公立医院投入
非营利医疗机构开设扶贫病房院前急救三病贫困病等福利性医疗服务政策原造成基医疗服务亏损专科医疗机构中医发展村级医疗机构建设达标等予定项补助新型农村合作医疗保障投入方面逐步提高筹资水**府补助标准
(三)实施科教兴医战略加区级医院医学科技投入加强重点学科重点实验室建设积极引进高层次先进技术理验制定保障创业发展优惠政策吸引更高层次区工作通开展学术交流合作采取走出请进方式培养引进批高层次卫生专业具国先进水学科带头改革绩效考核分配制度鼓励研究先进医疗技术提高服务质量效率采取学进修轮训相结合办法国知名医院高校建立长期进修培养机制区级医院业务骨干定期进行轮训进修培养抓全科医学教育培养合格
全科医师社区护士制定优惠政策农村培养留住卫生高度重视卫生理培养力开展卫生理干部岗位规范化培训造批适应卫生事业发展职业化理队伍培养项目支出列入区财政预算
2009年10月27日
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