科学发展观武装头脑做发展改革工作基前提
发展改革工作事关济社会发展局科学发展观指导更深化改革更快推动发展科学发展观指导必须深入学全面领会科学发展观深刻涵科学发展观武装头脑清头脑中符合科学发展求传统思想观念旧行惯合时宜思维定势尤年国际国形势复杂变深层次矛盾没解决遇影响全局新难题系列矛盾问题形势变化发展改革工作提出严峻挑战迎接挑战市场导改革引深入区济社会发展全面转入科学发展轨道必须科学发展观武装委员干部头脑
二深入开展学实践科学发展观活动创新发展改革工作思路迫切需
发改委作综合济理部门肩负着推动济社会快发展繁重务促进科学发展社会谐义容辞神圣职责委领导班子全委员干部政治觉悟综合素质工作作风符合科学发展观求清醒思想观念工作思路工作措施工作力真正履行发展改革工作职责求相贯彻落实科学发展观实现区生产总值四年翻番求相差距委进步创新规划方法扩投资规模策划运作重项目创新体制机制统筹协调方关系等方面少难题需破解正确认识国情市情准确握济社会发展规律加快建立促进科学发展体制机制需作艰苦探索城市化工业化加速推进种确定素层出穷复杂情势推动全市济社会长期快发展许深层次矛盾新问题需解决次开展学实践科学发展观活动委次全面深入思考解决述问题创新工作思路推动发展改革工作新台阶难机遇定变压力动力认真负责态度改革创新精神求真务实作风解放思想积极探索胆实践创造性搞学实践活动觉然规律济社会发展客观规律市场济规律办事力争区委区政府民群众交出份满意答卷
三深入开展学实践科学发展观活动委转变职转变作风求
新时期新务求发展改革部门必须转变职转变作风减少微观理事务具体审批事项强化宏观调控公服务职科学发展观质求致发改委作区政府谋划改革推动发展综合职部门委履行职责推动区济社会快发展程中发挥先锋作首先加快转变职减少具体行政审批事项加强宏观调控搞统筹兼顾综合协调次积极转变作风全心全意民服务科学发展观核心宗旨执政理念集中体现学实践科学发展观求彻底根高高老居思想意识虚浮实工作作风真正深入实际深入基层深入群众想民群众想急民群众急切实现维护发展民群众根利益出发点落脚点着力解决民群众关心直接现实利益问题谋划思路推动改革制定战略编制规划策划项目争取资金招商引资时定时刻牢记谁发展谁发展发展成果民享根问题发展真正民造福
五策举促进工业济持续健康发展
（）制定区域济发展期远景规划抓住**石化第三次发展建设石化工业基战略机遇托石化产业优势石化化纤配套突破口石化续加工攻方石化产业基载体坚持走环保节高效持续新型工业化道路通培育特色产业龙头集中力量做做强化纤纺织业石化副产品加工业相关高新技术产业时托黎明研究院中昊化工集团建设昊华产业园发展聚氨酯等高新技术新材料领域编制**区国民济社会发展第十二五年规划**石油化工产业基产业规划昊华产业园规划
（二）全力赴推进工业项目建设项目建设作济工作头等事全力赴抓紧抓首先扎实做拟建项目前期工作20万吨聚丙烯2万吨丙烯空分制氮气等9项目针性做协调服务扎实推进前期工作全力赴促早日开工确保年新千万元工业项目142×300MW热电联供
60万吨PTA等11策划项目扎实做项前期工作争取早期具备开工条件
（三）千方百计搞项目库建设采取种措施更新项目入库二做项目库项目推介工作招商引资做项目储备三做项目库整理工作确定重点招商引资项目针招商引资工作招商项目求筛选出成熟项目重点证包装时握市场信息关注游产业发展动态国技术未成熟需引进国外技术建设市场前景较项目列储备项目储备项目着重关注技术发展状况
（四）建立招商机构运作机制确保招商引资取成效建立招商引资组织机制建立招商理机制重点做目标理程理绩效理提高招商引资工作效率工作秩序提高招商引资综合潜力建立行效招商激励机制调动方面招商引资积极性促目标效果化
（五）全力赴企业搞服务企业济发展核心环节保企业保增长牢牢抓住企业服务第紧迫课题全力赴企业解难题办实事帮助企业快度济危机寒冬完善工作机制领导精力服务企业倾斜切实履行职责结合学实践科学发展观活动开展常深入企业调查研究现场办公帮助企业解决生产营新项目时资金土手续办理外部环境产品销售等方面存困难问题切实提高企业运行效益
落实项优惠政策全力支持企业发展国家省市出台项减税减费补贴政策进行次全面检查逐条确保落实处时区级规费项目进行全面清理利济发展收费项目律予取消保留收费项目视情况降低收费标准量减轻企业负担
（六）全力赴破解企业发展制约瓶颈前金融危机形势企业面困难矛盾问题企业面突出问题集中资金土环评生产素等方面（1）针企业融资难问题抓紧完善中企业贷款担保体系企业搭建融资台设立企业贷款担保贷款贴息专项资金定期组织召开银企洽谈会推进银企项目接积极争取国家省市工业结构调整淘汰落产节减排技术改造环境保护等财政专项资金支持企业技术改造结构优化升级区金融机构克服惜贷心理进步加企业发展支持力度雪中送炭少釜底抽薪帮助企业快度难关（2）针企业环评问题密切配合积极市环保部门沟通完善种手续争取省环保部门区项目环评早批复（3）针企业生产素紧缺问题
抓紧建立工业济运行监测分析制度时踪分析重点产业骨干企业生产素供求方面情况做预测预警协调调度
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发展改革工作事关济社会发展局科学发展观指导更深化改革更快推动发展科学发展观指导必须深入学全面领会科学发展观深刻涵科学发展观武装头脑清头脑中符合科学发展求传统思想观念旧行惯合时宜思维定势尤年国际国形势复杂变深层次矛盾没解决遇影响全局新难题系列矛盾问题形势变化发展改革工作提出严峻挑战迎接挑战市场导改革引深入区济社会发展全面转入科学发展轨道必须科学发展观武装委员干部头脑
二深入开展学实践科学发展观活动创新发展改革工作思路迫切需
发改委作综合济理部门肩负着推动济社会快发展繁重务促进科学发展社会谐义容辞神圣职责委领导班子全委员干部政治觉悟综合素质工作作风符合科学发展观求清醒思想观念工作思路工作措施工作力真正履行发展改革工作职责求相贯彻落实科学发展观实现区生产总值四年翻番求相差距委进步创新规划方法扩投资规模策划运作重项目创新体制机制统筹协调方关系等方面少难题需破解正确认识国情市情准确握济社会发展规律加快建立促进科学发展体制机制需作艰苦探索城市化工业化加速推进种确定素层出穷复杂情势推动全市济社会长期快发展许深层次矛盾新问题需解决次开展学实践科学发展观活动委次全面深入思考解决述问题创新工作思路推动发展改革工作新台阶难机遇定变压力动力认真负责态度改革创新精神求真务实作风解放思想积极探索胆实践创造性搞学实践活动觉然规律济社会发展客观规律市场济规律办事力争区委区政府民群众交出份满意答卷
三深入开展学实践科学发展观活动委转变职转变作风求
新时期新务求发展改革部门必须转变职转变作风减少微观理事务具体审批事项强化宏观调控公服务职科学发展观质求致发改委作区政府谋划改革推动发展综合职部门委履行职责推动区济社会快发展程中发挥先锋作首先加快转变职减少具体行政审批事项加强宏观调控搞统筹兼顾综合协调次积极转变作风全心全意民服务科学发展观核心宗旨执政理念集中体现学实践科学发展观求彻底根高高老居思想意识虚浮实工作作风真正深入实际深入基层深入群众想民群众想急民群众急切实现维护发展民群众根利益出发点落脚点着力解决民群众关心直接现实利益问题谋划思路推动改革制定战略编制规划策划项目争取资金招商引资时定时刻牢记谁发展谁发展发展成果民享根问题发展真正民造福
五策举促进工业济持续健康发展
（）制定区域济发展期远景规划抓住**石化第三次发展建设石化工业基战略机遇托石化产业优势石化化纤配套突破口石化续加工攻方石化产业基载体坚持走环保节高效持续新型工业化道路通培育特色产业龙头集中力量做做强化纤纺织业石化副产品加工业相关高新技术产业时托黎明研究院中昊化工集团建设昊华产业园发展聚氨酯等高新技术新材料领域编制**区国民济社会发展第十二五年规划**石油化工产业基产业规划昊华产业园规划
（二）全力赴推进工业项目建设项目建设作济工作头等事全力赴抓紧抓首先扎实做拟建项目前期工作20万吨聚丙烯2万吨丙烯空分制氮气等9项目针性做协调服务扎实推进前期工作全力赴促早日开工确保年新千万元工业项目142×300MW热电联供
60万吨PTA等11策划项目扎实做项前期工作争取早期具备开工条件
（三）千方百计搞项目库建设采取种措施更新项目入库二做项目库项目推介工作招商引资做项目储备三做项目库整理工作确定重点招商引资项目针招商引资工作招商项目求筛选出成熟项目重点证包装时握市场信息关注游产业发展动态国技术未成熟需引进国外技术建设市场前景较项目列储备项目储备项目着重关注技术发展状况
（四）建立招商机构运作机制确保招商引资取成效建立招商引资组织机制建立招商理机制重点做目标理程理绩效理提高招商引资工作效率工作秩序提高招商引资综合潜力建立行效招商激励机制调动方面招商引资积极性促目标效果化
（五）全力赴企业搞服务企业济发展核心环节保企业保增长牢牢抓住企业服务第紧迫课题全力赴企业解难题办实事帮助企业快度济危机寒冬完善工作机制领导精力服务企业倾斜切实履行职责结合学实践科学发展观活动开展常深入企业调查研究现场办公帮助企业解决生产营新项目时资金土手续办理外部环境产品销售等方面存困难问题切实提高企业运行效益
落实项优惠政策全力支持企业发展国家省市出台项减税减费补贴政策进行次全面检查逐条确保落实处时区级规费项目进行全面清理利济发展收费项目律予取消保留收费项目视情况降低收费标准量减轻企业负担
（六）全力赴破解企业发展制约瓶颈前金融危机形势企业面困难矛盾问题企业面突出问题集中资金土环评生产素等方面（1）针企业融资难问题抓紧完善中企业贷款担保体系企业搭建融资台设立企业贷款担保贷款贴息专项资金定期组织召开银企洽谈会推进银企项目接积极争取国家省市工业结构调整淘汰落产节减排技术改造环境保护等财政专项资金支持企业技术改造结构优化升级区金融机构克服惜贷心理进步加企业发展支持力度雪中送炭少釜底抽薪帮助企业快度难关（2）针企业环评问题密切配合积极市环保部门沟通完善种手续争取省环保部门区项目环评早批复（3）针企业生产素紧缺问题
抓紧建立工业济运行监测分析制度时踪分析重点产业骨干企业生产素供求方面情况做预测预警协调调度
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