突出重点措举
全面提升农村卫生整体服务功水
位领导：
农村卫生卫生事业发展重点维系着广农民健康生命安全事关农村济发展社会稳定局年区卫生工作坚持十七精神指导认真贯彻落实科学发展观围绕构建民卫生谐卫生总体目标进步解放思想开拓创新求真务实真抓实干力实施 惠民工程 提升工程规范工程拓展工程全面提升农村卫生整体服务功水实现农村卫生事业持续快速健康发展2008年卫生系统业务收入达216亿元首次实现两亿元具体做法：
围绕惠民工程强化医疗机构监着力实现岱岳农村卫生事业新发展
区委区政府高度重视新农合工作连续两年列入全区民办十件实事保证新农合项惠民政策落实区卫生局始终监放突出位置环节积极探索建立严格监机制实现农村卫生事业新发展
健全制度重点做事前监督全区统建立新农合基金理公示监督举报信息通报责追究技术指导组工作规范等项规章制度针运行初期医疗机构滥检查乱药意降低入院标准等增加农民费费现象卫生局时出台新农合住院药等关问题规定新农合特诊特检审批理制度等补充理办法形成套完善规范制度
二监督检查重点做事中监督采取明察暗访形式定点医疗机构患者登记核查情况政策宣传服务项目收费否致诱导强迫患者接受费服务项目等进行检查组织患者参监督位参合住院患者家属发放住院患者须知参合患者征求意见表时求办机构病区召开家属座谈会接受患者咨询投诉2008年接受患者咨询1500余次召开座谈会80余次现场纠正规范医疗行23次
三审核报销重点做事监督定点医疗机构病历书写床检查药项收费等实行全面监督患者报销关重点审核两单病历确保三致达四合理重点审核住院患者住院费结算单出院花费清单住院病历确保资料致项目致数致达诊断合理检查合理治疗合理收费合理
2008年补偿基金3738万元基金率达90着新农合开展新农合政策持怀疑态度农民转变认识2009年全区新农合筹资仅15天时间参合率达98许村已年村干部门收取变群众动交费年10月份国家卫生部尹力副部长12月份市委杨鲁豫书记区调研新农合工作时均予高度评价充分肯定
二围绕规范工程完善医疗服务体系着力开创岱岳农村卫生事业新局面
医院理年活动中区卫生局确立服务市场理效益规范促发展工作宗旨严格三理规范三项服务开创农村卫生事业新局面
1严格医疗质量理抓质量控制乡镇卫生院均成立医疗质量理委员会明确院长质量控制第责设置质控科配备专职质控员床科室明确科兼职质控员形成院控科控控三级质控体系建立医疗质量医疗安全理责制签订责状层层分解落实健全医疗质量持续改进机制加强三重点（重点病重点环节重点记录）三关（科室初检关质控科复核关医院抽查关）理病历书写明显改善医疗质量稳步提高
二抓业务素质乡镇卫生院技术培养放突出位置加强三基重点业务培训医疗质量安全教育职教育继续教育开展三基知识竞赛护理知识竞赛病历处方书写竞赛技武等形式样竞赛活动进步提高医护员业务素质
三抓职责制度医务员医疗技术器械设备医材料药品试剂制度规范环境条件等方面着手认真落实首问负责制首诊负责制疑难病例讨制度危重病抢救制度查制度交接班制度谈话告知制度技术准入制度三级查房制度会诊制度术前讨制度死亡病例讨制度等核心制度级岗位职责促进医院理规范化科学化制度化
2规范服务质量理院前服务院中服务院服务满足广病基医疗需求总体求谁三服务做更谁获病更认亲睐
改善院前服务方面免费出车接病院免收出诊费年病利约60万元二逐步规范转诊制度时力推行级医院级医院偿指导三建立服务网络健康档案通网络覆盖时掌握病情提供免费诊咨询指导
改善院中服务方面断改善服务环境进步完善服务设施设置导诊台指示牌候诊椅轮椅等实施绿化亮化净化美化工程等二断改善服务流程结合实际调整布局简化环节乡镇卫生院实行挂号划价收费取药等窗口条龙服务三断改善服务方式乡镇卫生院设立院长信箱院长热线服务中心实行24时热线服务做件件登记事事回音四断加强业务协作充分利域优势区市级医院建立业务协作关系通级专家传帮带农民群众家门口享受优质高效医疗服务提高身技术水
改善院服务方面免费送特殊病（产母婴）回家二通电话网络医师门等形式进行回访时掌握愈情况指导续药健康促进等三完善健康档案便续医问药
三围绕提升工程加强基础设施建设着力提升岱岳农村卫生事业新形象
1加强乡镇卫生院建设设备优化病房宾馆化环境园林化理标准化作卫生院现代化建设重容采取争取点单位积累点职工筹集点施工单位（医疗设备供方）垫支点办法计投入2600余万元乡镇卫生院改貌建设设备更新新建病房楼门诊楼4幢全区卫生院病房门诊全面进行装修改造改貌面积3万余方米购置万元设备60余台（套）马庄镇卫生院新建5000余方米病房楼门诊楼病房楼配置中央空调乡镇卫生院全部配齐X光机彩超心电图尿液分析仪血球计数仪半动生化分析仪等六件适宜设备全部购置专救护车辆完善手术室分娩室急救室供应室等基设备14卫生院购置全动生化分析仪改善群众医条件进步提升医院服务功
2加强村级中心卫生建设全区规划建设中心卫生495处中心卫生坚持社会功变前提采取政府适投入乡（镇）村提供土卫生院负责建设办法方筹资需新建村卫生村偿提供建设村合闲置房屋学校村委会办公楼等符合村卫生选址业务房需加利改建成村卫生中心卫生业务房面积达
120方米七室分开观察床少5张全部配备微机卫生院联网目前全区已建成中心卫生405处完成投资1900余万元中村集体乡医投资1400余万元国家卫生部尹力副部长调研港乡茅茨舍卫生时激动说：没想山区卫生中心卫生建设全面推行合理配置卫生资源农民享受安全快捷舒适医疗服务切实解决体化理新农合村级定点机构点面广监难度局面
四围绕拓展工程着眼卫生综合改革着力造岱岳农村卫生事业新优势
深入推进乡村卫生服务体化理机制改革村卫生理创新实行三制六统八理模式乡村医生实行聘制工资制养老保险制机构统设置员统调配药品统调拨财务统监工作统考核制度统墙病登记取药处方收款收转诊记录收支明细疫情报告报销公示宣传专栏体化服务理逐步规范
形成乡带村互利互惠发展新格局
二深入推进药品器械采购制度改革实行决策监督理服务四位体药械模式采购程中实行统资质考察统竞价采购统编报计划统供货配送四统监督理成立纠风办药监局物价局员药事员组成采购监督组资质考察竞价采购等环节进行全程监督药品价格实行区乡村三级药品零差价调拨制度统限价制度实现乡村药品质价年药品价格降低20左右计利群众300余万元
三深入推进财务理制度改革实行财务统集中核算单帐户分户支付核算模式理形式实行网络化理实现网报账网结算统计数统核算口径实现尺子评价考核会计集中核算制度创新规范会计工作程序提高卫生院会计信息质量强化会计监督理职源头预防遏制腐败现象
四深入推进卫生信息化建设年先投入140余万元积极推进推进信息系统升级优化软件信息理功购置药械电子采购软件济南邦新农合理软件区乡两级医疗机构微机理系统进行升级联网区乡两级现已完成办公系统门诊系统住院系统药械采购财务理系统信息化理台年
8月村级卫生开通健康365医疗服务热线电信户花分钱享受便捷高效医疗服务目前覆盖率达40
应该说2008年区卫生工作发展速度快成绩突出年学科梯队建设技术服务水提升幅度年卫生系统位形象提升影响力提高显著年年锐意创新实践取三条验通深化改革建立充满活力部运行机制积极探索条符合区卫生事业发展新途径二通涵建设力提升医教科研水医院核心竞争力进步增强三通基础设施建设效拓展发展空间营造良医环境实现卫生事业跨越式发展宏伟目标迈出坚实步
位领导区农村卫生工作然取定成绩工作中存问题足工作中次会议契机进步创新工作机制强化工作措施更加务实作风更加效措施推动全区农村卫生事业快发展全市济发展社会进步做出更贡献
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全面提升农村卫生整体服务功水
位领导：
农村卫生卫生事业发展重点维系着广农民健康生命安全事关农村济发展社会稳定局年区卫生工作坚持十七精神指导认真贯彻落实科学发展观围绕构建民卫生谐卫生总体目标进步解放思想开拓创新求真务实真抓实干力实施 惠民工程 提升工程规范工程拓展工程全面提升农村卫生整体服务功水实现农村卫生事业持续快速健康发展2008年卫生系统业务收入达216亿元首次实现两亿元具体做法：
围绕惠民工程强化医疗机构监着力实现岱岳农村卫生事业新发展
区委区政府高度重视新农合工作连续两年列入全区民办十件实事保证新农合项惠民政策落实区卫生局始终监放突出位置环节积极探索建立严格监机制实现农村卫生事业新发展
健全制度重点做事前监督全区统建立新农合基金理公示监督举报信息通报责追究技术指导组工作规范等项规章制度针运行初期医疗机构滥检查乱药意降低入院标准等增加农民费费现象卫生局时出台新农合住院药等关问题规定新农合特诊特检审批理制度等补充理办法形成套完善规范制度
二监督检查重点做事中监督采取明察暗访形式定点医疗机构患者登记核查情况政策宣传服务项目收费否致诱导强迫患者接受费服务项目等进行检查组织患者参监督位参合住院患者家属发放住院患者须知参合患者征求意见表时求办机构病区召开家属座谈会接受患者咨询投诉2008年接受患者咨询1500余次召开座谈会80余次现场纠正规范医疗行23次
三审核报销重点做事监督定点医疗机构病历书写床检查药项收费等实行全面监督患者报销关重点审核两单病历确保三致达四合理重点审核住院患者住院费结算单出院花费清单住院病历确保资料致项目致数致达诊断合理检查合理治疗合理收费合理
2008年补偿基金3738万元基金率达90着新农合开展新农合政策持怀疑态度农民转变认识2009年全区新农合筹资仅15天时间参合率达98许村已年村干部门收取变群众动交费年10月份国家卫生部尹力副部长12月份市委杨鲁豫书记区调研新农合工作时均予高度评价充分肯定
二围绕规范工程完善医疗服务体系着力开创岱岳农村卫生事业新局面
医院理年活动中区卫生局确立服务市场理效益规范促发展工作宗旨严格三理规范三项服务开创农村卫生事业新局面
1严格医疗质量理抓质量控制乡镇卫生院均成立医疗质量理委员会明确院长质量控制第责设置质控科配备专职质控员床科室明确科兼职质控员形成院控科控控三级质控体系建立医疗质量医疗安全理责制签订责状层层分解落实健全医疗质量持续改进机制加强三重点（重点病重点环节重点记录）三关（科室初检关质控科复核关医院抽查关）理病历书写明显改善医疗质量稳步提高
二抓业务素质乡镇卫生院技术培养放突出位置加强三基重点业务培训医疗质量安全教育职教育继续教育开展三基知识竞赛护理知识竞赛病历处方书写竞赛技武等形式样竞赛活动进步提高医护员业务素质
三抓职责制度医务员医疗技术器械设备医材料药品试剂制度规范环境条件等方面着手认真落实首问负责制首诊负责制疑难病例讨制度危重病抢救制度查制度交接班制度谈话告知制度技术准入制度三级查房制度会诊制度术前讨制度死亡病例讨制度等核心制度级岗位职责促进医院理规范化科学化制度化
2规范服务质量理院前服务院中服务院服务满足广病基医疗需求总体求谁三服务做更谁获病更认亲睐
改善院前服务方面免费出车接病院免收出诊费年病利约60万元二逐步规范转诊制度时力推行级医院级医院偿指导三建立服务网络健康档案通网络覆盖时掌握病情提供免费诊咨询指导
改善院中服务方面断改善服务环境进步完善服务设施设置导诊台指示牌候诊椅轮椅等实施绿化亮化净化美化工程等二断改善服务流程结合实际调整布局简化环节乡镇卫生院实行挂号划价收费取药等窗口条龙服务三断改善服务方式乡镇卫生院设立院长信箱院长热线服务中心实行24时热线服务做件件登记事事回音四断加强业务协作充分利域优势区市级医院建立业务协作关系通级专家传帮带农民群众家门口享受优质高效医疗服务提高身技术水
改善院服务方面免费送特殊病（产母婴）回家二通电话网络医师门等形式进行回访时掌握愈情况指导续药健康促进等三完善健康档案便续医问药
三围绕提升工程加强基础设施建设着力提升岱岳农村卫生事业新形象
1加强乡镇卫生院建设设备优化病房宾馆化环境园林化理标准化作卫生院现代化建设重容采取争取点单位积累点职工筹集点施工单位（医疗设备供方）垫支点办法计投入2600余万元乡镇卫生院改貌建设设备更新新建病房楼门诊楼4幢全区卫生院病房门诊全面进行装修改造改貌面积3万余方米购置万元设备60余台（套）马庄镇卫生院新建5000余方米病房楼门诊楼病房楼配置中央空调乡镇卫生院全部配齐X光机彩超心电图尿液分析仪血球计数仪半动生化分析仪等六件适宜设备全部购置专救护车辆完善手术室分娩室急救室供应室等基设备14卫生院购置全动生化分析仪改善群众医条件进步提升医院服务功
2加强村级中心卫生建设全区规划建设中心卫生495处中心卫生坚持社会功变前提采取政府适投入乡（镇）村提供土卫生院负责建设办法方筹资需新建村卫生村偿提供建设村合闲置房屋学校村委会办公楼等符合村卫生选址业务房需加利改建成村卫生中心卫生业务房面积达
120方米七室分开观察床少5张全部配备微机卫生院联网目前全区已建成中心卫生405处完成投资1900余万元中村集体乡医投资1400余万元国家卫生部尹力副部长调研港乡茅茨舍卫生时激动说：没想山区卫生中心卫生建设全面推行合理配置卫生资源农民享受安全快捷舒适医疗服务切实解决体化理新农合村级定点机构点面广监难度局面
四围绕拓展工程着眼卫生综合改革着力造岱岳农村卫生事业新优势
深入推进乡村卫生服务体化理机制改革村卫生理创新实行三制六统八理模式乡村医生实行聘制工资制养老保险制机构统设置员统调配药品统调拨财务统监工作统考核制度统墙病登记取药处方收款收转诊记录收支明细疫情报告报销公示宣传专栏体化服务理逐步规范
形成乡带村互利互惠发展新格局
二深入推进药品器械采购制度改革实行决策监督理服务四位体药械模式采购程中实行统资质考察统竞价采购统编报计划统供货配送四统监督理成立纠风办药监局物价局员药事员组成采购监督组资质考察竞价采购等环节进行全程监督药品价格实行区乡村三级药品零差价调拨制度统限价制度实现乡村药品质价年药品价格降低20左右计利群众300余万元
三深入推进财务理制度改革实行财务统集中核算单帐户分户支付核算模式理形式实行网络化理实现网报账网结算统计数统核算口径实现尺子评价考核会计集中核算制度创新规范会计工作程序提高卫生院会计信息质量强化会计监督理职源头预防遏制腐败现象
四深入推进卫生信息化建设年先投入140余万元积极推进推进信息系统升级优化软件信息理功购置药械电子采购软件济南邦新农合理软件区乡两级医疗机构微机理系统进行升级联网区乡两级现已完成办公系统门诊系统住院系统药械采购财务理系统信息化理台年
8月村级卫生开通健康365医疗服务热线电信户花分钱享受便捷高效医疗服务目前覆盖率达40
应该说2008年区卫生工作发展速度快成绩突出年学科梯队建设技术服务水提升幅度年卫生系统位形象提升影响力提高显著年年锐意创新实践取三条验通深化改革建立充满活力部运行机制积极探索条符合区卫生事业发展新途径二通涵建设力提升医教科研水医院核心竞争力进步增强三通基础设施建设效拓展发展空间营造良医环境实现卫生事业跨越式发展宏伟目标迈出坚实步
位领导区农村卫生工作然取定成绩工作中存问题足工作中次会议契机进步创新工作机制强化工作措施更加务实作风更加效措施推动全区农村卫生事业快发展全市济发展社会进步做出更贡献
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