深入开展学实践科学发展观活动县统战部围绕建立合作建新机制进步发挥毕节试验区特帮扶优势组织精干员成立调研组深入县***等乡镇进行深入调查通实查召开座谈会等形式九三学社民派帮扶县情况进行调研现调研情况报告：
20年民派口帮扶取成
1994年3月纪念毕节试验区成立五周年会九三学社中央明确威宁县定点支边扶贫联系点委托九三学社贵州省委具体负责1994年3月开始启动年九三学社中央九三学社贵州省委九三学社毕节工委威宁县济社会发展十分重视明确脱贫脱钩脱贫断线帮扶原项目支持资金援助切入点组织力量采取种措施开展定点支边帮扶工作取明显成效
智力支边形式讲座手段培训威宁县医疗卫生农业科技等技术员达扶贫先扶智目先威宁举办类知识讲座20余次培训医疗卫生农业科研等技术员新农村建设1万余次义诊贫困患者3000次组织医学专家赴威宁开展亮康行动50例白障患者做复明手术邀请部分科技员相关领导参加2001年11月广西桂林举办首届国际生态卫生科学会2003年11月威宁举办 第十五届国际科学周讲座2005年10月威宁县联合举办中国（南方）草畜牧业高层坛九三学社中央副席中国草原学会名誉会长洪绂中国工程院院士济周国家农业部科技部等批知名专家领导深入现场研讨指导工作力推动南方草生态畜牧业威宁快速发展
二项目支持资金援助切入点点带面助推县济社会快发展1999年底九三学社中央出面呼吁争取协调铁道部威宁县草海站增加铁路股道原定3股道增加4股道增加条发线条牵出线投入资金1000余万元该站客货发力提高满足期县域济发展需昆铁路威宁草海站台阶作出贡献投资2万元县城建设示范性生态卫生旱厕10沼气池10口投资2万元帮助兴建草海镇西海村图书室捐赠价值1万元图书投资2万元建设草海镇卫生室增添硬件设施抗非典期间组织捐赠数千元药品资料捐赠价值万元新农村卫生健康手册威宁县捐赠价值10万港币香港汉荣书局图书2000册威宁粗锌冶炼提供环保支持项目实施净化粉治理燃煤烟尘二氧化硫实验广泛推广运通九三中央协调争取农业部500万元草生态建设国债项目威宁县盐仓镇凉水沟麻乍乡启戛梁子雪山镇画眉梁子板底乡板底村雄英村等处实施投资19万元草海镇白岩村河边组建设实施杂交肉牛养殖示范区项目规模养牛95头起示范带动作投资225万元草海镇帮助修建九三中学教学楼投资20万元帮助配置九三中学黑石中学教学设备2004年部分社员年石门乡10名贫困生提供资助款协调国家林业局投资1030万元治理草海保护区安排专项林业建设资金1000万元帮助毕节区开展石漠化治理林业中幼林抚育害生物防治安排农业综合开发专项资金240万元威宁方黔西3县开展石漠化治理试点示范工作等年通九三学社级组织关心呼吁草海湿生态环境综合治理项目国家关部委省高度重视尤九三学社中央席韩启德亲温家宝总理作专门汇报温家宝总理作出草海综合治理重批示李克强副总理负责办理目前该项目实施
三九三学社级组织积极威宁提供种科技信息先提供河北降解膜项目信息四川贡废塑料催化裂解汽油柴油项目信息贫困村图书装备项目信息省爱卫会改厕项目信息等县生态建设医疗卫生事业积极出力献策时宣传推介威宁提高知名度等方面做量工作先组织食品农业专家县里进行考察写出专题报告组织果蔬专家赴县里进行具体指导等
四毕节试验区威宁县发展积极开展调研省政协全国政协会九三学社派名义进行会发言提出派提案引起国家10部委关注政策支持九三学社专家威宁县十五规划征求意见稿进行证次参加国家关部委试验区考察调研组织协调省关厅局试验区发展研讨关注年全国常委会副委员长九三学社中央席韩启德九三学社中央历届副席徐采栋黄兴洪绂贺铿等领导先次带队邀请国家关部委领导知名专家试验区县里进行调研帮助理清发展思路指导工作提出建设性意见
时民派县积极开展支持帮扶工作农工民中央民进中央民建省委等民派次县考察调研全国副委员长农工民中央席桑国卫全国政协副席农工民中央常务副席陈宗兴全国常委会副委员长民进中央席严隽琪全国政协副席民进常务副席罗富民建国会贵州学支部统战部副部长卓永中央社会义学院教务长刘旺等领导先次带队邀请国家关部委领导县调研县草海综合治理两基迎国检存问题供水网改造水源质量饮水安全等民生困难问题积极采取种渠道争取相关项目县实施宣传推介威宁做量工作中2007年贵州省民建国会社会服务处省智力支边办投资20万元县匹配57万元新建草海镇陕桥学目前已投入
通九三学社级组织民派县开展支边帮扶工作全县济社会实现健康持续协调发展2008年全县实现生产总值411亿元1987年增长86倍财政总收入43218万元1987年增长1755倍农民均纯收入农民均纯收入2271元1987年增加1904元粮食总产量3597万吨1987年增长18倍贫困口628万降864万
二20年民派口帮扶具体做法
20年九三学社级组织民派县建立合作建机制采取渠道方式县开展帮扶工作具体做法：
1建立合作建机制九三学社级组织县明确脱贫脱钩脱贫断线帮扶原利九三学社级组织项优势县开展项帮扶工作 二更加强县九三学社级组织联系沟通县定期九三学社毕节工委九三学社省委汇报济社会发展情况存困难问题需帮助解决问题九三学社毕节工委九三学社省委定期县开展调研九三学社贵州省委帮扶威宁工作简报形式社中央作汇报三加强民派接联系做引智引引资工作毕节委统战部形成试验区联系工作会议制度月召开1次试验区联系工作会议进步督促县加强民派接联络
2采取渠道方式县开展帮扶开展智力支边扶贫工作九三学社级组织智力支边形式讲座手段积极县开展培训县医疗卫生农业科研技术员尤带领关医学专家赴县开展亮康行动提高县医疗卫生技术水二开展项目支持资金帮扶工作加快县济社会发展步伐帮助协调铁道部草海站增加铁路股道投资草海镇建设生态旱厕沼气池协调实施草生态建设国债项目综合治理草海项目等县济社会发展作出巨贡献三积极县提供种科技信息帮扶县引进火腿加工苦荞系列保健食品加工矿产品加工等新技术农畜产品加工高新技术全县运推广取较社会济效益四积极宣传威宁推介威宁提高县马铃薯中药材等产业知名度进步造中国南方马铃薯乡中药材乡奠定坚实基础 五组织国家关部委领导知名专家县指导工作引起国家10部委关注政策支持力促进县济社会快发展
通九三学社级组织民派帮扶县点体会：充分抓住九三学社级组织帮扶威宁优势加强九三学社级组织接联系争取支持帮助二8民派中央全国工商联具政治优势济优势联络广泛等优势抽出具体时间动汇报工作加强接联系进步做引资引智引工作三请求民派帮助解决关项目问题制定关项目实施总体规划子方案便民派关专家进行考证时进行帮助协调国家关部委落实
三帮扶工作建议
1政策请求帮助解决问题
请求呼吁省等级部门认真执行中华民国民族区域治法威宁彝族回族苗族治县条例规定发展民族民营济方面予民族治方更优惠政策制定更操作产业政策努力帮助民族治方加速发展民族民营济增强县域济发展力
二理历史等原县济社会发展相滞济基础薄弱投入力发展力严重足请求帮助呼吁国家省关部门提高治县转移支付例取消国资项目方匹配资金政策
三县非公企业规模实力弱筹措资金十分困难非公济贷款难银行难贷款现象普遍存融资难已成制约县非公济发展 瓶颈初略统计县类非公企业流动资金缺口3亿元商业银行信贷理权力集中级银行信贷激励机制健全灵活基层银行权力责称造成基层信贷机构敢愿放贷现象请求帮助呼吁国家省关部门予治县相关金融配套特殊政策县非公企业筹部分资金金融部门予定扶持贷款进步优化县招商引资环境
四改革审批制度降低准入门槛宏观政策制宜合理调整产业布局改革审批制度采矿权审批土权审批环境影响评价等方面加改革力度消合理体制机制障碍实行审批时限制度审批公示制度
五统筹区域发展消理体制障碍垂部门权力存刀切现象方政府难抓紧住机遇根实际工作需调整工作重点创造性开展工作建议挂垂部门量放权方方政府更发挥观动性加快发展
2项目请求帮助呼吁解决问题
（1） 请求重点帮助呼吁解决项目
请求帮助呼吁县草海综合治理项目作国家级然保护区—草海草海水体污染严重干扰破坏严重草海水土流失泥沙淤泥日趋严重等草海然保护区环境保护治理工作势必行刻容缓目前该综合治理项目九三学社省委九三学社中央汇报九三学社中央席韩启德温家宝总理作专门汇报温家宝总理作出重批示国家副总理李克强志负责办理国家副总理李克强志签署意见国家关部门负责立项牵头实施项目未启动实施次请求呼吁国家关部办委召开参支持毕节试验区建设工作联席会议予快落实项目资金启动实施更解决县草海保护发展问题推进县济社会快发展
二请求帮助呼吁国家省关部门专家予堪测县资源情况县资源富县丰富矿产资源旅游资源煤炭资源等县资源情况极清开发利严重制约县发展尤煤炭蕴藏量极丰富贵州省产煤区含煤层出露面积占全县面积17％左右达1073公里根贵州省煤矿设计研究院提交威宁县煤炭开发规划说明书全县煤炭总储量143亿吨估计远景储量52亿吨目前县已完成威宁县金斗片区煤炭决体规划编制工作报省发改委审批计划2010年12月前完成威宁县境煤炭资源未设置矿权矿区勘查规划请求帮助呼吁国家省关部门专家予县资源勘查资金支持县进行资源堪测盘清资源家底更开发利
三请求帮助呼吁威宁县城环城路建设投入项目县城镇化水低交通基础设施建设落尤县城环城公路目前已作规划行性研究需修条长98公里环城公路需资金12亿元请求帮助呼吁省交通厅省发改委等部门落实环城路建设项目
（2）请求帮助呼吁解决项目
请求帮助呼吁威宁县综合体育场建设投入项目着文化体育事业发展县年直没体育馆远远适应民群众文化体育需求需修设型观礼台跑道田径场篮球场等体容纳5000座综合体育场需资金6000万元请求帮助呼吁省关部门县综合体育场建设项目落实
二请求帮助呼吁威宁县乌撒烤茶生产基项目项目拟建设60000亩性系机优质茶园实施点涉威宁县炉山镇盐仓镇东风镇黑石镇哲觉镇海镇双龙乡秀水乡8乡镇30村项目总投资29340万元中需求量申请国家投资12838万元方筹集16502万元工编制已报省发改委请求帮助呼吁省关部门乌撒烤茶生产基项目落实
三请求帮助呼吁县工业园区基础设施建设投入项目年县工业园区建设切入点建设高标准高起点气魄工业园区推动新型工业化进程促进县域济跨越式发展计划启动占5方公里金钟混合工业园区占15方公里二塘片区循环济园区建设需投入20亿元资金加强工业园区基础设施建设（1方公里工业园区基础设施建设需投入1亿元资金）请求帮助呼吁九三学社中央呼吁国家关部门投入20亿元资金进行金钟二塘片区工业园区基础设施建设
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20年民派口帮扶取成
1994年3月纪念毕节试验区成立五周年会九三学社中央明确威宁县定点支边扶贫联系点委托九三学社贵州省委具体负责1994年3月开始启动年九三学社中央九三学社贵州省委九三学社毕节工委威宁县济社会发展十分重视明确脱贫脱钩脱贫断线帮扶原项目支持资金援助切入点组织力量采取种措施开展定点支边帮扶工作取明显成效
智力支边形式讲座手段培训威宁县医疗卫生农业科技等技术员达扶贫先扶智目先威宁举办类知识讲座20余次培训医疗卫生农业科研等技术员新农村建设1万余次义诊贫困患者3000次组织医学专家赴威宁开展亮康行动50例白障患者做复明手术邀请部分科技员相关领导参加2001年11月广西桂林举办首届国际生态卫生科学会2003年11月威宁举办 第十五届国际科学周讲座2005年10月威宁县联合举办中国（南方）草畜牧业高层坛九三学社中央副席中国草原学会名誉会长洪绂中国工程院院士济周国家农业部科技部等批知名专家领导深入现场研讨指导工作力推动南方草生态畜牧业威宁快速发展
二项目支持资金援助切入点点带面助推县济社会快发展1999年底九三学社中央出面呼吁争取协调铁道部威宁县草海站增加铁路股道原定3股道增加4股道增加条发线条牵出线投入资金1000余万元该站客货发力提高满足期县域济发展需昆铁路威宁草海站台阶作出贡献投资2万元县城建设示范性生态卫生旱厕10沼气池10口投资2万元帮助兴建草海镇西海村图书室捐赠价值1万元图书投资2万元建设草海镇卫生室增添硬件设施抗非典期间组织捐赠数千元药品资料捐赠价值万元新农村卫生健康手册威宁县捐赠价值10万港币香港汉荣书局图书2000册威宁粗锌冶炼提供环保支持项目实施净化粉治理燃煤烟尘二氧化硫实验广泛推广运通九三中央协调争取农业部500万元草生态建设国债项目威宁县盐仓镇凉水沟麻乍乡启戛梁子雪山镇画眉梁子板底乡板底村雄英村等处实施投资19万元草海镇白岩村河边组建设实施杂交肉牛养殖示范区项目规模养牛95头起示范带动作投资225万元草海镇帮助修建九三中学教学楼投资20万元帮助配置九三中学黑石中学教学设备2004年部分社员年石门乡10名贫困生提供资助款协调国家林业局投资1030万元治理草海保护区安排专项林业建设资金1000万元帮助毕节区开展石漠化治理林业中幼林抚育害生物防治安排农业综合开发专项资金240万元威宁方黔西3县开展石漠化治理试点示范工作等年通九三学社级组织关心呼吁草海湿生态环境综合治理项目国家关部委省高度重视尤九三学社中央席韩启德亲温家宝总理作专门汇报温家宝总理作出草海综合治理重批示李克强副总理负责办理目前该项目实施
三九三学社级组织积极威宁提供种科技信息先提供河北降解膜项目信息四川贡废塑料催化裂解汽油柴油项目信息贫困村图书装备项目信息省爱卫会改厕项目信息等县生态建设医疗卫生事业积极出力献策时宣传推介威宁提高知名度等方面做量工作先组织食品农业专家县里进行考察写出专题报告组织果蔬专家赴县里进行具体指导等
四毕节试验区威宁县发展积极开展调研省政协全国政协会九三学社派名义进行会发言提出派提案引起国家10部委关注政策支持九三学社专家威宁县十五规划征求意见稿进行证次参加国家关部委试验区考察调研组织协调省关厅局试验区发展研讨关注年全国常委会副委员长九三学社中央席韩启德九三学社中央历届副席徐采栋黄兴洪绂贺铿等领导先次带队邀请国家关部委领导知名专家试验区县里进行调研帮助理清发展思路指导工作提出建设性意见
时民派县积极开展支持帮扶工作农工民中央民进中央民建省委等民派次县考察调研全国副委员长农工民中央席桑国卫全国政协副席农工民中央常务副席陈宗兴全国常委会副委员长民进中央席严隽琪全国政协副席民进常务副席罗富民建国会贵州学支部统战部副部长卓永中央社会义学院教务长刘旺等领导先次带队邀请国家关部委领导县调研县草海综合治理两基迎国检存问题供水网改造水源质量饮水安全等民生困难问题积极采取种渠道争取相关项目县实施宣传推介威宁做量工作中2007年贵州省民建国会社会服务处省智力支边办投资20万元县匹配57万元新建草海镇陕桥学目前已投入
通九三学社级组织民派县开展支边帮扶工作全县济社会实现健康持续协调发展2008年全县实现生产总值411亿元1987年增长86倍财政总收入43218万元1987年增长1755倍农民均纯收入农民均纯收入2271元1987年增加1904元粮食总产量3597万吨1987年增长18倍贫困口628万降864万
二20年民派口帮扶具体做法
20年九三学社级组织民派县建立合作建机制采取渠道方式县开展帮扶工作具体做法：
1建立合作建机制九三学社级组织县明确脱贫脱钩脱贫断线帮扶原利九三学社级组织项优势县开展项帮扶工作 二更加强县九三学社级组织联系沟通县定期九三学社毕节工委九三学社省委汇报济社会发展情况存困难问题需帮助解决问题九三学社毕节工委九三学社省委定期县开展调研九三学社贵州省委帮扶威宁工作简报形式社中央作汇报三加强民派接联系做引智引引资工作毕节委统战部形成试验区联系工作会议制度月召开1次试验区联系工作会议进步督促县加强民派接联络
2采取渠道方式县开展帮扶开展智力支边扶贫工作九三学社级组织智力支边形式讲座手段积极县开展培训县医疗卫生农业科研技术员尤带领关医学专家赴县开展亮康行动提高县医疗卫生技术水二开展项目支持资金帮扶工作加快县济社会发展步伐帮助协调铁道部草海站增加铁路股道投资草海镇建设生态旱厕沼气池协调实施草生态建设国债项目综合治理草海项目等县济社会发展作出巨贡献三积极县提供种科技信息帮扶县引进火腿加工苦荞系列保健食品加工矿产品加工等新技术农畜产品加工高新技术全县运推广取较社会济效益四积极宣传威宁推介威宁提高县马铃薯中药材等产业知名度进步造中国南方马铃薯乡中药材乡奠定坚实基础 五组织国家关部委领导知名专家县指导工作引起国家10部委关注政策支持力促进县济社会快发展
通九三学社级组织民派帮扶县点体会：充分抓住九三学社级组织帮扶威宁优势加强九三学社级组织接联系争取支持帮助二8民派中央全国工商联具政治优势济优势联络广泛等优势抽出具体时间动汇报工作加强接联系进步做引资引智引工作三请求民派帮助解决关项目问题制定关项目实施总体规划子方案便民派关专家进行考证时进行帮助协调国家关部委落实
三帮扶工作建议
1政策请求帮助解决问题
请求呼吁省等级部门认真执行中华民国民族区域治法威宁彝族回族苗族治县条例规定发展民族民营济方面予民族治方更优惠政策制定更操作产业政策努力帮助民族治方加速发展民族民营济增强县域济发展力
二理历史等原县济社会发展相滞济基础薄弱投入力发展力严重足请求帮助呼吁国家省关部门提高治县转移支付例取消国资项目方匹配资金政策
三县非公企业规模实力弱筹措资金十分困难非公济贷款难银行难贷款现象普遍存融资难已成制约县非公济发展 瓶颈初略统计县类非公企业流动资金缺口3亿元商业银行信贷理权力集中级银行信贷激励机制健全灵活基层银行权力责称造成基层信贷机构敢愿放贷现象请求帮助呼吁国家省关部门予治县相关金融配套特殊政策县非公企业筹部分资金金融部门予定扶持贷款进步优化县招商引资环境
四改革审批制度降低准入门槛宏观政策制宜合理调整产业布局改革审批制度采矿权审批土权审批环境影响评价等方面加改革力度消合理体制机制障碍实行审批时限制度审批公示制度
五统筹区域发展消理体制障碍垂部门权力存刀切现象方政府难抓紧住机遇根实际工作需调整工作重点创造性开展工作建议挂垂部门量放权方方政府更发挥观动性加快发展
2项目请求帮助呼吁解决问题
（1） 请求重点帮助呼吁解决项目
请求帮助呼吁县草海综合治理项目作国家级然保护区—草海草海水体污染严重干扰破坏严重草海水土流失泥沙淤泥日趋严重等草海然保护区环境保护治理工作势必行刻容缓目前该综合治理项目九三学社省委九三学社中央汇报九三学社中央席韩启德温家宝总理作专门汇报温家宝总理作出重批示国家副总理李克强志负责办理国家副总理李克强志签署意见国家关部门负责立项牵头实施项目未启动实施次请求呼吁国家关部办委召开参支持毕节试验区建设工作联席会议予快落实项目资金启动实施更解决县草海保护发展问题推进县济社会快发展
二请求帮助呼吁国家省关部门专家予堪测县资源情况县资源富县丰富矿产资源旅游资源煤炭资源等县资源情况极清开发利严重制约县发展尤煤炭蕴藏量极丰富贵州省产煤区含煤层出露面积占全县面积17％左右达1073公里根贵州省煤矿设计研究院提交威宁县煤炭开发规划说明书全县煤炭总储量143亿吨估计远景储量52亿吨目前县已完成威宁县金斗片区煤炭决体规划编制工作报省发改委审批计划2010年12月前完成威宁县境煤炭资源未设置矿权矿区勘查规划请求帮助呼吁国家省关部门专家予县资源勘查资金支持县进行资源堪测盘清资源家底更开发利
三请求帮助呼吁威宁县城环城路建设投入项目县城镇化水低交通基础设施建设落尤县城环城公路目前已作规划行性研究需修条长98公里环城公路需资金12亿元请求帮助呼吁省交通厅省发改委等部门落实环城路建设项目
（2）请求帮助呼吁解决项目
请求帮助呼吁威宁县综合体育场建设投入项目着文化体育事业发展县年直没体育馆远远适应民群众文化体育需求需修设型观礼台跑道田径场篮球场等体容纳5000座综合体育场需资金6000万元请求帮助呼吁省关部门县综合体育场建设项目落实
二请求帮助呼吁威宁县乌撒烤茶生产基项目项目拟建设60000亩性系机优质茶园实施点涉威宁县炉山镇盐仓镇东风镇黑石镇哲觉镇海镇双龙乡秀水乡8乡镇30村项目总投资29340万元中需求量申请国家投资12838万元方筹集16502万元工编制已报省发改委请求帮助呼吁省关部门乌撒烤茶生产基项目落实
三请求帮助呼吁县工业园区基础设施建设投入项目年县工业园区建设切入点建设高标准高起点气魄工业园区推动新型工业化进程促进县域济跨越式发展计划启动占5方公里金钟混合工业园区占15方公里二塘片区循环济园区建设需投入20亿元资金加强工业园区基础设施建设（1方公里工业园区基础设施建设需投入1亿元资金）请求帮助呼吁九三学社中央呼吁国家关部门投入20亿元资金进行金钟二塘片区工业园区基础设施建设
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