区法院院长科学发展观调研报告—调研报告
加强审判理 提高谐司法力
开展学实践科学发展观活动新时期员领导干部必修课活动伊始认真审视重政治务提高认识明确职责基础组织领导亲身实践项活动结合点着力点放加强审判理提高谐司法力紧密联系法院工作实际学理正观念摆问题查原谋规划定举措学实践调查研究紧密结合起断取思想成果工作成效
认作基层法院负责科学发展观指导更履行审判理职责进提高全院干警谐司法力实际工作中应方面功夫：
抓身率先垂范功夫
认真学胡锦涛总书记关坚强领导做项工作根保证重断深感作院长领导班子中肩负政治舵作决策导作力量凝聚作形象表率作责重发挥作仅需组织授权更赖身非权力格魅力作保障班长抓身建设作履行职责基础外必须方面作：
善谋划全局古言谋全局者足谋域作法院领导者应善全局历史责高度思考问题决定问题解决问题胸局必须准确认识握完善社会义市场济体制全面建设康社会国家工作局肩负责联系起法院工作置全区工作局中带领全院干警觉服服务局
二勇开拓创新创新民族进步灵魂单位断超越竭动力江泽民志告诫里领导者坚持解放思想实事求里充满生机活力里领导者循守旧思进取里暮气沉沉作院长解放思想胆实践敢开拓法律禁止实践中感确必妨胆试胆闯带领志开拓法院工作新局面时耽空想盲目风切实际出发力求改革举措符合实际情况解决实际问题取实际成效
三勤学提高面急剧变化社会知识爆炸时代身院长必须勤学善学百学厌学致认真敷衍切实表面理实际密切结合彼脱离良学风深入学邓理三代表重思想科学发展观潜心学法学哲学社会学济学等种知识断提高身修养断提高工作系统性预见性创造性
四严遵规守纪市场济浪潮中前进落马作法院领导者必须洁身坚持律做慎权慎欲慎情慎独理直气壮部属提出做起齐带出支廉政民队伍十分推崇非淡泊明志非宁静致远思想境界工作中始终恪守条标准求做首先做禁止做绝做清正廉洁作官底线
二抓班子强化核心作功夫
院组领导班子全院领导核心整部机器中枢决定着法院工作成败否充分发挥班集体智慧部机器紧密啮合协调运作形成步调致心齐气工作氛围院长领导水具体体现求：
第必须充分发扬民维护集中统院长说做班长家长实行班领导领导避免议决决行行政关键时敢负责敢拍板实践中时刻告诫坚决民集中制原办事觉做：涉全局重工作集体讨决定存分歧须立决策反复磋商必须马实施事宜综合讨意见时出实施方案班子中形成等讨事项议定坚决执行良风气
第二必须充分发挥导作准确工作定位院领导班子作全院领导核心繁杂事务性工作中解脱出想事议事抓事求定适时提出期阶段性工作重点时发现倾性问题考虑改进动议班子成员分头开展调研集体制订方案工作重心始终投注重事项切实强化领导班子核心领导作坚持原法院工作获益匪浅年集中精力全区乡镇村街创办44民事调解室14法庭设立解调解室院机关创办司法服务中心定期召开执行工作联席会议等事关全局事项力推动全院工作健康序发展
第三必须充分搞工作协调维护团结统领导班子团结协作法院工作关重院
长负重责维护班子团结方面认做三点等真诚尊重珍惜班子成员合作机会努力家建立种谐融洽志关系二分工合作责权明晰班子成员特点结合工作历明确成员工作务职责范围做位谋政行权责职权心情舒畅三动补台勇担责班子成员成绩充分肯定困难鼎力相助缺点诚恳批评出现失误时补正动承担相应责事实表明区法院工作级领导民群众充分肯定组核心领导作发挥关重
三抓队伍提升干警整体素质功夫
胡锦涛总书记指出新时代条件应该坚持实现全面协调持续发展重断适国家建设中国特色社会义事业样适应基层法院司法实践活动换言法院项工作目标终实现根结底取决断提升干警队伍整体素质实现加强审判理提升谐司法力工作目标作院长必须坚持原牢固树立实现公正效率观念采取积极措施千方百计提升干警整体素质
坚持选贤邓志指出：善发现团结领导者成熟标志直院组注重做三方面工作注重培养高素质目前法律院校毕业生占编干警21员老化知识老化技弱化现象明显改善二注重年青干部合理目前院现中层干部司职审判长执行长业务骨干数青年干部工作业绩表明青年干部作三注重长院组贯坚持唯原理型知识型法官验型实务型法官年轻起秀历磨砺识途老马法院工作需踏实敬业施展空间现职中层干部中退休年龄挂帅出征老志年轻居新领导
二注重拔尖培养院年选送批法官参加高法院市高院组织类培训断提升审判业务力适时组织中层干部全体干警外出学考察开阔眼界激发工作干劲组织开展种形式法院文化活动健康体魄增进团结干警真正感法院感受法院家庭温暖
三严格司法监督院领导干警关系坚持竭力做生活关心工作放手作风严抓干警队伍思想作风纪律建设敢丝毫懈怠努力做机制健全约束力监位年院制定法院工作员行规范违反行规范处理程序岗位目标量化考核理实施办法（试行）关
进步加强案件质量理干规定案件质量问题处理办法等项规章制度保证项工作扎实序开展坚持诫勉谈话警诫明示制度注重通信访投诉特邀监督员反馈公民旁听意见等种渠道干警工作作风业外活动等进行全方位监督约束发现问题严处理绝护短
四抓审判落实公正效率功夫
公正审判质属性法院工作灵魂谐社会安定序必须公公正作前提基础果丧失司法公正司法裁判国家强制力维持社会矛盾突仅会效解决反会越越激烈离开公正高效司法裁判社会公众法律信仰民法院司法权威广法官赢应社会尊重说谐社会必定法治社会法治社会必须实现司法公正意义讲践行公正效率司法题强化审判理提高谐司法力出发点落脚点衡量谐司法力高低根标志：
突出工作重点强化审判职审判工作法院业法院切工作出发点落脚点放充分运发挥审判职应始终坚持审判中心法院职工作做案件办公正
刑事审判中树立现代司法理念严惩犯罪保障权坚持严方针动摇效遏制严重刑事犯罪严重济犯罪发生时执行宽严相济刑事政策初犯偶犯失犯罪未成年犯罪坚持惩办教育相结合动情晓理讲清社会危害达改造罪犯目
民商事审判中通调处民事纠纷化解矛盾强化公民法律意识弘扬中华民族尊老爱幼互敬互爱传统美德促进家庭睦社会稳定法审理涉国企业改革金融纠纷等案件维护健康序济活动秩序
着力做调解工作诉讼调解誉东方验效降低诉讼抗性利促进事间互谅互利社会谐稳定根司法民求创新调解机制加调解力度耐心做调解工作做调调判判调判结合案结事
加强行政案件审判通时公正审判化解行政争议消民群众行政机关
立情绪减少稳定素保障公民法组织合法权益监督促进政府部门法理项社会事务
千方百计抓执行工作兑现事合法权益维护司法权威解决执行难作法院工作重点积极争取委政府等部门支持社会界配合力争执行工作新突破赢官司事真正实现合法权益执行工作做仅维护法律权威必然法院事更加谐
司法民求树立法院亲民民利民形象牢记公正司法心民宗旨关心群众疾苦倾听群众呼声断增强民法院民群众血肉联系全面强化民服务力度认真做司法救助工作落实诉讼费缓减免制度保证事济困难起官司认真做涉诉信访工作坚持诉必理畅通言路深怀爱民心恪守民责做耐心细致工作努力化解矛盾维护社会稳定
二加强案件质量监督确保司法公正案件裁判结果法官言件案件事言意味着全部办案质量说悠悠万事唯法院必须强化质量生命责重泰山质量意识全力确保审判质量院出台案件质量问题处理办法关判答疑工作细关进步加强案件审核工作通知严格质量评估考核通集中检查专项检查重点检查等方法实体处理文书差错改判发回等进行全面评查时促进诉讼调解推进执行方式改革等方面加力度取成效年110月院审结民商事案件4515件中调解结案2621件占5805升10百分点立执行案件2241件执结案件1806件分升5912211执结率达8059全市法院排名第三类案件裁判正确率达998错案
三建树良形象提高司法公信力培养公众法官信司法工作正常开展前提条件针前定程度存法官形象佳公信度高情况院组审时度势树形象求公信动脑筋想策取成效落实诉讼便民立案庭审判法庭区等处设置种便民服务设施制定文明接语规定等电访接进行规范切实方便群众参加诉讼时印制类案件诉讼指南举证须知等资料供访者阅读加强群众诉讼指导二开展司法救助符合条件事法减缓免交诉讼费等确保济确困难事起官司三改进审判作风院领导牵头成立6庭审观摩组机抽案干警仪表开庭时间庭审作风法言法语驾驭庭审力等情况现场观摩庭讲评定期通报庭审规范化较落实认真处理关干警审判作风方面冷硬横推等问题耐心做判中释明判释法工作努力做亲民便民护民利民树立法院法官良形象
四践行司法民提高服务质量司法民宗旨求必须民群众满意方改起潜力挖方做起应源头梳理建立行效措施力完善流程理系统建立院长庭长承办法官三级审限预警体系强化审限延长审批延期审理案件分级督办制度积极推进繁简分流简易民事案件速裁刑事普通程序简化审等等措施促院审判效率新提高二狠抓控防放松成立院长组长信访工作领导组制定出台信访接制度建立信访台帐明确信访责院长定期听取案情汇报督导办理进度三排查矛盾常性矛盾排查作项常性工作逢重节假日重敏感期提早部署先承办法官审结正审判执行案件全面梳理做横边底漏案发现苗头性问题时报告提前做应急处置预案确保问题解决萌芽状态化解基层
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加强审判理 提高谐司法力
开展学实践科学发展观活动新时期员领导干部必修课活动伊始认真审视重政治务提高认识明确职责基础组织领导亲身实践项活动结合点着力点放加强审判理提高谐司法力紧密联系法院工作实际学理正观念摆问题查原谋规划定举措学实践调查研究紧密结合起断取思想成果工作成效
认作基层法院负责科学发展观指导更履行审判理职责进提高全院干警谐司法力实际工作中应方面功夫：
抓身率先垂范功夫
认真学胡锦涛总书记关坚强领导做项工作根保证重断深感作院长领导班子中肩负政治舵作决策导作力量凝聚作形象表率作责重发挥作仅需组织授权更赖身非权力格魅力作保障班长抓身建设作履行职责基础外必须方面作：
善谋划全局古言谋全局者足谋域作法院领导者应善全局历史责高度思考问题决定问题解决问题胸局必须准确认识握完善社会义市场济体制全面建设康社会国家工作局肩负责联系起法院工作置全区工作局中带领全院干警觉服服务局
二勇开拓创新创新民族进步灵魂单位断超越竭动力江泽民志告诫里领导者坚持解放思想实事求里充满生机活力里领导者循守旧思进取里暮气沉沉作院长解放思想胆实践敢开拓法律禁止实践中感确必妨胆试胆闯带领志开拓法院工作新局面时耽空想盲目风切实际出发力求改革举措符合实际情况解决实际问题取实际成效
三勤学提高面急剧变化社会知识爆炸时代身院长必须勤学善学百学厌学致认真敷衍切实表面理实际密切结合彼脱离良学风深入学邓理三代表重思想科学发展观潜心学法学哲学社会学济学等种知识断提高身修养断提高工作系统性预见性创造性
四严遵规守纪市场济浪潮中前进落马作法院领导者必须洁身坚持律做慎权慎欲慎情慎独理直气壮部属提出做起齐带出支廉政民队伍十分推崇非淡泊明志非宁静致远思想境界工作中始终恪守条标准求做首先做禁止做绝做清正廉洁作官底线
二抓班子强化核心作功夫
院组领导班子全院领导核心整部机器中枢决定着法院工作成败否充分发挥班集体智慧部机器紧密啮合协调运作形成步调致心齐气工作氛围院长领导水具体体现求：
第必须充分发扬民维护集中统院长说做班长家长实行班领导领导避免议决决行行政关键时敢负责敢拍板实践中时刻告诫坚决民集中制原办事觉做：涉全局重工作集体讨决定存分歧须立决策反复磋商必须马实施事宜综合讨意见时出实施方案班子中形成等讨事项议定坚决执行良风气
第二必须充分发挥导作准确工作定位院领导班子作全院领导核心繁杂事务性工作中解脱出想事议事抓事求定适时提出期阶段性工作重点时发现倾性问题考虑改进动议班子成员分头开展调研集体制订方案工作重心始终投注重事项切实强化领导班子核心领导作坚持原法院工作获益匪浅年集中精力全区乡镇村街创办44民事调解室14法庭设立解调解室院机关创办司法服务中心定期召开执行工作联席会议等事关全局事项力推动全院工作健康序发展
第三必须充分搞工作协调维护团结统领导班子团结协作法院工作关重院
长负重责维护班子团结方面认做三点等真诚尊重珍惜班子成员合作机会努力家建立种谐融洽志关系二分工合作责权明晰班子成员特点结合工作历明确成员工作务职责范围做位谋政行权责职权心情舒畅三动补台勇担责班子成员成绩充分肯定困难鼎力相助缺点诚恳批评出现失误时补正动承担相应责事实表明区法院工作级领导民群众充分肯定组核心领导作发挥关重
三抓队伍提升干警整体素质功夫
胡锦涛总书记指出新时代条件应该坚持实现全面协调持续发展重断适国家建设中国特色社会义事业样适应基层法院司法实践活动换言法院项工作目标终实现根结底取决断提升干警队伍整体素质实现加强审判理提升谐司法力工作目标作院长必须坚持原牢固树立实现公正效率观念采取积极措施千方百计提升干警整体素质
坚持选贤邓志指出：善发现团结领导者成熟标志直院组注重做三方面工作注重培养高素质目前法律院校毕业生占编干警21员老化知识老化技弱化现象明显改善二注重年青干部合理目前院现中层干部司职审判长执行长业务骨干数青年干部工作业绩表明青年干部作三注重长院组贯坚持唯原理型知识型法官验型实务型法官年轻起秀历磨砺识途老马法院工作需踏实敬业施展空间现职中层干部中退休年龄挂帅出征老志年轻居新领导
二注重拔尖培养院年选送批法官参加高法院市高院组织类培训断提升审判业务力适时组织中层干部全体干警外出学考察开阔眼界激发工作干劲组织开展种形式法院文化活动健康体魄增进团结干警真正感法院感受法院家庭温暖
三严格司法监督院领导干警关系坚持竭力做生活关心工作放手作风严抓干警队伍思想作风纪律建设敢丝毫懈怠努力做机制健全约束力监位年院制定法院工作员行规范违反行规范处理程序岗位目标量化考核理实施办法（试行）关
进步加强案件质量理干规定案件质量问题处理办法等项规章制度保证项工作扎实序开展坚持诫勉谈话警诫明示制度注重通信访投诉特邀监督员反馈公民旁听意见等种渠道干警工作作风业外活动等进行全方位监督约束发现问题严处理绝护短
四抓审判落实公正效率功夫
公正审判质属性法院工作灵魂谐社会安定序必须公公正作前提基础果丧失司法公正司法裁判国家强制力维持社会矛盾突仅会效解决反会越越激烈离开公正高效司法裁判社会公众法律信仰民法院司法权威广法官赢应社会尊重说谐社会必定法治社会法治社会必须实现司法公正意义讲践行公正效率司法题强化审判理提高谐司法力出发点落脚点衡量谐司法力高低根标志：
突出工作重点强化审判职审判工作法院业法院切工作出发点落脚点放充分运发挥审判职应始终坚持审判中心法院职工作做案件办公正
刑事审判中树立现代司法理念严惩犯罪保障权坚持严方针动摇效遏制严重刑事犯罪严重济犯罪发生时执行宽严相济刑事政策初犯偶犯失犯罪未成年犯罪坚持惩办教育相结合动情晓理讲清社会危害达改造罪犯目
民商事审判中通调处民事纠纷化解矛盾强化公民法律意识弘扬中华民族尊老爱幼互敬互爱传统美德促进家庭睦社会稳定法审理涉国企业改革金融纠纷等案件维护健康序济活动秩序
着力做调解工作诉讼调解誉东方验效降低诉讼抗性利促进事间互谅互利社会谐稳定根司法民求创新调解机制加调解力度耐心做调解工作做调调判判调判结合案结事
加强行政案件审判通时公正审判化解行政争议消民群众行政机关
立情绪减少稳定素保障公民法组织合法权益监督促进政府部门法理项社会事务
千方百计抓执行工作兑现事合法权益维护司法权威解决执行难作法院工作重点积极争取委政府等部门支持社会界配合力争执行工作新突破赢官司事真正实现合法权益执行工作做仅维护法律权威必然法院事更加谐
司法民求树立法院亲民民利民形象牢记公正司法心民宗旨关心群众疾苦倾听群众呼声断增强民法院民群众血肉联系全面强化民服务力度认真做司法救助工作落实诉讼费缓减免制度保证事济困难起官司认真做涉诉信访工作坚持诉必理畅通言路深怀爱民心恪守民责做耐心细致工作努力化解矛盾维护社会稳定
二加强案件质量监督确保司法公正案件裁判结果法官言件案件事言意味着全部办案质量说悠悠万事唯法院必须强化质量生命责重泰山质量意识全力确保审判质量院出台案件质量问题处理办法关判答疑工作细关进步加强案件审核工作通知严格质量评估考核通集中检查专项检查重点检查等方法实体处理文书差错改判发回等进行全面评查时促进诉讼调解推进执行方式改革等方面加力度取成效年110月院审结民商事案件4515件中调解结案2621件占5805升10百分点立执行案件2241件执结案件1806件分升5912211执结率达8059全市法院排名第三类案件裁判正确率达998错案
三建树良形象提高司法公信力培养公众法官信司法工作正常开展前提条件针前定程度存法官形象佳公信度高情况院组审时度势树形象求公信动脑筋想策取成效落实诉讼便民立案庭审判法庭区等处设置种便民服务设施制定文明接语规定等电访接进行规范切实方便群众参加诉讼时印制类案件诉讼指南举证须知等资料供访者阅读加强群众诉讼指导二开展司法救助符合条件事法减缓免交诉讼费等确保济确困难事起官司三改进审判作风院领导牵头成立6庭审观摩组机抽案干警仪表开庭时间庭审作风法言法语驾驭庭审力等情况现场观摩庭讲评定期通报庭审规范化较落实认真处理关干警审判作风方面冷硬横推等问题耐心做判中释明判释法工作努力做亲民便民护民利民树立法院法官良形象
四践行司法民提高服务质量司法民宗旨求必须民群众满意方改起潜力挖方做起应源头梳理建立行效措施力完善流程理系统建立院长庭长承办法官三级审限预警体系强化审限延长审批延期审理案件分级督办制度积极推进繁简分流简易民事案件速裁刑事普通程序简化审等等措施促院审判效率新提高二狠抓控防放松成立院长组长信访工作领导组制定出台信访接制度建立信访台帐明确信访责院长定期听取案情汇报督导办理进度三排查矛盾常性矛盾排查作项常性工作逢重节假日重敏感期提早部署先承办法官审结正审判执行案件全面梳理做横边底漏案发现苗头性问题时报告提前做应急处置预案确保问题解决萌芽状态化解基层
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