目:国法制断健全完善规范走工作岗位事执法活动志身素质执法行提出更高求事执法活动执法者说学掌握运法律首先应该做贯彻执行运法律必须时国家政治济飞速发展伴生种种问题前复杂社会形势执法环境执法者带更困难挑战吃透运法律时必须清楚掌握执法程序求执法程中策略便规范执法行提高理水
容:鉴时间关系讲相关:刑法治安理处罚法中罪非罪治安违法般违法界定行政诉讼法相关容策略运具体法律法规具体容希志工作余勤学苦记熟练掌握
第讲:罪非罪
刑法规定:切危害国家权领土完正安全分裂国家颠覆民民专政政权推翻社会义制度破坏社会秩序侵犯国财产劳动群众集体财产侵犯公民私财产侵犯公民身权力民权力权力危害社会行法律应受刑法处罚犯罪情节显著轻微危害认犯罪出犯罪特征:
1社会危害性2刑事违法性3应受处罚性
面应着重掌握犯罪体责力年龄问题
刑事责力指行具备刑法意义辨认控制行力刑事责力实施危害社会行负刑事责刑法规定:
1精神病辨认者控制行时候造成危害结果法定程序鉴定确认负刑事责应该责令家监护严加医疗必时候政府强制医疗
2间歇性精神病精神正常时候犯罪应服刑事责
3尚未完全丧失辨认控制行力精神病犯罪应服刑事责轻减轻处罚
4醉酒犯罪应服刑事责
5聋哑盲犯罪轻减轻免处罚属刑事责力鉴存生理缺陷影响辨认力控制力减轻责
关刑事责年龄刑法规定行犯罪行服刑事责必须达年龄刑法规定:
1已满16周岁犯罪应复兴刑事责完全服刑事责年龄
2已满14周岁满16周岁犯意杀意伤害致重伤死亡强奸抢劫贩毒放火爆炸投放危险物质罪应服刑事责相责年龄
3满14周岁服刑事责完全负刑事责年龄
4满14周岁满18周岁犯罪应轻减轻处罚减轻刑责年龄5满16周岁处罚责令家长 监护加教政府收容教养
二犯罪违法界限
1否具严重危害性造成严重损失果般危害性般损失般治安违法行政违法行政法治安理处罚法规范
2否触犯刑法法明文定罪包括行政法治安理处罚法执法必须明确点行行必须触犯法律具体法条否实施处罚然引起复议诉讼甚受检察机关追究
第二讲治安违法违反般行政法规区联系
第治安理处罚法
1治安理国家行政理工作重组成部分治安理务维护社会秩序保障公安全保护公民法组织合法权益保障社会义现代化建设利进行
2违反治安理行指扰乱公秩序妨害公安全侵犯身权利财产权利妨害社会理秩序具危害性法律规定尚够刑事处罚应予治安理处罚行必须具备三特征:
1必须具定社会危害性
2必须情节轻微尚够刑事处罚
3必须治安理处罚法规定应受处罚行
第二治安理处罚法般行政法规联系属行政法规范畴行行属违反行政法规尚够刑事处罚区:强制力身强制力治安理处罚法行采取身强制:传呼强制传呼留置行政拘留等强制力仅次刑法刑法相衔接称刑法
第三规范治安法条略
第四相关法律法规:行政复议法行政诉讼法消防法民爆炸物品理办法
第五特强调执法中发生方式方法失误极易导致诉讼执法程中定掌握法条运策略规范程序避免引起诉讼
第三讲执法策略注意事项
第强调牢固树立服务意识
里讲讲政治求科学观求里讲维护景区县执法队伍形象执法宗旨定树立服务意识:牢记宗旨全心全意民服务服务景区项建设牢记宗旨切执法活动服务意识出发必局出发维护景区建设出发维护群众利益出发维护营者利益出发足法律认真履行程序加耐心必受理者接受项整治活动履行程序宣传发动说服教育劝诫告知搜集证整改处罚
特强调希名执法者学会讲道理讲法律做工作量避免理者突希支付者学会情感化理者学会换位思考转换角度说话避免简单粗暴譬:取缔烧烤讲清楚露天烧烤危害影响环境害环保害健康等等……理目讲清楚取理者理解必减少立敌意避免必突
二强调服务合法者懂法知错知改者遇公然藐视法律意捣乱屡教改者严惩贷做公正严格文明执法求学会:
1规范程序巧妙全面搜证
2掌握法律准确适
3公公正文明灵活
三举具体执法范例志量掌握巧妙搜集证方法
四树立公心
五加强保密教育
六学会协调运种力量
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