市政府关于推进行政复议体制改革的工作方案


市政府关推进行政复议体制改革工作方案
贯彻落实中央全面法治国委员会关印发行政复议体制改革方案通知XX省民政府关推进行政复议体制改革意见精神推进市行政复议体制改革利进行根省民政府求结合市实际提出意见
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实XX精神紧紧围绕社会义法治体系建设求深入推进法治国家法治政府法治社会体建设中央国务院省委省政府市委领导整合行政复议职责优化行政复议资源配置完善相关工作机制确保行政复议机构履职位流程通畅运行高效坚持民中心切实纠正违法行政行维护公民法组织合法权益断增进民群众获感幸福感安全感坚持改革法治相衔接注重运法治思维法治方式推进行政复议体制改革充分发挥行政复议公正高效制度优势化解行政争议渠道作断提高级政府法行政水公信力推进国家治理体系治理力现代化促进社会公正义谐稳定
二务
（）整合行政复议职责
实行垂直领导中央方政府双重领导海关金融税务等行政机关国家安全机关外全市县级政府
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级政府设立行政复议机关求级政府集中行行政复议职责统辖级政府派出机关政府部门派出机构级政府关法律法规授权组织申请行政复议案件级政府名义作出行政复议决定城乡体化示范区委会参县区政府统行行政复议职责市政府办公室县区政府办公室级政府行政复议机构中华民国行政复议法关规定履行复议机构职责
XXXX年X月X日起县级政府集中行行政复议职责政府部门受理新行政复议案件已受理行政复议案件原受理部门继续审理
（二）健全行政复议工作机制
县区政府整合行政复议职责基础研究修订工作制度完善工作机制优化工作流程规范案件审理程序全面提升行政复议工作水维护公民法组织合法权益进步畅通行政复议申请渠道探索建立行政复议申请引导转送集中承办等工作机制优化行政复议受理方式鼓励案件数量较方实行立案审理相分离工作机制改进行政复议案件审理工作做事实证调查核实提高办案质量效果法调解理念贯穿行政复议案件办理全程推动源头实质性化解行政争议切实提高级政府公信力
政府导相关政府部门专家学者参原探索建立行政复议咨询委员会研究行政复议案件审理中遇重疑难问题法审理情况复杂专业性强行政复议案件提供咨询意见
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（三）推动行政复议信息化建设
数跑路群众少跑腿求推动行政复议工作信息化数字化托全省行政复议工作台实现行政复议案件网申请办理审批查询送达等功推行行政复议决定网公开建立行政复议案件数库电子档案做实时更新时报数享通行政复议工作台畅通行政复议申请渠道方便公民法组织参加行政复议活动保障行政复议事知情权参权监督权提高工作透明度案件办理质量提升行政复议公信力
（四）发挥行政复议工作实效
县级政府积极履行行政复议职责案件审理中准确适法律法规严格审查标准切实纠正违法行政行法加强行政行规定审查根法定权限程序时纠正违反法定权限违反位法侵犯公民法组织合法权益规范性文件建立行政复议监督履行机制行政机关履行行政复议决定行政复议意见书建议书调解书情况进行监督关情况作法治政府建设考核重指标建立健全行政复议机构纪检监察机关沟通协作机制时转送移交行政复议案件审理中发现违法线索法处理失职渎职等违法行政行
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级行政复议机构定期行政复议工作情况级委政府报告时级政府级政府部门通报级政府部门申请行政复议案件行政复议决定抄告级部门级政府部门结合级政府行政复议机构抄告行政复议决定针性加强级部门指导监督断提高系统法行政力水源头预防违法行政行产生
优化办案流程快速高效公公正处理行政纠纷力争行政复议案件办理程中实质性化解行政争议充分发挥行政复议公正高效便民民制度优势化解行政争议渠道作
三保障措施
（）强化行政复议工作保障
加强行政复议机构建设确保级政府行政复议机构机构编制设置员配备软硬件设施建设改革承担工作务相适应行政复议案件少2名行政复议员办理安排事业编制员政府购买服务员单独办理行政复议案件委托变相委托事业单位社会机构办理行政复议事项建立健全适应行政复议工作特点费保障机制行政复议工作费列入财政预算行政复议机构正常开展工作提供必工作场设备调查核实证出庭应诉等工作提供办案专车辆等保障
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（二）加强行政复议工作统筹指导
市政府办公室加强县区政府办公室相关工作统筹指导建立健全监督指导制度工作交流机制级行政复议机构关注行政复议工作中反映出带普遍性问题社会关注热点难点问题时提出意见建议提交级政府关部门研究处理级行政复议机构采取种形式构建完善行政复议工作交流台组织开展理研讨业务培训案卷评查统办案尺度明确证标准规范裁判文书断提高行政复议工作规范化水特结合市实际加强土（房屋）征迁投诉举报信息公开公安交警等重点类行政复议案件研究针发现问题时提出指导意见提升全市行政复议工作力
（三）加强行政复议工作部监督
市政府办公室市政府领导定期县区政府行政复议工作进行检查督促指导工作力问题较时约谈责令整改通报批评行政复议工作中做出显著成绩单位关规定予表彰奖励坚持独立公正办案防止克服方部门保护义坚决排行政复议工作干预认真落实行政复议机构工作员责迫究机制行政复议工作中失职渎职徇私舞弊违法违规行严格法规纪处理
（四）广泛开展宣传引导
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积极开展形式样容丰富贴群众宣传活动切实做行政复议体制改革宣传工作改革营造良氛围认真做政策解读工作确保群众广泛知悉改革变变方便群众找准改革行政复议机关复议体制改革契机宣传行政复议收费申请方便程序简单审理高效制度优势引导群众通行政复议途径解决行政争议力争行政争议化解行政机关部进步提升级政府公信力树立法治政府良形象
四工作求
县区政府统思想意见求研究制定工作方案细化务措施明确责分工严明政治纪律组织纪律等项纪律组织实施行政复议体制改革确保项改革措施落实处级财政部门加支持力度切实做改革相关保障工作县级政府部门积极配合支持集中行行政复议职责行政复议案件办理工作妥善做职责交接确保改革期间履行法定行政复议行政应诉职责缝衔接行政复议申请行政复议机关求提供材料参加听证关单位积极配合行政复议办案员做调查核实行政应诉等相关工作确保行政复议行政应诉案件办理工作利进行
县区政府积极推进行政复议体制改革时市政府报告相关情况市政府办公室加强全市行政复议改革工作指导坚持踪问效改革进展缓慢措施落实位
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方时督促整改确保期完成改革务
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