市城市理执法队伍规范化建设专项行动实施方案
持续巩固深化强基础转作风树形象专项行动成果进步增强执法员力素质提升级城市理执法队伍规范化建设水根XX省民政府办公厅关印发XX省提升行政执法质量三年行动实施方案通知XX市法治政府建设领导组办公室关印发贯彻落实XX省提升行政执法质量三年行动实施方案等文件求结合市工作实际制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻XX精神深入践行民城市民建民城市民重理念提升执法队伍规范化建设水目标着力提高行政执法队伍力素质规范行政执法行健全完善行政执法工作体制机制加强行政执法规范化建设强化行政执法监督机制力建设全面推进严格规范公正文明执法
二工作目标
通开展城市理执法队伍规范化建设法律知识执法技培训案卷制做知识竞赛练兵武等活动调动执法员立足职学业务练技强素质积极性夯实执法力基础提振队伍精气神全面提升执法队伍整体素质水努力造政治坚定作风优良纪律严明廉洁务实民满意新时代城
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市理队伍
三重点容
（）加强执法队伍规范化建设
1加强执法规范化建设严格遵守执法程序严格执行中华民国行政处罚法城市理执法办法住房城乡建设行政处罚程序规定XX省行政执法条例等法律法规统执法文书履行立案调查取证法制审核行政处罚告知作出处罚决定处罚执行处罚决定网公示等程序擅筒化程序二严格落实行政执法公示行政执法全程记录重执法决定法制审核三项制度接受社会监督作出行政处罚决定前进行集体讨重行政处罚决定机关负责集体讨决定
2加强执法队伍标准化建设XX省住房城乡建设厅关印发城市理执法规范化建设标准（试行）通知等文件求执法队伍应固定办公场办公房业务技术房执法装备应满足工作需规范统着装执法车辆等标志标识开展环境卫生功室设置应急防护装具涉案物品理建法治文化建设等优化美化活动进步规范执法机构阵建设执法装备理等
3加强执法资格理规范化严格落实持证岗亮证执
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法求加强行政执法资格理切实做行政执法证件申领理工作加强行政执法员资格证件监统筹做行政执法资格认证考试岗培训教育等项工作加强协员理谁谁负责原加强协员准入岗位责教育培训考核奖惩岗位激励等理指导监督
（二）提升执法员力素质
1加强政治理学坚持学新时代中国特色社会义思想法治思想摆首位常态化开展城市理执法办法城市理执法行动规范住建领域法律法规等提高执法员思想政治素质业务力引导执法员牢固树立民中心理念执法民意识
2开展城市理执法专业知识培训邀请省住建厅行政执法师资库授课员高校专家教授执法队伍进行城市理执法专业知识培训讲解中华民国行政处罚法住建领域法律法规等结合城执法工作中具体案例案释法加强执法员城市理执法相关政策法规理解夯实规范化执法理基础微宣讲进基层题积极开展服务型行政执法培训全面解读坚持服务型理念推行柔性执法建立长效机制推行721工作法必性重意义加深家服务型行政执法工作认知理解运
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3开展案卷制做评查活动严格住房城乡建设行政处罚程序规定XX省住房城乡建设系统行政处罚裁量标准开展办案活动提升全体执法员案件办理案卷制做水激发执法员执法办案工作积极性全市级执法队伍年办理已结案形成案卷执法案件开展执法案卷评查活动执法案卷评查标准求参评案卷进行评查分分评选出优秀案卷合格案卷予通报
4开展职业技练兵武活动组织开展执法现场模拟演练准军事化训练业务知识考试等岗位技武练兵活动提高行政执法员办案技夯实规范执法基础坚持学结合实战促实效切实提高行政执法员理解运法律法规力熟练掌握执法流程力规范制作执法文书力良沟通交流力敏锐应急处置力备战全省城执法职业技竞赛基础
（三）加强服务型行政执法建设
1积极推行服务型行政执法坚持教育处罚相结合工作准杜绝罚代避免教推行行政调解告知引导制度逐步行政调解行政指导融入重行政执法决定救济途径发挥行政机关化解行政争议民事纠纷中作完善行政相
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法律风险防控制度注重梳理风险点制定防控措施宣传辅导实施防控等关键环节针性科学性合理性着力实现类行政违法行数量逐步减少民群众满意度显著提升
2推行包容审慎行政执法四张清单制度级执法队伍立足执法工作实际强化落实四张清单工作措施健全完善行政处罚裁量基准形成具体行操作指引进步细化执法程序结合调查取证重执法决定法制审核集体讨决定执行等环节推动四张清单适建立完善四张清单配套工作制度
（四）强化行政执法活动监督
1完善行政执法监督制度制定部门重复杂案件集体讨标准重执法决定法制审核目录清单建立完善行政执法监督事项清单制度县（区）行政处罚案件立案报备制度重行政执法案事件督办制度等监督制度持续做行政执法案卷评查行政执法案例指导行政执法行统计重行政处罚备案审查等工作充分发挥级部门级部门层级监督级行政执法部门部监督工作机制常态化行政执法监督方式压实监督责
2加强监督觉接受监督加强执法工作监督工作中案立立案查久查结轻重罚重轻罚着
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装整行文明标识标志统等问题时督促整改建立健全执法考核制度加强职业力建设采定性定量部外部检查查相结合方式加强级执法队伍开展执法考核推进执法队伍严格规范公正文明执法
四活动范围
全市级城市理执法单位
五相关求
1加强组织领导压实工作责充分认识次城市理执法队伍规范化建设暨行政执法质量提升专项活动重性执法队伍力素质提升法治政府建设必然求推进法行政提高城市理执法水基础性工作单位进步落实体责明确专负责项工作抓实抓细抓出成效
2加强效果运务求活动实效单位活动方案求认真抓项具体活动落实建立工作台账落实机制全年全员全程求全面开展素质力提升活动活动领导组办公室适时采取互学互评等形式级执法队伍活动开展情况进行督导督促推动活动落实见效X月X月选出活动开展较单位进行成果汇报展示组织单位进行学观摩验交流8月开展中期评估学观摩单位单位活动开展情况进行认真梳理全面总结形成总结报告报市城局执法协调科
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3加强宣传引导总结典型验单位注重发现培养宣传城市理执法先进物先进事迹深入挖掘总结推广鲜活验加强程理注重收集留存活动文件图片新闻链接情况简介等基础性材料善总结验强化宣传效果动策划动发声通线线宣传渠道全方位立体化展示活动成效形成正量社会舆氛围
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市城市理执法队伍规范化建设专项行动实施方案
持续巩固深化强基础转作风树形象专项行动成果进步增强执法员力素质提升级城市理执法队伍规范化建设水根XX省民政府办公厅关印发XX省提升行政执法质量三年行动实施方案通知XX市法治政府建设领导组办公室关印发贯彻落实XX省提升行政执法质量三年行动实施方案等文件求结合市工作实际制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻XX精神深入践行民城市民建民城市民重理念提升执法队伍规范化建设水目标着力提高行政执法队伍力素质规范行政执法行健全完善行政执法工作体制机制加强行政执法规范化建设强化行政执法监督机制力建设全面推进严格规范公正文明执法
二工作目标
通开展城市理执法队伍规范化建设法律知识执法技培训案卷制做知识竞赛练兵武等活动调动执法员立足职学业务练技强素质积极性夯实执法力基础提振队伍精气神全面提升执法队伍整体素质水努力造政治坚定作风优良纪律严明廉洁务实民满意新时代城
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市理队伍
三重点容
（）加强执法队伍规范化建设
1加强执法规范化建设严格遵守执法程序严格执行中华民国行政处罚法城市理执法办法住房城乡建设行政处罚程序规定XX省行政执法条例等法律法规统执法文书履行立案调查取证法制审核行政处罚告知作出处罚决定处罚执行处罚决定网公示等程序擅筒化程序二严格落实行政执法公示行政执法全程记录重执法决定法制审核三项制度接受社会监督作出行政处罚决定前进行集体讨重行政处罚决定机关负责集体讨决定
2加强执法队伍标准化建设XX省住房城乡建设厅关印发城市理执法规范化建设标准（试行）通知等文件求执法队伍应固定办公场办公房业务技术房执法装备应满足工作需规范统着装执法车辆等标志标识开展环境卫生功室设置应急防护装具涉案物品理建法治文化建设等优化美化活动进步规范执法机构阵建设执法装备理等
3加强执法资格理规范化严格落实持证岗亮证执
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法求加强行政执法资格理切实做行政执法证件申领理工作加强行政执法员资格证件监统筹做行政执法资格认证考试岗培训教育等项工作加强协员理谁谁负责原加强协员准入岗位责教育培训考核奖惩岗位激励等理指导监督
（二）提升执法员力素质
1加强政治理学坚持学新时代中国特色社会义思想法治思想摆首位常态化开展城市理执法办法城市理执法行动规范住建领域法律法规等提高执法员思想政治素质业务力引导执法员牢固树立民中心理念执法民意识
2开展城市理执法专业知识培训邀请省住建厅行政执法师资库授课员高校专家教授执法队伍进行城市理执法专业知识培训讲解中华民国行政处罚法住建领域法律法规等结合城执法工作中具体案例案释法加强执法员城市理执法相关政策法规理解夯实规范化执法理基础微宣讲进基层题积极开展服务型行政执法培训全面解读坚持服务型理念推行柔性执法建立长效机制推行721工作法必性重意义加深家服务型行政执法工作认知理解运
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3开展案卷制做评查活动严格住房城乡建设行政处罚程序规定XX省住房城乡建设系统行政处罚裁量标准开展办案活动提升全体执法员案件办理案卷制做水激发执法员执法办案工作积极性全市级执法队伍年办理已结案形成案卷执法案件开展执法案卷评查活动执法案卷评查标准求参评案卷进行评查分分评选出优秀案卷合格案卷予通报
4开展职业技练兵武活动组织开展执法现场模拟演练准军事化训练业务知识考试等岗位技武练兵活动提高行政执法员办案技夯实规范执法基础坚持学结合实战促实效切实提高行政执法员理解运法律法规力熟练掌握执法流程力规范制作执法文书力良沟通交流力敏锐应急处置力备战全省城执法职业技竞赛基础
（三）加强服务型行政执法建设
1积极推行服务型行政执法坚持教育处罚相结合工作准杜绝罚代避免教推行行政调解告知引导制度逐步行政调解行政指导融入重行政执法决定救济途径发挥行政机关化解行政争议民事纠纷中作完善行政相
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法律风险防控制度注重梳理风险点制定防控措施宣传辅导实施防控等关键环节针性科学性合理性着力实现类行政违法行数量逐步减少民群众满意度显著提升
2推行包容审慎行政执法四张清单制度级执法队伍立足执法工作实际强化落实四张清单工作措施健全完善行政处罚裁量基准形成具体行操作指引进步细化执法程序结合调查取证重执法决定法制审核集体讨决定执行等环节推动四张清单适建立完善四张清单配套工作制度
（四）强化行政执法活动监督
1完善行政执法监督制度制定部门重复杂案件集体讨标准重执法决定法制审核目录清单建立完善行政执法监督事项清单制度县（区）行政处罚案件立案报备制度重行政执法案事件督办制度等监督制度持续做行政执法案卷评查行政执法案例指导行政执法行统计重行政处罚备案审查等工作充分发挥级部门级部门层级监督级行政执法部门部监督工作机制常态化行政执法监督方式压实监督责
2加强监督觉接受监督加强执法工作监督工作中案立立案查久查结轻重罚重轻罚着
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装整行文明标识标志统等问题时督促整改建立健全执法考核制度加强职业力建设采定性定量部外部检查查相结合方式加强级执法队伍开展执法考核推进执法队伍严格规范公正文明执法
四活动范围
全市级城市理执法单位
五相关求
1加强组织领导压实工作责充分认识次城市理执法队伍规范化建设暨行政执法质量提升专项活动重性执法队伍力素质提升法治政府建设必然求推进法行政提高城市理执法水基础性工作单位进步落实体责明确专负责项工作抓实抓细抓出成效
2加强效果运务求活动实效单位活动方案求认真抓项具体活动落实建立工作台账落实机制全年全员全程求全面开展素质力提升活动活动领导组办公室适时采取互学互评等形式级执法队伍活动开展情况进行督导督促推动活动落实见效X月X月选出活动开展较单位进行成果汇报展示组织单位进行学观摩验交流8月开展中期评估学观摩单位单位活动开展情况进行认真梳理全面总结形成总结报告报市城局执法协调科
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3加强宣传引导总结典型验单位注重发现培养宣传城市理执法先进物先进事迹深入挖掘总结推广鲜活验加强程理注重收集留存活动文件图片新闻链接情况简介等基础性材料善总结验强化宣传效果动策划动发声通线线宣传渠道全方位立体化展示活动成效形成正量社会舆氛围
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