法务中心建设实施方案
全面贯彻落实法治思想进步提升xx队伍法行政力规范公正文明执法营造良法治氛围充分整合队伍外法律资源高标准组建xx局级法务中心着力解决前xx执法队伍建设面法律风险推动建立适应新时代发展xx法治体系断提升xx综合治理效开创法治火新局面现制定法务中心建设实施方案：
总体求
全面践行法治思想构建法治xx新格局坚持法治思想武装头脑指导实践推动工作法治xx建设放xx事业发展全局中效防范化解法治风险构筑法行政坚强屏障运法治思维法治方式应风险制定重政策签署重合协议出台重规范性文件处置重涉法涉诉事件充分运专业知识法言法语应处置牢牢握工作动权推进落实帮带培育措施建设xx法律新高积极队伍法制领军拔尖工匠培养锻炼搭建成长台施展舞台推出批立起传开响先进典型
二组织机构
xx局委领导实行负责制设1名xx局分防火工作领导担副2名xx局法制社会xx工作科科长副科长担中心成员相关科室业务骨干
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xx局公职律师xx局法律顾问队法制员组成xx队伍部通国家法律职业资格考试员时加入补充
三职定位
（）公职律师根中央法治国办关加快推进公职律师工作意见通知求鼓励执法干部考取律师资格证推进公职律师队伍建设组建公职律师团队充分发挥公职律师推进法行政综合治理法律审核中重作
（二）法律援助法务中心指战员家属偿提供法律援助解决指战员家属涉法涉诉求助门问题切实保障xx指战员文员家属合法权益时消化解种矛盾纠纷防止事案件法律问题发生
（三）法律咨询xx局网站设立咨询服务专栏时回应xx员遇关心法律问题指战员提供线线法律咨询服务解答相关法律问题通举办新闻发布会培训会等形式新颁布法律法规规范性文件进行解读执法员正确运法律法规进行执法活动提供法律保障
（四）执法审查通定期开展执法质量考评召开执法工作例会执法错责追究等形式强化部执法质量监督执法问题进行梳理分析评估提出改进意见规范监督执法行优化xx执法服务发现推荐典型执法案例编制关
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规范执法指导意见
（五）法律顾问承担xx局法律顾问职责xx局重决策提出法律意见重项目进行法律分析证开展法律风险评估协助草拟制定审查者修改合章程等法律文书围绕xx执法改革队伍发展稳定重点难点问题xx局委决策提供法律保障
（六）案件处理xx局建立法务工作机制根需调集法律骨干参加重涉消案件处理工作火灾事调查事责追究行政复议行政诉讼中维护xx队伍xx工作员合法权益涉信访听证行政复议行政诉讼案件严格监控踪督办重复杂疑难案件进行针性服务指导工作
（七）法制培训充分利高校司法部门等资源定期组织xx法制教育培训实现执法培训日常化机制化实战化组织前性热点性xx法制课题进行研讨基层反映普遍性问题进行统答疑解惑收集整理点评执法典型案例定期开展普法教育开展法律法规宣讲活动组织法庭审判旁听模拟法庭典型案件研讨等活动级执法员理解调查取证听证应诉等程序质求断强化诉讼意识
（八）制度修订法务中心时梳理方性法律法规规章
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规范性文件提出废改立工作建议配合开展相关制定修改工作制定修订项执法制度根需出台规范性文件完善xx执法制度体系xx立法立规工作提供智力支持提高xx立法质量完善方xx法规制度体系
（九）法制审核严格落实法制审核责重执法决定进行法制审核关xx局机关队申请报备行政规范性文件进行法制审查出具合法性审查意见总队市级关行政法规规范性文件征求意见稿进行研究函复
四运行机制
（）日常工作xx局法务中心设法制社会xx工作科队法制员轮值办公月安排2法务中心坐班2天xx局公职律师聘请法律顾问月固定两天坐班履行法务中心工作职责通电话远程视频连线等方式实时提供法律咨询服务认真听取吸纳基层验做法协助执法质量考评执法例会等工作根工作务需抽调组成工作团队加强重执法行法律审核证审查断提高服务保障水
（二）法律研究xx局法务中心确定法律研究课题方细化部分工加强团队合作提高解决问题力针监督执法存适法律明确执法疑难问题组织研讨提出相应法律适意见收集点评xx典型案例总结执法验教训提出加强立法执法工作建议xx局层面集中处理涉法征求意见组织研究前热点性xx法制课题
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（三）法律实务法务中心xx局重法务事项出具法律审核意见参xx局基层执法服务实调研指导基层执法规范化建设法制员开展定培训利夜校等时机全体指战员定期开展法制讲座时介入复杂敏感行政处罚火灾处理等案件发布法律风险提示做典型案例复盘工作处理火灾责追究事宜履职责标准求维护级干部合法权益
五保障措施
（）加强组织领导队高度重视法律培养鼓励干部xx员参加法律职业资格考试统筹安排参加相关培训课程购置考试培训教材通国家统法律职业资格考试员报销相关费造实践教学台适时组织学交流研讨选派员参加法律专业知识培训针性提高法制审核规范性文件审查等力
（二）加强队伍建设xx局相关高校法学院建立战略合作伙伴关系定期xx局法务中心员开展理进修社会法律实践等活动断提升法务中心员业务素质服务力时外部招聘取法律职业资格员作xx局xx执法辅助文员断壮法
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务中心队伍力量
（三）强化权益保障办公场设备费等硬件软件方面予法务中心支持推进队执法场建设设置视频监控步录音录接室询问室疑难案件办理信访进行全程记录维护事合法权益工作认真负责法律业务精通日常成绩突出法制职称评定级职务晋升等方面予优先加正激励力度证非观错引发行政纠纷予追究相关法律员责
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法务中心建设实施方案
全面贯彻落实法治思想进步提升xx队伍法行政力规范公正文明执法营造良法治氛围充分整合队伍外法律资源高标准组建xx局级法务中心着力解决前xx执法队伍建设面法律风险推动建立适应新时代发展xx法治体系断提升xx综合治理效开创法治火新局面现制定法务中心建设实施方案：
总体求
全面践行法治思想构建法治xx新格局坚持法治思想武装头脑指导实践推动工作法治xx建设放xx事业发展全局中效防范化解法治风险构筑法行政坚强屏障运法治思维法治方式应风险制定重政策签署重合协议出台重规范性文件处置重涉法涉诉事件充分运专业知识法言法语应处置牢牢握工作动权推进落实帮带培育措施建设xx法律新高积极队伍法制领军拔尖工匠培养锻炼搭建成长台施展舞台推出批立起传开响先进典型
二组织机构
xx局委领导实行负责制设1名xx局分防火工作领导担副2名xx局法制社会xx工作科科长副科长担中心成员相关科室业务骨干
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xx局公职律师xx局法律顾问队法制员组成xx队伍部通国家法律职业资格考试员时加入补充
三职定位
（）公职律师根中央法治国办关加快推进公职律师工作意见通知求鼓励执法干部考取律师资格证推进公职律师队伍建设组建公职律师团队充分发挥公职律师推进法行政综合治理法律审核中重作
（二）法律援助法务中心指战员家属偿提供法律援助解决指战员家属涉法涉诉求助门问题切实保障xx指战员文员家属合法权益时消化解种矛盾纠纷防止事案件法律问题发生
（三）法律咨询xx局网站设立咨询服务专栏时回应xx员遇关心法律问题指战员提供线线法律咨询服务解答相关法律问题通举办新闻发布会培训会等形式新颁布法律法规规范性文件进行解读执法员正确运法律法规进行执法活动提供法律保障
（四）执法审查通定期开展执法质量考评召开执法工作例会执法错责追究等形式强化部执法质量监督执法问题进行梳理分析评估提出改进意见规范监督执法行优化xx执法服务发现推荐典型执法案例编制关
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规范执法指导意见
（五）法律顾问承担xx局法律顾问职责xx局重决策提出法律意见重项目进行法律分析证开展法律风险评估协助草拟制定审查者修改合章程等法律文书围绕xx执法改革队伍发展稳定重点难点问题xx局委决策提供法律保障
（六）案件处理xx局建立法务工作机制根需调集法律骨干参加重涉消案件处理工作火灾事调查事责追究行政复议行政诉讼中维护xx队伍xx工作员合法权益涉信访听证行政复议行政诉讼案件严格监控踪督办重复杂疑难案件进行针性服务指导工作
（七）法制培训充分利高校司法部门等资源定期组织xx法制教育培训实现执法培训日常化机制化实战化组织前性热点性xx法制课题进行研讨基层反映普遍性问题进行统答疑解惑收集整理点评执法典型案例定期开展普法教育开展法律法规宣讲活动组织法庭审判旁听模拟法庭典型案件研讨等活动级执法员理解调查取证听证应诉等程序质求断强化诉讼意识
（八）制度修订法务中心时梳理方性法律法规规章
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规范性文件提出废改立工作建议配合开展相关制定修改工作制定修订项执法制度根需出台规范性文件完善xx执法制度体系xx立法立规工作提供智力支持提高xx立法质量完善方xx法规制度体系
（九）法制审核严格落实法制审核责重执法决定进行法制审核关xx局机关队申请报备行政规范性文件进行法制审查出具合法性审查意见总队市级关行政法规规范性文件征求意见稿进行研究函复
四运行机制
（）日常工作xx局法务中心设法制社会xx工作科队法制员轮值办公月安排2法务中心坐班2天xx局公职律师聘请法律顾问月固定两天坐班履行法务中心工作职责通电话远程视频连线等方式实时提供法律咨询服务认真听取吸纳基层验做法协助执法质量考评执法例会等工作根工作务需抽调组成工作团队加强重执法行法律审核证审查断提高服务保障水
（二）法律研究xx局法务中心确定法律研究课题方细化部分工加强团队合作提高解决问题力针监督执法存适法律明确执法疑难问题组织研讨提出相应法律适意见收集点评xx典型案例总结执法验教训提出加强立法执法工作建议xx局层面集中处理涉法征求意见组织研究前热点性xx法制课题
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（三）法律实务法务中心xx局重法务事项出具法律审核意见参xx局基层执法服务实调研指导基层执法规范化建设法制员开展定培训利夜校等时机全体指战员定期开展法制讲座时介入复杂敏感行政处罚火灾处理等案件发布法律风险提示做典型案例复盘工作处理火灾责追究事宜履职责标准求维护级干部合法权益
五保障措施
（）加强组织领导队高度重视法律培养鼓励干部xx员参加法律职业资格考试统筹安排参加相关培训课程购置考试培训教材通国家统法律职业资格考试员报销相关费造实践教学台适时组织学交流研讨选派员参加法律专业知识培训针性提高法制审核规范性文件审查等力
（二）加强队伍建设xx局相关高校法学院建立战略合作伙伴关系定期xx局法务中心员开展理进修社会法律实践等活动断提升法务中心员业务素质服务力时外部招聘取法律职业资格员作xx局xx执法辅助文员断壮法
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务中心队伍力量
（三）强化权益保障办公场设备费等硬件软件方面予法务中心支持推进队执法场建设设置视频监控步录音录接室询问室疑难案件办理信访进行全程记录维护事合法权益工作认真负责法律业务精通日常成绩突出法制职称评定级职务晋升等方面予优先加正激励力度证非观错引发行政纠纷予追究相关法律员责
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