国市公司委全会工作报告
志：
中*集团委四届三次（扩）会议务：坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学宣传贯彻***历次全会精神深入学贯彻总书记视察*省重讲话重指示精神学贯彻中央济工作会议精神贯彻落实*省委十届七次全会*市委八届四次全会求总结中*集团2023年工作安排部署2024年工作提振信心团结奋斗真抓实干勇毅前行忠诚履行职责命突出高质量发展首务深入抓然生长法树牢市场王利润根理念着力发挥市公司引领作着力防控投资风险着力增强市公司融资力坚定移推进企业做做优做强实现*省工作总目标断壮*市综合实力发挥更作
总结成绩坚定信心全面贯彻落实***精神
2023年*市委坚强领导中*集团委深入学贯彻***精神深入贯彻落实总书记视察*省*区重讲话重指示精神聚焦履行维稳戍边职责命高质量推进现代化建设描绘中*集团高质量发展蓝图高效统筹风险防控济发展抓住然生长法生动力绩效考核牛鼻子工程树牢市场王利润根理念四项济工作重点推进层层生
长生长提质增效降增效思路贯穿全年济工作始终效稳住企业发展济盘切实高质量发展成效惠全集团职工群众形成团结奋斗心思进干事创业浓厚氛围项事业取新成效
（）聚焦深入学宣传贯彻***精神总书记视察*省*区重讲话重指示精神中*集团项工作始终着总书记指引方前进
坚持学宣传贯彻***精神作首政治务学总书记视察*省*区重讲话重指示精神贯通起完整准确贯彻新时代治疆方略中央*区定位求坚持中*集团委带头组织全集团员干部职工收听收***历次全会盛况实现全员覆盖坚持***精神统思想统意志统行动坚决拥护***坚决做***思想觉政治觉行动觉进步增强坚持学中明方找定位理思路学路径通第议题专题学委会委理学中心组三会课等方式集团委班子成员集团高集团委属基层组织全体员报告会交流研讨等方式开展集中宣讲100余场受众3000余迅速兴起学宣传贯彻热潮2023年中*集团委第议题专题传达学总书记重讲话重指示精神研究部署中*集团贯彻落实意见38次学容103项全力推进中央决策部署省市委项求中
*集团落生根开花结果
（二）聚焦发挥安全岛作积极构建维稳戍边新优势
严格落实产业职工民兵三位体编兵练兵兵工作机制省外131建项目部开展六里发挥兵字号工程辐射带动作安建设推进序三级维稳安建设体系高效运转常态化开展四防24时领导带班干部值班工作统筹应急分队力量切实发挥嵌入式维稳作二民武装工作推进力加强全集团民武装力量建设全年投入400万元加强武装部民兵连部专业民兵分队基础设施建设投入7913万元基层项目兵字号工程建设持续推进国防动员全员编兵工作国外子分公司（事业部）项目部编制普通民兵1400省编制基干民兵168圆满完成年度冬训轮训备勤等军事务2023年中*集团专业民兵力量数排接受*区军事部点验时荣获评**项目次参国防公路抢险保通务受西部战区*省军区陆军六师八师边防部队次感谢表彰三信访工作取实效坚持委前指挥落实领导包案化解措施集团历史积案序效化解2023年全集团受理接访案件15起（26）结案13起受理接访案件降
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（三）聚焦履行国企业职责命统筹推进南发展招商引资取新突破
坚持统筹推进南发展招商引资方面坚决扛起南发展职责命坚持落实项目承揽建设南全年新疆州师市承揽非投资类建筑业工程项目1456亿元抓19南疆项目建设全年南疆区域完成建筑业产值1847亿元实现三产收入046亿元坚持落实企业注册南全年新疆成立分公司3户注册全资子公司1户坚持落实口南全年新疆选派干部58属化引聚5少数民族劳务工877招录产业技术工292坚持落实招商引资南全年引进12家客商新疆南疆园区考察第三师唐王城园区注册企业6家重点进招商引资项目5落项目2（重庆众恒）形成招商引资实物量506万元方面细化落实招商引资举措落实建链延链补链强链思路制定落实年度招商引资实施方案签订招商引资目标责书落实专踪保姆式服务充分发挥集团市场业务省外布局点线长面广优势点连线线扩面动员集团属子分公司（事业部）组织外出招商61次形成合作线索54条签约项目12落项目62023年全集团完成招商引资实物量63241万元占全年目标务
1004
（四）聚焦市场王利润根推进济高质量发展取新成效
坚持统筹风险防控济发展统筹发展安全树牢市场王利润根理念扎实推进中*集团济持续健康发展转思路优结构切实市场王理念贯穿始终坚持势应势动时转变市场承揽思路压缩投资类扩传统公招类项目承揽投资类项目2022年62亿元压减2023年接零投资坚持抓市场承揽开门红年度首单第二单第三单奖励办法市场周调会机制属子分公司（事业部）分阶段号工程调度机制落实压紧压实市场承揽责2023年中*集团46次市场周调会解决全集团投标问题183集团总部属子分公司（事业部）确定号工程项目46集中切资源力量抓项目落中标**改扩建工程B1标段中标金额164亿元中*集团成立疆外市场中标政府公招项目2023年全集团市场承揽新签合51005亿元（均非投资类项目）2022年非投资类项目增长5198稳住中*集团年度市场承揽基盘连续四年实现正增长集团市场结构理机制承揽水展现出新风貌二强理促产值力推进提质增效举措落实持续推进生产营理机制落坚持落实周例会红黑榜奖惩办法力促周保月月保季季保年全面推行
1+7[1+7项目理指导意见：围绕成效益理中心着力加强工材料机械设备质量进度安全环保成费理七项工作]项目理指导意见落实推进项目精细化理统修订合示范文扎实开展2023年开局双百日活动力气落实中标项目抓开工建项目促产值2023年全集团新建项目前期手续审批完成率99项目数开复工率90做实运营公司渝长复线广巫期等已投运高速公路运营理统筹科技服务建筑咨询类金融商贸物流等三产服务业板块强化营理举措落完善中*集团部审计制度强化审计结果运持续加强资质理取路基路面桥梁隧道交通安全设施四养护甲级资质成西北首拥四养护甲级资质建筑业企业获*省*市两AA信评级获四川省重点建筑业单位信评级质量理体系高效运转荣获两项全国建筑业优秀工程质量奖（金筑奖）获*省建筑工程天山奖项荣获高速公路项目李春奖项获2023年度*省公路工程工法9项中*集团企业级工法43项取专利41项（中发明专利两项实新型专利39项）颁布实施标准规范5项（中行业标准两项方标准1项团体标准两项）取软件著作权3项推广应四新技术
70项获中国公路学会微创新成果两项2023年全集团完成总产值**亿元2022年**亿元增长49全集团实现均产值**万元2022年**万元增长2534手合额**亿元2022年**亿元增长196三降成增效益坚定抓利润根落实位开展工程项目稽核两算[两算：施工预算施工图预算]动态控项目成运政策性金融工具助力降增效落实成功取利率33中长期贷款55亿元办理供应链金融53亿元仅两笔全周期减少财务费890762万元2023年全集团收增值税留抵退税975亿元助力降增效落持续压减两级机关理费规范投资项目理提升投资回报率着力造力资源建设台业财体台数字化建设台统筹推进财务理项目理力资源理等子系统建设应发挥宗物资采购台价值通集中采购招标14187亿元较限价进步压降193四压责抓实效措举实现两金清收目标聚焦两金清收红线指标制定落实清欠方案实行清收责清单理办法压实清收责2023年全集团房产库存实现清收1567亿元统筹推进银行保函置换未期质保金银行承兑汇票应诉诉工作全集团完成两金清收5019亿元占全年目标10602
（五）聚焦三利部署求加快推进深化国资国企改革迈出新步伐
坚定唯改革者进唯创新者强唯改革创新者胜改革举措培育新动造新优势切实绩效考核机制落实位全面落实然生长法围绕防风险构建四理台坚持四[四：指承揽理清欠效益]深入落实扁化理机制抓住四项济工作指挥部机制绩效考核牛鼻子工程中*集团委会委（扩）会高位推动反复研究证总结实践出台落实集团副职领导属级单位负责等十余项绩效考核理办法完成集团领导班子属级单位2023年四季度绩效考核结果排名公开公示造量化操作固根符合中*集团发展需求绩效考核体系发展活力动力持续增强二切实国资国企改革务落实位整合分公司事业部合华东分公司长三角公司进步优化集团产业布局**工程公司*省**医疗器械公司纳入科技公司理效提升理效渝长高速建设公司纳入重庆两江新区分公司（运营公司）理增强运营板块生动力深入推进混合制改革完成*省运输公司股权转已收股权款科创公司增资扩股事宜已收中国市政华北设计研究总院股权款5000万元已完成工商变更推进国资国企改革工作着力推进四批分类处置累计收回资金
55亿元全集团法层级控制三级较完成国资国企改革三年行动收官战三切实董事会职发挥位集团属法公司董事会应建建率达100完善董事监事推荐程序督促属子公司落实董事会项职权四三项制度改革深入落实稳步推进双轮岗交流推行职级行理办法落实专业技术行政理+专业技术双通道深入落实收入分配制度改革举措2023年全集团开展公开招（竞）聘87批次引进478全部集团外部招聘截2023年末全集团业员49482020年2023年间全集团专学历例788提高86职称例478提高517执业资格证书例95提高133职工均年龄365岁降低357岁全集团员结构断优化
（六）聚焦持续健康发展风险防控取新成效
进步树牢风险意识底线思维坚决防止发生系统性风险风险防控位严格落实*市两面线九项机制防控策略十法模板成立中*集团防范化解金融风险领导组强化金融风险防控工作组织领导研究制定落实集团部款信贷业务等理办法加强已建成投入运营四条高速公路理定期梳理分析金融债务风险强化应措施落实落实两表方案
[两表方案：金融债务表金融债务评估预警表防范化解金融债务风险工作方案]掌握全集团债务金额款情况资金源支付情况制定落实金融债务资金偿方案压实责严防金融违约全年27家银行建立合作关系获授信总额50008亿元2022年增加629偿债力效提升创新投资类项目资金出资方式托长龙高速项目增加资筹措通道调整股权结构实现表增加资产负债率开展应收账款保理业务165亿元防范风险提供金融支持搭建推进中*集团资金池运加强资金集中理2023年9月资金池规模高15亿元左右效发挥资金规模效益抵御系统性金融风险提供力支撑二推进遗留问题化解推进**高速项目补亏政策落着力化解遗留问题完成渝长标段结算工作初审积极推进**高速补亏工作防范运营风险解决天昶公司原*区公司2016年历史遗留问题三安全风险防范位深入贯彻落实总书记关安全生产重述全员安全生产责核心持续落实安全生产理制度加强安全理队伍建设形成横边底安全生产理责体系风险分级控隐患排查治理双重预防体系嵌入安全理模块实行重点项目重隐患动态理绘制红橙黄蓝四色分布图
2023年全集团未发生安全生产责事创建交通部安工程两项累计组织检查项目101查处整改安全隐患1215条处罚金额442万元四法务风险防范位坚持落实法治企进步厘清三会层[三会层指议事规公司三会层指公司组织机构全称法治理机构三会指股东会股东会董事会监事会层指公司高级理层]职责边界狠抓中*集团三重[三重指重决策重干部免重项目安排额资金]决策制度落实2023年中*集团委会前置讨营事项129项修订落实中*集团董事会授权决策清单股东会决策清单董事会授权理层理办法董事会授权实施方案等制度切实法治思想贯穿企业发展始终法决策法履职高效理提供制度保障进步完善全集团法务理体系聘中*集团总法律顾问落实法律顾问考核末尾淘汰机制强化应诉诉举措落着力推进重点法律诉讼案件时封堵导致企业亏损风险点2023年全集团开展法治宣讲142场次培训教育覆盖4100次全集团法律诉讼案件已结案55件原告案件追回资金417068万元告案件挽回济损失109亿元
（七）聚焦持续盘活存量资产资运作新加强
坚持做做优做强资手段助力高质量发展着力推进渝长复线公募
REITs申报发行成立中*集团基础设施公募REITs申报发行工作领导组完成项目招标渝长高速公路建设公司现场调车流量预测合规审查等工作整体工作方案基形成正推进续工作二着力做中*集团资规模2023年中*集团发行中成定转中成定02定转债计558亿元通债转股中*集团总股1209亿股增1268亿股资产负债率降低056截2023年底中*集团总资产达50268亿元三着力提升法治理水加强董事会建设全集团法企业外部董事占数完成率达100法推进董事会六项职权[六项职权：重投资发展决策权理层成员选聘权理层成员业绩考核权理层成员薪酬理权职工工资分配理权重财务事项理权]落实明确落实集团属法企业董事会理层授权原容完成率达100实行期制契约化理中*集团属法单位理层成员52均已签订年度业绩责书期营业绩责书
（八）聚焦更广泛凝聚全集团智慧力量意识形态企业文化建设展现新风貌
坚持守正创新文化引领扎实开展意识形态领域工作制定落实中*集团网络舆情理办法进步规范媒体台理新闻信息发布机制开展学调研讨确保级委项重决策部署落见效开枝散叶二扎实开展企业宣传文化建设聚焦高质量发展线造立体式宣传矩阵
2023年全集团市级媒体刊稿7200余篇中国家级媒体刊稿190余篇省部级媒体刊稿5600余篇市级媒体刊稿1400余篇超出2021年刊稿总数120中塔中沙漠公路受新华社等二十余家国家级流媒体持续宣传展现中*集团风采深度运营中成声微信公众号关注数达18万2021年增长22三扎实开展群工工作举办2023年中*集团迎新春联欢会庆三·八等活动丰富职工文化生活开展类节假日慰问活动传递企业关怀国庆节期间100余名线风险防控工作员送御寒物资关怀慰问传递职工身边力构建谐劳动关系2023年全集团职均工资1276万元（含计提）2021年1262万元（含计提）增长112023年中*集团国家力资源社会保障部中华全国总工会命名全国谐劳动关系创建示范企业中*集团工会荣获*区模范职工家荣誉称号四扎实开展精神文明通艺术中心中*集团声微信公众号三讲堂等文化阵开展形式样实践活动举办***精神线宣讲七建102周年庆祝活动*省书协送春联*区歌舞剧团送文化等系列文化润企活动围绕讲评帮乐庆赛广泛开展具企业特色新时代文明实践活动通宣传教育关心服务群众公里
（九）聚焦***作发挥新时代建设展现新作
全面贯彻新时代建设总求持恒推进全面严治高质量***引领高质量发展落实领导力围绕***格局全面履行委参决策前置程序充分发挥方局促落实领导作全面加强思想建设理武装2023年中*集团委召开委理中心组理学12次二夯实基层组织建设力科学划分***工作责田形成委抓业务部门落实支部落格局摸底排查动态调整基层组织围绕书记抓抓书记搭建书记问效台定期开展基层组织书记述职评议加强软弱涣散基层组织整顿提升工作严格做员理完成83名入积极分子33名发展象集中培训2023年末全集团员1520三推进特色***力聚焦委品牌支部特色构建品牌优***强成效***工作格局推进***（品牌）工作推进会***工作季度例会等制度落实推进基层组织落实员责区员先锋岗员突击队创建活动深入落实***+六特色工程[***+六特色工程：***+理武装工程***+干部工程***+融合工程***
+文化建设***+兵字号工程***+廉洁工程]推出科技***+智慧工特色***品牌指导调度省外海外具代表性7项目***情况2023年全集团设置员先锋岗338员责区176员突击队42推进***生产营深度融合四造干部队伍力成立集团委工作领导组制定完善落实队伍建设相关工作制度业绩考核导建立三库[三库：招商引资载体库员队伍库项目动态数库]三项机制[三项机制：工作会商机制廉情分析会机制重点问题约谈机制]做重点备干部重点培养优秀优先培养构建外相结合系统培训体系全年教育培训累计覆盖308万次五落实严治力深刻汲取姜**严重违纪违法案件教训狠抓案促改工作落实强化思想作风监督2023年全集团累计约谈集团属级单位领导高30余次严干部提拔关开展前廉政谈话44次2023年收级纪委转办级受理问题线索8件初核结3件立案调查两件纪处分12开展走读式谈话25谈话提醒3次诫勉谈话两次追责问责姜**严重违纪违法案涉营班子成员中层干部121动缴违纪资金714万元收缴金库现金614127万元核减违规结算154万元收缴违规发放奖金5347万元挽回直接济损失计
27602万元六强化作风建设力深化态度认真点责心强点效率高点工作细点作风建设提升营理履薄冰坐针毡深渊三落实落落细三落意识成立中*集团效办公室落实作风建设半月通报机制凝聚干事创业合力扎实落实精文减会举措基层减负效发挥集团纪委集团驻外纪检办作持续推进重点工作作风建设督导中*集团高质量发展营造风清气正劲足干事创业氛围
志成绩易成绩取根总书记掌舵领航新时代中国特色社会义思想科学引领新时代治疆方略成功实践益*区委*市委坚强领导益中*集团全员团结奋斗努力谨代表中*集团委全集团广员干部职工群众离退休老志职工家属关心支持中*集团事业发展级领导界朋友表示衷心感谢
肯定成绩时清醒认识中*集团存问题短板足建筑业发展质量效益高业务结构需优化绝部分采传统建筑施工模式项目理成较高利润率低全集团营规模盈利力营性现金流资产负债率应收账款周转率等方面优秀市企业集团相存较距离二产业发展衡建筑业工业三产服务业发展衡企业间发展衡问题然存工业板块占低门类单
中*集团三辅[三辅：建筑业（包含新基建）业科技服务业贸易业（包含国际物流）新型工业（包含新源）辅]产业发展规划匹配急需拓展新源新材料代表新型工业化产业板块三履行职责命差距民兵队伍理制度完善时服务急时应急战时应战力亟提升阵建设需进步加强四干部力素质亟提升少数领导干部思想够解放干部敢企业敢干精神状态信心足问题然存成前中*集团高质量发展拦路虎开拓市场绊脚石五纪律作风需进步加强形式义官僚义问题然存干部作风疲沓责落实利领导干部政治纪律政治规矩意识树牢问题必须高度重视采取力措施切实加解决
前中*集团高质量发展站新起点***擘画全面建设社会义现代化国家中国式现代化促进中华民族伟复兴中国梦宏伟蓝图指明国家事业前进方总书记视察新时代*区发展壮领航指路中央***政策支持力度空前丝绸路济带核心区建设拓展发展空间风险防控进入新阶段深化改革断彰显发展活
力进步释放中*集团势推动高质量发展提供难发展机遇突出抓三关键坚定坚决坚持走出中*集团走出出路发展通走出造企业品牌彰显企业担展示企业风貌深度融入带路建设中塑造发展新优势进步推进中*集团高质量发展推动践行带路倡议作出新更贡献二坚定坚决坚持强功抓住然生长法生动力绩效考核牛鼻子工程坚持四抓实四项济工作机制推动层层生长底生长横边充分调动全员积极性实现建列火车列火车进步聚焦提升企业核心竞争力强理狠抓三会层职责落实推进法科学高效决策做项工作顶层设计执行落实提供保障严格落实绩效考核抓手1+7项目理法着力围绕成效益理中心着力加强工材料机械设备质量进度安全环保成费理七项工作狠抓项部署落实落落细三坚定坚决坚持抓资源推进实施资源转换战略聚焦全方位维度抓资源目标破三市场单纯进行建设传统观念树立抓建设建设中船出海获取更资源新观念更利中*集团投融建养运体化建筑产业链优势资源通合资合作等方式全力进入新基建新源等领域坚持市场资源持续加强方企业优秀省级建工企业合作组建联合舰队通招商引资等方式探索培育中
*集团工业板块破解企业高质量发展瓶颈增加发展赛道断开拓中*集团高质量发展空间扬长避短发挥优势坚定信心进步思想行动统***作出项决策部署统新时代治疆方略中央*区定位求统中央关做年济工作部署贯彻落实省市委项决策部署求推动事关长远长治久安根性基础性长远性工作更统筹前长远年年推进项项落实全力美蓝图变成现实
做年工作总体思路：坚持新时代中国特色社会义思想指引深入学宣传贯彻***精神深入学贯彻总书记视察*省*区重讲话重指示精神深刻领悟***决定性意义增强四意识坚定四信做***完整准确全面贯彻新发展理念贯彻新时代治企方略聚焦*省工作总目标全面落实*区委八届四次全会精神推动高质量发展题提升家领根南发展重点深化改革动力科技支撑坚定树牢市场王利润根理念持恒抓提质增效降增效举措落断深化国资国企改革持续完善现代化企业理体系严防死守重营风险全面启动广高速公路股权优化工作全面推进重庆渝长复线公募
REITs落积极参新基建新源等新领域取实质性进展致力做美*省*区红色文化疆外传播者着力改革发展成效惠职工群众发挥中*集团市公司引领作中明方拓市场提质量增产业防风险树品牌加快推进济高质量发展稳中前奋力谱写中*集团高质量发展新篇章
二坚持高质量发展作现代化建设首务奋力开创中*集团济高质量发展新局面
2024年全面贯彻落实***精神开局起步年实现中*集团十四五规划发展目标关键年做年项工作意义重责重
集团委考虑2024年中*集团济发展目标：建筑业市场承揽力争突破460亿元全口径产值达230亿元产值营收差距控制20利润总额增长低10两金清收完成22亿元招商引资落资金19500万元2023年增长50资产负债率降83均产值力争突破800万元资产总额突破820亿元完成重庆渝长复线公募REITs发行力争资市场募集80亿元争取获国五评级机构出具AA+评级
做年济工作完成全年目标务坚持领导坚持稳中求进坚持系统观念坚持解放思想完整准确全面贯彻新发展理念动融入新发展格局统筹风险防控济发展统筹发展安全全力实现2024年济高质量发展开局起步重点抓六方面工作
（）坚定市场王理念力保市场承揽举措落实位
进步巩固新疆市场动融入丝绸路济带核心区建设明确新疆单位疆市场攻区域减少耗增强新疆市场开拓合力力争承揽批标志性影响力新疆维吾尔治区优质项目力争新疆新承揽务低170亿元力开拓省外市场继续巩固成渝双城济圈长三角京津冀济带等重点区域市场布局加强前景较定市场基础天津湖南湖北福建山东江西河南等省市央企优秀省级建工企业合作增强市场开拓渗透力积极探索轨道交通机场建设综合廊智慧城市等业务市场加快推进省外市场运作项目营区域市场转变优化海外市场积极参带路建设紧盯两优贷款丝路基金等项目加强中国路桥等央企深度合作助央企资源理市场优势进步扩船出海成果紧盯中吉乌铁路等国家牵头型国际基础设施建设项目加蒙古吉尔吉斯斯坦巴基斯坦等国公路市政工程机场道路项目合作力度国际国复合型开拓国际承包工程市场抓实市场开拓机制落抢抓构建全国统市场加快建设交通强国构建现代化基础设施体系推动西部开发形成新格局等机遇强化属子分公司（事业部）阶段号工程市场周调会机制落实力开展市场承揽开门红扎实做市场承揽基础性工作实施精准控投标数企业定额断提升集团市场承揽综合力水着力造干年合承揽超
30亿50亿100亿子分公司
（二）树牢利润根理念切实提质降增效推进位
狠抓提质增效落实坚持建筑业（包含新基建）业科技服务业贸易业（包含国际物流）新型工业（包含新源）辅加强建成通车四条高速公路运营理形成服务业产业新优势进步完善落实营理控制度加强财务理合理优化债务结构逐年降低融资成狠功夫加强物资设备理进步开发优质供应商持续规范集中采购工作效控制施工机械成出实招进步加1+7项目理法执行落实力度积极构建项目理力提升长效机制持续加强项目策划资源整合生产组织项目营风险控力提升项目标准化理水项目数字化理系统建设抓手推进项目精细化理狠抓降增效进步加创新创效工作力度积极创新市场承揽模式进步落实扁化理举措持续落实机关化办法进步压缩理成积极推进产学研相结合加科技创新工作力度提升信息化工作水提升工作成果转化水助力降增效紧盯生产营重风险薄弱环节继续推进实施风险预警机制落实隐患问题防范化解工作减亏扭亏措施落实处进步做完工项目收尾
结算工作做时高效结算堵住效益出血点做应收收聚焦工程质量进度物资采购合履约等方面开展重偏差专项整治重点强化审计理财务审核纪检监督风险预控违规追责工作坚持应审审审必严全程踪审计确保项目效益流失
（三）稳住建筑业基盘全力提升企业市场竞争力
充分发挥中*集团现投融建养运体化建筑产业链优势断加强配套产业发展持续建链补链延链强链形成建筑产业集群游企业相互支撑推进产业链发展项目化拓展投建运体化等综合类业务模式提升规划设计设计理设计优化运营理力创新承揽模式针EPC+F项目类型利身优势协助业找第三方投资中
*集团作施工总承包方承揽项目聚焦产业链关键项目重点区域加强央企方型企业合作引进批产业带动强落见效快项目培育综合竞争力强产业集群集聚效应创造新动中*集团十四五规划高质量发展指引统筹单位区域特征发展方优化资源素配置维护集团路基路面桥梁隧道交通安全设施4养护甲级资质基础紧国家政策导培育新增风光电等新源新基建等行业领域相关资质积极新源新基建等市场挺进加强融建公司房建资质规划理探索谋划高效理模式进步汇聚单位高质量发展合力推进中*集团市场省（区市）信评价理办法综合考核工作机结合断提升信等级诚信排名努力获取鲁班奖早获李春奖等国家级奖项进步提升中*集团企业品牌影响力核心竞争力
（四）发挥建筑业全产业链联动优势推动三产服务业健康发展
科技咨询服务业基础商贸物流业外贸易支撑力发展现代服务业新兴产业加快推进科创公司甲级试验室资质升级工作围绕川渝济带新疆重点产业定位力开拓外部业务市场加校企产学研合作力度推动中*集团部科技资源效整合集成优势互补强化现代科技服务水推动科技公司智慧工理台集成应信息化数字化智化培育新动力发展国外贸易运输业务运输公司充分发挥混改资源价值聚焦煤炭沥青钢材等宗物资贸易积极拓展集团外业务提升发展活力确保利润低行业均水拓展国际贸易着力通俄罗斯伊朗哈萨克斯坦等国国际沥青进口业务通
道力争全年进口低10万吨面疆外市场形成贸易发展新优势国积极中石化中石油促成合作争取代理销售权年国沥青贸易低4万吨逐步造具备定规模盈利力较沥青贸易工业贸易体化综合企业抢抓边境口岸放开机遇进步拓展边境零担散货公铁联运倒短国际报关代理业务力开展边境额贸易着力物流运输助力贸易板块增长围绕建筑产业进步强化融资公司应收账款保理产业链供应链金融服务质效持续优化信贷结构降低融资财务成
（五）探索工业合作路径培育发展新动
助*区新型建材产业园区位优势区园产业布局优势市场开拓招商引资程中提高工业领域敏锐嗅觉聚焦新型建材建筑部品研发生产制造产品采供物流营销等领域开拓思路创新方法通合资参股引进战略合作者等方式进步招引新项目开工业合作新市场确保完成招商引资实物量
2023年增长50目标务抓住*区加快新源建设机遇紧*区工业企业培育政策导加强央企土型化工企业新源优势企业合作力度探索效合作模式积极参焦化高端硅材料产业链高端化工新材料新源开发等项目产业领域步快跑工业发展开辟新路径
（六）加走出步伐全面巩固海外市场
围绕丝绸路济带核心区建设进步找准定位完善走出布局握接国家中亚政策优化海外营模式理方式力开拓海外市场全面总结中*集团20年走出成功验完善国际业务组织机构员配备薪酬制度福利遇机制动谋划海外板块高质量发展积极抢占国际市场份额更范围更广领域更高层次参国际市场合作竞争通国际工程充分整合集团资源引领贸易金融服务三产服务业走国际市场二力开发利国国际两种资源培养引进高素质懂理懂营复合型作重务积极培育造支适应国际市场变化海外营业务发展高素质复合型优秀队伍三着力巩固海外市场加强中国路桥等央企型国企合作着力克服美国SDN制裁带利影响通积极参带路线国家基础设施项目建设加强国政府机构类企业群众合作交流进步展示中
*集团昂扬风貌
三聚焦重点全力攻坚统筹做年项工作
全集团坚定坚决聚焦高质量发展线务进步细化务强化举措凝心聚力攻坚克难全力推动项重点工作落实见效
（）聚力履行职责命坚定移推进安建设
树牢总体国家安全观高质量发展营造安稳定环境着力造流民兵队伍进步落实产业职工民兵三位体编兵练兵兵工作机制持续优化全集团民兵队伍结构力量布局全面加强基干民兵正规化建设持续开展民兵冬训建设硬民兵队伍二充分发挥嵌入式维稳作坚持战结合充分发挥集团兵字号工程嵌入式分布基点作动融入方维稳工作局落实时群众成片日常生活中发挥作长效机制三全力造新时代兵字号工程坚持六里工程项目抓手工阵持续工程项目建立民兵组织寓兵民藏兵项目做项目职工民兵捆起抓融体建民兵队伍造成维稳戍边战斗队工程建设示范队急难险重务突击队努力形成维稳戍边新优势
（二）聚力统筹推进南发展招商引资坚定移拓展发展空间
进步统筹推进南发展招商引资坚持招商引资工作市场拓展产业培育济发展紧密结合起发挥建筑产业链优势属单位项目部优势通项目建设合资合作联合开发等方式力争2024年进入新基建基础建设领域通项目施工产业合作等逐步拓展新源领域发展开展产业链招商驻点招商强化优质民营企业合作实现优质资源合作享造发展新路径二加快南产业布局积极参新疆产业化城镇化建设聚焦房建市政公路铁路水利等基础设施工程力开拓新疆南疆方市场推动新疆南疆注册成立条件子分公司注册十师建园区效增加产值三持续力做工程建设南立足*区南发展机遇全方位参新疆产业化城镇化建设紧盯新疆南疆房建市政水利公路铁路等基础设施工程加承揽力度落实项目承揽责力开拓方市场形成新济增长极四持续力做口南*区南发展聚聚力量编兵新求着力发挥中*集团蓄水池作广纳贤海纳百川招贤纳士进步引留育持续输送更志新疆建功立业
（三）聚力推进法治企坚定移贯彻法治建设
全面贯彻法治思想高举法治旗帜弘扬法治精神法治轨道推进改革发展稳定项工作效防范化解风险法合规营目标聚焦重点领域重点环节开展合规风险专项整治风险理合规理求嵌入项业务流程深化法务合规风险理部控制体化建设切实提升法合规营理水二继续落实法律顾问制度强化法律顾问专业律师履职水坚持事前关口前移事中全程参事时提供法律救济法律服务贯穿营理全程三深入开展法治培训活动提高全员法治素养办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法成全集团觉行动四发挥级信访办公室职责完善矛盾纠纷源头预防排查预警元化解机制坚持领导接访干部访工作提高领导干部广员干部运法治思维深化改革推动发展化解矛盾应风险力水断提升风险矛盾防范化解力
（四）聚力全面深化改革坚定移激发高质量发展活力
持续巩固国资国企改革成果坚持改革永远路完善公司治理中加强领导全面发挥组织领导核心政治核心作持续深化改革构建全产业领域核心业务全覆盖治理体行权方式行权路径更细化公司治理体系加强章程理约束进步完善治理体权责科学授权放权断提升集团整体决策效率市场反应力二坚持承揽理清收效益四项济工作落实机制聚焦承揽（销售）产值（营收）利润（效益）两金清收四关键指标持续中
*集团三级扁化指挥部支点层层压实责形成千斤重担众挑头指标良工作格局激发全员积极性动性创造性力开拓市场承揽项目持续优化方案精益理进步实现层层生长推动中*集团济高质量发展三持续落实然生长法生动力市场化薪酬分配机制全员绩效考核机制关键指标目标务实行薪酬业绩双挂钩持续巩固业绩升薪酬升业绩降薪酬降分配格局推行基绩效考核结果末位调整机制考核促结果充分调动全员干事创业积极性形成学赶超力争游发展活力四继续推进干部原市场化选机融合机制进步发挥组织选工作中领导关作健全领导体制组织考察推进市场化选聘结合起全面推进强企战略深化三项制度改革抓手断激发队伍发展新活力
（五）聚力科技创新驱动坚定移加强科技成果转化水
坚持科技第生产力断提升中*集团科技创新综合实力瞄准创新台智研发成果转化聚集四攻点加快建设技术创新体系建立需求导科技成果转化体系力提升承接
*省*区重专项研究重点科研攻关务力推动科技创新产业深度融合二两台[两台：国家企业技术中心国联合实验室]企业[企业：科创公司（国家级高新技术企业*省科技型中企业）]载体加建筑业产业链游三产服务业战略性新兴产业等关系集团转型升级高质量发展重领域重点环节科技投入持续开展重点技术攻关研发创新推动建筑业绿色建筑智建造数字建筑等新兴产业转型升级助力工程技术质量奖项硬指标实现三加快科技成果工程项目中转化应力推进四新技术专利工法工程施工程中推广应断落实提质增效降增效实现科技创新成果转化济发展实效目标
（六）聚力推进数字化转型升级坚定移推进理效提升
紧*市数字化建设步伐坚持走集约高效理高质量发展路加快项目理系统建设实现数字化理业财体化基架构全面推广应涵盖力资源薪酬体系生产理现场检测智慧调度物资监数字支付等核心容体化台通模块效衔接协调联动实现项目理专业化工程施工标准化理手段信息化推进中
*集团数字化转型升级二充分发挥集采台规范透明降增效优胜劣汰台优势进步规范新开工项目全流程线采购流程进步拓展供应商市场提升准入门槛实现集中采购效益化助力集团降低成强化采购数信息化分析识薄弱环节改善点断提升采购效率实现精细化采购三继续加智慧工集成信息系统推广应力度加强诚工宝易租禾金盾丝路安达等具知识产权数字化理台推广应持续优化资金资源力资源技术创新资源金融资源等素配置加快全集团数字化建设进程
（七）聚力防范化解重风险坚定移守住安全发展底线
坚持底线思维严密防范稳妥化解重风险隐患全方位守住安全发展底线积极防范安全生产风险全面推进安全生产信息化建设持续优化智慧工安全环保理台信息化手段提升安全监水防控水着力推进安全防护设施标准化建设效提升关键工序关键部位安全防护理水进步完善安全应急理体系全面提升应急理力应急救援力应急保障力抓安全文明施工项目创建加强重危险源重点项目偏远项目安全运行监测监控实现监控率100二抓实金融风险控合理优化融资模式拓宽企业融资渠道加债券市场等直接融资资金源方面争取政策优惠开拓新支付渠道措实现降增效力争资市场募集
10亿元资金完成分期注册发行永续债通措施2024年末资产负债率降83争取获国五评级机构出具AA+评级强化资金池理规范资金集理制度提高单位资金结算速度进步扩资金池规模继续拓宽融资渠道加强银行深度合作继续探索供应链金融信托融资基金融资资产证券化等新型项目融资方式降低融资成加强资金预算理事前事中事穿透式理优化资源配置保证资金合理通加强部控制审计决算等手段加强财务工作监力度促进资运营协调运转三抓紧农民工理工作坚决杜绝劳务分包违法行坚决防止工程分项转包等违反理制度行加绩效考核监督检查工作力度确保法规落实切实遏制风险隐患严格执行保障农民工工资支付条例等法律法规进步加强农民工实名制理举措落进步推进数字化理手段升级确保农民工理位工资支付位四全力推进历史遗留问题化解成立广出表工作领导组确保2024年完成广高速公路股权优化完成重庆渝长复线邵高速调概加力度解决兴投遗留问题中学处置问题推进巫股权优化工作限度维护企业合
法权益
（八）聚力加强资运作坚定移做优做做强国资
坚持提高市场化法治化营力做优整合联动善营树品牌充分挖掘资产价值通购重组剥离两非两资置换出售转低效企业等方式严格控制低效效资产增量减少存量通序推进混合制改革等措施进步做做优做强国资通强化公募REITs特许营权融资等新型金融工具应提升融资力推动集团SPV公司加快高速公路资产证券化运作手段盘活存量资产二着力发挥市公司台作非公开发行股份方式开展融资业务计划募集资金100亿元争取2024年8月前获中国证监会批文三培育试验检测板块发展壮通投资入股等方式整合现科技服务型企业造建设咨询全产业链快速推进中*集团规模扩张
（九）聚力推进文化润企意识形态领域动仗
始终坚持宣传意识形态着力造先进企业文化牢牢掌握意识形态工作领导权全面落实意识形态工作责制健全意识形态专项检查考核工作机制加强改进思想政治工作统筹建设理宣外宣网网切实导阵队伍加强网络阵建
设理进步发挥中*集团声微信公众号宣传阵作办***精神宣传专题专栏二突出加强中*集团品牌建设企业发展战略根基高质量发展线持续做中*集团外宣工作断扩企业知名度中*集团声微信公众号运营质量进步提升断增加点击率阅读量进步加强企业文化创建活动融入*区红色元素致力做美*省*区红色文化疆外传播者组织开展文明单位文明工文明项目创建活动全面推行项目文明施工现场理手册进步展现中*集团企业品牌形象三着力丰富企业文化建设通艺术中心职工活动中心全国职工书屋三讲堂等文化阵开展形式样新时代文明实践活动通宣传群众教育群众关心群众服务群众公里企业声音企业事企业榜样品牌栏目弘扬正量传播旋律
四坚持革命精神推动全面严治深发展高质量发展提供坚强保障
（）毫动摇坚持加强全面领导
严明政治纪律政治规矩深刻领悟***决定性意义切实维护中央集中统领导落实坚定维护中央权威落实增强四意识坚定四信做***实际行动健全领导制度体系完善贯彻落实总书记重讲话重指示精神中央重决策部署工作机制坚决落实
*省委*区委*市委项决策部署事关全局重事项时请示报告加强委（总支）重工作领导进步完善定期分析济形势决定重事项解决重问题制度机制推动决策科学化民化法治化压实级委（总支）体责特书记第责责健全执行监督考评奖惩督查等工作机制勇十师高质量发展排头兵确保利完成2024年工作务
（二）毫动摇新时代中国特色社会义思想凝心铸魂
学贯彻落实***精神作前时期首政治务全面学全面握全面落实***精神发挥级基层组织表率带头作完善落实委（总支支部）会议第议题等制度机制实施创新理学教育计划中央统部署深入开展***持恒学贯彻***精神完整准确贯彻新时代治企方略中央*区定位求坚定移履行*区职责命服务*省工作总目标加强理想信念教育常态化长效化开展史学教育弘扬伟建精神传承弘扬*区精神胡杨精神老兵精神引导员干部断学史明理学史增信学史崇德学史力行传承红色基庚续红色血脉着力提高干部教育培训针性效性坚持严治学加强基理性教育
（三）毫动摇坚持抓基层基础
牢固树立抓基层导精兵强基层马线深入落实基层组织建设三年提升行动深化产业链供应链创新链***扎实推进基层组织标准化建设严格落实基层组织头雁培养工程基层员先锋工程通岗区队支部建项目旗飘工等系列活动进步加强中*集团特色***品牌落实充分发挥员支部先锋模范战斗堡垒作持续整顿软弱涣散基层组织强化落实委抓支部建设体责细化***责清单促进责链条进步健全完善实现量化岗明确具体事形成贯通环环相扣责链条
（四）毫动摇建设高素质专业化干部队伍
全面落实新时代干部标准鲜明树立重实干重实绩重担导做深做实政治素质考察民测评谈心谈话实调研等做法深入掌握干部日常表现关键时刻重关头活思想真情况健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制注重全集团领域条战线发现储备优秀干部2024年全面启动中*集团部轮岗干部交流工作确保时位严格落实
*市委推进领导干部实施细求形成者优者奖庸者劣者汰良局面聚焦发挥中*集团市公司蓄水池作全面推进强企行动围绕*市构建建筑业三产服务产业工业三足鼎立产业体系积极落实方协发力全产业链引机制重点引进批熟悉国外市场具开拓力硬技术素质懂营会理复合型围绕新兴战略产业引聚高层次采特聘科研技术合作等柔性引方式逐步建立链链建强产业链进步加强培育力度中*集团高质量发展提供保障
（五）毫动摇坚持严基调正风肃纪
力弘扬光荣传统优良作风走新时代群众路线兴调查研究风扑身子沉心扎根积极企业群众排忧解难深入落实中央八项规定实施细精神持续深化纠治四风尤形式义紧盯贯彻中央兵师重决策部署心力刀切盲目违规决策数造假等问题严肃执纪问责力气防范整治作乱作慢作作等作风问题加强两级机关作风建设着眼进步完善量化见实效机关绩效考核机制抓手积极引导全集团领导干部担作敢负责全面营造首问负责动服务推诿扯皮良工作氛围全面反形式义持续深化态度认真点责心强点效率高点工作细点作风建设提升营理履薄冰坐针毡深渊三意识落实落细落三落精神力弘扬成功想办法少失
败找理天工作努力明天努力找工作天晚早明天早晚作风持续基层减负推动精文减会坚决破特权思想特权行全面加强纪律建设纪律建设摆更加突出位置顶风违纪严肃惩治绝姑息紧盯影响高质量发展深层矛盾问题持续力久久功综合施策踏石留印抓铁痕狠劲常抓懈抓底韧劲驰息改进作风建设引深入
（六）毫动摇坚持高压反腐态势
体推进敢腐腐想腐更加力遏制增量更加效清存量坚决赢反腐败斗争攻坚战持久战进步发挥纪委派驻办作延伸监督触角着力提高集团效办公室工作质量积极弘扬作风建设正量加强落实***精神监督检查力度重点监督加强手领导班子监督督促严守政治纪律规范权力行落实治政治责做严格律严负责严辖坚决查处政治问题济问题交织腐败问题进步加营性亏损问题追责力度持续深化金库专项整治活动严肃查处虚增成套取工程款营收入未纳入规定账簿核算资产处置出租收入未列入财务账目等公款私存金库现象严防
国资产流失坚持监督融入日常做常四种形态中第种形态第二种形态发现问题时咬耳扯袖红脸出汗抓早抓提前纠治预防干部职工惯受监督约束环境中工作生活坚决整治职工群众身边腐败问题断提高职工群众获感幸福感深化整治重点领域腐败坚决查处工程理物资采购资金拨付选等方面腐败问题持续深化工程建设金融等领域腐败专项整治着力防范领导干部领导干部配偶子女配偶违纪违法问题尤针十八特***收敛收手问题反映集中群众反映强烈领导干部严肃查处绝姑息持续加强新时代廉洁文化建设加强性教育纪法教育警示教育家风教育断夯实中*集团高质量发展根基
志皆序章省市委坚强领导始终保持埋头苦干勇毅前行精神状态始终坚持愚公移山滴水穿石韧劲团结中凝聚力量奋斗中展现担万众心加油干越艰险越前团结奋斗锐意进取全面推进中*集团高质量发展做出新更贡献
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志：
中*集团委四届三次（扩）会议务：坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学宣传贯彻***历次全会精神深入学贯彻总书记视察*省重讲话重指示精神学贯彻中央济工作会议精神贯彻落实*省委十届七次全会*市委八届四次全会求总结中*集团2023年工作安排部署2024年工作提振信心团结奋斗真抓实干勇毅前行忠诚履行职责命突出高质量发展首务深入抓然生长法树牢市场王利润根理念着力发挥市公司引领作着力防控投资风险着力增强市公司融资力坚定移推进企业做做优做强实现*省工作总目标断壮*市综合实力发挥更作
总结成绩坚定信心全面贯彻落实***精神
2023年*市委坚强领导中*集团委深入学贯彻***精神深入贯彻落实总书记视察*省*区重讲话重指示精神聚焦履行维稳戍边职责命高质量推进现代化建设描绘中*集团高质量发展蓝图高效统筹风险防控济发展抓住然生长法生动力绩效考核牛鼻子工程树牢市场王利润根理念四项济工作重点推进层层生
长生长提质增效降增效思路贯穿全年济工作始终效稳住企业发展济盘切实高质量发展成效惠全集团职工群众形成团结奋斗心思进干事创业浓厚氛围项事业取新成效
（）聚焦深入学宣传贯彻***精神总书记视察*省*区重讲话重指示精神中*集团项工作始终着总书记指引方前进
坚持学宣传贯彻***精神作首政治务学总书记视察*省*区重讲话重指示精神贯通起完整准确贯彻新时代治疆方略中央*区定位求坚持中*集团委带头组织全集团员干部职工收听收***历次全会盛况实现全员覆盖坚持***精神统思想统意志统行动坚决拥护***坚决做***思想觉政治觉行动觉进步增强坚持学中明方找定位理思路学路径通第议题专题学委会委理学中心组三会课等方式集团委班子成员集团高集团委属基层组织全体员报告会交流研讨等方式开展集中宣讲100余场受众3000余迅速兴起学宣传贯彻热潮2023年中*集团委第议题专题传达学总书记重讲话重指示精神研究部署中*集团贯彻落实意见38次学容103项全力推进中央决策部署省市委项求中
*集团落生根开花结果
（二）聚焦发挥安全岛作积极构建维稳戍边新优势
严格落实产业职工民兵三位体编兵练兵兵工作机制省外131建项目部开展六里发挥兵字号工程辐射带动作安建设推进序三级维稳安建设体系高效运转常态化开展四防24时领导带班干部值班工作统筹应急分队力量切实发挥嵌入式维稳作二民武装工作推进力加强全集团民武装力量建设全年投入400万元加强武装部民兵连部专业民兵分队基础设施建设投入7913万元基层项目兵字号工程建设持续推进国防动员全员编兵工作国外子分公司（事业部）项目部编制普通民兵1400省编制基干民兵168圆满完成年度冬训轮训备勤等军事务2023年中*集团专业民兵力量数排接受*区军事部点验时荣获评**项目次参国防公路抢险保通务受西部战区*省军区陆军六师八师边防部队次感谢表彰三信访工作取实效坚持委前指挥落实领导包案化解措施集团历史积案序效化解2023年全集团受理接访案件15起（26）结案13起受理接访案件降
652
（三）聚焦履行国企业职责命统筹推进南发展招商引资取新突破
坚持统筹推进南发展招商引资方面坚决扛起南发展职责命坚持落实项目承揽建设南全年新疆州师市承揽非投资类建筑业工程项目1456亿元抓19南疆项目建设全年南疆区域完成建筑业产值1847亿元实现三产收入046亿元坚持落实企业注册南全年新疆成立分公司3户注册全资子公司1户坚持落实口南全年新疆选派干部58属化引聚5少数民族劳务工877招录产业技术工292坚持落实招商引资南全年引进12家客商新疆南疆园区考察第三师唐王城园区注册企业6家重点进招商引资项目5落项目2（重庆众恒）形成招商引资实物量506万元方面细化落实招商引资举措落实建链延链补链强链思路制定落实年度招商引资实施方案签订招商引资目标责书落实专踪保姆式服务充分发挥集团市场业务省外布局点线长面广优势点连线线扩面动员集团属子分公司（事业部）组织外出招商61次形成合作线索54条签约项目12落项目62023年全集团完成招商引资实物量63241万元占全年目标务
1004
（四）聚焦市场王利润根推进济高质量发展取新成效
坚持统筹风险防控济发展统筹发展安全树牢市场王利润根理念扎实推进中*集团济持续健康发展转思路优结构切实市场王理念贯穿始终坚持势应势动时转变市场承揽思路压缩投资类扩传统公招类项目承揽投资类项目2022年62亿元压减2023年接零投资坚持抓市场承揽开门红年度首单第二单第三单奖励办法市场周调会机制属子分公司（事业部）分阶段号工程调度机制落实压紧压实市场承揽责2023年中*集团46次市场周调会解决全集团投标问题183集团总部属子分公司（事业部）确定号工程项目46集中切资源力量抓项目落中标**改扩建工程B1标段中标金额164亿元中*集团成立疆外市场中标政府公招项目2023年全集团市场承揽新签合51005亿元（均非投资类项目）2022年非投资类项目增长5198稳住中*集团年度市场承揽基盘连续四年实现正增长集团市场结构理机制承揽水展现出新风貌二强理促产值力推进提质增效举措落实持续推进生产营理机制落坚持落实周例会红黑榜奖惩办法力促周保月月保季季保年全面推行
1+7[1+7项目理指导意见：围绕成效益理中心着力加强工材料机械设备质量进度安全环保成费理七项工作]项目理指导意见落实推进项目精细化理统修订合示范文扎实开展2023年开局双百日活动力气落实中标项目抓开工建项目促产值2023年全集团新建项目前期手续审批完成率99项目数开复工率90做实运营公司渝长复线广巫期等已投运高速公路运营理统筹科技服务建筑咨询类金融商贸物流等三产服务业板块强化营理举措落完善中*集团部审计制度强化审计结果运持续加强资质理取路基路面桥梁隧道交通安全设施四养护甲级资质成西北首拥四养护甲级资质建筑业企业获*省*市两AA信评级获四川省重点建筑业单位信评级质量理体系高效运转荣获两项全国建筑业优秀工程质量奖（金筑奖）获*省建筑工程天山奖项荣获高速公路项目李春奖项获2023年度*省公路工程工法9项中*集团企业级工法43项取专利41项（中发明专利两项实新型专利39项）颁布实施标准规范5项（中行业标准两项方标准1项团体标准两项）取软件著作权3项推广应四新技术
70项获中国公路学会微创新成果两项2023年全集团完成总产值**亿元2022年**亿元增长49全集团实现均产值**万元2022年**万元增长2534手合额**亿元2022年**亿元增长196三降成增效益坚定抓利润根落实位开展工程项目稽核两算[两算：施工预算施工图预算]动态控项目成运政策性金融工具助力降增效落实成功取利率33中长期贷款55亿元办理供应链金融53亿元仅两笔全周期减少财务费890762万元2023年全集团收增值税留抵退税975亿元助力降增效落持续压减两级机关理费规范投资项目理提升投资回报率着力造力资源建设台业财体台数字化建设台统筹推进财务理项目理力资源理等子系统建设应发挥宗物资采购台价值通集中采购招标14187亿元较限价进步压降193四压责抓实效措举实现两金清收目标聚焦两金清收红线指标制定落实清欠方案实行清收责清单理办法压实清收责2023年全集团房产库存实现清收1567亿元统筹推进银行保函置换未期质保金银行承兑汇票应诉诉工作全集团完成两金清收5019亿元占全年目标10602
（五）聚焦三利部署求加快推进深化国资国企改革迈出新步伐
坚定唯改革者进唯创新者强唯改革创新者胜改革举措培育新动造新优势切实绩效考核机制落实位全面落实然生长法围绕防风险构建四理台坚持四[四：指承揽理清欠效益]深入落实扁化理机制抓住四项济工作指挥部机制绩效考核牛鼻子工程中*集团委会委（扩）会高位推动反复研究证总结实践出台落实集团副职领导属级单位负责等十余项绩效考核理办法完成集团领导班子属级单位2023年四季度绩效考核结果排名公开公示造量化操作固根符合中*集团发展需求绩效考核体系发展活力动力持续增强二切实国资国企改革务落实位整合分公司事业部合华东分公司长三角公司进步优化集团产业布局**工程公司*省**医疗器械公司纳入科技公司理效提升理效渝长高速建设公司纳入重庆两江新区分公司（运营公司）理增强运营板块生动力深入推进混合制改革完成*省运输公司股权转已收股权款科创公司增资扩股事宜已收中国市政华北设计研究总院股权款5000万元已完成工商变更推进国资国企改革工作着力推进四批分类处置累计收回资金
55亿元全集团法层级控制三级较完成国资国企改革三年行动收官战三切实董事会职发挥位集团属法公司董事会应建建率达100完善董事监事推荐程序督促属子公司落实董事会项职权四三项制度改革深入落实稳步推进双轮岗交流推行职级行理办法落实专业技术行政理+专业技术双通道深入落实收入分配制度改革举措2023年全集团开展公开招（竞）聘87批次引进478全部集团外部招聘截2023年末全集团业员49482020年2023年间全集团专学历例788提高86职称例478提高517执业资格证书例95提高133职工均年龄365岁降低357岁全集团员结构断优化
（六）聚焦持续健康发展风险防控取新成效
进步树牢风险意识底线思维坚决防止发生系统性风险风险防控位严格落实*市两面线九项机制防控策略十法模板成立中*集团防范化解金融风险领导组强化金融风险防控工作组织领导研究制定落实集团部款信贷业务等理办法加强已建成投入运营四条高速公路理定期梳理分析金融债务风险强化应措施落实落实两表方案
[两表方案：金融债务表金融债务评估预警表防范化解金融债务风险工作方案]掌握全集团债务金额款情况资金源支付情况制定落实金融债务资金偿方案压实责严防金融违约全年27家银行建立合作关系获授信总额50008亿元2022年增加629偿债力效提升创新投资类项目资金出资方式托长龙高速项目增加资筹措通道调整股权结构实现表增加资产负债率开展应收账款保理业务165亿元防范风险提供金融支持搭建推进中*集团资金池运加强资金集中理2023年9月资金池规模高15亿元左右效发挥资金规模效益抵御系统性金融风险提供力支撑二推进遗留问题化解推进**高速项目补亏政策落着力化解遗留问题完成渝长标段结算工作初审积极推进**高速补亏工作防范运营风险解决天昶公司原*区公司2016年历史遗留问题三安全风险防范位深入贯彻落实总书记关安全生产重述全员安全生产责核心持续落实安全生产理制度加强安全理队伍建设形成横边底安全生产理责体系风险分级控隐患排查治理双重预防体系嵌入安全理模块实行重点项目重隐患动态理绘制红橙黄蓝四色分布图
2023年全集团未发生安全生产责事创建交通部安工程两项累计组织检查项目101查处整改安全隐患1215条处罚金额442万元四法务风险防范位坚持落实法治企进步厘清三会层[三会层指议事规公司三会层指公司组织机构全称法治理机构三会指股东会股东会董事会监事会层指公司高级理层]职责边界狠抓中*集团三重[三重指重决策重干部免重项目安排额资金]决策制度落实2023年中*集团委会前置讨营事项129项修订落实中*集团董事会授权决策清单股东会决策清单董事会授权理层理办法董事会授权实施方案等制度切实法治思想贯穿企业发展始终法决策法履职高效理提供制度保障进步完善全集团法务理体系聘中*集团总法律顾问落实法律顾问考核末尾淘汰机制强化应诉诉举措落着力推进重点法律诉讼案件时封堵导致企业亏损风险点2023年全集团开展法治宣讲142场次培训教育覆盖4100次全集团法律诉讼案件已结案55件原告案件追回资金417068万元告案件挽回济损失109亿元
（七）聚焦持续盘活存量资产资运作新加强
坚持做做优做强资手段助力高质量发展着力推进渝长复线公募
REITs申报发行成立中*集团基础设施公募REITs申报发行工作领导组完成项目招标渝长高速公路建设公司现场调车流量预测合规审查等工作整体工作方案基形成正推进续工作二着力做中*集团资规模2023年中*集团发行中成定转中成定02定转债计558亿元通债转股中*集团总股1209亿股增1268亿股资产负债率降低056截2023年底中*集团总资产达50268亿元三着力提升法治理水加强董事会建设全集团法企业外部董事占数完成率达100法推进董事会六项职权[六项职权：重投资发展决策权理层成员选聘权理层成员业绩考核权理层成员薪酬理权职工工资分配理权重财务事项理权]落实明确落实集团属法企业董事会理层授权原容完成率达100实行期制契约化理中*集团属法单位理层成员52均已签订年度业绩责书期营业绩责书
（八）聚焦更广泛凝聚全集团智慧力量意识形态企业文化建设展现新风貌
坚持守正创新文化引领扎实开展意识形态领域工作制定落实中*集团网络舆情理办法进步规范媒体台理新闻信息发布机制开展学调研讨确保级委项重决策部署落见效开枝散叶二扎实开展企业宣传文化建设聚焦高质量发展线造立体式宣传矩阵
2023年全集团市级媒体刊稿7200余篇中国家级媒体刊稿190余篇省部级媒体刊稿5600余篇市级媒体刊稿1400余篇超出2021年刊稿总数120中塔中沙漠公路受新华社等二十余家国家级流媒体持续宣传展现中*集团风采深度运营中成声微信公众号关注数达18万2021年增长22三扎实开展群工工作举办2023年中*集团迎新春联欢会庆三·八等活动丰富职工文化生活开展类节假日慰问活动传递企业关怀国庆节期间100余名线风险防控工作员送御寒物资关怀慰问传递职工身边力构建谐劳动关系2023年全集团职均工资1276万元（含计提）2021年1262万元（含计提）增长112023年中*集团国家力资源社会保障部中华全国总工会命名全国谐劳动关系创建示范企业中*集团工会荣获*区模范职工家荣誉称号四扎实开展精神文明通艺术中心中*集团声微信公众号三讲堂等文化阵开展形式样实践活动举办***精神线宣讲七建102周年庆祝活动*省书协送春联*区歌舞剧团送文化等系列文化润企活动围绕讲评帮乐庆赛广泛开展具企业特色新时代文明实践活动通宣传教育关心服务群众公里
（九）聚焦***作发挥新时代建设展现新作
全面贯彻新时代建设总求持恒推进全面严治高质量***引领高质量发展落实领导力围绕***格局全面履行委参决策前置程序充分发挥方局促落实领导作全面加强思想建设理武装2023年中*集团委召开委理中心组理学12次二夯实基层组织建设力科学划分***工作责田形成委抓业务部门落实支部落格局摸底排查动态调整基层组织围绕书记抓抓书记搭建书记问效台定期开展基层组织书记述职评议加强软弱涣散基层组织整顿提升工作严格做员理完成83名入积极分子33名发展象集中培训2023年末全集团员1520三推进特色***力聚焦委品牌支部特色构建品牌优***强成效***工作格局推进***（品牌）工作推进会***工作季度例会等制度落实推进基层组织落实员责区员先锋岗员突击队创建活动深入落实***+六特色工程[***+六特色工程：***+理武装工程***+干部工程***+融合工程***
+文化建设***+兵字号工程***+廉洁工程]推出科技***+智慧工特色***品牌指导调度省外海外具代表性7项目***情况2023年全集团设置员先锋岗338员责区176员突击队42推进***生产营深度融合四造干部队伍力成立集团委工作领导组制定完善落实队伍建设相关工作制度业绩考核导建立三库[三库：招商引资载体库员队伍库项目动态数库]三项机制[三项机制：工作会商机制廉情分析会机制重点问题约谈机制]做重点备干部重点培养优秀优先培养构建外相结合系统培训体系全年教育培训累计覆盖308万次五落实严治力深刻汲取姜**严重违纪违法案件教训狠抓案促改工作落实强化思想作风监督2023年全集团累计约谈集团属级单位领导高30余次严干部提拔关开展前廉政谈话44次2023年收级纪委转办级受理问题线索8件初核结3件立案调查两件纪处分12开展走读式谈话25谈话提醒3次诫勉谈话两次追责问责姜**严重违纪违法案涉营班子成员中层干部121动缴违纪资金714万元收缴金库现金614127万元核减违规结算154万元收缴违规发放奖金5347万元挽回直接济损失计
27602万元六强化作风建设力深化态度认真点责心强点效率高点工作细点作风建设提升营理履薄冰坐针毡深渊三落实落落细三落意识成立中*集团效办公室落实作风建设半月通报机制凝聚干事创业合力扎实落实精文减会举措基层减负效发挥集团纪委集团驻外纪检办作持续推进重点工作作风建设督导中*集团高质量发展营造风清气正劲足干事创业氛围
志成绩易成绩取根总书记掌舵领航新时代中国特色社会义思想科学引领新时代治疆方略成功实践益*区委*市委坚强领导益中*集团全员团结奋斗努力谨代表中*集团委全集团广员干部职工群众离退休老志职工家属关心支持中*集团事业发展级领导界朋友表示衷心感谢
肯定成绩时清醒认识中*集团存问题短板足建筑业发展质量效益高业务结构需优化绝部分采传统建筑施工模式项目理成较高利润率低全集团营规模盈利力营性现金流资产负债率应收账款周转率等方面优秀市企业集团相存较距离二产业发展衡建筑业工业三产服务业发展衡企业间发展衡问题然存工业板块占低门类单
中*集团三辅[三辅：建筑业（包含新基建）业科技服务业贸易业（包含国际物流）新型工业（包含新源）辅]产业发展规划匹配急需拓展新源新材料代表新型工业化产业板块三履行职责命差距民兵队伍理制度完善时服务急时应急战时应战力亟提升阵建设需进步加强四干部力素质亟提升少数领导干部思想够解放干部敢企业敢干精神状态信心足问题然存成前中*集团高质量发展拦路虎开拓市场绊脚石五纪律作风需进步加强形式义官僚义问题然存干部作风疲沓责落实利领导干部政治纪律政治规矩意识树牢问题必须高度重视采取力措施切实加解决
前中*集团高质量发展站新起点***擘画全面建设社会义现代化国家中国式现代化促进中华民族伟复兴中国梦宏伟蓝图指明国家事业前进方总书记视察新时代*区发展壮领航指路中央***政策支持力度空前丝绸路济带核心区建设拓展发展空间风险防控进入新阶段深化改革断彰显发展活
力进步释放中*集团势推动高质量发展提供难发展机遇突出抓三关键坚定坚决坚持走出中*集团走出出路发展通走出造企业品牌彰显企业担展示企业风貌深度融入带路建设中塑造发展新优势进步推进中*集团高质量发展推动践行带路倡议作出新更贡献二坚定坚决坚持强功抓住然生长法生动力绩效考核牛鼻子工程坚持四抓实四项济工作机制推动层层生长底生长横边充分调动全员积极性实现建列火车列火车进步聚焦提升企业核心竞争力强理狠抓三会层职责落实推进法科学高效决策做项工作顶层设计执行落实提供保障严格落实绩效考核抓手1+7项目理法着力围绕成效益理中心着力加强工材料机械设备质量进度安全环保成费理七项工作狠抓项部署落实落落细三坚定坚决坚持抓资源推进实施资源转换战略聚焦全方位维度抓资源目标破三市场单纯进行建设传统观念树立抓建设建设中船出海获取更资源新观念更利中*集团投融建养运体化建筑产业链优势资源通合资合作等方式全力进入新基建新源等领域坚持市场资源持续加强方企业优秀省级建工企业合作组建联合舰队通招商引资等方式探索培育中
*集团工业板块破解企业高质量发展瓶颈增加发展赛道断开拓中*集团高质量发展空间扬长避短发挥优势坚定信心进步思想行动统***作出项决策部署统新时代治疆方略中央*区定位求统中央关做年济工作部署贯彻落实省市委项决策部署求推动事关长远长治久安根性基础性长远性工作更统筹前长远年年推进项项落实全力美蓝图变成现实
做年工作总体思路：坚持新时代中国特色社会义思想指引深入学宣传贯彻***精神深入学贯彻总书记视察*省*区重讲话重指示精神深刻领悟***决定性意义增强四意识坚定四信做***完整准确全面贯彻新发展理念贯彻新时代治企方略聚焦*省工作总目标全面落实*区委八届四次全会精神推动高质量发展题提升家领根南发展重点深化改革动力科技支撑坚定树牢市场王利润根理念持恒抓提质增效降增效举措落断深化国资国企改革持续完善现代化企业理体系严防死守重营风险全面启动广高速公路股权优化工作全面推进重庆渝长复线公募
REITs落积极参新基建新源等新领域取实质性进展致力做美*省*区红色文化疆外传播者着力改革发展成效惠职工群众发挥中*集团市公司引领作中明方拓市场提质量增产业防风险树品牌加快推进济高质量发展稳中前奋力谱写中*集团高质量发展新篇章
二坚持高质量发展作现代化建设首务奋力开创中*集团济高质量发展新局面
2024年全面贯彻落实***精神开局起步年实现中*集团十四五规划发展目标关键年做年项工作意义重责重
集团委考虑2024年中*集团济发展目标：建筑业市场承揽力争突破460亿元全口径产值达230亿元产值营收差距控制20利润总额增长低10两金清收完成22亿元招商引资落资金19500万元2023年增长50资产负债率降83均产值力争突破800万元资产总额突破820亿元完成重庆渝长复线公募REITs发行力争资市场募集80亿元争取获国五评级机构出具AA+评级
做年济工作完成全年目标务坚持领导坚持稳中求进坚持系统观念坚持解放思想完整准确全面贯彻新发展理念动融入新发展格局统筹风险防控济发展统筹发展安全全力实现2024年济高质量发展开局起步重点抓六方面工作
（）坚定市场王理念力保市场承揽举措落实位
进步巩固新疆市场动融入丝绸路济带核心区建设明确新疆单位疆市场攻区域减少耗增强新疆市场开拓合力力争承揽批标志性影响力新疆维吾尔治区优质项目力争新疆新承揽务低170亿元力开拓省外市场继续巩固成渝双城济圈长三角京津冀济带等重点区域市场布局加强前景较定市场基础天津湖南湖北福建山东江西河南等省市央企优秀省级建工企业合作增强市场开拓渗透力积极探索轨道交通机场建设综合廊智慧城市等业务市场加快推进省外市场运作项目营区域市场转变优化海外市场积极参带路建设紧盯两优贷款丝路基金等项目加强中国路桥等央企深度合作助央企资源理市场优势进步扩船出海成果紧盯中吉乌铁路等国家牵头型国际基础设施建设项目加蒙古吉尔吉斯斯坦巴基斯坦等国公路市政工程机场道路项目合作力度国际国复合型开拓国际承包工程市场抓实市场开拓机制落抢抓构建全国统市场加快建设交通强国构建现代化基础设施体系推动西部开发形成新格局等机遇强化属子分公司（事业部）阶段号工程市场周调会机制落实力开展市场承揽开门红扎实做市场承揽基础性工作实施精准控投标数企业定额断提升集团市场承揽综合力水着力造干年合承揽超
30亿50亿100亿子分公司
（二）树牢利润根理念切实提质降增效推进位
狠抓提质增效落实坚持建筑业（包含新基建）业科技服务业贸易业（包含国际物流）新型工业（包含新源）辅加强建成通车四条高速公路运营理形成服务业产业新优势进步完善落实营理控制度加强财务理合理优化债务结构逐年降低融资成狠功夫加强物资设备理进步开发优质供应商持续规范集中采购工作效控制施工机械成出实招进步加1+7项目理法执行落实力度积极构建项目理力提升长效机制持续加强项目策划资源整合生产组织项目营风险控力提升项目标准化理水项目数字化理系统建设抓手推进项目精细化理狠抓降增效进步加创新创效工作力度积极创新市场承揽模式进步落实扁化理举措持续落实机关化办法进步压缩理成积极推进产学研相结合加科技创新工作力度提升信息化工作水提升工作成果转化水助力降增效紧盯生产营重风险薄弱环节继续推进实施风险预警机制落实隐患问题防范化解工作减亏扭亏措施落实处进步做完工项目收尾
结算工作做时高效结算堵住效益出血点做应收收聚焦工程质量进度物资采购合履约等方面开展重偏差专项整治重点强化审计理财务审核纪检监督风险预控违规追责工作坚持应审审审必严全程踪审计确保项目效益流失
（三）稳住建筑业基盘全力提升企业市场竞争力
充分发挥中*集团现投融建养运体化建筑产业链优势断加强配套产业发展持续建链补链延链强链形成建筑产业集群游企业相互支撑推进产业链发展项目化拓展投建运体化等综合类业务模式提升规划设计设计理设计优化运营理力创新承揽模式针EPC+F项目类型利身优势协助业找第三方投资中
*集团作施工总承包方承揽项目聚焦产业链关键项目重点区域加强央企方型企业合作引进批产业带动强落见效快项目培育综合竞争力强产业集群集聚效应创造新动中*集团十四五规划高质量发展指引统筹单位区域特征发展方优化资源素配置维护集团路基路面桥梁隧道交通安全设施4养护甲级资质基础紧国家政策导培育新增风光电等新源新基建等行业领域相关资质积极新源新基建等市场挺进加强融建公司房建资质规划理探索谋划高效理模式进步汇聚单位高质量发展合力推进中*集团市场省（区市）信评价理办法综合考核工作机结合断提升信等级诚信排名努力获取鲁班奖早获李春奖等国家级奖项进步提升中*集团企业品牌影响力核心竞争力
（四）发挥建筑业全产业链联动优势推动三产服务业健康发展
科技咨询服务业基础商贸物流业外贸易支撑力发展现代服务业新兴产业加快推进科创公司甲级试验室资质升级工作围绕川渝济带新疆重点产业定位力开拓外部业务市场加校企产学研合作力度推动中*集团部科技资源效整合集成优势互补强化现代科技服务水推动科技公司智慧工理台集成应信息化数字化智化培育新动力发展国外贸易运输业务运输公司充分发挥混改资源价值聚焦煤炭沥青钢材等宗物资贸易积极拓展集团外业务提升发展活力确保利润低行业均水拓展国际贸易着力通俄罗斯伊朗哈萨克斯坦等国国际沥青进口业务通
道力争全年进口低10万吨面疆外市场形成贸易发展新优势国积极中石化中石油促成合作争取代理销售权年国沥青贸易低4万吨逐步造具备定规模盈利力较沥青贸易工业贸易体化综合企业抢抓边境口岸放开机遇进步拓展边境零担散货公铁联运倒短国际报关代理业务力开展边境额贸易着力物流运输助力贸易板块增长围绕建筑产业进步强化融资公司应收账款保理产业链供应链金融服务质效持续优化信贷结构降低融资财务成
（五）探索工业合作路径培育发展新动
助*区新型建材产业园区位优势区园产业布局优势市场开拓招商引资程中提高工业领域敏锐嗅觉聚焦新型建材建筑部品研发生产制造产品采供物流营销等领域开拓思路创新方法通合资参股引进战略合作者等方式进步招引新项目开工业合作新市场确保完成招商引资实物量
2023年增长50目标务抓住*区加快新源建设机遇紧*区工业企业培育政策导加强央企土型化工企业新源优势企业合作力度探索效合作模式积极参焦化高端硅材料产业链高端化工新材料新源开发等项目产业领域步快跑工业发展开辟新路径
（六）加走出步伐全面巩固海外市场
围绕丝绸路济带核心区建设进步找准定位完善走出布局握接国家中亚政策优化海外营模式理方式力开拓海外市场全面总结中*集团20年走出成功验完善国际业务组织机构员配备薪酬制度福利遇机制动谋划海外板块高质量发展积极抢占国际市场份额更范围更广领域更高层次参国际市场合作竞争通国际工程充分整合集团资源引领贸易金融服务三产服务业走国际市场二力开发利国国际两种资源培养引进高素质懂理懂营复合型作重务积极培育造支适应国际市场变化海外营业务发展高素质复合型优秀队伍三着力巩固海外市场加强中国路桥等央企型国企合作着力克服美国SDN制裁带利影响通积极参带路线国家基础设施项目建设加强国政府机构类企业群众合作交流进步展示中
*集团昂扬风貌
三聚焦重点全力攻坚统筹做年项工作
全集团坚定坚决聚焦高质量发展线务进步细化务强化举措凝心聚力攻坚克难全力推动项重点工作落实见效
（）聚力履行职责命坚定移推进安建设
树牢总体国家安全观高质量发展营造安稳定环境着力造流民兵队伍进步落实产业职工民兵三位体编兵练兵兵工作机制持续优化全集团民兵队伍结构力量布局全面加强基干民兵正规化建设持续开展民兵冬训建设硬民兵队伍二充分发挥嵌入式维稳作坚持战结合充分发挥集团兵字号工程嵌入式分布基点作动融入方维稳工作局落实时群众成片日常生活中发挥作长效机制三全力造新时代兵字号工程坚持六里工程项目抓手工阵持续工程项目建立民兵组织寓兵民藏兵项目做项目职工民兵捆起抓融体建民兵队伍造成维稳戍边战斗队工程建设示范队急难险重务突击队努力形成维稳戍边新优势
（二）聚力统筹推进南发展招商引资坚定移拓展发展空间
进步统筹推进南发展招商引资坚持招商引资工作市场拓展产业培育济发展紧密结合起发挥建筑产业链优势属单位项目部优势通项目建设合资合作联合开发等方式力争2024年进入新基建基础建设领域通项目施工产业合作等逐步拓展新源领域发展开展产业链招商驻点招商强化优质民营企业合作实现优质资源合作享造发展新路径二加快南产业布局积极参新疆产业化城镇化建设聚焦房建市政公路铁路水利等基础设施工程力开拓新疆南疆方市场推动新疆南疆注册成立条件子分公司注册十师建园区效增加产值三持续力做工程建设南立足*区南发展机遇全方位参新疆产业化城镇化建设紧盯新疆南疆房建市政水利公路铁路等基础设施工程加承揽力度落实项目承揽责力开拓方市场形成新济增长极四持续力做口南*区南发展聚聚力量编兵新求着力发挥中*集团蓄水池作广纳贤海纳百川招贤纳士进步引留育持续输送更志新疆建功立业
（三）聚力推进法治企坚定移贯彻法治建设
全面贯彻法治思想高举法治旗帜弘扬法治精神法治轨道推进改革发展稳定项工作效防范化解风险法合规营目标聚焦重点领域重点环节开展合规风险专项整治风险理合规理求嵌入项业务流程深化法务合规风险理部控制体化建设切实提升法合规营理水二继续落实法律顾问制度强化法律顾问专业律师履职水坚持事前关口前移事中全程参事时提供法律救济法律服务贯穿营理全程三深入开展法治培训活动提高全员法治素养办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法成全集团觉行动四发挥级信访办公室职责完善矛盾纠纷源头预防排查预警元化解机制坚持领导接访干部访工作提高领导干部广员干部运法治思维深化改革推动发展化解矛盾应风险力水断提升风险矛盾防范化解力
（四）聚力全面深化改革坚定移激发高质量发展活力
持续巩固国资国企改革成果坚持改革永远路完善公司治理中加强领导全面发挥组织领导核心政治核心作持续深化改革构建全产业领域核心业务全覆盖治理体行权方式行权路径更细化公司治理体系加强章程理约束进步完善治理体权责科学授权放权断提升集团整体决策效率市场反应力二坚持承揽理清收效益四项济工作落实机制聚焦承揽（销售）产值（营收）利润（效益）两金清收四关键指标持续中
*集团三级扁化指挥部支点层层压实责形成千斤重担众挑头指标良工作格局激发全员积极性动性创造性力开拓市场承揽项目持续优化方案精益理进步实现层层生长推动中*集团济高质量发展三持续落实然生长法生动力市场化薪酬分配机制全员绩效考核机制关键指标目标务实行薪酬业绩双挂钩持续巩固业绩升薪酬升业绩降薪酬降分配格局推行基绩效考核结果末位调整机制考核促结果充分调动全员干事创业积极性形成学赶超力争游发展活力四继续推进干部原市场化选机融合机制进步发挥组织选工作中领导关作健全领导体制组织考察推进市场化选聘结合起全面推进强企战略深化三项制度改革抓手断激发队伍发展新活力
（五）聚力科技创新驱动坚定移加强科技成果转化水
坚持科技第生产力断提升中*集团科技创新综合实力瞄准创新台智研发成果转化聚集四攻点加快建设技术创新体系建立需求导科技成果转化体系力提升承接
*省*区重专项研究重点科研攻关务力推动科技创新产业深度融合二两台[两台：国家企业技术中心国联合实验室]企业[企业：科创公司（国家级高新技术企业*省科技型中企业）]载体加建筑业产业链游三产服务业战略性新兴产业等关系集团转型升级高质量发展重领域重点环节科技投入持续开展重点技术攻关研发创新推动建筑业绿色建筑智建造数字建筑等新兴产业转型升级助力工程技术质量奖项硬指标实现三加快科技成果工程项目中转化应力推进四新技术专利工法工程施工程中推广应断落实提质增效降增效实现科技创新成果转化济发展实效目标
（六）聚力推进数字化转型升级坚定移推进理效提升
紧*市数字化建设步伐坚持走集约高效理高质量发展路加快项目理系统建设实现数字化理业财体化基架构全面推广应涵盖力资源薪酬体系生产理现场检测智慧调度物资监数字支付等核心容体化台通模块效衔接协调联动实现项目理专业化工程施工标准化理手段信息化推进中
*集团数字化转型升级二充分发挥集采台规范透明降增效优胜劣汰台优势进步规范新开工项目全流程线采购流程进步拓展供应商市场提升准入门槛实现集中采购效益化助力集团降低成强化采购数信息化分析识薄弱环节改善点断提升采购效率实现精细化采购三继续加智慧工集成信息系统推广应力度加强诚工宝易租禾金盾丝路安达等具知识产权数字化理台推广应持续优化资金资源力资源技术创新资源金融资源等素配置加快全集团数字化建设进程
（七）聚力防范化解重风险坚定移守住安全发展底线
坚持底线思维严密防范稳妥化解重风险隐患全方位守住安全发展底线积极防范安全生产风险全面推进安全生产信息化建设持续优化智慧工安全环保理台信息化手段提升安全监水防控水着力推进安全防护设施标准化建设效提升关键工序关键部位安全防护理水进步完善安全应急理体系全面提升应急理力应急救援力应急保障力抓安全文明施工项目创建加强重危险源重点项目偏远项目安全运行监测监控实现监控率100二抓实金融风险控合理优化融资模式拓宽企业融资渠道加债券市场等直接融资资金源方面争取政策优惠开拓新支付渠道措实现降增效力争资市场募集
10亿元资金完成分期注册发行永续债通措施2024年末资产负债率降83争取获国五评级机构出具AA+评级强化资金池理规范资金集理制度提高单位资金结算速度进步扩资金池规模继续拓宽融资渠道加强银行深度合作继续探索供应链金融信托融资基金融资资产证券化等新型项目融资方式降低融资成加强资金预算理事前事中事穿透式理优化资源配置保证资金合理通加强部控制审计决算等手段加强财务工作监力度促进资运营协调运转三抓紧农民工理工作坚决杜绝劳务分包违法行坚决防止工程分项转包等违反理制度行加绩效考核监督检查工作力度确保法规落实切实遏制风险隐患严格执行保障农民工工资支付条例等法律法规进步加强农民工实名制理举措落进步推进数字化理手段升级确保农民工理位工资支付位四全力推进历史遗留问题化解成立广出表工作领导组确保2024年完成广高速公路股权优化完成重庆渝长复线邵高速调概加力度解决兴投遗留问题中学处置问题推进巫股权优化工作限度维护企业合
法权益
（八）聚力加强资运作坚定移做优做做强国资
坚持提高市场化法治化营力做优整合联动善营树品牌充分挖掘资产价值通购重组剥离两非两资置换出售转低效企业等方式严格控制低效效资产增量减少存量通序推进混合制改革等措施进步做做优做强国资通强化公募REITs特许营权融资等新型金融工具应提升融资力推动集团SPV公司加快高速公路资产证券化运作手段盘活存量资产二着力发挥市公司台作非公开发行股份方式开展融资业务计划募集资金100亿元争取2024年8月前获中国证监会批文三培育试验检测板块发展壮通投资入股等方式整合现科技服务型企业造建设咨询全产业链快速推进中*集团规模扩张
（九）聚力推进文化润企意识形态领域动仗
始终坚持宣传意识形态着力造先进企业文化牢牢掌握意识形态工作领导权全面落实意识形态工作责制健全意识形态专项检查考核工作机制加强改进思想政治工作统筹建设理宣外宣网网切实导阵队伍加强网络阵建
设理进步发挥中*集团声微信公众号宣传阵作办***精神宣传专题专栏二突出加强中*集团品牌建设企业发展战略根基高质量发展线持续做中*集团外宣工作断扩企业知名度中*集团声微信公众号运营质量进步提升断增加点击率阅读量进步加强企业文化创建活动融入*区红色元素致力做美*省*区红色文化疆外传播者组织开展文明单位文明工文明项目创建活动全面推行项目文明施工现场理手册进步展现中*集团企业品牌形象三着力丰富企业文化建设通艺术中心职工活动中心全国职工书屋三讲堂等文化阵开展形式样新时代文明实践活动通宣传群众教育群众关心群众服务群众公里企业声音企业事企业榜样品牌栏目弘扬正量传播旋律
四坚持革命精神推动全面严治深发展高质量发展提供坚强保障
（）毫动摇坚持加强全面领导
严明政治纪律政治规矩深刻领悟***决定性意义切实维护中央集中统领导落实坚定维护中央权威落实增强四意识坚定四信做***实际行动健全领导制度体系完善贯彻落实总书记重讲话重指示精神中央重决策部署工作机制坚决落实
*省委*区委*市委项决策部署事关全局重事项时请示报告加强委（总支）重工作领导进步完善定期分析济形势决定重事项解决重问题制度机制推动决策科学化民化法治化压实级委（总支）体责特书记第责责健全执行监督考评奖惩督查等工作机制勇十师高质量发展排头兵确保利完成2024年工作务
（二）毫动摇新时代中国特色社会义思想凝心铸魂
学贯彻落实***精神作前时期首政治务全面学全面握全面落实***精神发挥级基层组织表率带头作完善落实委（总支支部）会议第议题等制度机制实施创新理学教育计划中央统部署深入开展***持恒学贯彻***精神完整准确贯彻新时代治企方略中央*区定位求坚定移履行*区职责命服务*省工作总目标加强理想信念教育常态化长效化开展史学教育弘扬伟建精神传承弘扬*区精神胡杨精神老兵精神引导员干部断学史明理学史增信学史崇德学史力行传承红色基庚续红色血脉着力提高干部教育培训针性效性坚持严治学加强基理性教育
（三）毫动摇坚持抓基层基础
牢固树立抓基层导精兵强基层马线深入落实基层组织建设三年提升行动深化产业链供应链创新链***扎实推进基层组织标准化建设严格落实基层组织头雁培养工程基层员先锋工程通岗区队支部建项目旗飘工等系列活动进步加强中*集团特色***品牌落实充分发挥员支部先锋模范战斗堡垒作持续整顿软弱涣散基层组织强化落实委抓支部建设体责细化***责清单促进责链条进步健全完善实现量化岗明确具体事形成贯通环环相扣责链条
（四）毫动摇建设高素质专业化干部队伍
全面落实新时代干部标准鲜明树立重实干重实绩重担导做深做实政治素质考察民测评谈心谈话实调研等做法深入掌握干部日常表现关键时刻重关头活思想真情况健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制注重全集团领域条战线发现储备优秀干部2024年全面启动中*集团部轮岗干部交流工作确保时位严格落实
*市委推进领导干部实施细求形成者优者奖庸者劣者汰良局面聚焦发挥中*集团市公司蓄水池作全面推进强企行动围绕*市构建建筑业三产服务产业工业三足鼎立产业体系积极落实方协发力全产业链引机制重点引进批熟悉国外市场具开拓力硬技术素质懂营会理复合型围绕新兴战略产业引聚高层次采特聘科研技术合作等柔性引方式逐步建立链链建强产业链进步加强培育力度中*集团高质量发展提供保障
（五）毫动摇坚持严基调正风肃纪
力弘扬光荣传统优良作风走新时代群众路线兴调查研究风扑身子沉心扎根积极企业群众排忧解难深入落实中央八项规定实施细精神持续深化纠治四风尤形式义紧盯贯彻中央兵师重决策部署心力刀切盲目违规决策数造假等问题严肃执纪问责力气防范整治作乱作慢作作等作风问题加强两级机关作风建设着眼进步完善量化见实效机关绩效考核机制抓手积极引导全集团领导干部担作敢负责全面营造首问负责动服务推诿扯皮良工作氛围全面反形式义持续深化态度认真点责心强点效率高点工作细点作风建设提升营理履薄冰坐针毡深渊三意识落实落细落三落精神力弘扬成功想办法少失
败找理天工作努力明天努力找工作天晚早明天早晚作风持续基层减负推动精文减会坚决破特权思想特权行全面加强纪律建设纪律建设摆更加突出位置顶风违纪严肃惩治绝姑息紧盯影响高质量发展深层矛盾问题持续力久久功综合施策踏石留印抓铁痕狠劲常抓懈抓底韧劲驰息改进作风建设引深入
（六）毫动摇坚持高压反腐态势
体推进敢腐腐想腐更加力遏制增量更加效清存量坚决赢反腐败斗争攻坚战持久战进步发挥纪委派驻办作延伸监督触角着力提高集团效办公室工作质量积极弘扬作风建设正量加强落实***精神监督检查力度重点监督加强手领导班子监督督促严守政治纪律规范权力行落实治政治责做严格律严负责严辖坚决查处政治问题济问题交织腐败问题进步加营性亏损问题追责力度持续深化金库专项整治活动严肃查处虚增成套取工程款营收入未纳入规定账簿核算资产处置出租收入未列入财务账目等公款私存金库现象严防
国资产流失坚持监督融入日常做常四种形态中第种形态第二种形态发现问题时咬耳扯袖红脸出汗抓早抓提前纠治预防干部职工惯受监督约束环境中工作生活坚决整治职工群众身边腐败问题断提高职工群众获感幸福感深化整治重点领域腐败坚决查处工程理物资采购资金拨付选等方面腐败问题持续深化工程建设金融等领域腐败专项整治着力防范领导干部领导干部配偶子女配偶违纪违法问题尤针十八特***收敛收手问题反映集中群众反映强烈领导干部严肃查处绝姑息持续加强新时代廉洁文化建设加强性教育纪法教育警示教育家风教育断夯实中*集团高质量发展根基
志皆序章省市委坚强领导始终保持埋头苦干勇毅前行精神状态始终坚持愚公移山滴水穿石韧劲团结中凝聚力量奋斗中展现担万众心加油干越艰险越前团结奋斗锐意进取全面推进中*集团高质量发展做出新更贡献
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