贯彻落实二十关加强反垄断破方保护行政性垄断重决策部署结合区实际制定方案
工作目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实二十精神中央济工作会议精神区委区政府省市市场监局工作部署求全面落实讲政治强监促发展保安全工作总思路牢牢握反垄断工作民生属性发展导牢固树立监民执法理念统筹握加强监促进发展坚持重点突破整体规范相结合聚焦民群众反映强烈严重排限制竞争等突出问题持续加强民生领域反垄断执法集中力量查处批民生领域重典型垄断案件坚决制止侵害民群众合法权益垄断行推动市场公竞争秩序断转切实维护消费者利益增进民生福祉推动建设全国统市场服务高质量发展
二重点务
()加强民生重点领域重点类型垄断协议执法聚焦建材日消费品汽车医药等重点领域加固定价格限制产量分割市场等横垄断协议案件查处力度强化反垄断法权威震慑效应加强垄断协议行执法断拓展垄断协议执法领域范围维护市场公竞争重点加强行业协会组织参垄断行监促进行业规范健康发展
(二)深化民生重点领域滥市场支配位行执法聚焦原料药等垄断问题发领域严格法查处公高价拒绝交易附加合理交易条件等行聚焦公事业(供水供气供热供电等)等然垄断领域重点整治限定交易搭售附加合理交易条件等行正确处理发展规范效率公关系聚焦数字济知识产权等领域加强反垄断常态化监规范引导资健康发展着力破制约产业升级垄断堵点促进创新发展
(三)强化民生重点领域制止滥行政权力排限制竞争行执法聚焦公事业教育医疗卫生交通运输工程建设保险政府采购招投标等重点行业领域重点查处滥行政权力妨碍商品流通排斥者限制外营者限定者变相限定交易制定含排限制竞争容规定等行着力破方保护行政性垄断注重做公竞争审查制度衔接公竞争审查督查妨碍全国统市场公竞争政策措施专项清理等工作中发现涉嫌滥行政权力排限制竞争行法调查处理形成预防制止行政性垄断效闭环推动全国统市场建设
三工作安排
()工作部署阶段(2023年23月)省市市场监局部署求区局成立领导组(见附件)制定行动方案明确工作务时间节点工作求
(二)推进实施阶段(2023年410月)队根专项行动部署求针重点领域开展线索摸排协助配合级者接受级委托根办案程序求案件线索进行核查调查构成垄断法报送局反正竞争股
(三)总结提升阶段(2023年1112月)队认真梳理专项行动完成情况工作成效存问题形成工作报告10月16日前报局反正竞争股区局全区工作开展情况进行总结通报推广典型验做法巩固相关工作成效
四保障措施
()加强组织领导XX区市场监督理局成立专项行动领导组领导组办公室设反正竞争股队建立相应工作机制加强专项行动组织领导强化专项行动财物支撑强化绩效意识加反垄断工作力度确保专项行动取预期成效
(二)强化社会监督局通信·XX区网站社会公布联系方式畅通举报投诉渠道做线索接收处置时踪关注民群众关切市场体关心热点焦点问题加强垄断风险监测预警社会公众市场体做垄断行认定标准申请宽条件求等政策宣介提升社会监督效性
(三)加强宣传倡导时总结宣传执法成果成效加强全程宣传舆引导结合中国公竞争政策宣传周等创新宣传形式增强宣传效果加案件曝光力度适时公布典型垄断案件做宣传解读加强案释法充分释放重典型案件示范效应
队深刻认识专项行动重意义求定期报送专项行动开展情况验做法取成效月16日前报送月进展情况6月16日前10月16日前分报送半年年度工作总结专项行动中遇重点难点问题重情况请时区市场监督理局报告
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