县委副书记县长履行推进法治建设第责职责情况述职报告
年坚持法治思想指导深入贯彻落实中央全面法治国委员会省市系列会议精神觉运法治思维法治方式深化改革推动发展维护稳定坚持法治建设重工作亲部署重问题优先研究需费优先解决坚定扛起法治建设第责责全面推进项工作落落实现关情况报告
履行法治建设职责情况
2022年认真履行推进法治建设第责职责法治建设纳入全县发展总体工作规划年度工作计划济社会发展部署推进考核严格落实年度报告制度年县委县常委会市政府报告法治建设情况政府常务会议学法制度化常态化次召开政府常务会议县长办公会议专题研究法治建设工作组织学总书记中央全面法治国委员会第三次会议中央全面法治国工作会议重讲话精神宪法民法典行政复议法安全生产法防范处置非法集资条例等重法律法规研究交通卫生综合执
法农村乱占耕建房行政复议体制改革招商引资优惠政策等法治建设事项
二深化放服改革法治建设服务断提质
充分发挥法治基础性保障性作改革轨道促进法治做法授权法定职责必须
放宽市场准入实行非禁入 国家方政策禁止外通简化住（营场）登记放宽营范围营形式名称登记注册资限制法取消200项市场准入前置审批事项做非禁入放宽市场准入极激发市场体活力促进市场体快速增长商事制度改革前全县市场体****户截止2022年底全县市场体总量达*****户新增企业增长***％众创业万众创新提供巨活力
二严格贯彻实施省市文件精神保留窗口登记时全县范围推行注册登记业务件事次办程序适企业类型网申请网提交网受理网审核网反馈通线户注册网身份认证网填报信息电子签名确认网审核发实现企业注册登记纸全程电子化登记全面推行电子营业执发放理应工作方式申请企业登记生成电子营业执申请获电子营业执
时选择领取纸质营业执力推进电子营业执电子政务电子商务领域应逐步实现电子营业执跨区域跨部门跨领域互通互认互目前全县已实现企业登记时间超1天资料齐全符合法定形式场办结全面实现企业体户零跑腿力推行件事次办改革创新窗受理集成服务新模式持续优化营商环境持续提高民群众获感满意度窗口配导办台配备电脑印机台摆笔老花镜胶水等便民物品提供邮寄服务导办员现场指导办事群众线申请线办理窗口公布咨询电话QQ号县市监局微信公众号申请提供办件流程示范文减少申请回跑次数实现跑次
三全面落实行政执法三项制度法治建设基础断夯实
聚焦重点领域关键环节加普法力度规范执法监推动政府工作法治化治理力现代化全面推行行政执法公示制度强化事前公开编制行政执法事项清单明确规定行政执法体职责权限程序监督方式救济信息实行目录化编码化动态化理目前全县执法机关湖南政务服务网进行公示规范事中公示执法程中规范执法文书实行执法员持
证岗资格理制度明确执法时告知义务落实事公示处罚结果限定规定时间做出明确公示包含行政相违法事实处罚处罚结果处罚时间行政处罚决定书编号保障行政相社会公众知情权参权表达权监督权二全面推行行政执法全程记录制度次会议强调：行政执法体建立套适合身易执行行政执法全程记录制度确保影记录规范法律文书完整执法案卷标准目前县执法机关配备执法记录仪执法程中确保行政执法活动合法效三全面推行重执法决定法制审核制度重执法决定未通法制审核者审核未通律做出决定明确执法体应制定重执法决定法制审核细配备法制审核员目前县行政执法机关法制审核员基配备位建立行政处罚案件法制审核制度重执法决定集体讨制度
四统筹谋划稳步推进行政复议体制改革落落实
充分发挥行政复议民便民利民效途径切实解决群众行政争议领域急难愁盼问题扎实推进县行政复议体制改革落落实职责整合基位县委编办已行文明确：全县保留行政复议机关县政
府统行行政复议职责部门行行政复议职责县司法局县政府行政复议机构法办理县政府行政复议事项县政府名义作出行政复议决定二员编制调剂划转位事编匹配优化节约需调剂原通乡镇街道司法调剂政法专项编制2名县政府办划转行政编制1名方式配备行政复议应诉员编制3名三机构设置调整位根改革求行政复议工作需县司法局行政复议应诉执法监督股分设行政复议应诉股行政执法监督股时行政复议应诉股加挂**县民政府行政复议办公室牌子启**县民政府行政复议办公室印章四办公业务房安排位通行政复议体制改革相关事项意县司法局公证处二楼两办公套房作县行政复议办公室业务房
五坚持科学民决策法治建设力断提升
坚持科学民决策贯彻新发展理念具体体现领导干部提高执政力领导水重途径推动济社会快速协调发展重保证加强规范性文件理审规范性文件确保政令合法通严格审查关始终坚持合法性行性重审查原2022年政府制定4件规范性文件进行合法性审查公竞争审查
求全部市民政府县进行备案没出现公民申请审查规范性文件确认合法情况二推动政府建立法律顾问制度发关全面落实法律顾问制度公职律师制度实施意见（*〔2022〕*号）成立县委县政府联合法律顾问团法律顾问团司法行政部门员体聘请专职律师参加制定重行政决策推进法行政中积极发挥作时全县乡镇街道理区县直单位实现法律顾问全覆盖三重行政决策合法合规县民政府项重行政决策均严格遵守重行政决策程序暂行条例规定公众参专家证风险评估进行合法性审查2022年审查修改政府部门关合协议方案等法律文书达***余件
六完善元化解社会矛盾纠纷机制法治建设惠民断推进
坚持民中心理念聚焦群众需利法治保障公正义优化公服务增强群众法治获感充分发挥行政复议作安排法律业资格证工作员开展行政复议工作确保办案质量做息诉止争促进社会公正义保障民群众合法权益符合行政复议案件受理条件律受理符合受理条件说明理法律出具予受理通知书建议事采取维权手段
申诉渠道全年计收案**件办结**件中予受理*件维持**件撤销*件确认违法*件撤回申请*件驳回申请*件复议提起行政诉讼*件占**％中*件驳回诉讼请求*件撤诉*件胜诉胜诉率100％二做行政应诉工作加强学培训组织学新行政诉讼法断提升法行政意识水做诉必应积极进行答辩举证支持县民法院法受理审查行政案件做行政机关负责庭应诉三断加强民调解工作2022年**县开展排查矛盾纠纷****次排查类矛盾纠纷****起调解成功****件涉金额****万元调解成功率**％履行率达100％县矛调中心严格法律法规公正裁决房产属问题托司法机关督促开发商履行义务组建**工作专班充分化解矛盾纠纷真正做法处置执行位调解充分终解决**问题楼盘****套房屋办证问题**县砂石领域乱象丛生群众反响强烈矛盾突出县矛调中心组织专班集中力量攻坚调解稳定前提配合关执法部门法规取缔相关砂石企业***家仅保留**家符合法定条件企业四加强信访工作进步强化信访基层基础健全完善三级信访工作组织网络建立矛盾纠纷排查化解长效机制强化源头化解坚持矛盾纠纷排查化解常态化严格落实领导公开接访访制度县外出差外均做时县信访局
接访时信访群众发信息做访必接短信必回问题必处时亲处理问题定时转发交办相关部门单位处理面面走访信访群众化解信访矛盾五加法律援助力度继续县实行刑事案件法律援助全覆盖应援援该援援原受理法律援助案件办理法律援助案件***件中刑事案件**件民事案件***件时注重宣传扩知晓率法律援助法正式颁布2022年开展 *次法润三湘法治宣传活动中未成年保护宣传*次公证进乡村宣传*次乡村振兴法宣传*次规范办证程序努力提高公证质量2022年受理类公证事项***件办结类公证事项***件
七存足工作算
年积极履职责推进法治建设方面做工作取成绩新形势新挑战标高标准严求存差距学够系统全面发展环境够优化群众关心关注问题没完全解决工作中始终坚持新时代中国特色社会义思想指导进步强化推进法治建设政治担责担带领政府班凝聚方力量真抓实干推动县域济高质量发展
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年坚持法治思想指导深入贯彻落实中央全面法治国委员会省市系列会议精神觉运法治思维法治方式深化改革推动发展维护稳定坚持法治建设重工作亲部署重问题优先研究需费优先解决坚定扛起法治建设第责责全面推进项工作落落实现关情况报告
履行法治建设职责情况
2022年认真履行推进法治建设第责职责法治建设纳入全县发展总体工作规划年度工作计划济社会发展部署推进考核严格落实年度报告制度年县委县常委会市政府报告法治建设情况政府常务会议学法制度化常态化次召开政府常务会议县长办公会议专题研究法治建设工作组织学总书记中央全面法治国委员会第三次会议中央全面法治国工作会议重讲话精神宪法民法典行政复议法安全生产法防范处置非法集资条例等重法律法规研究交通卫生综合执
法农村乱占耕建房行政复议体制改革招商引资优惠政策等法治建设事项
二深化放服改革法治建设服务断提质
充分发挥法治基础性保障性作改革轨道促进法治做法授权法定职责必须
放宽市场准入实行非禁入 国家方政策禁止外通简化住（营场）登记放宽营范围营形式名称登记注册资限制法取消200项市场准入前置审批事项做非禁入放宽市场准入极激发市场体活力促进市场体快速增长商事制度改革前全县市场体****户截止2022年底全县市场体总量达*****户新增企业增长***％众创业万众创新提供巨活力
二严格贯彻实施省市文件精神保留窗口登记时全县范围推行注册登记业务件事次办程序适企业类型网申请网提交网受理网审核网反馈通线户注册网身份认证网填报信息电子签名确认网审核发实现企业注册登记纸全程电子化登记全面推行电子营业执发放理应工作方式申请企业登记生成电子营业执申请获电子营业执
时选择领取纸质营业执力推进电子营业执电子政务电子商务领域应逐步实现电子营业执跨区域跨部门跨领域互通互认互目前全县已实现企业登记时间超1天资料齐全符合法定形式场办结全面实现企业体户零跑腿力推行件事次办改革创新窗受理集成服务新模式持续优化营商环境持续提高民群众获感满意度窗口配导办台配备电脑印机台摆笔老花镜胶水等便民物品提供邮寄服务导办员现场指导办事群众线申请线办理窗口公布咨询电话QQ号县市监局微信公众号申请提供办件流程示范文减少申请回跑次数实现跑次
三全面落实行政执法三项制度法治建设基础断夯实
聚焦重点领域关键环节加普法力度规范执法监推动政府工作法治化治理力现代化全面推行行政执法公示制度强化事前公开编制行政执法事项清单明确规定行政执法体职责权限程序监督方式救济信息实行目录化编码化动态化理目前全县执法机关湖南政务服务网进行公示规范事中公示执法程中规范执法文书实行执法员持
证岗资格理制度明确执法时告知义务落实事公示处罚结果限定规定时间做出明确公示包含行政相违法事实处罚处罚结果处罚时间行政处罚决定书编号保障行政相社会公众知情权参权表达权监督权二全面推行行政执法全程记录制度次会议强调：行政执法体建立套适合身易执行行政执法全程记录制度确保影记录规范法律文书完整执法案卷标准目前县执法机关配备执法记录仪执法程中确保行政执法活动合法效三全面推行重执法决定法制审核制度重执法决定未通法制审核者审核未通律做出决定明确执法体应制定重执法决定法制审核细配备法制审核员目前县行政执法机关法制审核员基配备位建立行政处罚案件法制审核制度重执法决定集体讨制度
四统筹谋划稳步推进行政复议体制改革落落实
充分发挥行政复议民便民利民效途径切实解决群众行政争议领域急难愁盼问题扎实推进县行政复议体制改革落落实职责整合基位县委编办已行文明确：全县保留行政复议机关县政
府统行行政复议职责部门行行政复议职责县司法局县政府行政复议机构法办理县政府行政复议事项县政府名义作出行政复议决定二员编制调剂划转位事编匹配优化节约需调剂原通乡镇街道司法调剂政法专项编制2名县政府办划转行政编制1名方式配备行政复议应诉员编制3名三机构设置调整位根改革求行政复议工作需县司法局行政复议应诉执法监督股分设行政复议应诉股行政执法监督股时行政复议应诉股加挂**县民政府行政复议办公室牌子启**县民政府行政复议办公室印章四办公业务房安排位通行政复议体制改革相关事项意县司法局公证处二楼两办公套房作县行政复议办公室业务房
五坚持科学民决策法治建设力断提升
坚持科学民决策贯彻新发展理念具体体现领导干部提高执政力领导水重途径推动济社会快速协调发展重保证加强规范性文件理审规范性文件确保政令合法通严格审查关始终坚持合法性行性重审查原2022年政府制定4件规范性文件进行合法性审查公竞争审查
求全部市民政府县进行备案没出现公民申请审查规范性文件确认合法情况二推动政府建立法律顾问制度发关全面落实法律顾问制度公职律师制度实施意见（*〔2022〕*号）成立县委县政府联合法律顾问团法律顾问团司法行政部门员体聘请专职律师参加制定重行政决策推进法行政中积极发挥作时全县乡镇街道理区县直单位实现法律顾问全覆盖三重行政决策合法合规县民政府项重行政决策均严格遵守重行政决策程序暂行条例规定公众参专家证风险评估进行合法性审查2022年审查修改政府部门关合协议方案等法律文书达***余件
六完善元化解社会矛盾纠纷机制法治建设惠民断推进
坚持民中心理念聚焦群众需利法治保障公正义优化公服务增强群众法治获感充分发挥行政复议作安排法律业资格证工作员开展行政复议工作确保办案质量做息诉止争促进社会公正义保障民群众合法权益符合行政复议案件受理条件律受理符合受理条件说明理法律出具予受理通知书建议事采取维权手段
申诉渠道全年计收案**件办结**件中予受理*件维持**件撤销*件确认违法*件撤回申请*件驳回申请*件复议提起行政诉讼*件占**％中*件驳回诉讼请求*件撤诉*件胜诉胜诉率100％二做行政应诉工作加强学培训组织学新行政诉讼法断提升法行政意识水做诉必应积极进行答辩举证支持县民法院法受理审查行政案件做行政机关负责庭应诉三断加强民调解工作2022年**县开展排查矛盾纠纷****次排查类矛盾纠纷****起调解成功****件涉金额****万元调解成功率**％履行率达100％县矛调中心严格法律法规公正裁决房产属问题托司法机关督促开发商履行义务组建**工作专班充分化解矛盾纠纷真正做法处置执行位调解充分终解决**问题楼盘****套房屋办证问题**县砂石领域乱象丛生群众反响强烈矛盾突出县矛调中心组织专班集中力量攻坚调解稳定前提配合关执法部门法规取缔相关砂石企业***家仅保留**家符合法定条件企业四加强信访工作进步强化信访基层基础健全完善三级信访工作组织网络建立矛盾纠纷排查化解长效机制强化源头化解坚持矛盾纠纷排查化解常态化严格落实领导公开接访访制度县外出差外均做时县信访局
接访时信访群众发信息做访必接短信必回问题必处时亲处理问题定时转发交办相关部门单位处理面面走访信访群众化解信访矛盾五加法律援助力度继续县实行刑事案件法律援助全覆盖应援援该援援原受理法律援助案件办理法律援助案件***件中刑事案件**件民事案件***件时注重宣传扩知晓率法律援助法正式颁布2022年开展 *次法润三湘法治宣传活动中未成年保护宣传*次公证进乡村宣传*次乡村振兴法宣传*次规范办证程序努力提高公证质量2022年受理类公证事项***件办结类公证事项***件
七存足工作算
年积极履职责推进法治建设方面做工作取成绩新形势新挑战标高标准严求存差距学够系统全面发展环境够优化群众关心关注问题没完全解决工作中始终坚持新时代中国特色社会义思想指导进步强化推进法治建设政治担责担带领政府班凝聚方力量真抓实干推动县域济高质量发展
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