市生态环境局组关巡察整改进展情况报告（仅供学）
根市委统部署xx年7月28日9月27日市委第六巡察组XX市生态环境局组进行巡察12月8日市委第六巡察组XX市生态环境局组反馈巡察意见务公开原巡察工作关求现巡察整改进展情况予公布
组织整改落实情况
市生态环境局组巡察反馈问题导坚持巡察整改工作作项重政治务忠诚拥护***坚决做***高度坚决扛起巡察整改政治责综合施策标兼治立行立改全面整改巡察整改工作利推进坚实基础
（）统思想提高站位局组深刻认识巡察政治巡察政治监督巡察整改四意识试金石检验两责重标尺xx年12月8日局组收市委巡察办反馈意见第时间召开组会议专题研究高起点谋划整改定思路高标准推进整改抓落实12月9日12月16日召开专题组会议研究中XX市生态环境局组落实市委第六巡察组〈关巡察市生态环境局组反馈意见〉整改方案中XX市生态环境局组落实整改务分工表审议通制定整改措施发文明确整改容责领导责单位整改时限2023年2月9日召开市委巡察反馈意见整改生活会组书记局长代表领导班子巡察整改工作进行汇报报告整改推动班子成员整改情况班子成员分汇报整改情况三月整改期限局组先7次召开局组（专题）会议听取整改工作推进情况汇报安排调度整改工作局组书记局长坚决履行
第责责先次持召开巡察整改工作推进会听取整改情况汇报明确整改方重点2023年2月21日专题研究督导评审专家费问题整改强力推进整改工作落见效
（二）加强领导压实责全面推进巡察整改工作局组成立整改工作领导组督查领导组建立局组书记局长xx负总责组班子成员分工落实岗双责处室（单位）负责职责全力参全局推进整改工作责体系全面梳理巡察指出问题形成清单问题建立整改工作档案原明确责领导责单位（处室）整改措施规定时限完成整改务责领导坚决做真认账真反思真整改真负责责单位（处室）动认领问题深入剖析原知改回避立行立改推诿真抓真改敷衍确保件件抓事事较完成整改务
（三）严实调度合力攻坚根市委巡察工作领导组关做巡察整改工作意见求巡察组织收反馈意见日起3月集中整改期部分反馈问题整改完成基完成全局迅行动全力赴严格时间节点倒排务精准快严功夫够马整改问题坚持立行立改完成项销号项时难整改位问题采取逐步推进方式创造条件抓整改局组书记局长xx定期组织参加调度会议涉巡察整改重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重线索亲督办坚持带头抓直接抓具体抓抓底班子成员认真履行
岗双责动认领问题明确整改目标坚持举反三断形成体推进巡察整改强合力市纪委监委驻局纪检监察组指导成立整改情况审核组整改情况进行轮次集中审核提出指导意见通层层关确保整改工作落实落
（四）聚焦重点规范制度整改工作开展针市委第六巡察组巡察反馈问题达关做xx年空气质量奖惩资金问题整改通知关开展试点联点镇村农村环境综合整治项目核查验收工作通知关抓环境监测机构监督抽查问题整改通知等通知进行查存问题求立整改时排查存隐患针重点领域关键环节监拟印发XX市生态环境保护专家库理办法XX市建设项目环境影响评价审批规程等进步规范***领域存问题结合支部五化建设求发中XX市生态环境局机关委员会关进步加强基层组织建设规范组织生活通知明确具体措施实施细进步规范问题制定XX市生态环境局选派干部班学（抽）调基层锻炼理办法进步规范资金出台第三批生态文明建设示范镇（乡）村工作方案XX市生态文明示范创建奖补资金指导意见针执法审批计财等岗位工作员相关业务员组织专门培训聚焦财审批执法等方面制度方案计划等规范运行
（五）强化监督确保实效时质完成巡察整改工作巡察整改工作督查领导组定期进行督查检查明确关纪律求已完成取阶段性成效整改务进行检查落实做真查真改真落实巩固整改成果正推进整改务督促加力度进行整改确保快落实整改中存思想重视态度坚决动作迅速搞形式义敷衍塞责事严肃追究事相关处室（单位）负责责整改中出现政策策阳奉阴违现象坚决做零容忍发现起查处起曝光起真正刹住正风
针巡察组指出三类16方面问题局组研究分解细化成76具体问题局组单全收坚决整改改底务求实效原聚焦问题质坚持问题导回避推诿抓铁痕踏石留印恒心韧劲全面落实巡察整改务截目前已完成整改问题66暂未完成整改问题10长期坚持19
二巡察反馈问题整改进展情况
针巡察反馈意见指出需整改问题真改实改具体整改情况：
（）贯彻落实理路线方针政策中央省市委重决策部署够位员干部敢担善作
1学贯彻落实新时代中国特色社会义思想十九十九届历次全会精神深入
（1）学领悟够透彻xx年局组中心组开展学均读文件生态文明思想涵钻研深领悟透26名中层干部四意识等***应知应会容回答全3行政执法三项制度等业务基础知识熟悉
整改情况：完成整改长期坚持①***局组学宣传贯彻***精神作前段时间重工作采取集中学专题授课员会交流学等方式读原著悟原理邀请市委宣讲团成员xx志***精神开展3次辅导报告②局组班子成员结合工作实际分撰写学贯彻***精神心体会交流学分支部分联系单位讲授***精神专题课③市委组织部市委校支持组织举办生态文明思想研讨班局组书记局长xx辅导授课④2023年1月份2月份已***精神中国产章程（修正案）总书记系列重讲话***应知应会等容纳入***工作提示学容⑤开展三项制度专项检查2月中旬局领导带队执法局xxxx分局队进行三项制度专项检查案卷评查机抽考等形式办案单位具体办案员进步熟悉业务提升执法业务力⑥全市执法员培训已启动2月底已完成全员培训
举反三情况：①坚持组理学中心组学常态化学容组织形式研究讨等方面提出具体求学情况年市委省生态环境厅组报告确保学落实处
②制定印发XX市生态环境局2023年员学教育工作计划表***应知应会学容纳入中长期坚持③行政执法三项制度已纳入年度培训计划培训计划已印发长期坚持
（2）知行合够紧密精准运生态文明思想立场观点方法分析解决全市生态文明建设环境保护工作中存具体问题缺乏系统性思考谋划
整改情况：完成整改长期坚持①时中央***省委省政府关生态文明建设环境保护工作部署求时报告市委市政府生态环保工作纳入市委市政府重工作市委常委会已明确季度听取生态环境保护工作汇报结合省厅关文件求市委组织部市委宣传部市委校致函生态文明思想纳入级委（组）理学中心组学重课程安排②统筹谋划全市污染防治攻坚工作已印发2023年XX市生态环境保护工作点2023年XX市气水土壤噪声污染防治行动计划已局务会审议拟提交市政府常务会审议③污染防治攻坚战工作纳入市委相关市直单位区县（市）政府园区考核市绩效办已明确xx湘江新区区县（市）省级园区贸区区块进行生态环境保护方面绩效考核市环委会出台2023年XX市生态环境保护（蓝天保卫战）工作目标考核办法
2执行中央省市委重决策部署偏差
（1）落实强省会战略折扣xx—xx年投入市级水气土污染防治专项资金248亿元项指标排名变化资金效益提升空间蓝天保卫战方面xx年PM2543微克立方米排名全国31省会城市倒数第三xx年XX市扣城市空气质量奖惩资金330万元碧水保卫战方面流域协治理统筹方力量欠缺xx年水质改善率全省排名第七流域断面水质月度超标现象存净土保卫战方面固体危废排查应急处置疏漏批浓硫酸等固体危废丢弃xx侍郎河畔11年xx年5月xx分局接协会投诉知晓事报市局耗时1年完成应急处置
整改情况：完成整改长期坚持①蓝天保卫战方面积极落实xx年XX市气污染防治（蓝天保卫战）行动计划深入蓝天保卫战xx年细颗粒物（PM25）较xx年幅降116年均浓度首次实现30+38微克立方米31省会城市中排名第 24位前进5位综合指数PM25浓度优良率重污染天气等4项指标改善幅度均居全省第1位xx年xx年分获省级环境空气治理奖励资金749万元400万元xx年首次受xx省环境空气质量真抓实干表扬激励获全省污染防治相关专项资金500万元奖励②碧水保卫战方面已编制2023年度水生态环境理行动计划落实两预案求xx年国省控断面水质达标率保持100xx年国考断面△CWQI076省考断面△CWQI225出境樟树港断面总磷年均浓度较年度降256氨氮降621污染物指标浓度持续降已完成市控断面优化调整研究细化涉水考核容压实水生态环境保护责
③净土保卫战方面xx奔月轻金属材料限公司位xx市菁华铺乡洪仑山村南邻侍郎河侍郎河仅墙隔该公司xx年办理环境影响评价审批手续xx年3月动工建设xx年8月份建成建成仅进行约月生产长期停产生产原材料浓硫酸氢氟酸直存放立式硫酸罐氢氟酸罐原材料浓硫酸氢氟酸属危险化学品企业生产原料属废弃危险化学品监部门安全生产监督理部门考虑xx奔月轻金属材料限公司长期停产业务理位存环境污染风险xx年5月原xx市环境保护局拟定中xx市委办公室xx市民政府办公室关印发通知文件报告xx市委市民政府xx年7月16日中xx市委办公室xx市民政府办公室关印发通知（宁办通知〔xx〕15号）明确整改xx奔月轻金属材料限公司安全环境风险隐患牵头市领导责单位菁华铺乡民政府技术指导单位原xx市环境保护局求xx年12月前处置完成原xx市环境保护局制定技术方案等受费等方现实困难影响应急处置关规定予20万元应急处理费xx年6月份该问题妥善处理完毕
举反三情况：①制定xx市危险废物专项整治三年行动实施方案xx市危险废物专项调查排查工作实施方案XX市生态环境局xx分局安全生产专项整治三年行动实施方案等方案明确责措施②采取集中学微信宣传等方式组织全体干部职工认真学总书记谈治国理政新理念新思想新战略十九
***精神危险废物专项整治作安全生产专项整治行动整治容通召开会议微信朋友圈微信群力宣传新中华民国固体废物污染环境防治法国家危险废物名录（xx年版）提升企业理水③xx年危险废物专项整治三年行动危险废物排查整治等专项行动发现28企业存问题立案处罚5家罚款29万元④步继续督促涉危险废物企业转移联单理求落实联单制度日常监中危险废物立民政府报告函告争取第时间处置危险废物
（2）落实级文件精神折扣xx年中央省环保督察反馈问题169项（中央49项）中45项（中央20项）问题暂未整改位涉表污水治理废弃矿山修复等方面xx年市局办理24损害赔偿案件中19未规函告级检察机关16未规记录磋商全程4评估协议书付款方约定错误3未时档资料全市局未规动社会监测机构进行监督理
整改情况：基完成整改①生态环境保护督察问题方面：中央省生态环境保护督察回头反馈问题长江济带警示片省生态环境警示片披露问题全国常委会省常委会指出问题巡察整改审计等指出生态环境问题统筹调度体推进坚持月调度季督导工作机制月省整改办报送整改情况截目前中央省反馈市169项突出生态环境问题已完成整改133项（xx年完成整改销号14项）余36项序推进中中央第轮生态环境保护督察
回头反馈问题全部整改位中央第二轮环保督察反馈问题28项已完成整改12项省生态环境保护督察回头反馈问题110项已整改销号92项五轮次环保督察转办信访件4946件全部办结（包括18件阶段性办结）②赔偿案件问题方面：2023年1月中旬印发关做生态环境损害赔偿等相关问题整改工作通知相应分解工作务督促责单位进行查相关单位已反馈意见已补充完善案卷资料二案件启动情况磋商意见磋商协议等法制审核程序求严格进行审查关规范案卷理提高案卷质量拟3月底前组织开展生态环境损害赔偿业务培训③社会监测机构监督理方面：根xx年12月30日xx省生态环境厅xx省市场监督理局关xx年度环境监测机构监督抽查情况通报局积极联合市市场监督理局存问题机构进行复核处理已2023年1月20日发文关抓环境监测机构监督抽查问题整改通知求分局相关单位组织全市生态环境监测机构求进行查整改2023年1月18日发布关XX市xx年企业行监测开展情况通报求分局组织相关排污单位存问题进行整改检查中发现社会监测机构问题步督促整改
问责情况：已xx分局岳麓分局xx分局高新分局开福分局雨花分局城分局相关员进行提醒谈话
举反三情况：①落实配合督察工作机制进步压实牵头整改单位责加强督查督办统筹指导推动项环保督察问题整改方案整改位销号位②开展生态损害赔偿业务培训提升基层办理生态损害赔偿力
（3）落实生态环境保护议事协调机制缺失局组推进议事协调工作够力导致相关环保职部门战推诿扯皮出现施工工扬尘治理8100落实位饮水水源突发环境事件应急演练工作法落实等问题落实中央***关环委办场员费求位xx年省环保督察回头指出市区县环委办作发挥够队伍建设需加强等问题存
整改情况：基完成整改①发挥市蓝天办统筹协调作坚持书记市长季讲评分副市长月调度市蓝天办周例会日会商工作机制时调度效推进蓝天保卫战重点工作印发XX市施工工扬尘污染防治专项实施工作方案（xx—2023年）进步厘清监责提升工扬尘防治标准常态化组织开展扬尘专项整治行动督促施工工落实扬尘治理8100求扬尘污染防治工作纳入气污染防治工作指标绩效考核容②xx年已完成饮水水源突发环境事件应急演练③已XX市生态环境局2023年公项目预算计划中安排150万市环委会工作费保障市环委会工作正常运转④局组落实三专题报告已报市委组织部市委编办计划3月底前形成市环委办工作专班方案初稿提交局组会审议
⑤目前市区县（市）均成立环委会环委办中芙蓉区开福区城区XX县xx市环委办已配备专职副专职工作员天心区雨花区xx市环委办落实三求正稳步推进中
举反三情况：①落实生态环境保护议事协调机制加强统筹协调强化督查督办压实方责推动生态环境保护政责岗双责落实落落细②年度污染防治行动计划推动污染防治项目实施项目建设抓手补短板促改善抓整改
3垂直理改革位垂改工作中局组握局执行政策力需提高存老思想省市相关垂改文件求未完全落实位理机制未理垂改区县（市）政府分局视属分局监职责难发挥局组效协调够二县级监测站职未全面落实区县（市）监测站空心化问题严重专业力量足监测设备闲置监测力足支撑监测职执法监测应急监测赖服务外包三机构编制干部遇问题解决分局超编46中xx分局行政编超8事业编超27干部反映垂改存已晋升职级认已达退休年龄干部遇问题迟迟未办理退休手续等问题干部交流渠道畅通垂改局系统仅18次干部交流占全系统总数371
整改情况：基完成整改①理机制未理方面：落实省市相关垂改文件求进步理理机制充分发挥分局监职责2023年2月15日组织召开局系统季度事工作例会专题听取分局监职责落实情况汇报充分发挥监职责听取意见建议
②县级监测站职未全面落实方面：组织环境监测持证岗理考试提高监测员专业水增强业务力加强系统员业务交流组织参加第十六届全省生态环境监测专业技术员武次武市生态环境监测系统25参加终获团体类荣誉奖8项获类荣誉奖20项2023年安排专项费470万元支持站更新完善监测现场仪器实验室设备提升站执法监测应急监测力③机构编制干部遇问题方面：xx年11月8日中XX市委机构编制委员会办公室发中XX市委机构编制委员会办公室关调整生态环境系统编制事项通知（长编办〔xx〕102号）文件新增编制23中：XX市生态环境执法局调剂全额拨款事业编4xx执法队xx市调剂15全额拨款事业编市级调剂全额拨款事业编4xx市生态环境保护监测站基补足事业编制缺口严格落实机构编制刚性约束严控总量超编问题未解决前超编单位原出进市委组织部支持分局职级晋升遗留问题妥善解决达龄退休员手续已办妥步继续争取市委组织部市委编办支持推动生态环境部门属委政府建立干部交流机制
4干部缺乏担精神干部精气神职责求差距担够作够
干部力素质短板
（1）xx年1月xx年6月局系统采购第三方服务363项总金额192亿元度赖第三方服务单位xx—xx年单位力完成重污染天气应急减排项目清单编制工作两次委托第三方3846万元
整改情况：完成整改①根xx年度工作完成情况单位（处室）xx年度公项目预算申报情况组织相关预算申报单位次沟通召开两轮接会议反复征求市财政局意见制定2023年环保公项目预算安排计划进度表安排预算项目77中委托第三方服务项目46已第2次局组会议审议通正报市政府审批②xx年生态环境部首次开展重污染天气应急减排项目清单编制工作根xx年7月2日省生态环境厅关印发〈xx省重污染天气应急减排项目清单编制工作方案〉通知求xx年9月底前完成清单编制报工作量时间紧务重局参考京津冀等先进区验做法报请市民政府批准意采公开询价方式程序聘请第三方开展清单编制工作xx年延xx年工作方式支付合费3846万元xx年起加强局干部力建设提升市环境科学研究信息中心科学研究力已安排气处牵头XX市环境科学研究信息中心具体实施组织分局更新修订重污染天气应急减排项目清单
（2）环境损害赔偿责金额认定专家评估根案件资料综合认定转化成唯专家xx年xx分局办理xx德益公司环境损害赔偿案中出现专家评估费4000元损害赔偿金额108元怪象
整改情况：完成整改①xx德益机械设备限公司生态环境损害赔偿案件线索省厅xx年6月9日市生态环境局交办案件根关推进生态环境损害赔偿制度改革干具体问题意见第五条XX市生态环境局生态环境损害赔偿案件工作规程（试行）附件2生态环境损害赔偿工作流程图第三环节需委托专家评估案赔偿权利指定机构赔偿义务委托符合求第三方专家进行评估专家评估费4000元计入损害赔偿金额案生态环境损害赔偿费包括专家评估费损害量化费合计40108元xx分局办理该案件程中机械套相关制度流程②2023年1月xx年办理生态环境损害赔偿案件进行全面排查确保案件程序求办理查案件全部符合规程求③xx年12月22日xx分局立组织相关员进行生态环境损害赔偿工作专项培训根巡察组指出问题结合身实际形成生态损害赔偿代修复工作方案初稿
举反三情况：①进步加强案反思学②充分发挥生态环境部门职作防止唯专家现象出现③发关做市委巡察反馈意见生态环境损害赔偿鉴定评估整改工作通知进步规范生态环境损害赔偿案件鉴定评估工作
（3）局属单位账务处理资产月报决算数审核等基础工作委托第三方现象普遍存财务报账审批严会计证附件素全等问题频发
整改情况：基整改完成局属单位确实存委托第三方财务报账审批会计证附件素等问题①巡察反馈问题财务独立单位均已停止委托第三方服务求财务独立单位安排专职财务员负责财务工作②2月21日组织局系统财务员资产理员等召开财务专题培训会议暨季度财务工作会议③2月23—24日分局领导牵头单位开展市委巡察指出问题整改情况开展检查单位均求进行整改
问责情况：已交易机排中心信息中心开福分局天心分局相关员进行批评教育
二履职甩手掌柜
（1）xx年11月执法局委托xx微环公司提供污染源动监控设备检查服务违规允许该公司单独履行行政检查辅助执法工作
整改情况：完成整改长期坚持①xx印发关加强污染源动监控系统环境监通知明确现场巡检问题处理工作机制单位责②xx年12月组织召开污染源动监控第四方巡检工作会议巡察反馈问题整改严格履行服务合进行研究提出具体求明确巡检工作辅助执法工作需执法员参③xx年12月2023年2月期间第四方巡检项目组XX29家企业43污染源动监控点进行巡检巡检前项目组属执法员确认巡检象巡检中执法记录仪记录工作情况巡检执法员签字确认项目组分芙蓉区雨花区天心区开展辅助执法工作次辅助执法持续周时间队长确认周工作容反馈表签字确认
问责情况：已项目负责进行提醒谈话
举反三情况：持续开展工作联动加强项目实施监督确保执法员参线监控设备检查处理
（2）xx年xx分局XX开区未认真核实环评公司信情况导致xx崇创公司xx弘达公司整改期限承接环评业务通评审
整改情况：完成整改①xx分局XX开区已提交查整改情况报告②xx年12月13日xx分局组迅速召开整改工作会责科室负责进行批评责令科室负责书面检查求立行立改承担该项目环评编制工程师王伟荣环境影响评价信台已注销专家文进行技术复核通全面启全国建设项目环评统申报审批系统明确台受理规范性审核专时举反三组织审批员认真学建设项目环境影响报告书（表）编制监督理办法等文件提升业务素质责心杜绝类情况发生③XX开区存环评单位信审核严问题发现问题XX济技术开发集团限公司xx众天然气直供道改线工程环评报告表组织技术复核确保环评报告质量关建立长效审核机制启新项目环评审批会签表原审核基础项目环评报告审批会签表增加环评单位信编制情况核查栏程序彻底规避类问题杜绝麻痹意惯性思维
问责情况：已xx分局相关审核员进行提醒谈话
举反三情况：①已拟定XX市建设项目环境影响评价审批规程初稿目前正征求第三轮意见预计3月底前出台②严格执行XX市生态环境局关印发〈XX市生态环境保护专家库理办法〉通知（长环发〔xx〕22号）文件③组织审批员认真学建设项目环境影响报告书（表）编制监督理办法等文件提升业务素质责心杜绝类情况次发生④开展事先告知项目咨询阶段建设单位事先告知建设项目环境报告书（表）编制监督理办法相关规定明确项目环评审批系统申报时必须环评单位环评工程师信情况截图作附件传认真开展信情况核查列入限期整改名单失信黑名单律予受理
（3）环评专家工作质量关严出现组专家天评审项目环评报告书（表）质量问题省厅通报
整改情况：完成整改①2月6日发文件组织园区分局该项问题开展查纠目前园区分局已提交情况报告中xx分局3项目存该问题xx分局已通报项目已求编制单位报告进行重新修订存档续评审前开会项目行业类敏感复杂程度进行鉴控制批次环评文数量避免组专家天参加项目评审提前文发专家便专家充分利会场外时间进行初步审核时项目评审求编制单位专家意见修改完善文报专家组专家复核签字确认方报审批保障专家审核时间环评编制质量需邀请指定专家特殊行业专业时分局局长提出书面申请时专家例市专家库中机抽取补齐专家数确保专家选取符合理办法求
②严格落实建设项目环境影响报告书（表）编制监督理办法相关配套文件求季度全市环境影响评价审批项目开展技术复核存问题督促整改进行通报计分
举反三情况：已拟定XX市生态环境保护专家库理办法初稿目前正征求第三轮意见专家代表意见3月底前出台
5巡察审计问题整改彻底
巡察整改改犯
（1）xx年市委巡察反馈6类24问题中环评审批监位
整改情况：正整改①已拟定XX市生态环境保护专家库理办法初稿目前正征求第三轮意见专家代表意见 3月底前出台②已制定关全面承接省市放生态环境领域行政许事项通知关明确湘江新区涉生态环境领域行政许相关交接工作函等文件明确市局xx湘江新区园区分局审批权限审批相关工作规范全市行政审批行杜绝越权审批行③严格落实建设项目环境影响报告书（表）编制监督理办法相关配套文件求季度全市环境影响评价审批项目开展技术复核存问题督促整改进行通报计分
④已拟定2023年度审批领域培训计划初稿修订XX市生态环境保护专家库理办法等制度文件纳入培训计划计划全年开展培训6次
（2）支部组织生活扎实位
整改情况：完成整改长期坚持①确实存支部组织生活扎实位情况2023年通XX智慧***台2023年1月份2月份三会课题日活动落实情况进行督导检查进行通报②根2023年***工作计划拟定4月份组织开展实操性强务（纪检）干部专题培训断提高务干部工作力
（3）领导干部律严
整改情况：完成整改长期坚持①制定2023年全面严治责清单风廉政工作点拟提交组会议研究审议组体责组书记第责班子成员岗双责动接受纪委监督建立健全四责协机制作出明确求②2023年2月7日召开2023年第次全面严治会商会专题研究全面严治工作会班子成员分报告岗双责履职情况③2023年2月10日召开全面严治工作会全局系统强调全面严治永远路抓风廉政松懈
（4）选制度落实位
整改情况：正整改①加强政领导干部选拔工作条例学2023年2月3日2023年度第2次局组会议组织学交流回避等方面容②干部选拔工作中严格执行回避制度涉组织（事）部门讨干部免涉会员亲属必须回避
③干部选拔工作中严格执行干部公示制度xx年12月选拔工作中公示期公示次日起算前公示xx年12月19日公示期xx年12月20日12月26日
举反三情况：①加强政领导干部选拔工作条例学②干部选拔工作中严格执行干部公示制度组会议组理学中心组学专题选相关制度开展学强调选工作中严格落实关制度
二审计整改走场xx—xx年审计报告指出16类41问题中环境交易水电费物业费支出审核关严燃气锅炉改造补助超标准等18问题暂未整改位部分资金未追缴
整改情况：正整改①开展审计问题整改回头18审计问题重新梳理交办督促业务处室深化问题整改时报送整改资料截目前环境交易水电费物业费支出审核关严燃气锅炉改造补助超标准等17问题已整改位整改中问题1：流域生态补偿相关政策未效落实问题已起草XX市流域生态保护补偿机制实施方案（试行）（初稿）现正征求相关单位意见程序报批执行预计2023年3月底前完成②2023年2月21日组织局系统财务员资产理员等召开财务专题培训会议暨季度财务工作会议
问责情况：已天心分局xx分局高新分局城分局相关申报审核员批评教育
6 落实意识形态责制欠缺
意识形态工作重性认识够
（1）xx—xx年局系统部分班子成员未意识形态工作纳入述职报告
整改情况：完成整改长期坚持①加强班子成员述职报告生活会材料审核xx年考核工作安排生活会方案中已意识形态工作责制落实情况纳入班子成员述职报告生活会容②坚持局组年直属单位委（组）支部开展意识形态专项督导检查少1次（xx年度已完成）
（2）风险应处置位亚迪环境污染事件产生较舆情
整改情况：完成整改长期坚持①已制订亚迪公司环境监方案加强亚迪日常监巡查发现问题督促该公司全面整改位②xx年4月8日已该公司开展10轮次全面执法监测环境监测结果显示该公司相关废气检测指标符合排放标准日安排员全天候监督企业生产状况时反馈相关信息截目前该企业3号车间生产设备部分已移相关拆工作正序推进中VOCs排放重点车间污染防治设施运转正常③加强亚迪周边污染源日常监巡查检查相关单位60余家次发现问题16处均督促整改位中立案处罚3家罚款75万元④雨花开区周边重点区域环境综合整治工作方案配合属开展环境整治持续推进亚迪舆情事件稳化解
⑤已市委网信办网研中心沟通加强亚迪舆情监测时通报关情况
二落实网络意识形态工作位
（1）缺乏网络舆情监测报送重网络舆情应急处置机制
整改情况：完成整改①已制定XX市生态环境局舆情风险隐患排查方案组织局系统季度开展舆情风险排查2023年季度排查工作已完成②已修订XX市生态环境局重舆情应急处置预案完善舆情处置关机制
（2）网络台理系统口令设置简单访问权限设置
整改情况：完成整改长期坚持①已口令设置求完成整改访问文件进行合理优化②已印发关进步加强网络安全理通知求全局系统规定加强网络安全理
（二）整治群众身边腐败问题正风够坚决法廉洁权存风险
1形式义官僚义问题较突出
创建方案质化
（1）xx年拨市生态文明建设示范镇村创建资金700万元创建镇村仅聘请森思环保唐强环保等7家公司编制实施方案耗资14595万元占总资金21方案容模版化质化现象严重示范性够
整改情况：正整改①印发第三批生态文明建设示范镇（乡）村工作方案创建流程进行优化设置评选细进步严格创建验收标准方案存模板化质化等问题实行票否决目前第三批拟创建示范镇村名单通市县两级官方网站进行公示②制定XX市生态文明示范创建奖补资金指导意见奖补资金支持范围文件编制类费占等做出明确求鼓励镇村行开展方案编制工作
举反三情况：①步计划召开示范创建工作培训会示范创建相关政策制度进行解读进步明确相关求②严格工作方案开展第三批示范镇村创建做信息公开严格评审验收标准控制文件编制类费占确保第三批示范创建工作取实效
二文件落实文件
xx年局机关发通知明确分查抽查两阶段监测站点运行理情况进行专项督查未见相关通报工作资料
整改情况：完成整改长期坚持xx年9月发布关加强国控空气质量监测站基础保障函通报组织开展5国控站空调UPS更换做空气站基础保障相关工作
2落实中央八项规定精神位
文山会海问题存3年局系统收发文会议次数逐年增加基层疲应付某分局局长1天参加会议达8场次
整改情况：完成整改长期坚持局系统根实际工作关会议合召开提醒督促业务单位减少发文已制定发XX市生态环境局会议公文理制度相关规定予明确
二公务车理规范xx分局未建立公车理制度未执行市局公车理制度雨花城等分局公车理制度未严格执行
整改情况：完成整改长期坚持①2月份局系统办公室会议开展车制度培训分局落实情况进行现场检查步继续加强监督指导②xx分局已制定XX市生态环境局xx分局公务车理制度通xx公务车理台线申请车③雨花分局已修订公务车理工作细健全公车理机构严格规范公务车派车审批日常维护费等xx年底全面完成公务车辆卫星定位终端安装工作xx公车理台接入工作实现公务车实时位置出行务历史轨迹里程等信息电子化监加强纪律监督定期检查公车理制度执行情况提前预防时纠正违纪违规行④城分局加强公务车理严格车辆编制数配备公务车辆严查违反规定车换车转送等问题执法车公务车专职驾驶员执法队办公室报备xx公务车理台中提交车申请局机关车科室统报局办公室机关事务中心公务车台申请车严格政府采购求执行车辆维修车辆加油规定
三吃卡风禁未绝局系统干部履职中存吃卡等问题
整改情况：正整改①程序已相关事进行处理②组织干部职工次系统学中xx省委关进步贯彻落实中央八项规定精神实施办法关规定xx省委省政府关开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作方案xx省生态环境系统禁止违规吃喝违规收受红包礼金礼品规定中XX市委办公厅XX市民政府办公厅印发〈关进步深化作风建设严防四风问题变异回潮方案〉通知长办发电〔xx〕35号等文件精神③开展案释纪释法专题教育活动等
问责情况：予事处分
举反三情况：①组织全体公职员递交廉洁政承诺书进行作风建设查纠
四违规学会兼职取酬
整改情况：完成整改事认真解核实具体情况涉事相关员出具情况说明关说明材料
五违规收取评审费三年局系统少数干部违规参加环评评审工作收取评审费
整改情况：正整改①事已机关纪委递交检查说明材料均已愿退回违规收取费
问责情况：3名涉退款志进行批评提相关纪律求6名涉退款志开展提醒谈话
举反三情况：已拟定2023年度审批领域培训计划初稿廉政纪律求纳入全市审批岗位员培训计划容目前正走程序计划3月旬发文计划全年开展培训6次计划实施
3环评审批存廉政风险
专家资格审查严谨xx年局系统违规聘请非市专家库成员参加环评评审涉专家370余次xx年违规受诫勉处理某分局退休干部纳入专家库
整改情况：完成整改①2月6日发文件组织园区分局该项问题开展查纠目前园区分局已提交查整改报告统计6分局聘请非市专家库成员参加环评评审涉专家392余次然聘请专家均省库省协会专家库特殊行业专家确实存专家资格审查未严格执行专家库理办法程序规范等问题巡察组指出问题目前未出现违规聘请非市专家库成员参加环评评审情况②已拟定2023年度审批领域培训计划初稿廉政纪律求纳入全市审批岗位员培训计划容计划全年开展培训6次计划实施③已专家理相关求落实情况纳入季度技术复核工作④已函告事分局取消事专家库专家资格
二责追究严格xx—xx年局系统53建设项目环评报告书（表）质量问题省市部门通报涉评审专家30名中局系统干部4名未规定相关员予通报批评暂停资格
整改情况：正整改①针涉4名局系统干部开展情况核实均机关纪委提交检查材料已愿退回违规收取评审费开展提醒谈话②正修订XX市生态环境保护专家库理办法针专家责追究具操作性问题进行重点修改明确参评审专家通报频次退出专家库标准目前正征求第三轮意见专家代表意见预计3月底前出台③已拟定2023年度审批领域培训计划初稿修订XX市生态环境保护专家库理办法纳入全市审批岗位员培训计划容目前正走程序计划3月旬发文计划全年开展培训6次计划实施④已专家理相关求落实情况纳入季度技术复核工作
三回避原未遵守
（1）xx年市专家库成员某某两次参评审持股公司编制环评报告书（表）
整改情况：完成整改①xx分局已提交查资料xx年起刘春华专家已xx美景环保科技咨询服务限公司合作关系xx年8月正式撤股退出房产没处理完成工商变更没办理xx美景环保科技咨询服务限公司名义进行营xx年5月15日专家审查时刘春华专家持股xx美景环保科技咨询服务限公司未正式撤股退出未动采取回避制度属实目前已XX市生态环境保护专家库理办法暂停涉事专家资格3月专家资格审查阶段专家编制单位潜利益关系进行预审核提醒专家注意动落实项目评审回避制度确保发生类问题
②2月6日发文件组织园区分局该项问题开展查纠目前已收园区分局情况报告分局园区存该问题
问责情况：xx分局相关员开展提醒谈话
（2）xx—xx年XX市燃气锅炉（设施）低氮改造工作中改造项目方案制定结果验收抽查督导等3专家应相互回避环节出现专家重合现象
整改情况：完成整改①根关印发XX市燃气锅炉（设施）低碳改造工作关文件通知方案制定改造验收环节均锅炉（设施）业单位组织邀请专家评审市生态环境局全市燃气锅炉（设施）低碳改造情况进行监查市级邀请专家抽查项目28中11出现专家重合现象②市级抽查关严未提醒专家回避办处室进行提醒谈话
问责情况：相关区县（市）项目办员开展提醒谈话
举反三情况：组织学XX市生态环境保护专家库理办法（长环发〔xx〕22号）着重强调专家回避制度抽取专家时认真核排前期工作市级区（县）级参该项工作专家避免项目环节出现专家重合现象
三专家抽取方式机存场次评审会专家完全相专家参加评审会次数较等现象xx年局机关某干部参加407次环评评审批次抽取评审专家导致批专家参加项目环评评审
整改情况：完成整改①针xx年局机关某干部参加407次环评评审问题开展情况核实机关纪委提交检查材料已愿退回违规收取评审费正接市纪委监委进行步追责（违规收取评审费问题整改）②2月6日发文件组织园区分局该项问题开展查纠目前已收园区分局查整改情况报告查部分园区分局存该问题究原园区分局项目较部分项目简单行业类相提高项目审批效率出现批专家参加项目环评评审问题保证审批质量目前园区分局已立行立改严格XX市生态环境保护专家库理办法求抽取专家③已拟定2023年度审批领域培训计划初稿XX市生态环境保护专家库理办法纳入全市审批岗位员培训计划容目前正走程序计划3月旬发文计划全年开展培训6次计划实施④已专家理相关求落实情况纳入季度技术复核工作
问责情况：气处进行集体谈话
四违规付评审费项目数支付专家评审费文件规定符导致专家天获评审费万元xxXX县等分局违规求环评公司项目建设单位支付专家评审费
整改情况：正整改①正修订XX市生态环境保护专家库理办法②XX市生态环境保护专家库理办法纳入全市审批岗位员培训计划容方案目前正走程序计划全年开展培训6次计划实施
③已专家理相关求落实情况纳入季度技术复核工作④xx分局XX县分局已完成整改
问责情况：分局负责志进行约谈
举反三情况：严格XX市生态环境保护专家库理办法开展评审杜绝类似现象发生
4财务理规范
资金规范
（1）xx年1月xx年6月超标准报销会议场费违规工作餐差旅费等计入公务接费违规支付第三方驻场服务员中餐补助
整改情况：完成整改核查会议室场租赁没进行口理承办业务处室行组织超标准报销新冠疫情防控新闻发布会求租会议场面积参会数双倍确定租电子显示屏费纳入场费结算实际租会议场面积费未超出市财政发关 xxxx 年度XX市政机关事业单位会议定点理关事项通知中协议标准支付第三方驻场服务员中餐补助已服务协议（合）中明确均已单位财务理制度程序审批①已金麓酒店签订会议培训场租赁协议②已智慧环保台增设会议培训场申请审批模块实现会议培训场租赁口理③2月21日组织局系统财务员资产理员等召开财务专题培训会议暨季度财务工作会议2月23—24日单位开展市委巡察指出问题整改情况调查工作④局系统已停止符合规定员发放中餐补助
⑤2023年起新签订服务合中律驻场员中餐补助写入合容保障
（2）xx—xx年xx分局违规xx市环保志愿者协会拨付财政资金13万元
整改情况：完成整改xx—xx年xx市分市领导批示xx市拨付xx市环保志愿者协会专项资金13万元指标明细备注支付xx市环保志愿者协会服务费该笔资金xx分局年度预算资金xx市环保志愿者协会xx市财政预算部门xx市财政通口预算单位xx市环保志愿者协会业务单位XX市生态环境局xx分局渡账户拨付针问题xx分局xx市财政致函建议xx市环保志愿者协会工作费xx分局渡账户支付xx分局进步加强资金理完善类资金拨付手续
二资产理位
（1）xx年1月xx年6月未履行资产配置批复程序采购固定资产中7981万元资产未纳入固定资产核算
整改情况：完成整改①目前未纳入资产理核算资金已全部补录入资产理系统②2023年2月21日组织局系统财务员资产理员等召开财务专题培训会议暨季度财务工作会议提升资产理员业务水2月23—24日单位开展市委巡察指出问题整改情况调查工作督导加快推进整改位
举反三情况：深刻汲取教训固定资产采购程中严格落实配置计划采购求严格审核关
（2）超预算批复单价采购资产16笔超额支付812万元xx年资产清查报告指出分局29863万元固定资产已达报废状态未进行报废处置
整改情况：正整改核查原申报资产配置预算时没开展专业设备市场调查采购员业务熟悉责心强导致超预算批复采购①2023年2月21日组织局系统财务员资产理员等召开财务专题培训会议暨季度财务工作会议提高财务员业务水②2023年2月23—24日单位开展市委巡察指出问题整改情况调查工作③分局积极开展资产处置工作固定资产进行全面清理达报废年限法资产时进行报废继续资产时转状态截目前xx分局天心分局xx分局雨花分局已达报废年限法资产处置位芙蓉分局XX县分局正已达报废状态法继续固定资产走报废处置流程3月底前整改位
问责情况：已资产采购员开展提醒谈话严格求进行固定资产采购
举反三情况：深刻汲取教训固定资产采购严格控制市财政局固定资产批复单价出现类似问题
（3）XX县城xx等分局资产权属证书原五区执法队资产暂未全部划转执法局
整改情况：正整改①XX县安沙水渡河水质动监测站河滩建站房法办理产权资产清册完善产权② xx县城市建设投资开发限公司2004年集xx市政府办公区域计456万方米土统办理土证土证号：宁（1）国（2004）字第016号该土2011年5月xx县城市建设投资开发限公司国家开发银行股份限公司xx省分行进行抵押贷款抵押证明号：宁项（2011）第121号抵押期限2027年7月抵押贷款金额高周期长xx市暂提前款计划短期法办理相关权属证书xx分局制定资产权属证书办理工作方案已xx市民政府提交关请求支持办理土房屋权属证明请示（宁环报〔2023〕14号）步xx分局xx市民政府指导协调持续推进xx分局办公楼土房屋权属证书办理相关工作
③城分局目前正咨询资规部门办理相关手续
（4）xx年xx分局31方米办公房提供淮川济文印社偿6871万元印刷业务交该社承接
整改情况：基完成整改该印社已分xx年1月22日2023年1月17日3月6日xx财政非税缴纳xx年—xx年三年租金54万元xx分局3月10日文印工作进行公开采购公开公确定中标单位
5专项资金问题较xx—xx年局系统开展8专项资金申报拨付工作
资金审批程序未公开
（1）气（噪声）污染防治等2专项资金未发申报指南
整改情况：完成整改核查涉农村环境综合整治资金3705万元气污染防治专项资金336万元农村环境综合资金联点镇村环境综合整治根关批示会议纪相关单位申请安排资金属公申报范围未发申报指南xx—xx年工作开展查xx年末进行气（噪声）项目补贴xx年已针噪声控制示范区喷淋系统安装等2类项目资金申报制定申报指南（XX市噪声控制示范区补助资金理办法（试行）xx年全市喷淋系统安装奖补实施方案）
举反三情况：组织学XX市生态环境保护专项资金理办法严格XX市生态环境保护专项资金理办法制定申报指南科学合理合规开展项目补贴工作
（2）土壤污染现状调查等2专项资金未规定资金分配结果进行公示
整改情况：完成整改①XX市xx年土壤污染防治专项资金市级环保公项目水土专项中安排210万元春华镇长旺制革厂土壤环境场初步调查等七项目场调查相关县市区申报7调查项目结合市级资金安排情况属理原资金达相应区县政府实施②农村环境综合整治资金（乡村振兴联点试点镇村环境综合整治）（3705万元）联点镇村会议纪乡村振兴等农村环境综合整治项目项目申报单位组织实施属分局推荐报日常监属理原分局组织实施已xx年第二批农村环境综合整治资金分配结果进行公示③处室单位组织XX市生态环境保护专项资金理办法（长环联〔xx〕2号）开展学重点强调需文件求专项资金项目数量单位确定商市财政局提出专项资金分配方案市生态环境局官方网站公示公示时间5工作日
问责情况：土处进行集体约谈
举反三情况：工作中汲取教训严格XX市生态环境保护专项资金理办法理专项资金时公示资金分配结果发生类似问题
二项目评审工作合规
（1）xx年XX县长旺制革厂等3项目获补助金额累计项目申报金额367万元存资金挪风险
整改情况：完成整改XX县长旺制革厂金井制革厂xx洋河色金属疑似污染场项目申报属镇街资金情况进行核实涉该项目乡镇已合求进行支付没挪资金风险情况
举反三情况：深刻吸取教训申请项目补助资金项目进行指导严格关确保发生类似问题
（2）xx年局组会先审定城区黑糜峰村等7镇村拨付环境治理资金80万元镇村提交资金申请表
整改情况：完成整改①局机室收城区黑糜峰村等6镇村资金申请表时间组会审定前xx年4月12日局派驻围山镇浏河源村书记励专题局组汇报村情况申请资金支持
②印发关开展试点联点镇村农村环境综合整治项目核查验收工作通知督促分局严格细致项目验收严格握时间节点确保验收资料实施方案容相符
举反三情况：深刻汲取教训严格XX市生态环境保护专项资金理办法理专项资金做资料存档工作确保发生类似问题
三资金监缺位
（1）xx—xx年未292试点联点镇村环境综合整治项目资金（3605万元）情况进行现场督查专项资金专项水气土声污染防治够效益佳
整改情况：基完成整改①xx年11月24日市生态环境局组织市财政局资环处市生态环境局土处计财处相关负责赴xx市开展xx年第二批联点镇村资金项目现场核查②结合2023年市财政局绩效评工作委托第三方机构试点联点镇村环境综合整治资金开展绩效评估工作目前市财政局未达评通知预计3月底前开展评工作③印发关开展试点联点镇村农村环境综合整治项目核查验收工作通知求分局辖区安排农村环境综合整治资金村（镇）全面开展现场核查项目实施容贴合生态环境保护工作实际农村环境综合整治题专项资金理提出明确求④季度末报送次辖区获试点联点镇村环境治理资金项目检查情况（次检查数量少25）市局计财处
（2）xx年马坡岭等15站点拨付市环境空气质量奖惩资金4998万元未资金情况进行监督问效截年9月该项资金率仅4983挪作现象
整改情况：完成整改市蓝天办达关做xx年空气质量奖惩资金问题整改通知求区县政府2023年3月底前环境空气质量奖惩资金气污染防治工作未求整改超期未挪作资金予追回
举反三情况：组织学XX市生态环境保护专项资金理办法加强区县级资金情况监督理
（3）xx年xx古港镇xx村垃圾分类处置项目获补助资金10万元发票银行回单等验收资料涂改遮挡涉嫌造假
整改情况：完成整改①组织专迅速古港镇仙洲村接巡察发现问题进行初步核实调查②专题讨初步核实调查情况责令项目实施单位古港镇仙洲村立进行整改项目申报资料完成项目容实施③古港镇仙洲村已2月8日签订垃圾清运协议金额222万元2月16日签订购置垃圾桶合金额88万元
问责情况：移交古港镇纪委相关工作员进行提醒谈话
举反三情况：建章立制修改完善村级财务理制度进步加强项目资金监确保生态环保专项资金专款专符合相关生态环保专项资金理制度
6项目采购漏洞xx年1月xx年6月局系统实施采购项目365
规避政府采购程序
（1）xx年局机关聘员行购买印设备局文印室承接系统印刷业务三年承接业务12491万元
整改情况：完成整改局机关文印已政府采购程序委托第三方提供文印服务第三方公司签订采购合现第三方公司已合开展工作
（2）xx年城分局危险废物排查技术服务项目未政府采购程序直接指定服务单位
整改情况：完成整改①针巡察反馈问题城分局立开展查查实确实存直接指定情形：xx年危废排查工作城分局组会议审定询价方式明确xx联智环境技术限公司提供服务采购费296280元XX市民政府办公厅关印发xxxx年度政府集中采购目录政府采购限额标准通知服务类集中采购项目限额标准30万元xx年危废排查系xx年排查务延续城分局组会议审定联智公司继续承担该项服务采购费128700元XX市民政府办公厅关印发xx2023年度政府集中采购目录政府采购限额标准通知服务类集中采购项目限额标准40万元明确求服务价格参年度排查企业数目总价签订合价格年度低高城分局组会议审定意xx联智环境技术限公司延续服务②严格政府采购程序开展相关工作杜绝类似情况发生
二干涉镇村采购权
xx年城分局询价选取xx森思公司该区2镇4村编制市生态文明示范镇村创建实施方案费镇村理
整改情况：完成整改①核实确实存该问题xx年示范镇村求城分局牵头开展项工作着降低示范镇村创建总费便收集指标数情况原城分局组会议研究该项创建工作采取整体包形式三方询价选取总费低第三方城分局组织创建评审会统支付专家评审费②镇村创建体创建成功奖补资金已城分局20万村30万镇拨付示范镇村镇村支付创建费③更规范财政资金xx年已严格相关程序创建镇村采购城分局牵头
三应急采购理规范
（1）xx年湘江干流入河排污口排查整治资料整合项目采单源采购合约定完成时限1月实际耗时9月完成
整改情况：完成整改①入河排污口资料整合工作市政府意采单源采购委托xx省环境科学研究院开展该单位生态环境部求市入河排污口资料整合成果报生态环境部组织抽调全国排查员资料XX开展二级三级排查根排查监测结果xx省环境科学研究院前期提交资料成果进行断更新完善合期验收耗时9月②已2023年1月18日开展培训学政府采购制度市局求梳理合履行情况形成政府采购项目查报告政府采购合查统计表未发现服务单位违约行
③xx年第三方执法监测服务项目xx年XX市污染源动监控第四方巡检服务项目XX市生态环境系统综合行政执法制式服装标志采购项目已分xx年10月15日xx年11月18日xx年11月16日市财政局请款疫情原财政未拨款导致未合支付2023年财政拨付合付款
（2）xx年市医院北院排污废水深度处理项目应急采购履约时长达5月合计划金额40万元开福分局未规定超计划金额部分履行采购程序超额结算9164万元
整改情况：完成整改①2023年1月9日开福分局组织召开专题问题整改会议梳理招标流程分析问题原②开福分局xx年聘请审计公司xx年—xx年财务情况进行部审计
举反三情况：①已印制财务制度文件汇编招标理相关制度求纳入年度学计划②组织全体干部职工开展财务知识培训全面学政府采购报账等相关文件
四合履约关严
（1）xx—xx年局机关未核实合履约情况支付温室气体排放清单编制数理台建设项目合款25万元
整改情况：完成整改致函xx省联创低碳济发展中心（关协助退回市委巡察整改相关费函）求退回支付资金xx省联创低碳济发展中心已市财政退回25万元
问责情况：气处项目办开展部批评教育相关业务处室进行提醒求严格续项目合财务报账审核
（2）XX市土壤污染治理修复成效技术评估等8项目存未适程序验收局机关员充验收专家签订长期服务合未进度验收付款等问题
整改情况：完成整改①该8项目分XX市土壤污染治理修复成效技术评估项目xx市柏加镇楠竹村垃圾填埋点等4场调查项目XX县华通化工厂等四块疑似污染场环境调查项目xx市生态环境数台运营理服务合xx市治污设施电监测动态控系统环境监察监测办公院物业服务XX市城区入河排口第批信息化监体系工监测购买服务项目xx市治污设施电监测动态控系统监控项目三年数运维服务②中XX市土壤污染治理修复成效技术评估xx市柏加镇楠竹村垃圾填埋点等4场调查项目XX县华通化工厂等四块疑似污染场环境调查等3项目般程序验收未适程序验收工作细致验收相关规定握精准导致专家出具验收意见专家未政府采购验收书签名局机关员验收书签名情况发生③巡查反馈问题市生态环境局印发关开展政府采购合履约查工作通知局系统正合履行期间政府采购合进行全面清理检查项目履约情况计财处视情况联合机关纪委相关单位（处室）未合履约服务单位进行约谈该项工作目前开展推进中④2023年2月21日组织局系统财务员资产理员等召开财务专题培训会议暨季度财务工作会议2月23
—24日单位开展市委巡察指出问题整改情况调查工作存问题立整改⑤针采购项目处室项目办副处长处长分严格关杜绝类似情况发生
举反三情况：①采购项目单位处室严格关进步规范政府采购项目履约验收工作理通知（长财采购（xx）6号）实施项目验收②加强政府采购项目监督理确保出现类似问题
（3）执法局办公院物业服务项目合约定配置16实际仅配置12涉嫌付工费
整改情况：完成整改①巡察反馈问题招标文件采购合立现物业公司履约情况进行核查立行立改②2023年1月11日致函龙城物业公司求核实xx—xx年环境监察监测办公院物业理服务项目工情况物业公司员更换理缺陷配置物业员部分外包员12部分公司直接发放工资员实际该项目月配置员致16（已提供具体月员配置情况工资表）月份员流动招聘困难略差异方面关工费该公司提出该项目三年支付16工资合计18189万元投标文件工费三年合计19404万元相差1215万元年工费相差405万元该工费招投标时工费致含员工保险福利费（5购买社会保险11购买员工雇责险）③求世纪联合物业公司提供员工工资表查实发现数符现象
④协商物业公司理清工费支付情况追回支付工费
举反三情况：严格理精准结算工费
（4）执法局xx分局分超进度支付合款336万元14986万元
整改情况：完成整改①核实执法局执法监测第三方服务项目合约定优惠率（行业收费标准折算单次监测金额）时约定签订合支付40实际执行支付40（40万） xx分局指项目治污设施电监测动态控系统监控项目合签订结算方式第次分期支付金额1498680万元占合金额50项目实施完工支付xx年12月中标方xx嘉成科技发展限公司提交该项目实施完工佐证相关业务科室抽查核实项目完成情况确实达第期拨付求拨付程中附相关佐证进行支付②立求科室队履约期合执行情况进行排查填写政府采购合查统计表未发现服务单位违约行③已2023年1月18日开展培训学政府采购制度求科室队加强合履约执行重性认识执行情况审核力
举反三情况：①xx年第三方执法监测服务项目xx年XX市污染源动监控第四方巡检服务项目XX市生态环境系统综合行政执法制式服装标志采购项目已分xx年10月15日xx年11月18日xx年11月16日市财政局请款疫情原财政未拨款导致未合支付2023年财政拨付合付款
②步强化合程审查法律顾问全程参科学合理确定执行时间条款求
五类采购需求未统筹
（1）xx年局系统签订8份执法环境监测合总金额12236万元单位预算编制标准招采方式计价模式统相检测子价差较天心雨花分局均采单价包干模式付费价格差异较
整改情况：完成整改①立转发市财政局采购工作相关文件次加强局系统政府采购工作监督指导②组织xx省环保产业协会咨询推广业行规范指导性收费标准办法组织站学③雨花分局xx年环保执法监测项目采购情况进行查分析反映问题中提氨氮烟度价格计算方式形成查说明情况时市局相关处室进行反馈时加强采购工作理采购制度学培训积计划纳入2023年干部培训计划中④天心分局xx年环保执法监测项目采购情况进行查分析反映问题中提氨氮烟度价格计算方式形成查说明情况市局相关处室进行反馈雨花分局采购制度学培训计划纳入2023年干部培训计划中⑤执法局根相关采购制度求严格落实类规章制度坚决杜绝项违规行目前正程序启动年度执法监测服务项目采购工作拟逐步统筹整合城区执法队执法监测采购需求月完成招标文件编制xx省公卫生环境检测行业协会业行规范指导性收费标准作该项目价格标准严格执法局政府采购部控制制度选择招标方式续结算严格收费标准合进行
六项目招标涉嫌围标串标xx—xx年力合科技公司中标5项目中XX市城区入河排口（第批）信息化监水质动监测体系建设项目合招标文件处违规涉嫌量身定制
整改情况：完成整改认真总结充分吸取思想认识位落实级指示较机械单执行政府采购存偏差教训加强学政府采购工作制度新项目采购中严格落实相关规定求防止类似问题出现
问责情况：科技处进行集体约谈提出工作求
（三）全面领导需增强干部队伍建设优化
1坚持加强全面领导差距
（1）垂改局属单位分局领导乏力理松散出现局属单位分局委（组）会行政班子会讨充分末位表态制落实位记录完整甚三重会议记录缺失安排第三方公司员工负责会议记录等问题
整改情况：完成整改2023年2月份局领导带队组织局办事计财分局局属单位市委巡察整改落实情况进行检查单位存问题指导整改截目前单位均已求整改位期局机关相关处室继续加强分局局属单位检查督导
（2）排污许证审批排污许权偿费催缴污染源动监控联网等三项工作分行政审批处环境资源交易科技监测处负责应信息互通协联动政导致拖欠排污许权偿费未实施污染源动监控联网公司通排污许证延续变更重新申请等审批事项
整改情况：完成整改①xx年10月xx省固定污染源排污许理规程征求意见稿反馈修改意见目前规程已明确排污权排污许证理衔接求正程序审议发布发布严格规程求落实②xx年起市局排污许证核发程已组织科技处交易联合会签实现联合审查
问责情况：交易集体约谈提出工作求
举反三情况：①严格落实xx省新发布排污权理关文件求 ②加强部门合作已成立信息享工作群已会科技审批执法交易等部门实时掌握污染源动监控联网情况已深入参局排污许审批会签动监控安装联网情况作排污许证审批重容
2履行全面严治政治责欠缺xx年局组仅组织1次专题会议研究全面严治工作xx年2月市纪委征求局组某志严重违纪违法案处理意见时明确：拟予某志开籍处分组回函建议保留籍组围绕该案开展警示教育效果佳职干部违规专家身份参加环评评审领取评审费问题发生
整改情况：完成整改①2023年2月7日专题研究全面严治工作召开2023年第次全面严治会商会2023年2月10日召开全面严治工作会强调全面严治永远路强抓风廉政松懈②事已机关纪委递交检查说明材料均已愿退回违规收取费
举反三情况：①2023年进步强化正风肃纪②已拟定2023年度审批领域培训计划初稿廉政纪律求纳入全市审批岗位员培训计划容目前正走程序计划3月旬发文计划全年开展培训6次计划实施
3基层组织建设夯实***业务融合充分***抓***思维然存***业务谋划部署推进发力够二发展员关严格存预备员政审材料缺失入志愿书容填写时间匹配入积极分子基层（工）委备案意见资料公章倒置等问题三组织生活严肃存组织生活会斗争性足题日记录缺失谈心谈话常等问题四三会课达标机关二三支部信息中心支部均未严格支部五化建设求开展三会课
整改情况：完成整改①2023年整合业务处室资源优势***业务充分融合精心谋划全年题日活动纳入2023年***工作年度计划②xx年12月标员发展流程支部发展员工作开展查纠做表建档备案查确实存发展员关严格情况缺失相关材料已补充位③2023年2月制定中XX市生态环境局机关委员会2023年基层组织组织生活会开展民评议员通知求会前审批会中参会检查
④结合组织生活会指导支部广泛开展谈心谈话⑤2023年12月支部三会课题日等生活通XX智慧***进行督导检查通报
举反三情况：结合支部五化建设求出台中XX市生态环境机关委员会关进步加强基层组织建设规范组织生活通知明确具体措施实施细
4执行选制度规范干部队伍建设需严格
（1）落实机构编制工作位未求传达学关政策文件精神局组未研究关审定部分机构编制重事项xx年未求落实机构编制报告制度
整改情况：完成整改①学中国产机构编制工作条例等机构编制关政策文件精神纳入局组支部会议议题认真组织学严格落实学制度定期组织局组支部认真学相关政策规定xx年12月16日第21次局组会中央编办关查处中央国家机关方机构编制条条干预问题情况通报（中编办发〔xx〕102号）进行集中学②严格执行中国产机构编制工作条例规定程序机构编制申请事项提请局领导班子集体讨决定领导班子集体讨决定机构编制事项容记录局组会议记录xx年度机构编制报告已提请2023年第2次局组会审议通报
举反三情况：严格执行中国产机构编制工作条例求落实机构编制报告制度年度机构编制报告组研究报市委编办
（2）干部选拔规范xx年局机关属单位调干部30次中5调时间均超年执行干部选拔议事规回避制度公示制度试期制度等规定严格
整改情况：完成整改①已xx年12月21日修订发XX市生态环境局选派干部班学（抽）调基层锻炼理办法（长环〔xx〕75号）进步规范调员理5位调员已回原单位工作②强化干部选拔相关政策规定学干部选拔工作中严格执行干部选拔议事规回避制度公示制度试期制度等政策规定2023年第3次局组会次学干部选拔相关政策规定
三继续深化续整改
局组持续强化整改认识持续压实整改责持续加整改力度切实运巩固市委巡察组巡察成果
坚持切实落实两责局组认真落实全面严治体责监督没禁区没例外求坚持信激励严格监督相结合进步强化组织推动宣传教育监督检查逐级持续传导压力
二坚持问题导持续抓问题整改坚持整改目标变整改劲头松整改力度减已完成整改务适时组织回头
防止问题反弹没完全彻底解决问题严格整改方案加强督促检查确保时整改位需较长时间整改事项坚持抓底坚决完成整改务
三巩固整改成果建立长效制度机制抓巡察反馈问题整改落实契机持续抓深化转化建立长效机制现制度规定进行次全面清理推动制度建设废改立工作制度建设成效固化巡察反馈问题整改成果
四深化整改成效推进生态环境保护事业高质量发展始终巡察整改工作贯彻中央省委省生态环境厅市委决策部署结合起进步理清思路完善措施健全制度持续深入污染防治攻坚战守护XX蓝天白云碧水青山三高四新战略定位命务中奋力谱写然谐生现代化美丽XX新篇章
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根市委统部署xx年7月28日9月27日市委第六巡察组XX市生态环境局组进行巡察12月8日市委第六巡察组XX市生态环境局组反馈巡察意见务公开原巡察工作关求现巡察整改进展情况予公布
组织整改落实情况
市生态环境局组巡察反馈问题导坚持巡察整改工作作项重政治务忠诚拥护***坚决做***高度坚决扛起巡察整改政治责综合施策标兼治立行立改全面整改巡察整改工作利推进坚实基础
（）统思想提高站位局组深刻认识巡察政治巡察政治监督巡察整改四意识试金石检验两责重标尺xx年12月8日局组收市委巡察办反馈意见第时间召开组会议专题研究高起点谋划整改定思路高标准推进整改抓落实12月9日12月16日召开专题组会议研究中XX市生态环境局组落实市委第六巡察组〈关巡察市生态环境局组反馈意见〉整改方案中XX市生态环境局组落实整改务分工表审议通制定整改措施发文明确整改容责领导责单位整改时限2023年2月9日召开市委巡察反馈意见整改生活会组书记局长代表领导班子巡察整改工作进行汇报报告整改推动班子成员整改情况班子成员分汇报整改情况三月整改期限局组先7次召开局组（专题）会议听取整改工作推进情况汇报安排调度整改工作局组书记局长坚决履行
第责责先次持召开巡察整改工作推进会听取整改情况汇报明确整改方重点2023年2月21日专题研究督导评审专家费问题整改强力推进整改工作落见效
（二）加强领导压实责全面推进巡察整改工作局组成立整改工作领导组督查领导组建立局组书记局长xx负总责组班子成员分工落实岗双责处室（单位）负责职责全力参全局推进整改工作责体系全面梳理巡察指出问题形成清单问题建立整改工作档案原明确责领导责单位（处室）整改措施规定时限完成整改务责领导坚决做真认账真反思真整改真负责责单位（处室）动认领问题深入剖析原知改回避立行立改推诿真抓真改敷衍确保件件抓事事较完成整改务
（三）严实调度合力攻坚根市委巡察工作领导组关做巡察整改工作意见求巡察组织收反馈意见日起3月集中整改期部分反馈问题整改完成基完成全局迅行动全力赴严格时间节点倒排务精准快严功夫够马整改问题坚持立行立改完成项销号项时难整改位问题采取逐步推进方式创造条件抓整改局组书记局长xx定期组织参加调度会议涉巡察整改重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重线索亲督办坚持带头抓直接抓具体抓抓底班子成员认真履行
岗双责动认领问题明确整改目标坚持举反三断形成体推进巡察整改强合力市纪委监委驻局纪检监察组指导成立整改情况审核组整改情况进行轮次集中审核提出指导意见通层层关确保整改工作落实落
（四）聚焦重点规范制度整改工作开展针市委第六巡察组巡察反馈问题达关做xx年空气质量奖惩资金问题整改通知关开展试点联点镇村农村环境综合整治项目核查验收工作通知关抓环境监测机构监督抽查问题整改通知等通知进行查存问题求立整改时排查存隐患针重点领域关键环节监拟印发XX市生态环境保护专家库理办法XX市建设项目环境影响评价审批规程等进步规范***领域存问题结合支部五化建设求发中XX市生态环境局机关委员会关进步加强基层组织建设规范组织生活通知明确具体措施实施细进步规范问题制定XX市生态环境局选派干部班学（抽）调基层锻炼理办法进步规范资金出台第三批生态文明建设示范镇（乡）村工作方案XX市生态文明示范创建奖补资金指导意见针执法审批计财等岗位工作员相关业务员组织专门培训聚焦财审批执法等方面制度方案计划等规范运行
（五）强化监督确保实效时质完成巡察整改工作巡察整改工作督查领导组定期进行督查检查明确关纪律求已完成取阶段性成效整改务进行检查落实做真查真改真落实巩固整改成果正推进整改务督促加力度进行整改确保快落实整改中存思想重视态度坚决动作迅速搞形式义敷衍塞责事严肃追究事相关处室（单位）负责责整改中出现政策策阳奉阴违现象坚决做零容忍发现起查处起曝光起真正刹住正风
针巡察组指出三类16方面问题局组研究分解细化成76具体问题局组单全收坚决整改改底务求实效原聚焦问题质坚持问题导回避推诿抓铁痕踏石留印恒心韧劲全面落实巡察整改务截目前已完成整改问题66暂未完成整改问题10长期坚持19
二巡察反馈问题整改进展情况
针巡察反馈意见指出需整改问题真改实改具体整改情况：
（）贯彻落实理路线方针政策中央省市委重决策部署够位员干部敢担善作
1学贯彻落实新时代中国特色社会义思想十九十九届历次全会精神深入
（1）学领悟够透彻xx年局组中心组开展学均读文件生态文明思想涵钻研深领悟透26名中层干部四意识等***应知应会容回答全3行政执法三项制度等业务基础知识熟悉
整改情况：完成整改长期坚持①***局组学宣传贯彻***精神作前段时间重工作采取集中学专题授课员会交流学等方式读原著悟原理邀请市委宣讲团成员xx志***精神开展3次辅导报告②局组班子成员结合工作实际分撰写学贯彻***精神心体会交流学分支部分联系单位讲授***精神专题课③市委组织部市委校支持组织举办生态文明思想研讨班局组书记局长xx辅导授课④2023年1月份2月份已***精神中国产章程（修正案）总书记系列重讲话***应知应会等容纳入***工作提示学容⑤开展三项制度专项检查2月中旬局领导带队执法局xxxx分局队进行三项制度专项检查案卷评查机抽考等形式办案单位具体办案员进步熟悉业务提升执法业务力⑥全市执法员培训已启动2月底已完成全员培训
举反三情况：①坚持组理学中心组学常态化学容组织形式研究讨等方面提出具体求学情况年市委省生态环境厅组报告确保学落实处
②制定印发XX市生态环境局2023年员学教育工作计划表***应知应会学容纳入中长期坚持③行政执法三项制度已纳入年度培训计划培训计划已印发长期坚持
（2）知行合够紧密精准运生态文明思想立场观点方法分析解决全市生态文明建设环境保护工作中存具体问题缺乏系统性思考谋划
整改情况：完成整改长期坚持①时中央***省委省政府关生态文明建设环境保护工作部署求时报告市委市政府生态环保工作纳入市委市政府重工作市委常委会已明确季度听取生态环境保护工作汇报结合省厅关文件求市委组织部市委宣传部市委校致函生态文明思想纳入级委（组）理学中心组学重课程安排②统筹谋划全市污染防治攻坚工作已印发2023年XX市生态环境保护工作点2023年XX市气水土壤噪声污染防治行动计划已局务会审议拟提交市政府常务会审议③污染防治攻坚战工作纳入市委相关市直单位区县（市）政府园区考核市绩效办已明确xx湘江新区区县（市）省级园区贸区区块进行生态环境保护方面绩效考核市环委会出台2023年XX市生态环境保护（蓝天保卫战）工作目标考核办法
2执行中央省市委重决策部署偏差
（1）落实强省会战略折扣xx—xx年投入市级水气土污染防治专项资金248亿元项指标排名变化资金效益提升空间蓝天保卫战方面xx年PM2543微克立方米排名全国31省会城市倒数第三xx年XX市扣城市空气质量奖惩资金330万元碧水保卫战方面流域协治理统筹方力量欠缺xx年水质改善率全省排名第七流域断面水质月度超标现象存净土保卫战方面固体危废排查应急处置疏漏批浓硫酸等固体危废丢弃xx侍郎河畔11年xx年5月xx分局接协会投诉知晓事报市局耗时1年完成应急处置
整改情况：完成整改长期坚持①蓝天保卫战方面积极落实xx年XX市气污染防治（蓝天保卫战）行动计划深入蓝天保卫战xx年细颗粒物（PM25）较xx年幅降116年均浓度首次实现30+38微克立方米31省会城市中排名第 24位前进5位综合指数PM25浓度优良率重污染天气等4项指标改善幅度均居全省第1位xx年xx年分获省级环境空气治理奖励资金749万元400万元xx年首次受xx省环境空气质量真抓实干表扬激励获全省污染防治相关专项资金500万元奖励②碧水保卫战方面已编制2023年度水生态环境理行动计划落实两预案求xx年国省控断面水质达标率保持100xx年国考断面△CWQI076省考断面△CWQI225出境樟树港断面总磷年均浓度较年度降256氨氮降621污染物指标浓度持续降已完成市控断面优化调整研究细化涉水考核容压实水生态环境保护责
③净土保卫战方面xx奔月轻金属材料限公司位xx市菁华铺乡洪仑山村南邻侍郎河侍郎河仅墙隔该公司xx年办理环境影响评价审批手续xx年3月动工建设xx年8月份建成建成仅进行约月生产长期停产生产原材料浓硫酸氢氟酸直存放立式硫酸罐氢氟酸罐原材料浓硫酸氢氟酸属危险化学品企业生产原料属废弃危险化学品监部门安全生产监督理部门考虑xx奔月轻金属材料限公司长期停产业务理位存环境污染风险xx年5月原xx市环境保护局拟定中xx市委办公室xx市民政府办公室关印发通知文件报告xx市委市民政府xx年7月16日中xx市委办公室xx市民政府办公室关印发通知（宁办通知〔xx〕15号）明确整改xx奔月轻金属材料限公司安全环境风险隐患牵头市领导责单位菁华铺乡民政府技术指导单位原xx市环境保护局求xx年12月前处置完成原xx市环境保护局制定技术方案等受费等方现实困难影响应急处置关规定予20万元应急处理费xx年6月份该问题妥善处理完毕
举反三情况：①制定xx市危险废物专项整治三年行动实施方案xx市危险废物专项调查排查工作实施方案XX市生态环境局xx分局安全生产专项整治三年行动实施方案等方案明确责措施②采取集中学微信宣传等方式组织全体干部职工认真学总书记谈治国理政新理念新思想新战略十九
***精神危险废物专项整治作安全生产专项整治行动整治容通召开会议微信朋友圈微信群力宣传新中华民国固体废物污染环境防治法国家危险废物名录（xx年版）提升企业理水③xx年危险废物专项整治三年行动危险废物排查整治等专项行动发现28企业存问题立案处罚5家罚款29万元④步继续督促涉危险废物企业转移联单理求落实联单制度日常监中危险废物立民政府报告函告争取第时间处置危险废物
（2）落实级文件精神折扣xx年中央省环保督察反馈问题169项（中央49项）中45项（中央20项）问题暂未整改位涉表污水治理废弃矿山修复等方面xx年市局办理24损害赔偿案件中19未规函告级检察机关16未规记录磋商全程4评估协议书付款方约定错误3未时档资料全市局未规动社会监测机构进行监督理
整改情况：基完成整改①生态环境保护督察问题方面：中央省生态环境保护督察回头反馈问题长江济带警示片省生态环境警示片披露问题全国常委会省常委会指出问题巡察整改审计等指出生态环境问题统筹调度体推进坚持月调度季督导工作机制月省整改办报送整改情况截目前中央省反馈市169项突出生态环境问题已完成整改133项（xx年完成整改销号14项）余36项序推进中中央第轮生态环境保护督察
回头反馈问题全部整改位中央第二轮环保督察反馈问题28项已完成整改12项省生态环境保护督察回头反馈问题110项已整改销号92项五轮次环保督察转办信访件4946件全部办结（包括18件阶段性办结）②赔偿案件问题方面：2023年1月中旬印发关做生态环境损害赔偿等相关问题整改工作通知相应分解工作务督促责单位进行查相关单位已反馈意见已补充完善案卷资料二案件启动情况磋商意见磋商协议等法制审核程序求严格进行审查关规范案卷理提高案卷质量拟3月底前组织开展生态环境损害赔偿业务培训③社会监测机构监督理方面：根xx年12月30日xx省生态环境厅xx省市场监督理局关xx年度环境监测机构监督抽查情况通报局积极联合市市场监督理局存问题机构进行复核处理已2023年1月20日发文关抓环境监测机构监督抽查问题整改通知求分局相关单位组织全市生态环境监测机构求进行查整改2023年1月18日发布关XX市xx年企业行监测开展情况通报求分局组织相关排污单位存问题进行整改检查中发现社会监测机构问题步督促整改
问责情况：已xx分局岳麓分局xx分局高新分局开福分局雨花分局城分局相关员进行提醒谈话
举反三情况：①落实配合督察工作机制进步压实牵头整改单位责加强督查督办统筹指导推动项环保督察问题整改方案整改位销号位②开展生态损害赔偿业务培训提升基层办理生态损害赔偿力
（3）落实生态环境保护议事协调机制缺失局组推进议事协调工作够力导致相关环保职部门战推诿扯皮出现施工工扬尘治理8100落实位饮水水源突发环境事件应急演练工作法落实等问题落实中央***关环委办场员费求位xx年省环保督察回头指出市区县环委办作发挥够队伍建设需加强等问题存
整改情况：基完成整改①发挥市蓝天办统筹协调作坚持书记市长季讲评分副市长月调度市蓝天办周例会日会商工作机制时调度效推进蓝天保卫战重点工作印发XX市施工工扬尘污染防治专项实施工作方案（xx—2023年）进步厘清监责提升工扬尘防治标准常态化组织开展扬尘专项整治行动督促施工工落实扬尘治理8100求扬尘污染防治工作纳入气污染防治工作指标绩效考核容②xx年已完成饮水水源突发环境事件应急演练③已XX市生态环境局2023年公项目预算计划中安排150万市环委会工作费保障市环委会工作正常运转④局组落实三专题报告已报市委组织部市委编办计划3月底前形成市环委办工作专班方案初稿提交局组会审议
⑤目前市区县（市）均成立环委会环委办中芙蓉区开福区城区XX县xx市环委办已配备专职副专职工作员天心区雨花区xx市环委办落实三求正稳步推进中
举反三情况：①落实生态环境保护议事协调机制加强统筹协调强化督查督办压实方责推动生态环境保护政责岗双责落实落落细②年度污染防治行动计划推动污染防治项目实施项目建设抓手补短板促改善抓整改
3垂直理改革位垂改工作中局组握局执行政策力需提高存老思想省市相关垂改文件求未完全落实位理机制未理垂改区县（市）政府分局视属分局监职责难发挥局组效协调够二县级监测站职未全面落实区县（市）监测站空心化问题严重专业力量足监测设备闲置监测力足支撑监测职执法监测应急监测赖服务外包三机构编制干部遇问题解决分局超编46中xx分局行政编超8事业编超27干部反映垂改存已晋升职级认已达退休年龄干部遇问题迟迟未办理退休手续等问题干部交流渠道畅通垂改局系统仅18次干部交流占全系统总数371
整改情况：基完成整改①理机制未理方面：落实省市相关垂改文件求进步理理机制充分发挥分局监职责2023年2月15日组织召开局系统季度事工作例会专题听取分局监职责落实情况汇报充分发挥监职责听取意见建议
②县级监测站职未全面落实方面：组织环境监测持证岗理考试提高监测员专业水增强业务力加强系统员业务交流组织参加第十六届全省生态环境监测专业技术员武次武市生态环境监测系统25参加终获团体类荣誉奖8项获类荣誉奖20项2023年安排专项费470万元支持站更新完善监测现场仪器实验室设备提升站执法监测应急监测力③机构编制干部遇问题方面：xx年11月8日中XX市委机构编制委员会办公室发中XX市委机构编制委员会办公室关调整生态环境系统编制事项通知（长编办〔xx〕102号）文件新增编制23中：XX市生态环境执法局调剂全额拨款事业编4xx执法队xx市调剂15全额拨款事业编市级调剂全额拨款事业编4xx市生态环境保护监测站基补足事业编制缺口严格落实机构编制刚性约束严控总量超编问题未解决前超编单位原出进市委组织部支持分局职级晋升遗留问题妥善解决达龄退休员手续已办妥步继续争取市委组织部市委编办支持推动生态环境部门属委政府建立干部交流机制
4干部缺乏担精神干部精气神职责求差距担够作够
干部力素质短板
（1）xx年1月xx年6月局系统采购第三方服务363项总金额192亿元度赖第三方服务单位xx—xx年单位力完成重污染天气应急减排项目清单编制工作两次委托第三方3846万元
整改情况：完成整改①根xx年度工作完成情况单位（处室）xx年度公项目预算申报情况组织相关预算申报单位次沟通召开两轮接会议反复征求市财政局意见制定2023年环保公项目预算安排计划进度表安排预算项目77中委托第三方服务项目46已第2次局组会议审议通正报市政府审批②xx年生态环境部首次开展重污染天气应急减排项目清单编制工作根xx年7月2日省生态环境厅关印发〈xx省重污染天气应急减排项目清单编制工作方案〉通知求xx年9月底前完成清单编制报工作量时间紧务重局参考京津冀等先进区验做法报请市民政府批准意采公开询价方式程序聘请第三方开展清单编制工作xx年延xx年工作方式支付合费3846万元xx年起加强局干部力建设提升市环境科学研究信息中心科学研究力已安排气处牵头XX市环境科学研究信息中心具体实施组织分局更新修订重污染天气应急减排项目清单
（2）环境损害赔偿责金额认定专家评估根案件资料综合认定转化成唯专家xx年xx分局办理xx德益公司环境损害赔偿案中出现专家评估费4000元损害赔偿金额108元怪象
整改情况：完成整改①xx德益机械设备限公司生态环境损害赔偿案件线索省厅xx年6月9日市生态环境局交办案件根关推进生态环境损害赔偿制度改革干具体问题意见第五条XX市生态环境局生态环境损害赔偿案件工作规程（试行）附件2生态环境损害赔偿工作流程图第三环节需委托专家评估案赔偿权利指定机构赔偿义务委托符合求第三方专家进行评估专家评估费4000元计入损害赔偿金额案生态环境损害赔偿费包括专家评估费损害量化费合计40108元xx分局办理该案件程中机械套相关制度流程②2023年1月xx年办理生态环境损害赔偿案件进行全面排查确保案件程序求办理查案件全部符合规程求③xx年12月22日xx分局立组织相关员进行生态环境损害赔偿工作专项培训根巡察组指出问题结合身实际形成生态损害赔偿代修复工作方案初稿
举反三情况：①进步加强案反思学②充分发挥生态环境部门职作防止唯专家现象出现③发关做市委巡察反馈意见生态环境损害赔偿鉴定评估整改工作通知进步规范生态环境损害赔偿案件鉴定评估工作
（3）局属单位账务处理资产月报决算数审核等基础工作委托第三方现象普遍存财务报账审批严会计证附件素全等问题频发
整改情况：基整改完成局属单位确实存委托第三方财务报账审批会计证附件素等问题①巡察反馈问题财务独立单位均已停止委托第三方服务求财务独立单位安排专职财务员负责财务工作②2月21日组织局系统财务员资产理员等召开财务专题培训会议暨季度财务工作会议③2月23—24日分局领导牵头单位开展市委巡察指出问题整改情况开展检查单位均求进行整改
问责情况：已交易机排中心信息中心开福分局天心分局相关员进行批评教育
二履职甩手掌柜
（1）xx年11月执法局委托xx微环公司提供污染源动监控设备检查服务违规允许该公司单独履行行政检查辅助执法工作
整改情况：完成整改长期坚持①xx印发关加强污染源动监控系统环境监通知明确现场巡检问题处理工作机制单位责②xx年12月组织召开污染源动监控第四方巡检工作会议巡察反馈问题整改严格履行服务合进行研究提出具体求明确巡检工作辅助执法工作需执法员参③xx年12月2023年2月期间第四方巡检项目组XX29家企业43污染源动监控点进行巡检巡检前项目组属执法员确认巡检象巡检中执法记录仪记录工作情况巡检执法员签字确认项目组分芙蓉区雨花区天心区开展辅助执法工作次辅助执法持续周时间队长确认周工作容反馈表签字确认
问责情况：已项目负责进行提醒谈话
举反三情况：持续开展工作联动加强项目实施监督确保执法员参线监控设备检查处理
（2）xx年xx分局XX开区未认真核实环评公司信情况导致xx崇创公司xx弘达公司整改期限承接环评业务通评审
整改情况：完成整改①xx分局XX开区已提交查整改情况报告②xx年12月13日xx分局组迅速召开整改工作会责科室负责进行批评责令科室负责书面检查求立行立改承担该项目环评编制工程师王伟荣环境影响评价信台已注销专家文进行技术复核通全面启全国建设项目环评统申报审批系统明确台受理规范性审核专时举反三组织审批员认真学建设项目环境影响报告书（表）编制监督理办法等文件提升业务素质责心杜绝类情况发生③XX开区存环评单位信审核严问题发现问题XX济技术开发集团限公司xx众天然气直供道改线工程环评报告表组织技术复核确保环评报告质量关建立长效审核机制启新项目环评审批会签表原审核基础项目环评报告审批会签表增加环评单位信编制情况核查栏程序彻底规避类问题杜绝麻痹意惯性思维
问责情况：已xx分局相关审核员进行提醒谈话
举反三情况：①已拟定XX市建设项目环境影响评价审批规程初稿目前正征求第三轮意见预计3月底前出台②严格执行XX市生态环境局关印发〈XX市生态环境保护专家库理办法〉通知（长环发〔xx〕22号）文件③组织审批员认真学建设项目环境影响报告书（表）编制监督理办法等文件提升业务素质责心杜绝类情况次发生④开展事先告知项目咨询阶段建设单位事先告知建设项目环境报告书（表）编制监督理办法相关规定明确项目环评审批系统申报时必须环评单位环评工程师信情况截图作附件传认真开展信情况核查列入限期整改名单失信黑名单律予受理
（3）环评专家工作质量关严出现组专家天评审项目环评报告书（表）质量问题省厅通报
整改情况：完成整改①2月6日发文件组织园区分局该项问题开展查纠目前园区分局已提交情况报告中xx分局3项目存该问题xx分局已通报项目已求编制单位报告进行重新修订存档续评审前开会项目行业类敏感复杂程度进行鉴控制批次环评文数量避免组专家天参加项目评审提前文发专家便专家充分利会场外时间进行初步审核时项目评审求编制单位专家意见修改完善文报专家组专家复核签字确认方报审批保障专家审核时间环评编制质量需邀请指定专家特殊行业专业时分局局长提出书面申请时专家例市专家库中机抽取补齐专家数确保专家选取符合理办法求
②严格落实建设项目环境影响报告书（表）编制监督理办法相关配套文件求季度全市环境影响评价审批项目开展技术复核存问题督促整改进行通报计分
举反三情况：已拟定XX市生态环境保护专家库理办法初稿目前正征求第三轮意见专家代表意见3月底前出台
5巡察审计问题整改彻底
巡察整改改犯
（1）xx年市委巡察反馈6类24问题中环评审批监位
整改情况：正整改①已拟定XX市生态环境保护专家库理办法初稿目前正征求第三轮意见专家代表意见 3月底前出台②已制定关全面承接省市放生态环境领域行政许事项通知关明确湘江新区涉生态环境领域行政许相关交接工作函等文件明确市局xx湘江新区园区分局审批权限审批相关工作规范全市行政审批行杜绝越权审批行③严格落实建设项目环境影响报告书（表）编制监督理办法相关配套文件求季度全市环境影响评价审批项目开展技术复核存问题督促整改进行通报计分
④已拟定2023年度审批领域培训计划初稿修订XX市生态环境保护专家库理办法等制度文件纳入培训计划计划全年开展培训6次
（2）支部组织生活扎实位
整改情况：完成整改长期坚持①确实存支部组织生活扎实位情况2023年通XX智慧***台2023年1月份2月份三会课题日活动落实情况进行督导检查进行通报②根2023年***工作计划拟定4月份组织开展实操性强务（纪检）干部专题培训断提高务干部工作力
（3）领导干部律严
整改情况：完成整改长期坚持①制定2023年全面严治责清单风廉政工作点拟提交组会议研究审议组体责组书记第责班子成员岗双责动接受纪委监督建立健全四责协机制作出明确求②2023年2月7日召开2023年第次全面严治会商会专题研究全面严治工作会班子成员分报告岗双责履职情况③2023年2月10日召开全面严治工作会全局系统强调全面严治永远路抓风廉政松懈
（4）选制度落实位
整改情况：正整改①加强政领导干部选拔工作条例学2023年2月3日2023年度第2次局组会议组织学交流回避等方面容②干部选拔工作中严格执行回避制度涉组织（事）部门讨干部免涉会员亲属必须回避
③干部选拔工作中严格执行干部公示制度xx年12月选拔工作中公示期公示次日起算前公示xx年12月19日公示期xx年12月20日12月26日
举反三情况：①加强政领导干部选拔工作条例学②干部选拔工作中严格执行干部公示制度组会议组理学中心组学专题选相关制度开展学强调选工作中严格落实关制度
二审计整改走场xx—xx年审计报告指出16类41问题中环境交易水电费物业费支出审核关严燃气锅炉改造补助超标准等18问题暂未整改位部分资金未追缴
整改情况：正整改①开展审计问题整改回头18审计问题重新梳理交办督促业务处室深化问题整改时报送整改资料截目前环境交易水电费物业费支出审核关严燃气锅炉改造补助超标准等17问题已整改位整改中问题1：流域生态补偿相关政策未效落实问题已起草XX市流域生态保护补偿机制实施方案（试行）（初稿）现正征求相关单位意见程序报批执行预计2023年3月底前完成②2023年2月21日组织局系统财务员资产理员等召开财务专题培训会议暨季度财务工作会议
问责情况：已天心分局xx分局高新分局城分局相关申报审核员批评教育
6 落实意识形态责制欠缺
意识形态工作重性认识够
（1）xx—xx年局系统部分班子成员未意识形态工作纳入述职报告
整改情况：完成整改长期坚持①加强班子成员述职报告生活会材料审核xx年考核工作安排生活会方案中已意识形态工作责制落实情况纳入班子成员述职报告生活会容②坚持局组年直属单位委（组）支部开展意识形态专项督导检查少1次（xx年度已完成）
（2）风险应处置位亚迪环境污染事件产生较舆情
整改情况：完成整改长期坚持①已制订亚迪公司环境监方案加强亚迪日常监巡查发现问题督促该公司全面整改位②xx年4月8日已该公司开展10轮次全面执法监测环境监测结果显示该公司相关废气检测指标符合排放标准日安排员全天候监督企业生产状况时反馈相关信息截目前该企业3号车间生产设备部分已移相关拆工作正序推进中VOCs排放重点车间污染防治设施运转正常③加强亚迪周边污染源日常监巡查检查相关单位60余家次发现问题16处均督促整改位中立案处罚3家罚款75万元④雨花开区周边重点区域环境综合整治工作方案配合属开展环境整治持续推进亚迪舆情事件稳化解
⑤已市委网信办网研中心沟通加强亚迪舆情监测时通报关情况
二落实网络意识形态工作位
（1）缺乏网络舆情监测报送重网络舆情应急处置机制
整改情况：完成整改①已制定XX市生态环境局舆情风险隐患排查方案组织局系统季度开展舆情风险排查2023年季度排查工作已完成②已修订XX市生态环境局重舆情应急处置预案完善舆情处置关机制
（2）网络台理系统口令设置简单访问权限设置
整改情况：完成整改长期坚持①已口令设置求完成整改访问文件进行合理优化②已印发关进步加强网络安全理通知求全局系统规定加强网络安全理
（二）整治群众身边腐败问题正风够坚决法廉洁权存风险
1形式义官僚义问题较突出
创建方案质化
（1）xx年拨市生态文明建设示范镇村创建资金700万元创建镇村仅聘请森思环保唐强环保等7家公司编制实施方案耗资14595万元占总资金21方案容模版化质化现象严重示范性够
整改情况：正整改①印发第三批生态文明建设示范镇（乡）村工作方案创建流程进行优化设置评选细进步严格创建验收标准方案存模板化质化等问题实行票否决目前第三批拟创建示范镇村名单通市县两级官方网站进行公示②制定XX市生态文明示范创建奖补资金指导意见奖补资金支持范围文件编制类费占等做出明确求鼓励镇村行开展方案编制工作
举反三情况：①步计划召开示范创建工作培训会示范创建相关政策制度进行解读进步明确相关求②严格工作方案开展第三批示范镇村创建做信息公开严格评审验收标准控制文件编制类费占确保第三批示范创建工作取实效
二文件落实文件
xx年局机关发通知明确分查抽查两阶段监测站点运行理情况进行专项督查未见相关通报工作资料
整改情况：完成整改长期坚持xx年9月发布关加强国控空气质量监测站基础保障函通报组织开展5国控站空调UPS更换做空气站基础保障相关工作
2落实中央八项规定精神位
文山会海问题存3年局系统收发文会议次数逐年增加基层疲应付某分局局长1天参加会议达8场次
整改情况：完成整改长期坚持局系统根实际工作关会议合召开提醒督促业务单位减少发文已制定发XX市生态环境局会议公文理制度相关规定予明确
二公务车理规范xx分局未建立公车理制度未执行市局公车理制度雨花城等分局公车理制度未严格执行
整改情况：完成整改长期坚持①2月份局系统办公室会议开展车制度培训分局落实情况进行现场检查步继续加强监督指导②xx分局已制定XX市生态环境局xx分局公务车理制度通xx公务车理台线申请车③雨花分局已修订公务车理工作细健全公车理机构严格规范公务车派车审批日常维护费等xx年底全面完成公务车辆卫星定位终端安装工作xx公车理台接入工作实现公务车实时位置出行务历史轨迹里程等信息电子化监加强纪律监督定期检查公车理制度执行情况提前预防时纠正违纪违规行④城分局加强公务车理严格车辆编制数配备公务车辆严查违反规定车换车转送等问题执法车公务车专职驾驶员执法队办公室报备xx公务车理台中提交车申请局机关车科室统报局办公室机关事务中心公务车台申请车严格政府采购求执行车辆维修车辆加油规定
三吃卡风禁未绝局系统干部履职中存吃卡等问题
整改情况：正整改①程序已相关事进行处理②组织干部职工次系统学中xx省委关进步贯彻落实中央八项规定精神实施办法关规定xx省委省政府关开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作方案xx省生态环境系统禁止违规吃喝违规收受红包礼金礼品规定中XX市委办公厅XX市民政府办公厅印发〈关进步深化作风建设严防四风问题变异回潮方案〉通知长办发电〔xx〕35号等文件精神③开展案释纪释法专题教育活动等
问责情况：予事处分
举反三情况：①组织全体公职员递交廉洁政承诺书进行作风建设查纠
四违规学会兼职取酬
整改情况：完成整改事认真解核实具体情况涉事相关员出具情况说明关说明材料
五违规收取评审费三年局系统少数干部违规参加环评评审工作收取评审费
整改情况：正整改①事已机关纪委递交检查说明材料均已愿退回违规收取费
问责情况：3名涉退款志进行批评提相关纪律求6名涉退款志开展提醒谈话
举反三情况：已拟定2023年度审批领域培训计划初稿廉政纪律求纳入全市审批岗位员培训计划容目前正走程序计划3月旬发文计划全年开展培训6次计划实施
3环评审批存廉政风险
专家资格审查严谨xx年局系统违规聘请非市专家库成员参加环评评审涉专家370余次xx年违规受诫勉处理某分局退休干部纳入专家库
整改情况：完成整改①2月6日发文件组织园区分局该项问题开展查纠目前园区分局已提交查整改报告统计6分局聘请非市专家库成员参加环评评审涉专家392余次然聘请专家均省库省协会专家库特殊行业专家确实存专家资格审查未严格执行专家库理办法程序规范等问题巡察组指出问题目前未出现违规聘请非市专家库成员参加环评评审情况②已拟定2023年度审批领域培训计划初稿廉政纪律求纳入全市审批岗位员培训计划容计划全年开展培训6次计划实施③已专家理相关求落实情况纳入季度技术复核工作④已函告事分局取消事专家库专家资格
二责追究严格xx—xx年局系统53建设项目环评报告书（表）质量问题省市部门通报涉评审专家30名中局系统干部4名未规定相关员予通报批评暂停资格
整改情况：正整改①针涉4名局系统干部开展情况核实均机关纪委提交检查材料已愿退回违规收取评审费开展提醒谈话②正修订XX市生态环境保护专家库理办法针专家责追究具操作性问题进行重点修改明确参评审专家通报频次退出专家库标准目前正征求第三轮意见专家代表意见预计3月底前出台③已拟定2023年度审批领域培训计划初稿修订XX市生态环境保护专家库理办法纳入全市审批岗位员培训计划容目前正走程序计划3月旬发文计划全年开展培训6次计划实施④已专家理相关求落实情况纳入季度技术复核工作
三回避原未遵守
（1）xx年市专家库成员某某两次参评审持股公司编制环评报告书（表）
整改情况：完成整改①xx分局已提交查资料xx年起刘春华专家已xx美景环保科技咨询服务限公司合作关系xx年8月正式撤股退出房产没处理完成工商变更没办理xx美景环保科技咨询服务限公司名义进行营xx年5月15日专家审查时刘春华专家持股xx美景环保科技咨询服务限公司未正式撤股退出未动采取回避制度属实目前已XX市生态环境保护专家库理办法暂停涉事专家资格3月专家资格审查阶段专家编制单位潜利益关系进行预审核提醒专家注意动落实项目评审回避制度确保发生类问题
②2月6日发文件组织园区分局该项问题开展查纠目前已收园区分局情况报告分局园区存该问题
问责情况：xx分局相关员开展提醒谈话
（2）xx—xx年XX市燃气锅炉（设施）低氮改造工作中改造项目方案制定结果验收抽查督导等3专家应相互回避环节出现专家重合现象
整改情况：完成整改①根关印发XX市燃气锅炉（设施）低碳改造工作关文件通知方案制定改造验收环节均锅炉（设施）业单位组织邀请专家评审市生态环境局全市燃气锅炉（设施）低碳改造情况进行监查市级邀请专家抽查项目28中11出现专家重合现象②市级抽查关严未提醒专家回避办处室进行提醒谈话
问责情况：相关区县（市）项目办员开展提醒谈话
举反三情况：组织学XX市生态环境保护专家库理办法（长环发〔xx〕22号）着重强调专家回避制度抽取专家时认真核排前期工作市级区（县）级参该项工作专家避免项目环节出现专家重合现象
三专家抽取方式机存场次评审会专家完全相专家参加评审会次数较等现象xx年局机关某干部参加407次环评评审批次抽取评审专家导致批专家参加项目环评评审
整改情况：完成整改①针xx年局机关某干部参加407次环评评审问题开展情况核实机关纪委提交检查材料已愿退回违规收取评审费正接市纪委监委进行步追责（违规收取评审费问题整改）②2月6日发文件组织园区分局该项问题开展查纠目前已收园区分局查整改情况报告查部分园区分局存该问题究原园区分局项目较部分项目简单行业类相提高项目审批效率出现批专家参加项目环评评审问题保证审批质量目前园区分局已立行立改严格XX市生态环境保护专家库理办法求抽取专家③已拟定2023年度审批领域培训计划初稿XX市生态环境保护专家库理办法纳入全市审批岗位员培训计划容目前正走程序计划3月旬发文计划全年开展培训6次计划实施④已专家理相关求落实情况纳入季度技术复核工作
问责情况：气处进行集体谈话
四违规付评审费项目数支付专家评审费文件规定符导致专家天获评审费万元xxXX县等分局违规求环评公司项目建设单位支付专家评审费
整改情况：正整改①正修订XX市生态环境保护专家库理办法②XX市生态环境保护专家库理办法纳入全市审批岗位员培训计划容方案目前正走程序计划全年开展培训6次计划实施
③已专家理相关求落实情况纳入季度技术复核工作④xx分局XX县分局已完成整改
问责情况：分局负责志进行约谈
举反三情况：严格XX市生态环境保护专家库理办法开展评审杜绝类似现象发生
4财务理规范
资金规范
（1）xx年1月xx年6月超标准报销会议场费违规工作餐差旅费等计入公务接费违规支付第三方驻场服务员中餐补助
整改情况：完成整改核查会议室场租赁没进行口理承办业务处室行组织超标准报销新冠疫情防控新闻发布会求租会议场面积参会数双倍确定租电子显示屏费纳入场费结算实际租会议场面积费未超出市财政发关 xxxx 年度XX市政机关事业单位会议定点理关事项通知中协议标准支付第三方驻场服务员中餐补助已服务协议（合）中明确均已单位财务理制度程序审批①已金麓酒店签订会议培训场租赁协议②已智慧环保台增设会议培训场申请审批模块实现会议培训场租赁口理③2月21日组织局系统财务员资产理员等召开财务专题培训会议暨季度财务工作会议2月23—24日单位开展市委巡察指出问题整改情况调查工作④局系统已停止符合规定员发放中餐补助
⑤2023年起新签订服务合中律驻场员中餐补助写入合容保障
（2）xx—xx年xx分局违规xx市环保志愿者协会拨付财政资金13万元
整改情况：完成整改xx—xx年xx市分市领导批示xx市拨付xx市环保志愿者协会专项资金13万元指标明细备注支付xx市环保志愿者协会服务费该笔资金xx分局年度预算资金xx市环保志愿者协会xx市财政预算部门xx市财政通口预算单位xx市环保志愿者协会业务单位XX市生态环境局xx分局渡账户拨付针问题xx分局xx市财政致函建议xx市环保志愿者协会工作费xx分局渡账户支付xx分局进步加强资金理完善类资金拨付手续
二资产理位
（1）xx年1月xx年6月未履行资产配置批复程序采购固定资产中7981万元资产未纳入固定资产核算
整改情况：完成整改①目前未纳入资产理核算资金已全部补录入资产理系统②2023年2月21日组织局系统财务员资产理员等召开财务专题培训会议暨季度财务工作会议提升资产理员业务水2月23—24日单位开展市委巡察指出问题整改情况调查工作督导加快推进整改位
举反三情况：深刻汲取教训固定资产采购程中严格落实配置计划采购求严格审核关
（2）超预算批复单价采购资产16笔超额支付812万元xx年资产清查报告指出分局29863万元固定资产已达报废状态未进行报废处置
整改情况：正整改核查原申报资产配置预算时没开展专业设备市场调查采购员业务熟悉责心强导致超预算批复采购①2023年2月21日组织局系统财务员资产理员等召开财务专题培训会议暨季度财务工作会议提高财务员业务水②2023年2月23—24日单位开展市委巡察指出问题整改情况调查工作③分局积极开展资产处置工作固定资产进行全面清理达报废年限法资产时进行报废继续资产时转状态截目前xx分局天心分局xx分局雨花分局已达报废年限法资产处置位芙蓉分局XX县分局正已达报废状态法继续固定资产走报废处置流程3月底前整改位
问责情况：已资产采购员开展提醒谈话严格求进行固定资产采购
举反三情况：深刻汲取教训固定资产采购严格控制市财政局固定资产批复单价出现类似问题
（3）XX县城xx等分局资产权属证书原五区执法队资产暂未全部划转执法局
整改情况：正整改①XX县安沙水渡河水质动监测站河滩建站房法办理产权资产清册完善产权② xx县城市建设投资开发限公司2004年集xx市政府办公区域计456万方米土统办理土证土证号：宁（1）国（2004）字第016号该土2011年5月xx县城市建设投资开发限公司国家开发银行股份限公司xx省分行进行抵押贷款抵押证明号：宁项（2011）第121号抵押期限2027年7月抵押贷款金额高周期长xx市暂提前款计划短期法办理相关权属证书xx分局制定资产权属证书办理工作方案已xx市民政府提交关请求支持办理土房屋权属证明请示（宁环报〔2023〕14号）步xx分局xx市民政府指导协调持续推进xx分局办公楼土房屋权属证书办理相关工作
③城分局目前正咨询资规部门办理相关手续
（4）xx年xx分局31方米办公房提供淮川济文印社偿6871万元印刷业务交该社承接
整改情况：基完成整改该印社已分xx年1月22日2023年1月17日3月6日xx财政非税缴纳xx年—xx年三年租金54万元xx分局3月10日文印工作进行公开采购公开公确定中标单位
5专项资金问题较xx—xx年局系统开展8专项资金申报拨付工作
资金审批程序未公开
（1）气（噪声）污染防治等2专项资金未发申报指南
整改情况：完成整改核查涉农村环境综合整治资金3705万元气污染防治专项资金336万元农村环境综合资金联点镇村环境综合整治根关批示会议纪相关单位申请安排资金属公申报范围未发申报指南xx—xx年工作开展查xx年末进行气（噪声）项目补贴xx年已针噪声控制示范区喷淋系统安装等2类项目资金申报制定申报指南（XX市噪声控制示范区补助资金理办法（试行）xx年全市喷淋系统安装奖补实施方案）
举反三情况：组织学XX市生态环境保护专项资金理办法严格XX市生态环境保护专项资金理办法制定申报指南科学合理合规开展项目补贴工作
（2）土壤污染现状调查等2专项资金未规定资金分配结果进行公示
整改情况：完成整改①XX市xx年土壤污染防治专项资金市级环保公项目水土专项中安排210万元春华镇长旺制革厂土壤环境场初步调查等七项目场调查相关县市区申报7调查项目结合市级资金安排情况属理原资金达相应区县政府实施②农村环境综合整治资金（乡村振兴联点试点镇村环境综合整治）（3705万元）联点镇村会议纪乡村振兴等农村环境综合整治项目项目申报单位组织实施属分局推荐报日常监属理原分局组织实施已xx年第二批农村环境综合整治资金分配结果进行公示③处室单位组织XX市生态环境保护专项资金理办法（长环联〔xx〕2号）开展学重点强调需文件求专项资金项目数量单位确定商市财政局提出专项资金分配方案市生态环境局官方网站公示公示时间5工作日
问责情况：土处进行集体约谈
举反三情况：工作中汲取教训严格XX市生态环境保护专项资金理办法理专项资金时公示资金分配结果发生类似问题
二项目评审工作合规
（1）xx年XX县长旺制革厂等3项目获补助金额累计项目申报金额367万元存资金挪风险
整改情况：完成整改XX县长旺制革厂金井制革厂xx洋河色金属疑似污染场项目申报属镇街资金情况进行核实涉该项目乡镇已合求进行支付没挪资金风险情况
举反三情况：深刻吸取教训申请项目补助资金项目进行指导严格关确保发生类似问题
（2）xx年局组会先审定城区黑糜峰村等7镇村拨付环境治理资金80万元镇村提交资金申请表
整改情况：完成整改①局机室收城区黑糜峰村等6镇村资金申请表时间组会审定前xx年4月12日局派驻围山镇浏河源村书记励专题局组汇报村情况申请资金支持
②印发关开展试点联点镇村农村环境综合整治项目核查验收工作通知督促分局严格细致项目验收严格握时间节点确保验收资料实施方案容相符
举反三情况：深刻汲取教训严格XX市生态环境保护专项资金理办法理专项资金做资料存档工作确保发生类似问题
三资金监缺位
（1）xx—xx年未292试点联点镇村环境综合整治项目资金（3605万元）情况进行现场督查专项资金专项水气土声污染防治够效益佳
整改情况：基完成整改①xx年11月24日市生态环境局组织市财政局资环处市生态环境局土处计财处相关负责赴xx市开展xx年第二批联点镇村资金项目现场核查②结合2023年市财政局绩效评工作委托第三方机构试点联点镇村环境综合整治资金开展绩效评估工作目前市财政局未达评通知预计3月底前开展评工作③印发关开展试点联点镇村农村环境综合整治项目核查验收工作通知求分局辖区安排农村环境综合整治资金村（镇）全面开展现场核查项目实施容贴合生态环境保护工作实际农村环境综合整治题专项资金理提出明确求④季度末报送次辖区获试点联点镇村环境治理资金项目检查情况（次检查数量少25）市局计财处
（2）xx年马坡岭等15站点拨付市环境空气质量奖惩资金4998万元未资金情况进行监督问效截年9月该项资金率仅4983挪作现象
整改情况：完成整改市蓝天办达关做xx年空气质量奖惩资金问题整改通知求区县政府2023年3月底前环境空气质量奖惩资金气污染防治工作未求整改超期未挪作资金予追回
举反三情况：组织学XX市生态环境保护专项资金理办法加强区县级资金情况监督理
（3）xx年xx古港镇xx村垃圾分类处置项目获补助资金10万元发票银行回单等验收资料涂改遮挡涉嫌造假
整改情况：完成整改①组织专迅速古港镇仙洲村接巡察发现问题进行初步核实调查②专题讨初步核实调查情况责令项目实施单位古港镇仙洲村立进行整改项目申报资料完成项目容实施③古港镇仙洲村已2月8日签订垃圾清运协议金额222万元2月16日签订购置垃圾桶合金额88万元
问责情况：移交古港镇纪委相关工作员进行提醒谈话
举反三情况：建章立制修改完善村级财务理制度进步加强项目资金监确保生态环保专项资金专款专符合相关生态环保专项资金理制度
6项目采购漏洞xx年1月xx年6月局系统实施采购项目365
规避政府采购程序
（1）xx年局机关聘员行购买印设备局文印室承接系统印刷业务三年承接业务12491万元
整改情况：完成整改局机关文印已政府采购程序委托第三方提供文印服务第三方公司签订采购合现第三方公司已合开展工作
（2）xx年城分局危险废物排查技术服务项目未政府采购程序直接指定服务单位
整改情况：完成整改①针巡察反馈问题城分局立开展查查实确实存直接指定情形：xx年危废排查工作城分局组会议审定询价方式明确xx联智环境技术限公司提供服务采购费296280元XX市民政府办公厅关印发xxxx年度政府集中采购目录政府采购限额标准通知服务类集中采购项目限额标准30万元xx年危废排查系xx年排查务延续城分局组会议审定联智公司继续承担该项服务采购费128700元XX市民政府办公厅关印发xx2023年度政府集中采购目录政府采购限额标准通知服务类集中采购项目限额标准40万元明确求服务价格参年度排查企业数目总价签订合价格年度低高城分局组会议审定意xx联智环境技术限公司延续服务②严格政府采购程序开展相关工作杜绝类似情况发生
二干涉镇村采购权
xx年城分局询价选取xx森思公司该区2镇4村编制市生态文明示范镇村创建实施方案费镇村理
整改情况：完成整改①核实确实存该问题xx年示范镇村求城分局牵头开展项工作着降低示范镇村创建总费便收集指标数情况原城分局组会议研究该项创建工作采取整体包形式三方询价选取总费低第三方城分局组织创建评审会统支付专家评审费②镇村创建体创建成功奖补资金已城分局20万村30万镇拨付示范镇村镇村支付创建费③更规范财政资金xx年已严格相关程序创建镇村采购城分局牵头
三应急采购理规范
（1）xx年湘江干流入河排污口排查整治资料整合项目采单源采购合约定完成时限1月实际耗时9月完成
整改情况：完成整改①入河排污口资料整合工作市政府意采单源采购委托xx省环境科学研究院开展该单位生态环境部求市入河排污口资料整合成果报生态环境部组织抽调全国排查员资料XX开展二级三级排查根排查监测结果xx省环境科学研究院前期提交资料成果进行断更新完善合期验收耗时9月②已2023年1月18日开展培训学政府采购制度市局求梳理合履行情况形成政府采购项目查报告政府采购合查统计表未发现服务单位违约行
③xx年第三方执法监测服务项目xx年XX市污染源动监控第四方巡检服务项目XX市生态环境系统综合行政执法制式服装标志采购项目已分xx年10月15日xx年11月18日xx年11月16日市财政局请款疫情原财政未拨款导致未合支付2023年财政拨付合付款
（2）xx年市医院北院排污废水深度处理项目应急采购履约时长达5月合计划金额40万元开福分局未规定超计划金额部分履行采购程序超额结算9164万元
整改情况：完成整改①2023年1月9日开福分局组织召开专题问题整改会议梳理招标流程分析问题原②开福分局xx年聘请审计公司xx年—xx年财务情况进行部审计
举反三情况：①已印制财务制度文件汇编招标理相关制度求纳入年度学计划②组织全体干部职工开展财务知识培训全面学政府采购报账等相关文件
四合履约关严
（1）xx—xx年局机关未核实合履约情况支付温室气体排放清单编制数理台建设项目合款25万元
整改情况：完成整改致函xx省联创低碳济发展中心（关协助退回市委巡察整改相关费函）求退回支付资金xx省联创低碳济发展中心已市财政退回25万元
问责情况：气处项目办开展部批评教育相关业务处室进行提醒求严格续项目合财务报账审核
（2）XX市土壤污染治理修复成效技术评估等8项目存未适程序验收局机关员充验收专家签订长期服务合未进度验收付款等问题
整改情况：完成整改①该8项目分XX市土壤污染治理修复成效技术评估项目xx市柏加镇楠竹村垃圾填埋点等4场调查项目XX县华通化工厂等四块疑似污染场环境调查项目xx市生态环境数台运营理服务合xx市治污设施电监测动态控系统环境监察监测办公院物业服务XX市城区入河排口第批信息化监体系工监测购买服务项目xx市治污设施电监测动态控系统监控项目三年数运维服务②中XX市土壤污染治理修复成效技术评估xx市柏加镇楠竹村垃圾填埋点等4场调查项目XX县华通化工厂等四块疑似污染场环境调查等3项目般程序验收未适程序验收工作细致验收相关规定握精准导致专家出具验收意见专家未政府采购验收书签名局机关员验收书签名情况发生③巡查反馈问题市生态环境局印发关开展政府采购合履约查工作通知局系统正合履行期间政府采购合进行全面清理检查项目履约情况计财处视情况联合机关纪委相关单位（处室）未合履约服务单位进行约谈该项工作目前开展推进中④2023年2月21日组织局系统财务员资产理员等召开财务专题培训会议暨季度财务工作会议2月23
—24日单位开展市委巡察指出问题整改情况调查工作存问题立整改⑤针采购项目处室项目办副处长处长分严格关杜绝类似情况发生
举反三情况：①采购项目单位处室严格关进步规范政府采购项目履约验收工作理通知（长财采购（xx）6号）实施项目验收②加强政府采购项目监督理确保出现类似问题
（3）执法局办公院物业服务项目合约定配置16实际仅配置12涉嫌付工费
整改情况：完成整改①巡察反馈问题招标文件采购合立现物业公司履约情况进行核查立行立改②2023年1月11日致函龙城物业公司求核实xx—xx年环境监察监测办公院物业理服务项目工情况物业公司员更换理缺陷配置物业员部分外包员12部分公司直接发放工资员实际该项目月配置员致16（已提供具体月员配置情况工资表）月份员流动招聘困难略差异方面关工费该公司提出该项目三年支付16工资合计18189万元投标文件工费三年合计19404万元相差1215万元年工费相差405万元该工费招投标时工费致含员工保险福利费（5购买社会保险11购买员工雇责险）③求世纪联合物业公司提供员工工资表查实发现数符现象
④协商物业公司理清工费支付情况追回支付工费
举反三情况：严格理精准结算工费
（4）执法局xx分局分超进度支付合款336万元14986万元
整改情况：完成整改①核实执法局执法监测第三方服务项目合约定优惠率（行业收费标准折算单次监测金额）时约定签订合支付40实际执行支付40（40万） xx分局指项目治污设施电监测动态控系统监控项目合签订结算方式第次分期支付金额1498680万元占合金额50项目实施完工支付xx年12月中标方xx嘉成科技发展限公司提交该项目实施完工佐证相关业务科室抽查核实项目完成情况确实达第期拨付求拨付程中附相关佐证进行支付②立求科室队履约期合执行情况进行排查填写政府采购合查统计表未发现服务单位违约行③已2023年1月18日开展培训学政府采购制度求科室队加强合履约执行重性认识执行情况审核力
举反三情况：①xx年第三方执法监测服务项目xx年XX市污染源动监控第四方巡检服务项目XX市生态环境系统综合行政执法制式服装标志采购项目已分xx年10月15日xx年11月18日xx年11月16日市财政局请款疫情原财政未拨款导致未合支付2023年财政拨付合付款
②步强化合程审查法律顾问全程参科学合理确定执行时间条款求
五类采购需求未统筹
（1）xx年局系统签订8份执法环境监测合总金额12236万元单位预算编制标准招采方式计价模式统相检测子价差较天心雨花分局均采单价包干模式付费价格差异较
整改情况：完成整改①立转发市财政局采购工作相关文件次加强局系统政府采购工作监督指导②组织xx省环保产业协会咨询推广业行规范指导性收费标准办法组织站学③雨花分局xx年环保执法监测项目采购情况进行查分析反映问题中提氨氮烟度价格计算方式形成查说明情况时市局相关处室进行反馈时加强采购工作理采购制度学培训积计划纳入2023年干部培训计划中④天心分局xx年环保执法监测项目采购情况进行查分析反映问题中提氨氮烟度价格计算方式形成查说明情况市局相关处室进行反馈雨花分局采购制度学培训计划纳入2023年干部培训计划中⑤执法局根相关采购制度求严格落实类规章制度坚决杜绝项违规行目前正程序启动年度执法监测服务项目采购工作拟逐步统筹整合城区执法队执法监测采购需求月完成招标文件编制xx省公卫生环境检测行业协会业行规范指导性收费标准作该项目价格标准严格执法局政府采购部控制制度选择招标方式续结算严格收费标准合进行
六项目招标涉嫌围标串标xx—xx年力合科技公司中标5项目中XX市城区入河排口（第批）信息化监水质动监测体系建设项目合招标文件处违规涉嫌量身定制
整改情况：完成整改认真总结充分吸取思想认识位落实级指示较机械单执行政府采购存偏差教训加强学政府采购工作制度新项目采购中严格落实相关规定求防止类似问题出现
问责情况：科技处进行集体约谈提出工作求
（三）全面领导需增强干部队伍建设优化
1坚持加强全面领导差距
（1）垂改局属单位分局领导乏力理松散出现局属单位分局委（组）会行政班子会讨充分末位表态制落实位记录完整甚三重会议记录缺失安排第三方公司员工负责会议记录等问题
整改情况：完成整改2023年2月份局领导带队组织局办事计财分局局属单位市委巡察整改落实情况进行检查单位存问题指导整改截目前单位均已求整改位期局机关相关处室继续加强分局局属单位检查督导
（2）排污许证审批排污许权偿费催缴污染源动监控联网等三项工作分行政审批处环境资源交易科技监测处负责应信息互通协联动政导致拖欠排污许权偿费未实施污染源动监控联网公司通排污许证延续变更重新申请等审批事项
整改情况：完成整改①xx年10月xx省固定污染源排污许理规程征求意见稿反馈修改意见目前规程已明确排污权排污许证理衔接求正程序审议发布发布严格规程求落实②xx年起市局排污许证核发程已组织科技处交易联合会签实现联合审查
问责情况：交易集体约谈提出工作求
举反三情况：①严格落实xx省新发布排污权理关文件求 ②加强部门合作已成立信息享工作群已会科技审批执法交易等部门实时掌握污染源动监控联网情况已深入参局排污许审批会签动监控安装联网情况作排污许证审批重容
2履行全面严治政治责欠缺xx年局组仅组织1次专题会议研究全面严治工作xx年2月市纪委征求局组某志严重违纪违法案处理意见时明确：拟予某志开籍处分组回函建议保留籍组围绕该案开展警示教育效果佳职干部违规专家身份参加环评评审领取评审费问题发生
整改情况：完成整改①2023年2月7日专题研究全面严治工作召开2023年第次全面严治会商会2023年2月10日召开全面严治工作会强调全面严治永远路强抓风廉政松懈②事已机关纪委递交检查说明材料均已愿退回违规收取费
举反三情况：①2023年进步强化正风肃纪②已拟定2023年度审批领域培训计划初稿廉政纪律求纳入全市审批岗位员培训计划容目前正走程序计划3月旬发文计划全年开展培训6次计划实施
3基层组织建设夯实***业务融合充分***抓***思维然存***业务谋划部署推进发力够二发展员关严格存预备员政审材料缺失入志愿书容填写时间匹配入积极分子基层（工）委备案意见资料公章倒置等问题三组织生活严肃存组织生活会斗争性足题日记录缺失谈心谈话常等问题四三会课达标机关二三支部信息中心支部均未严格支部五化建设求开展三会课
整改情况：完成整改①2023年整合业务处室资源优势***业务充分融合精心谋划全年题日活动纳入2023年***工作年度计划②xx年12月标员发展流程支部发展员工作开展查纠做表建档备案查确实存发展员关严格情况缺失相关材料已补充位③2023年2月制定中XX市生态环境局机关委员会2023年基层组织组织生活会开展民评议员通知求会前审批会中参会检查
④结合组织生活会指导支部广泛开展谈心谈话⑤2023年12月支部三会课题日等生活通XX智慧***进行督导检查通报
举反三情况：结合支部五化建设求出台中XX市生态环境机关委员会关进步加强基层组织建设规范组织生活通知明确具体措施实施细
4执行选制度规范干部队伍建设需严格
（1）落实机构编制工作位未求传达学关政策文件精神局组未研究关审定部分机构编制重事项xx年未求落实机构编制报告制度
整改情况：完成整改①学中国产机构编制工作条例等机构编制关政策文件精神纳入局组支部会议议题认真组织学严格落实学制度定期组织局组支部认真学相关政策规定xx年12月16日第21次局组会中央编办关查处中央国家机关方机构编制条条干预问题情况通报（中编办发〔xx〕102号）进行集中学②严格执行中国产机构编制工作条例规定程序机构编制申请事项提请局领导班子集体讨决定领导班子集体讨决定机构编制事项容记录局组会议记录xx年度机构编制报告已提请2023年第2次局组会审议通报
举反三情况：严格执行中国产机构编制工作条例求落实机构编制报告制度年度机构编制报告组研究报市委编办
（2）干部选拔规范xx年局机关属单位调干部30次中5调时间均超年执行干部选拔议事规回避制度公示制度试期制度等规定严格
整改情况：完成整改①已xx年12月21日修订发XX市生态环境局选派干部班学（抽）调基层锻炼理办法（长环〔xx〕75号）进步规范调员理5位调员已回原单位工作②强化干部选拔相关政策规定学干部选拔工作中严格执行干部选拔议事规回避制度公示制度试期制度等政策规定2023年第3次局组会次学干部选拔相关政策规定
三继续深化续整改
局组持续强化整改认识持续压实整改责持续加整改力度切实运巩固市委巡察组巡察成果
坚持切实落实两责局组认真落实全面严治体责监督没禁区没例外求坚持信激励严格监督相结合进步强化组织推动宣传教育监督检查逐级持续传导压力
二坚持问题导持续抓问题整改坚持整改目标变整改劲头松整改力度减已完成整改务适时组织回头
防止问题反弹没完全彻底解决问题严格整改方案加强督促检查确保时整改位需较长时间整改事项坚持抓底坚决完成整改务
三巩固整改成果建立长效制度机制抓巡察反馈问题整改落实契机持续抓深化转化建立长效机制现制度规定进行次全面清理推动制度建设废改立工作制度建设成效固化巡察反馈问题整改成果
四深化整改成效推进生态环境保护事业高质量发展始终巡察整改工作贯彻中央省委省生态环境厅市委决策部署结合起进步理清思路完善措施健全制度持续深入污染防治攻坚战守护XX蓝天白云碧水青山三高四新战略定位命务中奋力谱写然谐生现代化美丽XX新篇章
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