市纪委监委关派驻监督工作调研报告
年市纪委监委持续加强派驻机构规范化法治化正规化建设强化贯通左右衔接集成联动充分发挥监督探头作切实提升监督质效推动新时代派驻监督工作高质量发展
基情况
目前市纪委监委设立10派驻纪检监察组监督覆盖52家市直行政单位213家事业单位统名称市纪委监委派驻XX局纪检监察组实现派驻机构市纪委监委直接领导统理市纪委监委负责工作格局派驻纪检监察组配备30名行政编制入市纪委监委编制总数派驻纪检监察组核定编制3名中设组长1名（级驻部门领导副职）时班子成员副组长1名（级驻部门设机构领导职级）科员1名目前全市10派驻纪检监察组实数21中：派驻政府办纪检监察组3余派驻市直单位纪检监察组均2
二工作开展情况
（）握政治方强化政治监督发挥派驻机构前监督优势推动驻单位践行两维护作监督执纪鲜明线派驻监督持续体现政治属性针贯彻落实总书记省重讲话重指示精神情况组织委（组）开展专题会商40次发现问题91提出整改意见建议50条单位部门学贯彻落实情况纳入政治监督台账围绕贯彻落实总书记省重讲话重指示精神落实情况省市重点项目建设灾恢复重建耕保护乡村振兴等容开展全程全链条监督检查18次发现相关问题26全部督促完成整改民生活会组织生活会重点监督委（组）落实政治生活落实情况发现问题27提出整改建议45条督促员领导干部提升政治力强化责担
（二）延伸监督探头强化日常监督聚焦驻单位三重事项盯住关键少数做日常监督常态常定期研判分析部署工作先召开派驻监督调度会议10次推动日常监督瞄准问题靶施治精准施治督促驻单位落实全面严治政治责紧盯领导班子权力运行制度执行责落实派驻机构全年深入基层线调研39次参加驻单位三重会议54次审核报备资料60项发现督促整改问题20做抓早抓关口前移发现苗头性倾性问题早招呼早提醒全年动约谈151次谈话提醒35次谈话函询33次发挥派驻监督伸长耳朵瞪眼睛作
（三）严格执纪执法强化正风反腐敢瞪眼黑脸动真碰硬严格规纪法处置问题线索始终保持反惩治腐败强力量常加查处力度全年处置问题线索101件发现驻单位领导班子成员问题线索机关报告4件
立案41件结案34件结案率8293予组织措施42次纪政务处分34坚持严基调严措施严氛围长期坚持始终瞄定整治重点领域腐败问题正风方持续推进市场体群众办事难城镇老旧区改造医药领域腐败问题等类专项治理工作发现督促整改问题338运第种形态处理103压实委（组）体责职部门监责纠治突出问题维护群众利益
（四）落实教育整顿加强队伍建设严格标准参加纪检监察干部队伍教育整顿委机关统部署全体派驻干部深入学总书记关教育整顿重指示批示精神总书记关加强纪检监察干部队伍建设防治灯黑重述等指定材料权威读做摆进思想作风摆进职责摆进工作摆进严格六方面检视查摆问题坚持边查边改立改立行派驻机构查摆问题154全部整改结束提升执纪执法水委机关清风讲堂学台办派驻监督专题培训班4次课程覆盖专案纪实案件审理日常监督办案安全等容派驻干部培训全覆盖深化案代训分批分次抽调10名干部参巡察专案等工作反腐败斗争第线锻炼干部紧扣改革务落实完成派驻干部监察官首次等级确定工作
三存问题
总体说市纪委监委派驻机构够履行监督执纪责业督促驻单位抓风廉政建设反腐败工作协助委机关发挥监督保障执行促进完善发展职作工作中然存短板问题
（）派驻监督力提高目前10派驻纪检监察组仅1组编制员位余组均配备2面驻单位数量较架构庞员复杂等问题现员力量难覆盖领域层面存监督衡问题前针派驻监督专题培训较少派驻干部业务口转岗知识结构单法律财审计等专业知识储备少驻单位业务解够监督方式方法握准缺乏精准监督力尤发现问题线索处置等方面工作质量高执纪监督力履职求存差距
（二）派驻监督方式够丰富监督方式方法够样工作惯老办法缺少新手段新方法创新意识强没真正握派驻监督政治监督深刻涵监督手段较少方式方法停留参加（列席）驻单位会议谈心谈话程序监督层面监督单位审批执法等权力运行中存问题动谈心谈话信访举报难时发现纠正问题造成劲执纪浮表面现象
（三）派驻监督意识够坚定派驻干部责意识强担精神足受困熟社会牵绊开展监督查案心存顾虑腰肝硬执纪执法程受掣肘派驻干部政治站位高监督敢动真碰硬发现问题浮表面监督敢深入敷衍应付怕罪怕影响发展处置问题线索时赖谈话调证取证够深入位问题线索常谈初核未果问题线索针性处置
四策建议
（）加强派驻干部业务力强化派驻干部教育培训提高派驻干部履职力提升整体派驻监督质效结合派驻监督实际存短板开展针性培训提升干部业务知识力水加强政策法规宣传列出派驻监督工作清单步梳理驻单位监督事项清单断强化派驻机构运行理机制促进派驻监督工作理权责明晰运行序纪检监察机关持续加强派驻机构勤保障员配备业务指导增强派驻机构规范化法治化正规化水提升派驻干部责感命感属感
（二）握派驻监督具体抓手监督推动驻单位组落实体责协助组抓中央重决策部署落实抓干部教育理监督抓廉洁风险防控抓巡视巡察问题整改抓案促改促建促治监督推动部门落实行业监职责路线方针政策中央决策部署标尺检视部门业务工作政策制定安排布置行业指导监督检查等方面进行政治体检否具履职责政治担解决问题政治力促进两责协发力形成合力建立驻单位定期沟通重情况通报线索联合排查等工作机制握政治监督时度效发现问题敢督促提醒违规违纪违法规纪法严肃查处时认真落实严厚爱求坚持三区分开促员干部更担作
（三）坚守派驻监督政治属性派驻纪检监察机构驻单位监督监督关系派驻监督代表纪检监察机关驻单位组织领导干部进行监督派驻机构干部明确岗位职责强化身份意识严格落实重情况市纪委监委机关报告制度动监督执纪执法程中开展工作采取措施规定报市纪委监委机关审批充分履行派驻监督职职责审查调查中优先考虑政治求政治标准政治效果办案办案日常监督中优先政治局进行考量创新监督工作方式方法研究制定监督台账正负面清单等载体时发现纠正政治偏差
（四）明确派驻监督重点方找准派驻监督着力点加强驻单位章规纪执行情况二十精神中央重决策部署落实情况监督履行职职责监督引导督促驻单位员干部学深悟透政方针扎扎实实抓落实聚焦驻单位政治业务体两面增强透业务政治透问题责敏锐性准确发现识业务问题背政治风险政治隐患时推动加解决找准派驻监督突破点参加列席驻单位三重会议时保持高度政治敏感决策政治方否正确否利贯彻落实中央重决策部署否出现驻单位身利益出发忽视局等政治偏差尤关注决策容决策程序等否合规合法防止重表面监督忽视政治求程序合规合法监督代实体容身真实完整监督
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年市纪委监委持续加强派驻机构规范化法治化正规化建设强化贯通左右衔接集成联动充分发挥监督探头作切实提升监督质效推动新时代派驻监督工作高质量发展
基情况
目前市纪委监委设立10派驻纪检监察组监督覆盖52家市直行政单位213家事业单位统名称市纪委监委派驻XX局纪检监察组实现派驻机构市纪委监委直接领导统理市纪委监委负责工作格局派驻纪检监察组配备30名行政编制入市纪委监委编制总数派驻纪检监察组核定编制3名中设组长1名（级驻部门领导副职）时班子成员副组长1名（级驻部门设机构领导职级）科员1名目前全市10派驻纪检监察组实数21中：派驻政府办纪检监察组3余派驻市直单位纪检监察组均2
二工作开展情况
（）握政治方强化政治监督发挥派驻机构前监督优势推动驻单位践行两维护作监督执纪鲜明线派驻监督持续体现政治属性针贯彻落实总书记省重讲话重指示精神情况组织委（组）开展专题会商40次发现问题91提出整改意见建议50条单位部门学贯彻落实情况纳入政治监督台账围绕贯彻落实总书记省重讲话重指示精神落实情况省市重点项目建设灾恢复重建耕保护乡村振兴等容开展全程全链条监督检查18次发现相关问题26全部督促完成整改民生活会组织生活会重点监督委（组）落实政治生活落实情况发现问题27提出整改建议45条督促员领导干部提升政治力强化责担
（二）延伸监督探头强化日常监督聚焦驻单位三重事项盯住关键少数做日常监督常态常定期研判分析部署工作先召开派驻监督调度会议10次推动日常监督瞄准问题靶施治精准施治督促驻单位落实全面严治政治责紧盯领导班子权力运行制度执行责落实派驻机构全年深入基层线调研39次参加驻单位三重会议54次审核报备资料60项发现督促整改问题20做抓早抓关口前移发现苗头性倾性问题早招呼早提醒全年动约谈151次谈话提醒35次谈话函询33次发挥派驻监督伸长耳朵瞪眼睛作
（三）严格执纪执法强化正风反腐敢瞪眼黑脸动真碰硬严格规纪法处置问题线索始终保持反惩治腐败强力量常加查处力度全年处置问题线索101件发现驻单位领导班子成员问题线索机关报告4件
立案41件结案34件结案率8293予组织措施42次纪政务处分34坚持严基调严措施严氛围长期坚持始终瞄定整治重点领域腐败问题正风方持续推进市场体群众办事难城镇老旧区改造医药领域腐败问题等类专项治理工作发现督促整改问题338运第种形态处理103压实委（组）体责职部门监责纠治突出问题维护群众利益
（四）落实教育整顿加强队伍建设严格标准参加纪检监察干部队伍教育整顿委机关统部署全体派驻干部深入学总书记关教育整顿重指示批示精神总书记关加强纪检监察干部队伍建设防治灯黑重述等指定材料权威读做摆进思想作风摆进职责摆进工作摆进严格六方面检视查摆问题坚持边查边改立改立行派驻机构查摆问题154全部整改结束提升执纪执法水委机关清风讲堂学台办派驻监督专题培训班4次课程覆盖专案纪实案件审理日常监督办案安全等容派驻干部培训全覆盖深化案代训分批分次抽调10名干部参巡察专案等工作反腐败斗争第线锻炼干部紧扣改革务落实完成派驻干部监察官首次等级确定工作
三存问题
总体说市纪委监委派驻机构够履行监督执纪责业督促驻单位抓风廉政建设反腐败工作协助委机关发挥监督保障执行促进完善发展职作工作中然存短板问题
（）派驻监督力提高目前10派驻纪检监察组仅1组编制员位余组均配备2面驻单位数量较架构庞员复杂等问题现员力量难覆盖领域层面存监督衡问题前针派驻监督专题培训较少派驻干部业务口转岗知识结构单法律财审计等专业知识储备少驻单位业务解够监督方式方法握准缺乏精准监督力尤发现问题线索处置等方面工作质量高执纪监督力履职求存差距
（二）派驻监督方式够丰富监督方式方法够样工作惯老办法缺少新手段新方法创新意识强没真正握派驻监督政治监督深刻涵监督手段较少方式方法停留参加（列席）驻单位会议谈心谈话程序监督层面监督单位审批执法等权力运行中存问题动谈心谈话信访举报难时发现纠正问题造成劲执纪浮表面现象
（三）派驻监督意识够坚定派驻干部责意识强担精神足受困熟社会牵绊开展监督查案心存顾虑腰肝硬执纪执法程受掣肘派驻干部政治站位高监督敢动真碰硬发现问题浮表面监督敢深入敷衍应付怕罪怕影响发展处置问题线索时赖谈话调证取证够深入位问题线索常谈初核未果问题线索针性处置
四策建议
（）加强派驻干部业务力强化派驻干部教育培训提高派驻干部履职力提升整体派驻监督质效结合派驻监督实际存短板开展针性培训提升干部业务知识力水加强政策法规宣传列出派驻监督工作清单步梳理驻单位监督事项清单断强化派驻机构运行理机制促进派驻监督工作理权责明晰运行序纪检监察机关持续加强派驻机构勤保障员配备业务指导增强派驻机构规范化法治化正规化水提升派驻干部责感命感属感
（二）握派驻监督具体抓手监督推动驻单位组落实体责协助组抓中央重决策部署落实抓干部教育理监督抓廉洁风险防控抓巡视巡察问题整改抓案促改促建促治监督推动部门落实行业监职责路线方针政策中央决策部署标尺检视部门业务工作政策制定安排布置行业指导监督检查等方面进行政治体检否具履职责政治担解决问题政治力促进两责协发力形成合力建立驻单位定期沟通重情况通报线索联合排查等工作机制握政治监督时度效发现问题敢督促提醒违规违纪违法规纪法严肃查处时认真落实严厚爱求坚持三区分开促员干部更担作
（三）坚守派驻监督政治属性派驻纪检监察机构驻单位监督监督关系派驻监督代表纪检监察机关驻单位组织领导干部进行监督派驻机构干部明确岗位职责强化身份意识严格落实重情况市纪委监委机关报告制度动监督执纪执法程中开展工作采取措施规定报市纪委监委机关审批充分履行派驻监督职职责审查调查中优先考虑政治求政治标准政治效果办案办案日常监督中优先政治局进行考量创新监督工作方式方法研究制定监督台账正负面清单等载体时发现纠正政治偏差
（四）明确派驻监督重点方找准派驻监督着力点加强驻单位章规纪执行情况二十精神中央重决策部署落实情况监督履行职职责监督引导督促驻单位员干部学深悟透政方针扎扎实实抓落实聚焦驻单位政治业务体两面增强透业务政治透问题责敏锐性准确发现识业务问题背政治风险政治隐患时推动加解决找准派驻监督突破点参加列席驻单位三重会议时保持高度政治敏感决策政治方否正确否利贯彻落实中央重决策部署否出现驻单位身利益出发忽视局等政治偏差尤关注决策容决策程序等否合规合法防止重表面监督忽视政治求程序合规合法监督代实体容身真实完整监督
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