XX乡宅改然村组全域分类推进
考评方案
根宅改三年行动求确保2024年乡宅改然村组示范村标准村提升村基础村四类村稳步推进全面检验乡村分类申报示范村标准村提升村基础村四类村宅改村组取成效10月旬 乡2023年度全乡XX宅改村组开展次考核评采取听查方式重点围绕组织实施群众参制度建设工作实绩等四方面指标进行考核考核结果文通报纳入村年终宅改考核月完善整改清单考核细
分类标准
宅改村组分示范村标准村提升村基础村村美丽乡村精品村乡村振兴示范村特色村应列入宅改示范村建设圩镇村委会然村原列入标准类建设余然村制宜结合村庄实际统筹分类理
（）基础类：成立村组理事会摸清农村宅基底数开展农户资格权认定建立历史遗留问题处置台账建立宅基权确权登记颁证台账宣传标语宣传培训相关资料拆危旧土坯房残檐断壁建房初审名单公示名单等（具体指标见附件1）
（二）提升类：完成基础类基础强化宅基权行制宜试点开展宅基退出利偿建立工作台账（具体指标见附件2）
（三）标准类：完成提升类基础占宅基腾退率偿费收缴率历史遗留问题处置率达50开展宅基权流转宅基权抵押（具体指标见附件3）
（四）示范类：完成标准类基础闲置宅基腾退率宅基腾退利率偿费收取率历史遗留问题处置率等达80时示范类村庄建乡村治理美丽乡村居环境整治产业发展紧密融合造美乡村提炼出两特色亮点（具体指标见附件5）
附件1
2023年XX县宅改然村组全域分类推进目标务表
（基础类）
村组：
目标务
容
细
考评分
组织实施（5分）
成立村民理事会（5分）
组建村民理事会
宣传发动（10分）
政策宣传（10分）
开展宅基政策宣传固定宣传标语2条
基础工作（45分）
村规民约（7分）
制定宅基理相关村规民约
基础数调查（12分）
全面完成基础数调查建立宅基台账
全村宅基具体情况进行梳理包括户数数户宅户两宅等数数符合逻辑
村庄规划 （6分）
村庄规划（行政村规划覆盖试点然村庄予认）
历史遗留问题处置（10分）
完成摸排建立宅基历史遗留问题台账
确权登记颁证（10分）
建确权登记颁证台帐未颁证原说明
试点务（40分）
资格权认定（10分）
建立资格权认定名册完成资格权认定率100
宅基审批理（项乡镇做台账佐证）（20分）
村民建房公示保留公示图片
落实五场现场图片
悬挂建房公示牌
环境整治情况（10分）
土坯房断壁残垣拆清运位
加分项
宣传报道
工作成效中央省市县级媒体宣传报道（2023年相关报道）分加5分3分2分1分
附件2
2023年XX县宅改然村组全域分类推进目标务表
（提升类）
村组：
目标务
容
细
考评分
组织
实施
（5分）
成立村民理事会（5分）
组建村民理事会宅基协员
召开理事会工作会议4次
宣传
发动
政策宣传
（10分）
开展宅基政策宣传固定宣传标语2条宣传记录图片
（10分）
基础
工作
（40分）
村规民约（6分）
制定宅基理相关村规民约
基础数调查（10分）
全面完成基础数调查建立宅基台账
全村宅基具体情况进行梳理包括户数数户宅户两宅等数数符合逻辑
村庄规划
（6分）
村庄规划（行政村规划覆盖试点然村庄予认）
历史遗留问题处置（10分）
完成摸排建立宅基历史遗留问题台账
确权登记颁证
（8分）
建确权登记颁证台帐未颁证原说明
试点
务
（45分）
资格权认定
（5分）
建立资格权认定名册完成资格权认定率100
宅基腾退
（5分）
建立宅基腾退理台帐
宅基利
（5分）
建立宅基利理台帐
宅基审批理（项乡镇做台账佐证）（20分）
村民建房公示保留公示图片
落实五场现场图片
悬挂建房公示牌
环境整治情况
（10分）
土坯房断壁残垣拆清运位
村容村貌明显提升
加分项
宣传报道
工作成效中央省市县级媒体宣传报道（2023年相关报道）分加5分3分2分1分
附件3
2023年XX县宅改然村组全域分类推进目标务表
（标准类）
村组：
目标务
容
细
考评分
组织 实施
（25分）
实施方案
（5分）
目标明确举措扎实计划合理操作强
村民理事会运行（8分）
村民理事会制定理事会工作章程召开理事会会议8次
档案理（7分）
村级宅基协员信息员
宅基基础信息资格权名册历史遗留问题台账资金台账宅基腾退利台账确权颁证台账等资料齐全整理规范
政策宣传
（5分）
固定宣传标语2处宣传标语张贴宣传资料微信群宣传宣传品等4种
制度 建设
（15分）
村庄规划 （8分）
认定村庄规划（行政村规划覆盖试点然村庄予认）
村规民约
（7分）
制定宅基理相关村规民约
工作 实绩
（60分）
基础数调查（5分）
全面完成基础数调查
建立宅基台账全村宅基具体情况进行梳理包括户数数户宅户两宅房户等情况进行梳理数符合逻辑
历史遗留问题处置（5分）
完成摸排建立历史遗留问题台账历史遗留问题分类整理汇总已完成整治建立整治台账处置率50
确权登记颁证（5分）
确权登记颁证台帐未颁证原逐户说明
资格权认定（5分）
建立资格权认定名册符合条件村民100完成资格权认定
宅基腾退
（5分）
建立宅基腾退理台帐腾退率50
宅基利
（5分）
建立宅基利理台帐
宅基超占偿（5分）
建立超面积农户应收缴偿费台账收缴率50
资金理（5分）
资金台账资金理规范定期公示
宅基审批理（项乡镇做台账佐证）（15分）
建立审批资料台账落实五场现场片悬挂建房公示牌
建立矛盾纠纷排查调处台账纠纷调处片
环境整治情况（5分）
全面清土坯房残垣断壁乱搭乱建等房前屋整洁序
公设施完善
加分项
宣传报道
工作成效中央省市县级媒体宣传报（2023年相关报道）分加5分3分2分1分
附件4
2023年XX县宅改然村组全域分类推进目标务表
（示范类）
村组：
目标务
容
细
考评分
组织
实施
（20分）
实施方案(2分）
目标明确举措扎实计划合理操作强
村组干部理事会培训（5分）
试点期间月培训学次培训学培训材料会议记录片培训学年度计划年终工作结
村民理事会运行（3分）
村民理事会制定理事会工作章程召开理事会会议12次
档案理（4分）
村级宅基协员信息员
试点村宅改规章制度宅基基础信息资格权名册历史遗留问题台账资金台账宅基腾退利台账确权颁证台账等资料齐全整理规范
配套资金（6分）
筹措宅改配套建设资金100万元资金汇总表资金文件转账单等佐证
群众
参
（10分）
发动群众 （5分）
召开挂点县乡领导乡村干部参加村民(代表)会议户会员会6次乡镇分领导少参加示范村会议2次
政策宣传（5分）
设固定宣传公示栏固定宣传标语2处宣传标语张贴宣传资料微信群宣传宣传品等4种群众政策知晓率95
制度
建设
（20分）
村庄规划（3分）
认定村庄规划（行政村规划覆盖试点然村庄予认）村庄规划墙公开
村规民约（2分）
制定宅基理相关村规民约村规民约墙群众知晓率高
制度办法措施（15分）
制定村域特色宅基权行资格权认定偿偿退出宅基分配权流转收益分配农民建房理等制度细8种
工作
基础数调查(6分）
全面完成基础数调查
实绩
（50分）
建立宅基台账全村宅基具体情况进行梳理包括户数数户宅户两宅房户等情况进行梳理数符合逻辑
历史遗留问题处置
(5分）
完成摸排建立历史遗留问题台账历史遗留问题分类整理汇总处置率80已完成整治建立整治台账
确权登记颁证(4分）
建确权登记颁证台帐未颁证原逐户说明确权登记颁证率95
资格权认定(6分）
建立资格权认定名册符合条件村民100完成资格权认定
宅基腾退(3分）
建立宅基腾退理台帐腾退率80
宅基利(3分）
建立宅基利理台帐利率80
宅基超占偿(6分）
制定村偿实施办法建立超面积农户应收缴偿费台账收缴率80年少进行2次公示
资金理(4分）
资金台账资金理规范定期公示
宅基审批理（项乡镇做台账佐证）(10分）
审批程序审批程序公开建立审批资料台账落实五场现场片悬挂建房公示牌数信息录入宅基理信息系统
建立矛盾纠纷排查调处台账纠纷调处片
环境整治情况(3分）
全面清土坯房残垣断壁乱搭乱建等房前屋整洁序
公设施完善
加分项
宣传报道
示范村工作成效中央省市县级媒体宣传报道（2023年相关报道）分加5分3分2分1分中央省市改革工作简报微信公众号单篇采分加8分5分3分日永丰县农业农村局微信公众号单篇采加2分次取高值重复计分
领导批示
工作成效突出获国家级部省级厅局级领导肯定性批示分加8分5分3分工作效果显著迎接国家级部省级厅局级领导专项视察考察调研充分肯定分加8分5分3分次取高值重复计分
附件5
示范类村庄：
XX村：XX组
XX村：XX组
标准类村庄：
XX村：XX组
XX村：XX组
提升类村庄：
XX村：XX组
XX村：XX组
基础类村庄：
XX村：XX组
XX村：XX组
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考评方案
根宅改三年行动求确保2024年乡宅改然村组示范村标准村提升村基础村四类村稳步推进全面检验乡村分类申报示范村标准村提升村基础村四类村宅改村组取成效10月旬 乡2023年度全乡XX宅改村组开展次考核评采取听查方式重点围绕组织实施群众参制度建设工作实绩等四方面指标进行考核考核结果文通报纳入村年终宅改考核月完善整改清单考核细
分类标准
宅改村组分示范村标准村提升村基础村村美丽乡村精品村乡村振兴示范村特色村应列入宅改示范村建设圩镇村委会然村原列入标准类建设余然村制宜结合村庄实际统筹分类理
（）基础类：成立村组理事会摸清农村宅基底数开展农户资格权认定建立历史遗留问题处置台账建立宅基权确权登记颁证台账宣传标语宣传培训相关资料拆危旧土坯房残檐断壁建房初审名单公示名单等（具体指标见附件1）
（二）提升类：完成基础类基础强化宅基权行制宜试点开展宅基退出利偿建立工作台账（具体指标见附件2）
（三）标准类：完成提升类基础占宅基腾退率偿费收缴率历史遗留问题处置率达50开展宅基权流转宅基权抵押（具体指标见附件3）
（四）示范类：完成标准类基础闲置宅基腾退率宅基腾退利率偿费收取率历史遗留问题处置率等达80时示范类村庄建乡村治理美丽乡村居环境整治产业发展紧密融合造美乡村提炼出两特色亮点（具体指标见附件5）
附件1
2023年XX县宅改然村组全域分类推进目标务表
（基础类）
村组：
目标务
容
细
考评分
组织实施（5分）
成立村民理事会（5分）
组建村民理事会
宣传发动（10分）
政策宣传（10分）
开展宅基政策宣传固定宣传标语2条
基础工作（45分）
村规民约（7分）
制定宅基理相关村规民约
基础数调查（12分）
全面完成基础数调查建立宅基台账
全村宅基具体情况进行梳理包括户数数户宅户两宅等数数符合逻辑
村庄规划 （6分）
村庄规划（行政村规划覆盖试点然村庄予认）
历史遗留问题处置（10分）
完成摸排建立宅基历史遗留问题台账
确权登记颁证（10分）
建确权登记颁证台帐未颁证原说明
试点务（40分）
资格权认定（10分）
建立资格权认定名册完成资格权认定率100
宅基审批理（项乡镇做台账佐证）（20分）
村民建房公示保留公示图片
落实五场现场图片
悬挂建房公示牌
环境整治情况（10分）
土坯房断壁残垣拆清运位
加分项
宣传报道
工作成效中央省市县级媒体宣传报道（2023年相关报道）分加5分3分2分1分
附件2
2023年XX县宅改然村组全域分类推进目标务表
（提升类）
村组：
目标务
容
细
考评分
组织
实施
（5分）
成立村民理事会（5分）
组建村民理事会宅基协员
召开理事会工作会议4次
宣传
发动
政策宣传
（10分）
开展宅基政策宣传固定宣传标语2条宣传记录图片
（10分）
基础
工作
（40分）
村规民约（6分）
制定宅基理相关村规民约
基础数调查（10分）
全面完成基础数调查建立宅基台账
全村宅基具体情况进行梳理包括户数数户宅户两宅等数数符合逻辑
村庄规划
（6分）
村庄规划（行政村规划覆盖试点然村庄予认）
历史遗留问题处置（10分）
完成摸排建立宅基历史遗留问题台账
确权登记颁证
（8分）
建确权登记颁证台帐未颁证原说明
试点
务
（45分）
资格权认定
（5分）
建立资格权认定名册完成资格权认定率100
宅基腾退
（5分）
建立宅基腾退理台帐
宅基利
（5分）
建立宅基利理台帐
宅基审批理（项乡镇做台账佐证）（20分）
村民建房公示保留公示图片
落实五场现场图片
悬挂建房公示牌
环境整治情况
（10分）
土坯房断壁残垣拆清运位
村容村貌明显提升
加分项
宣传报道
工作成效中央省市县级媒体宣传报道（2023年相关报道）分加5分3分2分1分
附件3
2023年XX县宅改然村组全域分类推进目标务表
（标准类）
村组：
目标务
容
细
考评分
组织 实施
（25分）
实施方案
（5分）
目标明确举措扎实计划合理操作强
村民理事会运行（8分）
村民理事会制定理事会工作章程召开理事会会议8次
档案理（7分）
村级宅基协员信息员
宅基基础信息资格权名册历史遗留问题台账资金台账宅基腾退利台账确权颁证台账等资料齐全整理规范
政策宣传
（5分）
固定宣传标语2处宣传标语张贴宣传资料微信群宣传宣传品等4种
制度 建设
（15分）
村庄规划 （8分）
认定村庄规划（行政村规划覆盖试点然村庄予认）
村规民约
（7分）
制定宅基理相关村规民约
工作 实绩
（60分）
基础数调查（5分）
全面完成基础数调查
建立宅基台账全村宅基具体情况进行梳理包括户数数户宅户两宅房户等情况进行梳理数符合逻辑
历史遗留问题处置（5分）
完成摸排建立历史遗留问题台账历史遗留问题分类整理汇总已完成整治建立整治台账处置率50
确权登记颁证（5分）
确权登记颁证台帐未颁证原逐户说明
资格权认定（5分）
建立资格权认定名册符合条件村民100完成资格权认定
宅基腾退
（5分）
建立宅基腾退理台帐腾退率50
宅基利
（5分）
建立宅基利理台帐
宅基超占偿（5分）
建立超面积农户应收缴偿费台账收缴率50
资金理（5分）
资金台账资金理规范定期公示
宅基审批理（项乡镇做台账佐证）（15分）
建立审批资料台账落实五场现场片悬挂建房公示牌
建立矛盾纠纷排查调处台账纠纷调处片
环境整治情况（5分）
全面清土坯房残垣断壁乱搭乱建等房前屋整洁序
公设施完善
加分项
宣传报道
工作成效中央省市县级媒体宣传报（2023年相关报道）分加5分3分2分1分
附件4
2023年XX县宅改然村组全域分类推进目标务表
（示范类）
村组：
目标务
容
细
考评分
组织
实施
（20分）
实施方案(2分）
目标明确举措扎实计划合理操作强
村组干部理事会培训（5分）
试点期间月培训学次培训学培训材料会议记录片培训学年度计划年终工作结
村民理事会运行（3分）
村民理事会制定理事会工作章程召开理事会会议12次
档案理（4分）
村级宅基协员信息员
试点村宅改规章制度宅基基础信息资格权名册历史遗留问题台账资金台账宅基腾退利台账确权颁证台账等资料齐全整理规范
配套资金（6分）
筹措宅改配套建设资金100万元资金汇总表资金文件转账单等佐证
群众
参
（10分）
发动群众 （5分）
召开挂点县乡领导乡村干部参加村民(代表)会议户会员会6次乡镇分领导少参加示范村会议2次
政策宣传（5分）
设固定宣传公示栏固定宣传标语2处宣传标语张贴宣传资料微信群宣传宣传品等4种群众政策知晓率95
制度
建设
（20分）
村庄规划（3分）
认定村庄规划（行政村规划覆盖试点然村庄予认）村庄规划墙公开
村规民约（2分）
制定宅基理相关村规民约村规民约墙群众知晓率高
制度办法措施（15分）
制定村域特色宅基权行资格权认定偿偿退出宅基分配权流转收益分配农民建房理等制度细8种
工作
基础数调查(6分）
全面完成基础数调查
实绩
（50分）
建立宅基台账全村宅基具体情况进行梳理包括户数数户宅户两宅房户等情况进行梳理数符合逻辑
历史遗留问题处置
(5分）
完成摸排建立历史遗留问题台账历史遗留问题分类整理汇总处置率80已完成整治建立整治台账
确权登记颁证(4分）
建确权登记颁证台帐未颁证原逐户说明确权登记颁证率95
资格权认定(6分）
建立资格权认定名册符合条件村民100完成资格权认定
宅基腾退(3分）
建立宅基腾退理台帐腾退率80
宅基利(3分）
建立宅基利理台帐利率80
宅基超占偿(6分）
制定村偿实施办法建立超面积农户应收缴偿费台账收缴率80年少进行2次公示
资金理(4分）
资金台账资金理规范定期公示
宅基审批理（项乡镇做台账佐证）(10分）
审批程序审批程序公开建立审批资料台账落实五场现场片悬挂建房公示牌数信息录入宅基理信息系统
建立矛盾纠纷排查调处台账纠纷调处片
环境整治情况(3分）
全面清土坯房残垣断壁乱搭乱建等房前屋整洁序
公设施完善
加分项
宣传报道
示范村工作成效中央省市县级媒体宣传报道（2023年相关报道）分加5分3分2分1分中央省市改革工作简报微信公众号单篇采分加8分5分3分日永丰县农业农村局微信公众号单篇采加2分次取高值重复计分
领导批示
工作成效突出获国家级部省级厅局级领导肯定性批示分加8分5分3分工作效果显著迎接国家级部省级厅局级领导专项视察考察调研充分肯定分加8分5分3分次取高值重复计分
附件5
示范类村庄：
XX村：XX组
XX村：XX组
标准类村庄：
XX村：XX组
XX村：XX组
提升类村庄：
XX村：XX组
XX村：XX组
基础类村庄：
XX村：XX组
XX村：XX组
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