2023年全县建筑施工安全专项整治工作
实施方案
强化县建筑施工安全理消类安全隐患击建筑施工安全生产非法违法行落实安全生产责效防范施工安全事发生切实保障施工作业员生产安全进步促进全县建筑施工安全生产形势稳定转局决定开展2023全县建筑施工安全专项整治工作现制定实施方案：
工作目标
通深入开展2023年建筑施工安全专项整治行动进步促进建设单位监理单位施工单位等房屋建筑市政基础设施工程建设方体严格落实安全生产体责加强施工现场安全理效开展安全隐患排查治理活动提高业员安全生产意识安全技切实防范深基坑模板支撑系统脚手架建筑起重机械城市廊工程事发生确保县建筑施工安全生产形势持续稳定转
二整治范围时间
时间：2023年4月起2023年12月底
范围：全县建房屋建筑市政基础设施工程
三整治重点容措施
（）整治重点
县住建局应急站结合区单位施工安全生产理实际找准理薄弱环节重点问题针事易发企业项目部位形式等确定重点排查容全面开展排查
1 重点企业
（1）年发生建筑施工安全生产事企业
（2）违反建筑业等关法律法规建设部门法作出行政处罚停工整改企业
2重点项目
（1） 城市中型市政基础设施工程中型公建筑工程房产开发项目棚户区改造安置房工程
（2） 文明施工水差工理混乱项目
（3） 发生安全事安全隐患严重整改力项目
（4） 质条件差毗邻山坡河道离建构筑物较工程项目
3重点部位
（1）深基坑工程深基坑（槽）开挖防护情况包括周边防护栏杆工专梯道垂直作业面层间隔离防护等深基坑（槽）边坡作业合规性情况包括支护降（排）水放坡安全监测等
（2）模板支撑系统模板支撑系统搭设前材料基础验收安全技术交底模架搭设搭设检查验收检查混凝土浇筑现场安全监测模架拆监督理等制度执行情况
（3）起重机械建筑起重机械产权备案安装（拆卸）告知安全档案建立检验检测安装验收登记定期检查维护保养等制度执行情况机械类专职安全生产理员配备情况企业否具相应资质安全许证情况起重机械安装拆卸员司机信号司索工持证岗情况
（4）市政基础设施线工程城市综合廊供水排水供热供气工程中基坑（槽）隧道暗挖顶作业等事易发环节安全专项施工方案编制落实情况工程周边造成损害毗邻建筑物构筑物线防护情况毒害气体监测情况全程风险防控情况
4重点容
（1）安全生产体责落实情况建设监理勘察设计施工总承包专业分包劳务分包钢扣件租赁建筑起重机械租赁安装等单位安全生产体责落实情况方责体项目负责安全责落实情况
（2）安全专项施工方案理情况危险性较分部分项工程施工单位开展专项方案编制审核专家证现场实施情况监理单位开展专项方案审核施工现场监理工程验收情况建设单位安全报监时提供清单情况
（3）危险性风险源识控情况危险性风险源辨识情况修正增补情况安全理档案建立情况严重风险源公示制度落实情况包括明确风险源施工部位防护措施具体责员等
（4）隐患排查整治情况企业开展施工现场安全隐患查纠情况局应急站辖区项目安全隐患排查整治开展全覆盖监督检查情况局应急站辖区项目安全隐患排查整治开展督导检查情况单位结合项目建筑施工安全生产实际情况基础增加整治重点
（二）整治措施
围绕落实体责强化政府监两重点关法律法规标准规定工程建设项目方体责落实实体安全进行认真检查
企业加强安全理体系建设夯实安全生产理基础切实抓企业安全理机构设置安全员配置理防护设施定型化标准化危险性较工程安全专项审查组织实施等工作积极采信息化理等科技手段探索安全理新模式全面开展安全质量标准化理活动
局应急站加检查执法力度发现存违法非法行中华民国建筑法安全生产法建设工程安全生产理条例安全生产许证条例建设单位项目负责质量安全责八项规定（试行）建筑施工项目理质量安全责十项规定（试行）建筑工程项目总监理工程师质量安全责六项规定（试行）等法律法规规章规定严肃作出行政处罚违法行良行记入省建筑市场监诚信体化台予公开中存列情形视情节轻重予责令整改责令停工责令停业整顿降低吊销相关企业资质暂扣安全生产许证等处理律区媒体曝光局查处通报部分典型案件：
1相关建设施工监理单位未求开展次专项行动
2专项整治期间发生施工安全生产责事
3施工现场存重安全隐患
4县住建局应急站发出整改通知书未时规定时限整改拒整改
5存严重违法违规行
四工作步骤安排
（）部署启动阶段2023年4月15日前建筑施工企业监理单位外建筑企业驻某项目部结合项目安全生产实际情况认真分析安全现状查找问题提出策制定身专项行动方案做相应部署落实工作
（二）查纠阶段2023年4月7月建筑施工企业监理单位外建筑企业驻某项目部建筑施工安全检查标准（JGJ59）相关求建项目开展100全覆盖检查查出安全隐患问题项目单位建立台账制定整改方案确保时整改特危险性较分项分部工程等存重隐患整改措施责资金时限预案五落实求确保100整改位建设施工监理等企业企业查纠情况进行回头总结企业查改材料工程项目单位建设施工监理三方分安全企业负责签字留工程项目建档
（三）检查督导阶段2023年8月11月局应急站企业查纠基础全县房屋建筑市政基础设施工程开展全面检查重点企业重点工程进行重点检查检查中发现问题隐患立督促企业进行整改整改位整改时拒绝整改工程时责企业员进行处罚
县住建局应急站部分重点企业开展专项行动进行督查市局适时组织县开展专项行动情况进行督查
（四）总结分析阶段2023年12月建筑施工企业监理单位外建筑企业驻某项目部专项整治进行全面总结分析查找足完善理制度巩固专项行动成果形成工作总结报告
开展专项行动情况进行全面分析总结分析评估专项行动成果研究提出效预防事发生措施建议形成工作总结报告市局2018年1月底前通报县开展次专项行动情况
五工作求
（）树立安全责意识高度重视认真部署局成立全县建筑施工安全专项整治工作领导组分局领导担组长应急站建筑业处负责副组长领导组办公室设应急办组织指导全县开展建筑施工安全专项整治工作建筑施工企业监理单位外建筑企业驻某项目部切实加强组织领导落实工作责精心安排周密部署根通知求结合建筑施工实际情况制订切实行实施工作方案结合分析建筑施工安全生产工作实际情况特事发区结合事发生类特点方面查找问题发生原提出策措施力求解决前迫切问题立足长效机制标兼治专项行动程中注重纳总结做法验做次专项行动宣传报道必时应请媒体参进行踪报道扩行动影响力
工程方责体单位始终线作业员生产安全放首位提高安全生产重性隐患治理迫切性认识法履行安全生产体责理责切实加安全生产投入落实安全防范措施开展行效安全生产宣传教育
（二）认真开展查督查严格踪整改落实查纠监督检查中突出严字头企业单位发现重问题隐患三定原定整改措施定责定时限进行处理应市局施工事通报文件作安全教育学重容结合项目施工起事引戒严格理危险性较分部分项工程严防群死群伤事发生时通企业安全制度建设企业安全文化建设日常安全制度落实预防般伤亡事发生县住建局应急站负责志带队深入线督促检查采四两直方式监督抽查发现问题隐患建档立册踪底整改位重问题挂牌督办
（三）加执法处罚力度确保整治行动成果县住建局应急站检查中发现违法违规行加执法查处力度坚决法严厉处罚曝光批典型案件形成整治工作高压态势市局工作开展区进行表扬工作认真开展整治工作发现违法违规行法查处部门机构进行约谈批评
（四）时报送信息通报整治情况建筑施工企业监理单位外建筑企业驻某项目部认真做次专项行动信息汇总报送工作2023年4月17日前实施方案12月1日前年度总结报告信息统计表报县住建局应急站重情况重点典型案件查处专报市局定期通报专项行动实施情况
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实施方案
强化县建筑施工安全理消类安全隐患击建筑施工安全生产非法违法行落实安全生产责效防范施工安全事发生切实保障施工作业员生产安全进步促进全县建筑施工安全生产形势稳定转局决定开展2023全县建筑施工安全专项整治工作现制定实施方案：
工作目标
通深入开展2023年建筑施工安全专项整治行动进步促进建设单位监理单位施工单位等房屋建筑市政基础设施工程建设方体严格落实安全生产体责加强施工现场安全理效开展安全隐患排查治理活动提高业员安全生产意识安全技切实防范深基坑模板支撑系统脚手架建筑起重机械城市廊工程事发生确保县建筑施工安全生产形势持续稳定转
二整治范围时间
时间：2023年4月起2023年12月底
范围：全县建房屋建筑市政基础设施工程
三整治重点容措施
（）整治重点
县住建局应急站结合区单位施工安全生产理实际找准理薄弱环节重点问题针事易发企业项目部位形式等确定重点排查容全面开展排查
1 重点企业
（1）年发生建筑施工安全生产事企业
（2）违反建筑业等关法律法规建设部门法作出行政处罚停工整改企业
2重点项目
（1） 城市中型市政基础设施工程中型公建筑工程房产开发项目棚户区改造安置房工程
（2） 文明施工水差工理混乱项目
（3） 发生安全事安全隐患严重整改力项目
（4） 质条件差毗邻山坡河道离建构筑物较工程项目
3重点部位
（1）深基坑工程深基坑（槽）开挖防护情况包括周边防护栏杆工专梯道垂直作业面层间隔离防护等深基坑（槽）边坡作业合规性情况包括支护降（排）水放坡安全监测等
（2）模板支撑系统模板支撑系统搭设前材料基础验收安全技术交底模架搭设搭设检查验收检查混凝土浇筑现场安全监测模架拆监督理等制度执行情况
（3）起重机械建筑起重机械产权备案安装（拆卸）告知安全档案建立检验检测安装验收登记定期检查维护保养等制度执行情况机械类专职安全生产理员配备情况企业否具相应资质安全许证情况起重机械安装拆卸员司机信号司索工持证岗情况
（4）市政基础设施线工程城市综合廊供水排水供热供气工程中基坑（槽）隧道暗挖顶作业等事易发环节安全专项施工方案编制落实情况工程周边造成损害毗邻建筑物构筑物线防护情况毒害气体监测情况全程风险防控情况
4重点容
（1）安全生产体责落实情况建设监理勘察设计施工总承包专业分包劳务分包钢扣件租赁建筑起重机械租赁安装等单位安全生产体责落实情况方责体项目负责安全责落实情况
（2）安全专项施工方案理情况危险性较分部分项工程施工单位开展专项方案编制审核专家证现场实施情况监理单位开展专项方案审核施工现场监理工程验收情况建设单位安全报监时提供清单情况
（3）危险性风险源识控情况危险性风险源辨识情况修正增补情况安全理档案建立情况严重风险源公示制度落实情况包括明确风险源施工部位防护措施具体责员等
（4）隐患排查整治情况企业开展施工现场安全隐患查纠情况局应急站辖区项目安全隐患排查整治开展全覆盖监督检查情况局应急站辖区项目安全隐患排查整治开展督导检查情况单位结合项目建筑施工安全生产实际情况基础增加整治重点
（二）整治措施
围绕落实体责强化政府监两重点关法律法规标准规定工程建设项目方体责落实实体安全进行认真检查
企业加强安全理体系建设夯实安全生产理基础切实抓企业安全理机构设置安全员配置理防护设施定型化标准化危险性较工程安全专项审查组织实施等工作积极采信息化理等科技手段探索安全理新模式全面开展安全质量标准化理活动
局应急站加检查执法力度发现存违法非法行中华民国建筑法安全生产法建设工程安全生产理条例安全生产许证条例建设单位项目负责质量安全责八项规定（试行）建筑施工项目理质量安全责十项规定（试行）建筑工程项目总监理工程师质量安全责六项规定（试行）等法律法规规章规定严肃作出行政处罚违法行良行记入省建筑市场监诚信体化台予公开中存列情形视情节轻重予责令整改责令停工责令停业整顿降低吊销相关企业资质暂扣安全生产许证等处理律区媒体曝光局查处通报部分典型案件：
1相关建设施工监理单位未求开展次专项行动
2专项整治期间发生施工安全生产责事
3施工现场存重安全隐患
4县住建局应急站发出整改通知书未时规定时限整改拒整改
5存严重违法违规行
四工作步骤安排
（）部署启动阶段2023年4月15日前建筑施工企业监理单位外建筑企业驻某项目部结合项目安全生产实际情况认真分析安全现状查找问题提出策制定身专项行动方案做相应部署落实工作
（二）查纠阶段2023年4月7月建筑施工企业监理单位外建筑企业驻某项目部建筑施工安全检查标准（JGJ59）相关求建项目开展100全覆盖检查查出安全隐患问题项目单位建立台账制定整改方案确保时整改特危险性较分项分部工程等存重隐患整改措施责资金时限预案五落实求确保100整改位建设施工监理等企业企业查纠情况进行回头总结企业查改材料工程项目单位建设施工监理三方分安全企业负责签字留工程项目建档
（三）检查督导阶段2023年8月11月局应急站企业查纠基础全县房屋建筑市政基础设施工程开展全面检查重点企业重点工程进行重点检查检查中发现问题隐患立督促企业进行整改整改位整改时拒绝整改工程时责企业员进行处罚
县住建局应急站部分重点企业开展专项行动进行督查市局适时组织县开展专项行动情况进行督查
（四）总结分析阶段2023年12月建筑施工企业监理单位外建筑企业驻某项目部专项整治进行全面总结分析查找足完善理制度巩固专项行动成果形成工作总结报告
开展专项行动情况进行全面分析总结分析评估专项行动成果研究提出效预防事发生措施建议形成工作总结报告市局2018年1月底前通报县开展次专项行动情况
五工作求
（）树立安全责意识高度重视认真部署局成立全县建筑施工安全专项整治工作领导组分局领导担组长应急站建筑业处负责副组长领导组办公室设应急办组织指导全县开展建筑施工安全专项整治工作建筑施工企业监理单位外建筑企业驻某项目部切实加强组织领导落实工作责精心安排周密部署根通知求结合建筑施工实际情况制订切实行实施工作方案结合分析建筑施工安全生产工作实际情况特事发区结合事发生类特点方面查找问题发生原提出策措施力求解决前迫切问题立足长效机制标兼治专项行动程中注重纳总结做法验做次专项行动宣传报道必时应请媒体参进行踪报道扩行动影响力
工程方责体单位始终线作业员生产安全放首位提高安全生产重性隐患治理迫切性认识法履行安全生产体责理责切实加安全生产投入落实安全防范措施开展行效安全生产宣传教育
（二）认真开展查督查严格踪整改落实查纠监督检查中突出严字头企业单位发现重问题隐患三定原定整改措施定责定时限进行处理应市局施工事通报文件作安全教育学重容结合项目施工起事引戒严格理危险性较分部分项工程严防群死群伤事发生时通企业安全制度建设企业安全文化建设日常安全制度落实预防般伤亡事发生县住建局应急站负责志带队深入线督促检查采四两直方式监督抽查发现问题隐患建档立册踪底整改位重问题挂牌督办
（三）加执法处罚力度确保整治行动成果县住建局应急站检查中发现违法违规行加执法查处力度坚决法严厉处罚曝光批典型案件形成整治工作高压态势市局工作开展区进行表扬工作认真开展整治工作发现违法违规行法查处部门机构进行约谈批评
（四）时报送信息通报整治情况建筑施工企业监理单位外建筑企业驻某项目部认真做次专项行动信息汇总报送工作2023年4月17日前实施方案12月1日前年度总结报告信息统计表报县住建局应急站重情况重点典型案件查处专报市局定期通报专项行动实施情况
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