2023年某乡防汛防台应急预案
总
（）编制目
做预防处置洪水台风带种灾害限度减少员伤亡财产损失维护社会稳定保障社会济持续健康发展
（二）编制
相关规定结合乡实际特制订某乡2023年防汛防台应急预案
（三）适范围
预案适某乡范围台风洪涝灾害预防重汛情应急处置
（四）工作原
1预防防汛防台抗灾工作坚持安全第民群众生命安全放首位做居安思危常备懈防防抗结合
2统领导分级负责防汛防台抗灾工作乡委乡政府统领导实行乡村行政首长负责制统指挥分部门负责行政村域实行属理村委会某乡域防汛防台抗灾工作责体
3科学调度保障安全时预报台风移动路径重汛情影响范围认真分析台风汛情带危害合理预排预泄科学调度动防范保障安全
4快速反应乡村联动发生台风汛情次生灾害时乡政府村委应迅速响应联合行动时高效开展预防应急处置
5加强基层抓落实坚持防汛防台抗灾应急理进村进企业进学校方针加强基层防台抗灾工作落实项预防应急措施提高基层防汛防台抗灾力
（五）工作重点
1台风暴雨预测预报预警时公众发布台风洪涝汛情信息
2组织危险段员安全转移
3水库山某电站重堤防等水利工程保安
4流域山洪泥石流山体滑坡防范员避险
5建筑工广告牌行道树电线杆等高空设施防风保安势低洼段设施防洪排涝
二组织指挥体系
（）乡政府成立防汛防台防旱指挥部
防汛防台抢险救灾工作实行行政首长负责制实行统指挥分级分部门负责乡政府防汛防台防旱指挥部(简称乡防指)负责全乡防汛防台抢险救灾工作预报台风正面袭击重汛情严重影响乡时乡委政府部署防汛防台抢险救灾工作乡防指具体组织实施
（二）村委部门企业成立防汛防台领导组
属理原村委部门企业防汛防台领导组负责村单位防汛防台抢险救灾工作
三台风汛情影响分级预警等级
台风汛情影响范围程度分四级：特重(Ⅰ级)重(Ⅱ级)较(Ⅲ级)般(Ⅳ级)
（）特重预警等级(Ⅰ级)
1市县气象台预报台风正面袭击严重影响乡者县气象台发出红色台风预警信号
2洪水位：河溪水位达历史高水位
3日降雨＞150毫米三日降雨＞300毫米
4短历时降雨：1时＞100毫米3时＞250毫米
（二）重预警等级(Ⅱ级)
1市县气象台预报台风正面袭击乡台风某登陆严重影响乡者县气象台发出橙色台风预警信号
2100≤日降雨≤150毫米200≤三日降雨≤300毫米
3短历时降雨：1时＞80毫米3时＞200毫米
（三）较预警等级(Ⅲ级)
1市县气象台预报台风乡较影响者县气象台发出黄色台风预警信号
280≤日降雨≤100毫米150≤三日降雨≤200毫米
3短历时降雨：1时＞50毫米3时＞150毫米
（四）般预警等级(Ⅳ级)
1市县气象台预报台风乡影响较者县气象台发出蓝色台风预警信号
250≤日降雨≤80毫米100≤三日降雨≤150毫米
3短历时降雨：1时＞30毫米3时＞100毫米
四预防预警机制
（）台风重汛情次生灾害监测
乡气象水利然资源等业务员负责台风暴雨洪水质灾害监测预报预警时乡防汛防台指挥部提供台风暴雨洪水实时信息质灾害监测资料
（二）水利工程巡查
水库山某电站重堤防等水利工程理单位应建立日常巡查制度安全监测监制度
（三）山洪灾害预警员落实
易发山洪泥石流山体滑坡等灾害行政村企事业单位应确定灾害预警员落实预警职责
（四）防汛防台检查
1乡政府防汛防台指挥部应台汛前组织关部门单位开展防汛防台检查发现问题责成关单位限期处理整改
2乡村镇办应加强市政电力交通通讯等设施安全检查发现问题时处理
3乡民政办水利站职责分工组织危险域员房屋病险水利工程等调查登记造册报乡防指备案
（五）台风重汛情次生灾害预警
1台风影响预警
根气象部门台风监测预报加强值班踪台风动时关信息社会发布
2降雨实时预警
根县气象水利防汛部门预报出现强降雨时应时乡防汛防台指挥部报告通报乡委政府乡防汛防台指挥部收气象水利部门降雨信息立村委单位发出警报研究防御策明确防御重点
3山洪灾害预警
山洪灾害易发村应建立专业监测群测群防相结合监测体系落实观测措施关村组相关单位预警员台风暴雨预警期间实行天巡查制度降雨期间加密观测巡查旦发现危险征兆立受影响段发出警报转移群众报乡政府县防汛防台指挥部
4河溪洪水预警
(1)河溪出现洪水时乡水利站应做洪水预报工作时乡防汛防台指挥部报告水位流量实测情况洪水趋势预警提供
(2) 乡水利站应踪分析河溪洪水发展趋势时预报新水情抗灾救灾提供基
5水利工程险情预警
水利工程发生险情水库山某遭遇超标准洪水时水利工程理单位乡村两级防汛防台指挥机构规定权限通高音喇叭电话手持警报器敲铜锣等方式受影响发出警报提前做群众转移关工作
6涝灾害预警
预报出现较降雨监测较降雨时乡村两级防汛防台指挥机构应分级负责原确定涝灾害预警范围做排涝关准备工作必时通知低洼居民企事业单位时转移
五应急响应
（）ⅠⅡ级应急响应
1乡防指应急响应
乡防指指挥副指挥持会商乡防指成员参加乡相关办公室分析台风发展趋势影响情况作出雨量风力洪水预报提出防御目标重点策建议乡防指全乡部署防汛防台工作明确防御目标重点发布员梯次转移命令根需宣布进入紧急防汛期灾害发生派出工作组指导工作组织指挥重险情抢险救灾工作必时县防指县委县政府汇报防汛防台关情况
乡防指办密切监视台风发展变化雨情水情工情掌握员转移情况做河溪洪水预测预报流域洪水调度组织相关技术员赴线加强技术指导监督指导水库山某洪水调度调配乡级防汛抢险物资组织抢险队赴灾区抢险救灾做灾情核查信息发布工作乡防指成员职责分工根台风发展阶段做工作：
(1)发布台风消息阶段
①乡综合办水利站坚持24时值班预报监视台风动时台风预报消息报送乡委乡政府乡防指社会发布台风消息
②乡水利站分析防台防汛形势明确防御重点研究落实防御措施乡领导报告防台防汛关情况时村通报台风汛情消息做防台防汛救灾准备工作督促加强水利工程安全检查降低高水位运行水库水位时处理安全隐患
③乡综合服务中心做某湖乡水域船避风工作指导检查加固网箱鱼排等养殖设施密切关注台风暴雨动做质灾害预报工作
④乡综合服务中心组织村加强公路码头建工程巡查加强锚船监提前做预防准备工作通知运输船(车辆)做防台抗台准备加强公路线设施高边坡高挡墙等路段检查做施工现场安全防范工作施工员撤离工作准备类抢险物资船车辆机械等设施设备安排抢险救灾员
⑤乡卫生院组织做救灾防病需药品血源消杀物资医疗器械救护车辆等应急准备工作应急机动队处命状态
⑥乡综合服务中心指导做果树高杆作物棚畜禽养殖场舍加固工作
⑦乡生态保护办督促指导检查农村质灾害隐患点危旧房屋等重点部位做防台防汛准备工作
⑧乡特色产业办组织指导旅游企业景点游客做防范准备
⑨乡民生事务办组织指导中学校幼园做防汛防台准备工作
（2）发布台风警报阶段
乡气象水利站加强预报密切监视台风动时新消息报送关部门乡政府工作员24时值班密切关注台风动乡防指组织工作组影响较村检查指导防御工作
乡防指召开防御形势分析会台风发展趋势提出具体分析预报意见提出防御重点防御策建议
①乡气象站做台风路径影响范围风雨量级预报乡水利站做洪水预报测报项准备
②乡防汛办督促村加强水利工程特水库山某坝重堤防巡查监测落实险工险段建水利工程抢险队伍物资设备时防御措施组织指导影响做水库山某预排预泄工作掌握村部门防御动态检查督促防台防汛工作落实情况
③乡生态保护办乡综合服务中心做防台抗灾准备组织加强重点质灾害点监测巡查应急分队处警备状态时通电话手机短信信息系统通报质灾害预报信息组织做相关码头运输作业船(车辆)相关员避风工作做公路水运建工程简易工棚危房等关员避风船舶船员紧急撤离准备工作检查抢险救灾船舶车辆应急员物资设备等落实情况做农村危旧房时工棚易出险段员安全转移准备工作检查落实高空设施建设工风景名胜点低洼易涝带设施等防御工作进步落实项防台防汛工作
④乡民生事务办做受灾群众基生活救助应急准备工作指导做易灾范围危险带群众转移安置准备工作
⑤乡卫生院组织建立应急指挥组组建救灾防病应急队伍储备应急药物试剂监测仪器设备等医疗救治疾病控制应急机动队进入24时命状态
⑥乡综合服务中心组织抢收成熟农作物做农业设施防台防汛工作
⑦乡特色产业办督促组织受台风影响游客回安全带
⑧乡民生事务办组织检查学校幼园校舍安全做防台防汛工作
(3)发布台风暴雨紧急警报阶段
乡委政府召开防汛防台会议紧急部署防御工作
①乡气象站做台风登陆点时间移动路径台风暴雨量级落乡范围预报乡水利站根气象预报进行河溪洪水估报根降雨实况时做出洪水预报
②乡防指台风严重影响发出员紧急转移命令求村领导深入第线做宣传发动工作落实防台救灾措施特组织危险段群众实施梯度安全转移台汛严重影响乡政府采取停业停工停市停运停课等非常措施确保员安全
③乡水利站密切监视台风动水库流域强降雨水情工情时降雨洪水水利工程险情发出预警水库山某等进行科学调度时掌握村防台防汛动态
④乡生态保护办乡综合服务中心启动乡级质灾害应急预案具体部署全乡抗质灾害工作督促指导质灾害隐患点受威胁员实施撤离工作加密质灾害点气象预报次数组织做相关码头运输船舶(车辆)停止营运台汛严重影响乡辖河水域实施交通制做简易工棚危房等关员避风船舶船员紧急撤离工作密切关注河水域避风船舶设施动态积极组织应急船舶员救助遇险员指导遇险船舶救
⑤乡生态保护办民生事务办组织指导做城乡危旧房时工棚易出险段居民民工安全转移工作台汛影响停止建工程施工做受灾群众基生活救助应急准备工作协助做易灾域危险带群众转移安置生活安排收集相关灾情
⑥乡卫生院组织做医疗抢救准备进入战状态检查急救设施设备状态备血源等情况卫生院开通绿色通道时抢救伤病员
⑦乡综合服务中心指导农业生产单位落实设施农业作物设备保护等应急措施做处危险带员畜禽转移工作
⑧乡综合办做台汛影响中学幼园停止课保证师生安全
⑨乡特色产业办督查受台汛影响游客返回情况确保游客回安全带
⑩乡武部组织民兵抢险应急分队转移危险群众做抢险救灾准备工作
(4)抢险救灾
台风登陆汛情严重影响期间乡防指时部署关抢险工作台汛影响召开抢险救灾工作会议部署抢险救灾工作组织水利然资源交通民政城建农业等业务员抗灾线慰问灾民指导抢险救灾灾情进行评估村部门全力投入抢险救灾工作
①乡防汛办时掌握汇总灾情协调抢险救灾关工作负责乡级防汛物资调配做防台汛评估工作做县防指汇报工作
②乡气象站继续踪监视做台风路径降雨预报直台汛影响消失
③乡水利站继续监视水库流域降雨重 河溪水位情况做水库山某洪水调度组织指导水利工程抢险水毁工程修复确保安全度汛
④乡武部负责组织属民兵预备役员参加抢险救灾
⑤乡民生事务办组织灾区调运灾民基生活救灾物资接受救灾捐赠会乡财政办拨救灾款安置灾民做灾民基生活救助工作收集核实相关灾情
⑥乡卫生院组织指导医疗队灾乡抢救伤员指导做饮水消毒等卫生防疫工作
⑦乡生态保护办乡综合服务中心加强山区公路桥梁隧道施工路段高边坡高档墙高路堤段检查巡查加强公路巡查时危险段设置警示标志时公众发布公路水路阻断信息组织指挥水毁公路抢修保障救灾救济物资运输畅通
⑧乡乡综合服务中心组织指导灾区农业救灾恢复生产工作
⑨乡综治办时掌握治安动态指导灾维护社会治安保障防汛抢险救灾物资运输车辆畅通
2村级防指应急响应
台汛影响村防指启动相应应急响应根乡委政府求动员部署防御工作根求转移危险群众权限做水库山某堤防险工险段质灾害隐患点等巡查组织力物力抢险救灾营救洪水围困群众时灾情报乡防指办
（二）Ⅲ级应急响应
1乡防指办应急响应
乡防指副指挥持会商气象水利等防指成员参加提出预防工作意见加强值班密切监视台风雨情水情工情做洪水预测预报监督指导台汛影响范围水库山某预排预泄洪水调度掌握关带员转移抢险救灾等情况做灾情核查信息发布工作时信息报告乡领导报县防指乡防指职责做防御工作
2村级防指应急响应
台汛影响村启动相应应急响应村委领导持会议部署工作明确防御目标重点组织指挥抢险救灾工作加强值班密切监视台风雨情水情根求做危险带群众转移准备工作权限做水库山某堤防险工险段质灾害隐患点等巡查组织力物力做抢险救灾准备时情况报乡防汛防台指挥部
（三）IV级应急响应
1乡防指办应急响应
乡防指研究分析台汛影响情况加强值班关注县外气象预报成果密切监视台汛动部署关工作掌握防台汛工作情况时台汛信息报乡领导乡防指成员职责做预防工作
2村级防指应急响应
台汛影响村防汛机构启动相应应急响应村委领导持会议研究防御重点策部署关防台风防洪涝工作加强值班密切监视台汛动
（四）社会动员参
1出现台汛灾害事发防汛防台指挥机构根事件性质危害程度报级政府批准重点段重点部位实施紧急控制防止事态危害进步扩
2必时乡政府调动社会力量积极参防台抗灾工作紧急情况法征调车辆物资员等全力投入抗灾抢险
（五）信息发布新闻宣传
1防台防汛抗灾等信息乡防指审核发布涉洪涝灾情乡防指办会民政等相关部门审核发布
2防台防汛抗灾关新闻稿必须乡政府防汛防台指挥部核实突发事件报道理规定进行报道乡重影响洪涝台灾发展趋势员伤亡济损失等消息乡政府防汛防台指挥部审核重突发事件报道理规定进行报道
（六）应急结束
台汛影响消失次生灾害效控制时乡防汛防台指挥机构视情宣布应急结束
六应急保障
（）通信信息保障
1通信理部门负责保障防台抗灾现场通信畅通确保外界联络
2广播电视互联网报刊等媒体移动通信等运营企业应确保防台抗灾信息时发布
（二）应急队伍保障
单位法参加防台抗灾义务村两委干部民兵抗台抢险突击力量
乡政府组建抢险队伍（武部落实3支抢险突击队支队伍少30）村应组织群众参加抗洪救灾工作
（三）物资保障
防汛物资储备工作实行分级储备理统调配原重抢险物资装备乡防指分点储备村企事业单位水库理单位实际进行储备
（四）资金保障
乡财政负责抢险救灾资金筹措落实会民政水利建设交通然农业等关部门积极争取级支持时做救灾款分配拨指导督促做灾救灾款发放乡民生事务办负责救灾捐赠款物接收理监督应急调社会防汛抢险救灾物资造成损坏法防洪法关规定予适补偿作处理
（五）技术保障
乡村防汛防台指挥机构加快完善防汛防台指挥系统建设断提高雨情水情测报洪水预报灾害预警水时开展科学技术研究提高洪水预报调度水抗洪抢险力
（六）治安保障
乡综治办负责做灾治安理工作法严厉击破坏抗台救灾行动工程设施安全行保证抗灾救灾工作利进行负责组织做防汛抢险安全保卫工作维护灾社会治安秩序
（七）避灾场保障
乡民生事务办确定避灾场设立标志确保灾害时处危险域群众躲避
（八）电力保障
联系电力部门解决防台抗灾等方面供电需应急救援现场时供电
（九）交通运输保障
乡综合办防汛办负责保障防台抗灾员救灾物资运输车辆调配负责洪水时河道航行码头安全
（十）医疗卫生保障
乡卫生院乡综合服务中心负责灾卫生防疫医疗救护做心理危机干预做动物尸体消毒处理开展饮水公场消毒工作预防疾病流行
（十）勤保障
灾害发生乡综合办乡财政负责抢险物料交通工具食品饮水医疗药品等勤保障做灾区急需物资调配工作
（十二）宣传培训演练
1乡村防汛防台指挥机构应加强防台防汛抗灾避险知识宣传提高公众防灾减灾意识
2培训
培训工作应结合实际采取种组织形式定期定期相结合年汛前少组织次培训
3演练
(1)乡防指应定期举行类型防台防汛应急演检验改善强化应急准备应急响应力
(2)抢险队伍必须针易发生类险情针性进行抗洪抢险演
七善工作
（）救灾
台汛灾害发生乡政府时组织关员做灾生活供卫生防疫救灾物资供应治安理学校复课水毁修复恢复生产重建家园等善工作
（二）救济救助
乡民生事务办负责受灾群众生活救济救助时调配救灾款物组织安置受灾群众做受灾群众时生活安排保证灾民饭吃水喝衣穿住处切实解决受灾群众基生活问题
（三）医疗救治卫生防疫
乡卫生院负责调配医务技术力量抢救灾伤病员污染源进行消毒处理灾重疫情病情实施紧急处理防止疫病传播蔓延
（四）水毁工程修复
1影响年防洪安全供水安全水毁工程应快修复防洪工程应力争次汛情前做恢复体功抗旱水源工程应快恢复功
2遭毁坏交通电力通信设施应快组织修复恢复功
（五）防汛抢险物料补充
针年防汛抢险物料消耗情况常规防汛求时补充位
（六）灾重建
乡政府快开展灾重建工作灾重建原原标准恢复条件允许情况提高标准重建
（七）防台抗灾工作评估
次台汛乡防指应针防台抗灾工作方面环节进行定性定量总结分析评估总结验查找问题进步做防台抗灾工作
八附
（）预案理更新
预案乡防指办牵头制定乡政府批准实施定期组织预案进行评估视情况变化作出相应修改村企事业单位防汛防台领导机构根预案制定单位防台防汛应急预案
（二）奖励责追究
防台防汛抗灾工作作出突出贡献先进集体乡防指报请乡委政府予表彰防台防汛抗灾工作中玩忽职守造成损失中华民国防洪法中华民国防汛条例追究事责予处罚构成犯罪法追究刑事责
（三）预案解释部门
预案某乡防指办负责解释
（四）预案实施时间
预案印发日起实施
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总
（）编制目
做预防处置洪水台风带种灾害限度减少员伤亡财产损失维护社会稳定保障社会济持续健康发展
（二）编制
相关规定结合乡实际特制订某乡2023年防汛防台应急预案
（三）适范围
预案适某乡范围台风洪涝灾害预防重汛情应急处置
（四）工作原
1预防防汛防台抗灾工作坚持安全第民群众生命安全放首位做居安思危常备懈防防抗结合
2统领导分级负责防汛防台抗灾工作乡委乡政府统领导实行乡村行政首长负责制统指挥分部门负责行政村域实行属理村委会某乡域防汛防台抗灾工作责体
3科学调度保障安全时预报台风移动路径重汛情影响范围认真分析台风汛情带危害合理预排预泄科学调度动防范保障安全
4快速反应乡村联动发生台风汛情次生灾害时乡政府村委应迅速响应联合行动时高效开展预防应急处置
5加强基层抓落实坚持防汛防台抗灾应急理进村进企业进学校方针加强基层防台抗灾工作落实项预防应急措施提高基层防汛防台抗灾力
（五）工作重点
1台风暴雨预测预报预警时公众发布台风洪涝汛情信息
2组织危险段员安全转移
3水库山某电站重堤防等水利工程保安
4流域山洪泥石流山体滑坡防范员避险
5建筑工广告牌行道树电线杆等高空设施防风保安势低洼段设施防洪排涝
二组织指挥体系
（）乡政府成立防汛防台防旱指挥部
防汛防台抢险救灾工作实行行政首长负责制实行统指挥分级分部门负责乡政府防汛防台防旱指挥部(简称乡防指)负责全乡防汛防台抢险救灾工作预报台风正面袭击重汛情严重影响乡时乡委政府部署防汛防台抢险救灾工作乡防指具体组织实施
（二）村委部门企业成立防汛防台领导组
属理原村委部门企业防汛防台领导组负责村单位防汛防台抢险救灾工作
三台风汛情影响分级预警等级
台风汛情影响范围程度分四级：特重(Ⅰ级)重(Ⅱ级)较(Ⅲ级)般(Ⅳ级)
（）特重预警等级(Ⅰ级)
1市县气象台预报台风正面袭击严重影响乡者县气象台发出红色台风预警信号
2洪水位：河溪水位达历史高水位
3日降雨＞150毫米三日降雨＞300毫米
4短历时降雨：1时＞100毫米3时＞250毫米
（二）重预警等级(Ⅱ级)
1市县气象台预报台风正面袭击乡台风某登陆严重影响乡者县气象台发出橙色台风预警信号
2100≤日降雨≤150毫米200≤三日降雨≤300毫米
3短历时降雨：1时＞80毫米3时＞200毫米
（三）较预警等级(Ⅲ级)
1市县气象台预报台风乡较影响者县气象台发出黄色台风预警信号
280≤日降雨≤100毫米150≤三日降雨≤200毫米
3短历时降雨：1时＞50毫米3时＞150毫米
（四）般预警等级(Ⅳ级)
1市县气象台预报台风乡影响较者县气象台发出蓝色台风预警信号
250≤日降雨≤80毫米100≤三日降雨≤150毫米
3短历时降雨：1时＞30毫米3时＞100毫米
四预防预警机制
（）台风重汛情次生灾害监测
乡气象水利然资源等业务员负责台风暴雨洪水质灾害监测预报预警时乡防汛防台指挥部提供台风暴雨洪水实时信息质灾害监测资料
（二）水利工程巡查
水库山某电站重堤防等水利工程理单位应建立日常巡查制度安全监测监制度
（三）山洪灾害预警员落实
易发山洪泥石流山体滑坡等灾害行政村企事业单位应确定灾害预警员落实预警职责
（四）防汛防台检查
1乡政府防汛防台指挥部应台汛前组织关部门单位开展防汛防台检查发现问题责成关单位限期处理整改
2乡村镇办应加强市政电力交通通讯等设施安全检查发现问题时处理
3乡民政办水利站职责分工组织危险域员房屋病险水利工程等调查登记造册报乡防指备案
（五）台风重汛情次生灾害预警
1台风影响预警
根气象部门台风监测预报加强值班踪台风动时关信息社会发布
2降雨实时预警
根县气象水利防汛部门预报出现强降雨时应时乡防汛防台指挥部报告通报乡委政府乡防汛防台指挥部收气象水利部门降雨信息立村委单位发出警报研究防御策明确防御重点
3山洪灾害预警
山洪灾害易发村应建立专业监测群测群防相结合监测体系落实观测措施关村组相关单位预警员台风暴雨预警期间实行天巡查制度降雨期间加密观测巡查旦发现危险征兆立受影响段发出警报转移群众报乡政府县防汛防台指挥部
4河溪洪水预警
(1)河溪出现洪水时乡水利站应做洪水预报工作时乡防汛防台指挥部报告水位流量实测情况洪水趋势预警提供
(2) 乡水利站应踪分析河溪洪水发展趋势时预报新水情抗灾救灾提供基
5水利工程险情预警
水利工程发生险情水库山某遭遇超标准洪水时水利工程理单位乡村两级防汛防台指挥机构规定权限通高音喇叭电话手持警报器敲铜锣等方式受影响发出警报提前做群众转移关工作
6涝灾害预警
预报出现较降雨监测较降雨时乡村两级防汛防台指挥机构应分级负责原确定涝灾害预警范围做排涝关准备工作必时通知低洼居民企事业单位时转移
五应急响应
（）ⅠⅡ级应急响应
1乡防指应急响应
乡防指指挥副指挥持会商乡防指成员参加乡相关办公室分析台风发展趋势影响情况作出雨量风力洪水预报提出防御目标重点策建议乡防指全乡部署防汛防台工作明确防御目标重点发布员梯次转移命令根需宣布进入紧急防汛期灾害发生派出工作组指导工作组织指挥重险情抢险救灾工作必时县防指县委县政府汇报防汛防台关情况
乡防指办密切监视台风发展变化雨情水情工情掌握员转移情况做河溪洪水预测预报流域洪水调度组织相关技术员赴线加强技术指导监督指导水库山某洪水调度调配乡级防汛抢险物资组织抢险队赴灾区抢险救灾做灾情核查信息发布工作乡防指成员职责分工根台风发展阶段做工作：
(1)发布台风消息阶段
①乡综合办水利站坚持24时值班预报监视台风动时台风预报消息报送乡委乡政府乡防指社会发布台风消息
②乡水利站分析防台防汛形势明确防御重点研究落实防御措施乡领导报告防台防汛关情况时村通报台风汛情消息做防台防汛救灾准备工作督促加强水利工程安全检查降低高水位运行水库水位时处理安全隐患
③乡综合服务中心做某湖乡水域船避风工作指导检查加固网箱鱼排等养殖设施密切关注台风暴雨动做质灾害预报工作
④乡综合服务中心组织村加强公路码头建工程巡查加强锚船监提前做预防准备工作通知运输船(车辆)做防台抗台准备加强公路线设施高边坡高挡墙等路段检查做施工现场安全防范工作施工员撤离工作准备类抢险物资船车辆机械等设施设备安排抢险救灾员
⑤乡卫生院组织做救灾防病需药品血源消杀物资医疗器械救护车辆等应急准备工作应急机动队处命状态
⑥乡综合服务中心指导做果树高杆作物棚畜禽养殖场舍加固工作
⑦乡生态保护办督促指导检查农村质灾害隐患点危旧房屋等重点部位做防台防汛准备工作
⑧乡特色产业办组织指导旅游企业景点游客做防范准备
⑨乡民生事务办组织指导中学校幼园做防汛防台准备工作
（2）发布台风警报阶段
乡气象水利站加强预报密切监视台风动时新消息报送关部门乡政府工作员24时值班密切关注台风动乡防指组织工作组影响较村检查指导防御工作
乡防指召开防御形势分析会台风发展趋势提出具体分析预报意见提出防御重点防御策建议
①乡气象站做台风路径影响范围风雨量级预报乡水利站做洪水预报测报项准备
②乡防汛办督促村加强水利工程特水库山某坝重堤防巡查监测落实险工险段建水利工程抢险队伍物资设备时防御措施组织指导影响做水库山某预排预泄工作掌握村部门防御动态检查督促防台防汛工作落实情况
③乡生态保护办乡综合服务中心做防台抗灾准备组织加强重点质灾害点监测巡查应急分队处警备状态时通电话手机短信信息系统通报质灾害预报信息组织做相关码头运输作业船(车辆)相关员避风工作做公路水运建工程简易工棚危房等关员避风船舶船员紧急撤离准备工作检查抢险救灾船舶车辆应急员物资设备等落实情况做农村危旧房时工棚易出险段员安全转移准备工作检查落实高空设施建设工风景名胜点低洼易涝带设施等防御工作进步落实项防台防汛工作
④乡民生事务办做受灾群众基生活救助应急准备工作指导做易灾范围危险带群众转移安置准备工作
⑤乡卫生院组织建立应急指挥组组建救灾防病应急队伍储备应急药物试剂监测仪器设备等医疗救治疾病控制应急机动队进入24时命状态
⑥乡综合服务中心组织抢收成熟农作物做农业设施防台防汛工作
⑦乡特色产业办督促组织受台风影响游客回安全带
⑧乡民生事务办组织检查学校幼园校舍安全做防台防汛工作
(3)发布台风暴雨紧急警报阶段
乡委政府召开防汛防台会议紧急部署防御工作
①乡气象站做台风登陆点时间移动路径台风暴雨量级落乡范围预报乡水利站根气象预报进行河溪洪水估报根降雨实况时做出洪水预报
②乡防指台风严重影响发出员紧急转移命令求村领导深入第线做宣传发动工作落实防台救灾措施特组织危险段群众实施梯度安全转移台汛严重影响乡政府采取停业停工停市停运停课等非常措施确保员安全
③乡水利站密切监视台风动水库流域强降雨水情工情时降雨洪水水利工程险情发出预警水库山某等进行科学调度时掌握村防台防汛动态
④乡生态保护办乡综合服务中心启动乡级质灾害应急预案具体部署全乡抗质灾害工作督促指导质灾害隐患点受威胁员实施撤离工作加密质灾害点气象预报次数组织做相关码头运输船舶(车辆)停止营运台汛严重影响乡辖河水域实施交通制做简易工棚危房等关员避风船舶船员紧急撤离工作密切关注河水域避风船舶设施动态积极组织应急船舶员救助遇险员指导遇险船舶救
⑤乡生态保护办民生事务办组织指导做城乡危旧房时工棚易出险段居民民工安全转移工作台汛影响停止建工程施工做受灾群众基生活救助应急准备工作协助做易灾域危险带群众转移安置生活安排收集相关灾情
⑥乡卫生院组织做医疗抢救准备进入战状态检查急救设施设备状态备血源等情况卫生院开通绿色通道时抢救伤病员
⑦乡综合服务中心指导农业生产单位落实设施农业作物设备保护等应急措施做处危险带员畜禽转移工作
⑧乡综合办做台汛影响中学幼园停止课保证师生安全
⑨乡特色产业办督查受台汛影响游客返回情况确保游客回安全带
⑩乡武部组织民兵抢险应急分队转移危险群众做抢险救灾准备工作
(4)抢险救灾
台风登陆汛情严重影响期间乡防指时部署关抢险工作台汛影响召开抢险救灾工作会议部署抢险救灾工作组织水利然资源交通民政城建农业等业务员抗灾线慰问灾民指导抢险救灾灾情进行评估村部门全力投入抢险救灾工作
①乡防汛办时掌握汇总灾情协调抢险救灾关工作负责乡级防汛物资调配做防台汛评估工作做县防指汇报工作
②乡气象站继续踪监视做台风路径降雨预报直台汛影响消失
③乡水利站继续监视水库流域降雨重 河溪水位情况做水库山某洪水调度组织指导水利工程抢险水毁工程修复确保安全度汛
④乡武部负责组织属民兵预备役员参加抢险救灾
⑤乡民生事务办组织灾区调运灾民基生活救灾物资接受救灾捐赠会乡财政办拨救灾款安置灾民做灾民基生活救助工作收集核实相关灾情
⑥乡卫生院组织指导医疗队灾乡抢救伤员指导做饮水消毒等卫生防疫工作
⑦乡生态保护办乡综合服务中心加强山区公路桥梁隧道施工路段高边坡高档墙高路堤段检查巡查加强公路巡查时危险段设置警示标志时公众发布公路水路阻断信息组织指挥水毁公路抢修保障救灾救济物资运输畅通
⑧乡乡综合服务中心组织指导灾区农业救灾恢复生产工作
⑨乡综治办时掌握治安动态指导灾维护社会治安保障防汛抢险救灾物资运输车辆畅通
2村级防指应急响应
台汛影响村防指启动相应应急响应根乡委政府求动员部署防御工作根求转移危险群众权限做水库山某堤防险工险段质灾害隐患点等巡查组织力物力抢险救灾营救洪水围困群众时灾情报乡防指办
（二）Ⅲ级应急响应
1乡防指办应急响应
乡防指副指挥持会商气象水利等防指成员参加提出预防工作意见加强值班密切监视台风雨情水情工情做洪水预测预报监督指导台汛影响范围水库山某预排预泄洪水调度掌握关带员转移抢险救灾等情况做灾情核查信息发布工作时信息报告乡领导报县防指乡防指职责做防御工作
2村级防指应急响应
台汛影响村启动相应应急响应村委领导持会议部署工作明确防御目标重点组织指挥抢险救灾工作加强值班密切监视台风雨情水情根求做危险带群众转移准备工作权限做水库山某堤防险工险段质灾害隐患点等巡查组织力物力做抢险救灾准备时情况报乡防汛防台指挥部
（三）IV级应急响应
1乡防指办应急响应
乡防指研究分析台汛影响情况加强值班关注县外气象预报成果密切监视台汛动部署关工作掌握防台汛工作情况时台汛信息报乡领导乡防指成员职责做预防工作
2村级防指应急响应
台汛影响村防汛机构启动相应应急响应村委领导持会议研究防御重点策部署关防台风防洪涝工作加强值班密切监视台汛动
（四）社会动员参
1出现台汛灾害事发防汛防台指挥机构根事件性质危害程度报级政府批准重点段重点部位实施紧急控制防止事态危害进步扩
2必时乡政府调动社会力量积极参防台抗灾工作紧急情况法征调车辆物资员等全力投入抗灾抢险
（五）信息发布新闻宣传
1防台防汛抗灾等信息乡防指审核发布涉洪涝灾情乡防指办会民政等相关部门审核发布
2防台防汛抗灾关新闻稿必须乡政府防汛防台指挥部核实突发事件报道理规定进行报道乡重影响洪涝台灾发展趋势员伤亡济损失等消息乡政府防汛防台指挥部审核重突发事件报道理规定进行报道
（六）应急结束
台汛影响消失次生灾害效控制时乡防汛防台指挥机构视情宣布应急结束
六应急保障
（）通信信息保障
1通信理部门负责保障防台抗灾现场通信畅通确保外界联络
2广播电视互联网报刊等媒体移动通信等运营企业应确保防台抗灾信息时发布
（二）应急队伍保障
单位法参加防台抗灾义务村两委干部民兵抗台抢险突击力量
乡政府组建抢险队伍（武部落实3支抢险突击队支队伍少30）村应组织群众参加抗洪救灾工作
（三）物资保障
防汛物资储备工作实行分级储备理统调配原重抢险物资装备乡防指分点储备村企事业单位水库理单位实际进行储备
（四）资金保障
乡财政负责抢险救灾资金筹措落实会民政水利建设交通然农业等关部门积极争取级支持时做救灾款分配拨指导督促做灾救灾款发放乡民生事务办负责救灾捐赠款物接收理监督应急调社会防汛抢险救灾物资造成损坏法防洪法关规定予适补偿作处理
（五）技术保障
乡村防汛防台指挥机构加快完善防汛防台指挥系统建设断提高雨情水情测报洪水预报灾害预警水时开展科学技术研究提高洪水预报调度水抗洪抢险力
（六）治安保障
乡综治办负责做灾治安理工作法严厉击破坏抗台救灾行动工程设施安全行保证抗灾救灾工作利进行负责组织做防汛抢险安全保卫工作维护灾社会治安秩序
（七）避灾场保障
乡民生事务办确定避灾场设立标志确保灾害时处危险域群众躲避
（八）电力保障
联系电力部门解决防台抗灾等方面供电需应急救援现场时供电
（九）交通运输保障
乡综合办防汛办负责保障防台抗灾员救灾物资运输车辆调配负责洪水时河道航行码头安全
（十）医疗卫生保障
乡卫生院乡综合服务中心负责灾卫生防疫医疗救护做心理危机干预做动物尸体消毒处理开展饮水公场消毒工作预防疾病流行
（十）勤保障
灾害发生乡综合办乡财政负责抢险物料交通工具食品饮水医疗药品等勤保障做灾区急需物资调配工作
（十二）宣传培训演练
1乡村防汛防台指挥机构应加强防台防汛抗灾避险知识宣传提高公众防灾减灾意识
2培训
培训工作应结合实际采取种组织形式定期定期相结合年汛前少组织次培训
3演练
(1)乡防指应定期举行类型防台防汛应急演检验改善强化应急准备应急响应力
(2)抢险队伍必须针易发生类险情针性进行抗洪抢险演
七善工作
（）救灾
台汛灾害发生乡政府时组织关员做灾生活供卫生防疫救灾物资供应治安理学校复课水毁修复恢复生产重建家园等善工作
（二）救济救助
乡民生事务办负责受灾群众生活救济救助时调配救灾款物组织安置受灾群众做受灾群众时生活安排保证灾民饭吃水喝衣穿住处切实解决受灾群众基生活问题
（三）医疗救治卫生防疫
乡卫生院负责调配医务技术力量抢救灾伤病员污染源进行消毒处理灾重疫情病情实施紧急处理防止疫病传播蔓延
（四）水毁工程修复
1影响年防洪安全供水安全水毁工程应快修复防洪工程应力争次汛情前做恢复体功抗旱水源工程应快恢复功
2遭毁坏交通电力通信设施应快组织修复恢复功
（五）防汛抢险物料补充
针年防汛抢险物料消耗情况常规防汛求时补充位
（六）灾重建
乡政府快开展灾重建工作灾重建原原标准恢复条件允许情况提高标准重建
（七）防台抗灾工作评估
次台汛乡防指应针防台抗灾工作方面环节进行定性定量总结分析评估总结验查找问题进步做防台抗灾工作
八附
（）预案理更新
预案乡防指办牵头制定乡政府批准实施定期组织预案进行评估视情况变化作出相应修改村企事业单位防汛防台领导机构根预案制定单位防台防汛应急预案
（二）奖励责追究
防台防汛抗灾工作作出突出贡献先进集体乡防指报请乡委政府予表彰防台防汛抗灾工作中玩忽职守造成损失中华民国防洪法中华民国防汛条例追究事责予处罚构成犯罪法追究刑事责
（三）预案解释部门
预案某乡防指办负责解释
（四）预案实施时间
预案印发日起实施
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