县2023年优化营商环境工作情况汇报
年县紧紧围绕区做做求问题整改抓手改革创新动力数字赋牵引深入开展标提升行动全力补短板强弱项断推动营商环境持续优化取突破
工作开展情况成效
（）高位推动传导压力工作推进机制断完善
坚持高位部署建立县委书记县长担双组长推进机制县政府分领导领衔担指标长成立16指标专班统筹推进优化营商环境项工作务
强化系统推进标区先进验做法印发县标湾区持续优化提升营商环境工作方案县建设营商环境创新试点城市实施方案2023年度省营商环境第三方评价反馈问题整改提升工作方案2023年县优化营商环境工作点等系列文件明确巩固提升措施创新试点务细化部门责切实推动项改革务创新试点工作落见效
加强监督落实印发县优化营商环境调度措施明确指标长营商办指标牵头单位三种调度形式强化踪问效工作通报作风监督政策落工作落实等方面时时盯紧处处压实定期县营商办县纪委县政府督查室组成联合督查组16重点指标法治化营商环境工作进行专项督查优化营商环境工作纳入年度综合考核容
浓厚营商氛围组织开展益企助企520活动营商环境指标单位深入企业实调研现场服务宣传县惠企政策摸排企业生产营中存急难愁盼问题7组织开展营商便利度营商环境满意度问卷调查解市场体单位满意度收集调查问卷364份组织开展2023年营商环境日宣传活动通部门集体公开承诺领导干部窗口办事服务线体验营商环境政策集中宣传等方式全县营造优化营商环境良氛围进步响定干干赣定e办营商环境品牌
（二）深化改革精简审批政务服务质效显著提升
深化企业开办便利化改革全面推行四免帮服务方式企业开办实现05天零成全程电子化办理力推广电子营业执办理实现开办企业设立（社保登记）印章刻制申领发票等环节网通办推行涉企营业务窗口整合实现80涉企营事项证联办窗通办次办
全面落实市县权改革动承接放事项108项办结市县权事项6165件建成审互动台实时推送审批结果1539条实现审批监信息双反馈互通享启行政审批2号章办结首笔特种设备登记审批时完成相集中行政许权改革二次划转工作划转事项办件已达6083件
推进惠企政策集中兑现改革建立惠企政策口理动态调整机制全面梳理集中兑现惠企政策70项中免申享45项申享26项印发惠企政策集中兑现日常理办法（试行）进步规范理惠企政策事项托亲清赣商惠企兑现台兑现惠企资金36795万元惠市场体1435家
全面深化工程建设项目审批制度改革通策划生成台应张蓝图策划生成项目247办理审批服务事项721件联审批率879％优化低风险工程建设项目审批施工图审查分类改革年通简易低风险模式办理项目2119项目享受施工图审查改革红利通提前介入容缺审批＋承诺制等方式推动1工业项目实现开工建立统标准竣工验收备案阶段站式集成办理工作机制稳步推进速验收早投产改革年验收项目32联合验收率100％测合率100％
全面提升政务服务质效完成远程视频踏勘水电气联办服务二手房带押户等10项微改革务推动县级62事项镇级7事项线智帮代办系统台开通老年残疾绿色通道安排专提供导办帮办服务设立电子信息产业链办服务县工业园区部署跨省通办（深圳）助体机实现涉深圳市4部门14题127事项助办理县政务服务中心部署企业征信助查询设备提升金融服务便捷度
推动数字政务转型升级完成赣服通县分厅50建设线远程视频勘探帮办代办等服务模块目前注册户数127944线事项2150AI智审批系统建设完成目前已线5项智审批事项推进实体印章纸质证明城市改革电子印章系统已完成税务社系统接赣服通县分厅线免证办专区27部门148条免证办事项持续推进数享建设市数享交换台注册目录628项涉资源857条数更新率100％累计投入2600万资金建设智慧X台
（三）专项治理降提效造公竞争市场环境
全面实施市场准入负面清单制度清理违背市场准入求规范性文件3件会县城局办结涉享行车准入问题线索1条推动非禁入落细落实持续开展新官理旧账治理目前已办结省市移交问题线索2件精准帮扶企业规工业企业实行企策月召开政企圆桌会议通面面议事方式着力解决企业生产营问题贯彻落实国家省市项助企纾困政策制定出台县拼济拼发展23条2023年全县累计兑现资金9842亿元惠企业11233家（）
（四）创新监规范执法营造等保护法治环境
创新监方式全面推行双机公开监企业安全生产期制度实施跨部门联合监梳理制定2023年部门联合机抽查事项165项实现重点监外双机覆盖率100％年度联合抽查事项占9322％限度减少企业正常生产营干扰落实轻微违法行首次免罚触发式监等包容审慎监方式截止10月轻处罚23条减轻处罚23条免处罚281条免强制措施10条
完善社会信体系建设年全县开展信修复培训2次行政许公示情况中合格率100％行政许公示情况中瞒报率0％迟报率1％行政处罚公示情况中合格率100％行政处罚公示情况中瞒报率0％
强化 互联网＋监系统数享通国家互联网＋监台认领监事项870监事项认领率9264％检查实施清单总数529检查实施清单完成率达100％发布351条监信息监行覆盖率6540％风险预警信息时核查反馈率100％
强化法治资源素保障常态化开展法律援助惠民生公证便民服务行政复议进园区商会企业法官进百企法治体检等系列普法宣传活动设立工业园巡回法庭驻园区工作室截目前巡回审判8件案件全面造法治化营商环境
二步工作算
（）聚焦指标体系全力推进营商环境重点工作全力抓问题整改针48项省评反馈问题23项忠琼书记领题调研指出问题深入剖析原找准问题根源出硬举措靶发力推动反馈问题标兼治二全力抓标提升严格落实营商环境调度措施强化踪问效落实工作通报单位积极履职责明确责分工进步细化工作措施确保快完成103项标提升年度目标三全力抓创新试点部门加强联动横联系涉国家省市级赋权事项积极争取推动114项改革务落实施四全力抓数字赋加强数字化营商环境建设强化数享数字台建设推动更数字化成果运实际办事场景企业群众提供更方便快捷高效政务服务体验五全力抓指标监测认真研究省营商环境智慧监测评价台评价细动赴省市部门接掌握日常监测指标具体容采集标准评分办法采取效措施提升指标情况确保前指标进位争先中游指标提档升位落指标补短提升
（二）聚焦放服改革全面提升服务质效全面落实便民利企微改革企业群众需求端出发推出综合受理＋全科审批工程项目合评审远程视频踏勘办事项窗口办结涉企证联办等微改革二持续推进市县权改革惠企政策集中兑现改革加快推进工业项目开工竣工投产企业全生命周期体化服务改革政务服务件事次办实体印章证明城市等重点改革务落见效三做足政务服务精细文章推动服务厅智慧型标准化功政务服务综合体提标升级全面推行惠企政策集中办首位产业链办政务服务跨域办县乡村三级智帮代办政银通—办等五项服务加快推行行政办事员制度持续提升厅服务理水四开展务干部拼力拼作风拼效率活动持续深入开展政务课堂学制度全面提升政务服务队伍业务力服务水造三硬满意政务服务队伍响定干干赣定e办营商品牌
（三）聚焦企业关切提高市场体满意度坚持两毫动摇贯彻落实中中央国务院关促进民营济发展壮意见支持民营济发展壮组织开展干部进企业服务产业发展营商环境日等活动充分发挥政企圆桌会议挂点帮扶企策等工作机制完善融资支持政策直达快享机制切实解决批长期困扰企业发展急难愁盼问题强化工需求保障完善工业园区生产生活配套企业提供全生命周期服务继续整治营商环境领域鬼难缠中梗阻等突出问题坚决查处批吃卡推拖顶绕等影响干预企业正常生产营作风顽疾保障企业安全生产利成长
（四）聚焦创新突破造特色亮点积极复制推广国家营商环境创新试点改革举措进步响特色营商环境宣传放更加突出位置抓强化工作验提炼总结挖掘出批响立住优化营商环境工作特色亮点努力造更营商环境改革X验X模式
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年县紧紧围绕区做做求问题整改抓手改革创新动力数字赋牵引深入开展标提升行动全力补短板强弱项断推动营商环境持续优化取突破
工作开展情况成效
（）高位推动传导压力工作推进机制断完善
坚持高位部署建立县委书记县长担双组长推进机制县政府分领导领衔担指标长成立16指标专班统筹推进优化营商环境项工作务
强化系统推进标区先进验做法印发县标湾区持续优化提升营商环境工作方案县建设营商环境创新试点城市实施方案2023年度省营商环境第三方评价反馈问题整改提升工作方案2023年县优化营商环境工作点等系列文件明确巩固提升措施创新试点务细化部门责切实推动项改革务创新试点工作落见效
加强监督落实印发县优化营商环境调度措施明确指标长营商办指标牵头单位三种调度形式强化踪问效工作通报作风监督政策落工作落实等方面时时盯紧处处压实定期县营商办县纪委县政府督查室组成联合督查组16重点指标法治化营商环境工作进行专项督查优化营商环境工作纳入年度综合考核容
浓厚营商氛围组织开展益企助企520活动营商环境指标单位深入企业实调研现场服务宣传县惠企政策摸排企业生产营中存急难愁盼问题7组织开展营商便利度营商环境满意度问卷调查解市场体单位满意度收集调查问卷364份组织开展2023年营商环境日宣传活动通部门集体公开承诺领导干部窗口办事服务线体验营商环境政策集中宣传等方式全县营造优化营商环境良氛围进步响定干干赣定e办营商环境品牌
（二）深化改革精简审批政务服务质效显著提升
深化企业开办便利化改革全面推行四免帮服务方式企业开办实现05天零成全程电子化办理力推广电子营业执办理实现开办企业设立（社保登记）印章刻制申领发票等环节网通办推行涉企营业务窗口整合实现80涉企营事项证联办窗通办次办
全面落实市县权改革动承接放事项108项办结市县权事项6165件建成审互动台实时推送审批结果1539条实现审批监信息双反馈互通享启行政审批2号章办结首笔特种设备登记审批时完成相集中行政许权改革二次划转工作划转事项办件已达6083件
推进惠企政策集中兑现改革建立惠企政策口理动态调整机制全面梳理集中兑现惠企政策70项中免申享45项申享26项印发惠企政策集中兑现日常理办法（试行）进步规范理惠企政策事项托亲清赣商惠企兑现台兑现惠企资金36795万元惠市场体1435家
全面深化工程建设项目审批制度改革通策划生成台应张蓝图策划生成项目247办理审批服务事项721件联审批率879％优化低风险工程建设项目审批施工图审查分类改革年通简易低风险模式办理项目2119项目享受施工图审查改革红利通提前介入容缺审批＋承诺制等方式推动1工业项目实现开工建立统标准竣工验收备案阶段站式集成办理工作机制稳步推进速验收早投产改革年验收项目32联合验收率100％测合率100％
全面提升政务服务质效完成远程视频踏勘水电气联办服务二手房带押户等10项微改革务推动县级62事项镇级7事项线智帮代办系统台开通老年残疾绿色通道安排专提供导办帮办服务设立电子信息产业链办服务县工业园区部署跨省通办（深圳）助体机实现涉深圳市4部门14题127事项助办理县政务服务中心部署企业征信助查询设备提升金融服务便捷度
推动数字政务转型升级完成赣服通县分厅50建设线远程视频勘探帮办代办等服务模块目前注册户数127944线事项2150AI智审批系统建设完成目前已线5项智审批事项推进实体印章纸质证明城市改革电子印章系统已完成税务社系统接赣服通县分厅线免证办专区27部门148条免证办事项持续推进数享建设市数享交换台注册目录628项涉资源857条数更新率100％累计投入2600万资金建设智慧X台
（三）专项治理降提效造公竞争市场环境
全面实施市场准入负面清单制度清理违背市场准入求规范性文件3件会县城局办结涉享行车准入问题线索1条推动非禁入落细落实持续开展新官理旧账治理目前已办结省市移交问题线索2件精准帮扶企业规工业企业实行企策月召开政企圆桌会议通面面议事方式着力解决企业生产营问题贯彻落实国家省市项助企纾困政策制定出台县拼济拼发展23条2023年全县累计兑现资金9842亿元惠企业11233家（）
（四）创新监规范执法营造等保护法治环境
创新监方式全面推行双机公开监企业安全生产期制度实施跨部门联合监梳理制定2023年部门联合机抽查事项165项实现重点监外双机覆盖率100％年度联合抽查事项占9322％限度减少企业正常生产营干扰落实轻微违法行首次免罚触发式监等包容审慎监方式截止10月轻处罚23条减轻处罚23条免处罚281条免强制措施10条
完善社会信体系建设年全县开展信修复培训2次行政许公示情况中合格率100％行政许公示情况中瞒报率0％迟报率1％行政处罚公示情况中合格率100％行政处罚公示情况中瞒报率0％
强化 互联网＋监系统数享通国家互联网＋监台认领监事项870监事项认领率9264％检查实施清单总数529检查实施清单完成率达100％发布351条监信息监行覆盖率6540％风险预警信息时核查反馈率100％
强化法治资源素保障常态化开展法律援助惠民生公证便民服务行政复议进园区商会企业法官进百企法治体检等系列普法宣传活动设立工业园巡回法庭驻园区工作室截目前巡回审判8件案件全面造法治化营商环境
二步工作算
（）聚焦指标体系全力推进营商环境重点工作全力抓问题整改针48项省评反馈问题23项忠琼书记领题调研指出问题深入剖析原找准问题根源出硬举措靶发力推动反馈问题标兼治二全力抓标提升严格落实营商环境调度措施强化踪问效落实工作通报单位积极履职责明确责分工进步细化工作措施确保快完成103项标提升年度目标三全力抓创新试点部门加强联动横联系涉国家省市级赋权事项积极争取推动114项改革务落实施四全力抓数字赋加强数字化营商环境建设强化数享数字台建设推动更数字化成果运实际办事场景企业群众提供更方便快捷高效政务服务体验五全力抓指标监测认真研究省营商环境智慧监测评价台评价细动赴省市部门接掌握日常监测指标具体容采集标准评分办法采取效措施提升指标情况确保前指标进位争先中游指标提档升位落指标补短提升
（二）聚焦放服改革全面提升服务质效全面落实便民利企微改革企业群众需求端出发推出综合受理＋全科审批工程项目合评审远程视频踏勘办事项窗口办结涉企证联办等微改革二持续推进市县权改革惠企政策集中兑现改革加快推进工业项目开工竣工投产企业全生命周期体化服务改革政务服务件事次办实体印章证明城市等重点改革务落见效三做足政务服务精细文章推动服务厅智慧型标准化功政务服务综合体提标升级全面推行惠企政策集中办首位产业链办政务服务跨域办县乡村三级智帮代办政银通—办等五项服务加快推行行政办事员制度持续提升厅服务理水四开展务干部拼力拼作风拼效率活动持续深入开展政务课堂学制度全面提升政务服务队伍业务力服务水造三硬满意政务服务队伍响定干干赣定e办营商品牌
（三）聚焦企业关切提高市场体满意度坚持两毫动摇贯彻落实中中央国务院关促进民营济发展壮意见支持民营济发展壮组织开展干部进企业服务产业发展营商环境日等活动充分发挥政企圆桌会议挂点帮扶企策等工作机制完善融资支持政策直达快享机制切实解决批长期困扰企业发展急难愁盼问题强化工需求保障完善工业园区生产生活配套企业提供全生命周期服务继续整治营商环境领域鬼难缠中梗阻等突出问题坚决查处批吃卡推拖顶绕等影响干预企业正常生产营作风顽疾保障企业安全生产利成长
（四）聚焦创新突破造特色亮点积极复制推广国家营商环境创新试点改革举措进步响特色营商环境宣传放更加突出位置抓强化工作验提炼总结挖掘出批响立住优化营商环境工作特色亮点努力造更营商环境改革X验X模式
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