工业园区2023年度工作总结2024年工作计划
2023年园区紧紧围绕中央省市全会市县代会精神深入开展园区提质企业满园行动县委1355发展战略坚持工业强县动摇改革创新动力开放合作路径高效运营方提质增效目标全力推动园区高质量超常规发展111月园区规企业34户实现工业总产值1242亿元增长1633实缴税收152亿元完成基础设施投资1543亿元工业投资3843亿元技改投资3314亿元预计全年园区规企业44户实现工业总产值140亿元增长212税收19亿元项目投资55亿元
工作成效
（）实施构建园区发展新格局攻坚行动国土空间总体规划城镇开发边界划定工作部署结合冬江三产融合片区国土空间总体规划编制全县建设总量控制范围程度优化中心城区吴溪工业区空间布局根工业园区开发建设实际结合省市考核指标体系优化工业园区园三区空间格局辖梁产城新区两江工业区吴溪工业区总面积1123方公里中纺联等专业机构接园区规划区产业发展现状进行梳理科学制定产业发展目标研究产业壮路径培育建立产业集群优势产业链编制产业规划规划建设纺织鞋服健康食品新源电池两特3百亿级产业111月纺织鞋服13户实现产值4355亿元增长1421健康食品22户实现产值3323亿元增长2262导产业产值占2314
（二）实施园区承载力提升攻坚行动编制关提升县园区基础承载力颜值品质实施意见年初制定2023年工业台建设务清单启动实施总投资35亿元基础设施安置房标准厂房项目17加快推进3梁棚户区6州产城新区北冬片区吴溪河等30万方米安置房现代农业产业园青东标准厂房三期等40万方米标准厂房建设加快建设青州产城新区基础设施二期南寺工业区入区道路堤路连接段吴溪工业区环保基础设施等项目启动实施总投资11亿元道路黑化园区亮化公绿化环境美化等基础设施提标升级标识标牌等颜值提升项目23111月完成基础设施投资1544亿元
（三）实施园区集约化开发攻坚行动编制县全面开展清闲促建进步促进园区产业节约集约利实施意见加快中国西部食品包装产业园智谷智制造产业园青东标准厂房三期现代农业产业园等标准厂房建设已建成标准厂房113万方米时清闲促建盘活闲置资产项目招引落相结合编制低效闲置工业清闲促建工作方案建立13宗面积536亩工业低效闲置问题处置台账通采取返租法回购司法拍卖租赁转产合作建等方式措举盘活存量资产清闲促建工作成效显著通建设标准厂房盘活首纺织闲置资产引进祺环保项目盘活双龙服饰闲置资产引进伟晟环保盘活永安电力闲置土年盘活低效120亩闲置厂房44万方米
（四）实施四聚焦精准招商攻坚行动编制县园区提质企业满园行动开放合作突破攻坚实施方案年围绕特产业重点区域重点企业重点载体累计开展类招商活动50余次招引入驻园区类产业项目25总投资额2465亿元中：计划投资5亿元项目6鞋服纺织类项目3453亿元食品医药类项目5344亿元新源电池类项目31358亿元装备制造类项目11303亿元类项目321亿元正踪洽谈干细胞研究中心硅酸钙板暨装配式部品产业四方基周厨农副产品精深加工贸易西北道药材集散中心光伏面板设备生产外贸服装运动鞋生产基飞灰机矿融处置智化安防产品新源智控制设备钻井工业废水工业固废处置等约20项目总投资约70亿元时福建泉州济技术开发区签订合作建协议重点接招引纺织鞋服食品加工等产业县投资
（五）实施产业项目落促建攻坚行动出台关印发<县2023年县级领导牵头推进省市县重点项目名单>通知践行线工作法健全五工作机制进步优化完善1+1+X项目推进服务机制明确30项目驻企定点联络员时土供应规划设计项目环评行政许素保障等环节全程高效企服务时解决项目落建设运营中具体问题困难200余件通挂图作战倒排工期督促企业加快建设确保入园项目实现快速落加速建设迅速投产年积极组织召开专题会现场会协调会110余次研究领湃新源领旗食品铁骑力士等项目推进工作安吉纳锦鑫泰优利克九源芯良沃屠宰台沃香盛皓宇鸿星尔克伟创力9项目建成投产鑫鸣灏卓控伟晟环保3项目进行试生产亿鸿展盛臻秦惠程科技3项目安装调试设备
（六）实施园区企业提质增效攻坚行动编制县重点工业企业梯次培优行动计划镇园宝培育实施方案坚持专班服务培育指导制度强化信息摸底建立培育库加强政策宣传提高知晓率提升企业规积极性动性加强运行监测掌握发展实情实行精准施策动态理指导符合条件企业做升规工作金融机构合作推出园惠贷融资产品解决企业融资难融资贵问题年培育志远印务领旗食品九源芯锦鑫泰安吉纳弘磁源6户规企业实施技改扩项目15
（七）实施深化园区改革创新攻坚行动出台关进步规范工业园区部分行行政审批理职通知结合行政权力改革移交实际2013年首批放事项整合更新12项新放11项13项审批权限中规划设计条件红线图方案施工图审查意见园区直接出具建设规划许证建筑工程施工许证等证书类园区审查签章县级相关职部门见章签章新放11项审批事项正园区相关行政职部门协办转化园区独立办例城镇污水排入排水网许建筑工程安全监督备案等行政审批局园区建立专窗专员协调联动机制园区设置行政审批专窗落实专员负责企业提供种报批登记备案领证等服务工作时积极会组织社编办绩效办探索全员聘制建立园区+协部门乡镇1+N正激励反考核末位淘汰目标绩效考核机制形成园区设机构岗位设置办法园区公开竞聘工作实施方案园区目标绩效考核办法年园区招录优秀3招引智3
二存问题
（）园区发展空间足园区现建设指标存量土1154亩仅满足两三年项目城镇开发边界划定程中园区集中建设弹性面积幅削减城区工业组团新增建设指标控制2224亩吴溪工业区1214亩
（二）产业发展短板明显产业集群规模产业链完善产业体系健全企业相互间协作配套没形成绝数企业省外企业开展产业协作影响产业集群壮增加企业营成时园区企业加工环节研发设计营销等高附加值环节少企业涉足产业效益整体偏低
（三）项目推进缓慢保障项目落建设园区狠抓土指标申报征拆迁三通杆线改迁时水电道路网配套等工作受项目招引政策兑现企业建设资金筹集调度国际国宏观济形势等素影响建项目建设推进缓慢
（四）企业营佳受原材料价格高市场需求减弱等素影响园区企业运行质量参差齐企业产品缺乏市场竞争力附加值高生产处时产时停状态企业已完全停产
（五）台建设投入困难受国家政策调整县属台公司资产规模较资产结构单授信评级等素影响融资渠道受限融资工作难度较加续完善园区基础设施需较资金投入基础设施建设资金短缺制约园区台建设产业项目承接
三2024年工作计划
2024年实施园区提质企业满园行动承启关键年园区深入贯彻落实二十精神县委1355发展战略坚持工业强县动摇全力推动园区两年见质效力争园区工业总产值达200亿元新增11亿级企业4导特色产业产值占达43新建安置房11万余方米新建类标准厂房30万方米已供土利率低25招引项目15新建成投产项目11培育规企业11户实施技改扩11户
（）优化产业布局加快培育百亿产业省市信部门进行专题接汇报园区特产业发展规划产业培育做争取工作委托中纺联等专业咨询机构编制纺织鞋服产业健康食品产业规划研究产业壮路径培育建立产业集群优势产业链立足园区产业企业现状盯紧提质满园三年行动务推动工业园区特色化集约化性化发展发挥园区产业发展阵作造批镇园宝
（二）强化企业培育构建四产业链力培育佳联佳禧鸿星尔克铁骑力士梅林正广领旗食品等龙头企业鼓励中企业围绕现特产业游产业链积极龙头企业开展专业化协作配套进步做专做精做特做新构建纺织鞋服健康食品新源电池绿色装配式建筑产业链工作进行制度创新建立完善周监测月调度季盘点监测机制时调度掌握产业链条运行态势强化产业链链式发展找出产业链现长板短板长板做长短板补齐实现产业互补提升产业链协配套水做强做优产业名片
（三）夯实发展基础三区三生机融合持续实施园区颜值提升工程23项黑化亮化绿化美化项目清单中未实施项目轻重缓急分区域分项目序推进务清单落实体责单位明确完成时限通力实施园区道路网污水处理等基础设施统规统建安置房建设快速推进高标准体量工业产配套项目开发加快实现园区城区景区三区合生产生活生态三生融合
（四）提速项目建设全力保障投资增长青州产城新区龙潭路北放安置安置房佳乐农业鸿凯双泰零部件四成杭起华盛亚飞教学设备省群禾中药材等续建项目加快建设时力争新开工计划总投资约112亿基础设施二期（团北路）现代农业产业园北区建设项目等承载台建设项目5食造物预制菜加工项目物联网传感器芯片5G陶瓷基片项目等产业项目11
（五）加强队伍建设提升干部履职力通走出拓展眼界视野分批分次组织干部职工赴先进区考察学先进做法验通找差距开眼界拓思路提高园区干部综合素养二通请进提升综合力月定期开展园区讲堂通邀请专家授课老志传年轻干部谈心等形式营造园区干部台讲爱学浓厚干事创业氛围造支提笔写开口讲遇事干三型园区干部队伍三通线实践提升业务力围绕建设招商引资项目推进园区发展等重点工作继续推行项目推进机制落实环保网格员企业联络员建指导员等园区名干部企业项目断破题解题实践中提升业务力四加快推动园区体制机制创新着力优化园区理运行机制探索全员聘制工资总额包干制市场化工资制考核激励制改革落园区全员聘制园区+协部门乡镇1+N考核机制选拔批专业强年纪轻干部园区干事创业
（六）积极争取推动园区档升级着力提升园区创新力通加高新技术产业培育力度高新技术产业改造传统产业提升亩均英雄评价排名逐步提升园区企业创新力二积极国家省相关部门创建示范示点项目园区已争取全国省市试点特色园区基础继续会相关县级部门国家省相关部门申请创建示范示点项目：积极省教育厅省体育局申请建设省级体育品产业园省信厅申请绿色工厂绿色园区等三积极推动绵阳市市专业园区建设继续做强做优绵阳市专服装产业园绵阳市市健康食品产业园力争绿色装配式产业园纳入绵阳市特色产业园培育名单
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2023年园区紧紧围绕中央省市全会市县代会精神深入开展园区提质企业满园行动县委1355发展战略坚持工业强县动摇改革创新动力开放合作路径高效运营方提质增效目标全力推动园区高质量超常规发展111月园区规企业34户实现工业总产值1242亿元增长1633实缴税收152亿元完成基础设施投资1543亿元工业投资3843亿元技改投资3314亿元预计全年园区规企业44户实现工业总产值140亿元增长212税收19亿元项目投资55亿元
工作成效
（）实施构建园区发展新格局攻坚行动国土空间总体规划城镇开发边界划定工作部署结合冬江三产融合片区国土空间总体规划编制全县建设总量控制范围程度优化中心城区吴溪工业区空间布局根工业园区开发建设实际结合省市考核指标体系优化工业园区园三区空间格局辖梁产城新区两江工业区吴溪工业区总面积1123方公里中纺联等专业机构接园区规划区产业发展现状进行梳理科学制定产业发展目标研究产业壮路径培育建立产业集群优势产业链编制产业规划规划建设纺织鞋服健康食品新源电池两特3百亿级产业111月纺织鞋服13户实现产值4355亿元增长1421健康食品22户实现产值3323亿元增长2262导产业产值占2314
（二）实施园区承载力提升攻坚行动编制关提升县园区基础承载力颜值品质实施意见年初制定2023年工业台建设务清单启动实施总投资35亿元基础设施安置房标准厂房项目17加快推进3梁棚户区6州产城新区北冬片区吴溪河等30万方米安置房现代农业产业园青东标准厂房三期等40万方米标准厂房建设加快建设青州产城新区基础设施二期南寺工业区入区道路堤路连接段吴溪工业区环保基础设施等项目启动实施总投资11亿元道路黑化园区亮化公绿化环境美化等基础设施提标升级标识标牌等颜值提升项目23111月完成基础设施投资1544亿元
（三）实施园区集约化开发攻坚行动编制县全面开展清闲促建进步促进园区产业节约集约利实施意见加快中国西部食品包装产业园智谷智制造产业园青东标准厂房三期现代农业产业园等标准厂房建设已建成标准厂房113万方米时清闲促建盘活闲置资产项目招引落相结合编制低效闲置工业清闲促建工作方案建立13宗面积536亩工业低效闲置问题处置台账通采取返租法回购司法拍卖租赁转产合作建等方式措举盘活存量资产清闲促建工作成效显著通建设标准厂房盘活首纺织闲置资产引进祺环保项目盘活双龙服饰闲置资产引进伟晟环保盘活永安电力闲置土年盘活低效120亩闲置厂房44万方米
（四）实施四聚焦精准招商攻坚行动编制县园区提质企业满园行动开放合作突破攻坚实施方案年围绕特产业重点区域重点企业重点载体累计开展类招商活动50余次招引入驻园区类产业项目25总投资额2465亿元中：计划投资5亿元项目6鞋服纺织类项目3453亿元食品医药类项目5344亿元新源电池类项目31358亿元装备制造类项目11303亿元类项目321亿元正踪洽谈干细胞研究中心硅酸钙板暨装配式部品产业四方基周厨农副产品精深加工贸易西北道药材集散中心光伏面板设备生产外贸服装运动鞋生产基飞灰机矿融处置智化安防产品新源智控制设备钻井工业废水工业固废处置等约20项目总投资约70亿元时福建泉州济技术开发区签订合作建协议重点接招引纺织鞋服食品加工等产业县投资
（五）实施产业项目落促建攻坚行动出台关印发<县2023年县级领导牵头推进省市县重点项目名单>通知践行线工作法健全五工作机制进步优化完善1+1+X项目推进服务机制明确30项目驻企定点联络员时土供应规划设计项目环评行政许素保障等环节全程高效企服务时解决项目落建设运营中具体问题困难200余件通挂图作战倒排工期督促企业加快建设确保入园项目实现快速落加速建设迅速投产年积极组织召开专题会现场会协调会110余次研究领湃新源领旗食品铁骑力士等项目推进工作安吉纳锦鑫泰优利克九源芯良沃屠宰台沃香盛皓宇鸿星尔克伟创力9项目建成投产鑫鸣灏卓控伟晟环保3项目进行试生产亿鸿展盛臻秦惠程科技3项目安装调试设备
（六）实施园区企业提质增效攻坚行动编制县重点工业企业梯次培优行动计划镇园宝培育实施方案坚持专班服务培育指导制度强化信息摸底建立培育库加强政策宣传提高知晓率提升企业规积极性动性加强运行监测掌握发展实情实行精准施策动态理指导符合条件企业做升规工作金融机构合作推出园惠贷融资产品解决企业融资难融资贵问题年培育志远印务领旗食品九源芯锦鑫泰安吉纳弘磁源6户规企业实施技改扩项目15
（七）实施深化园区改革创新攻坚行动出台关进步规范工业园区部分行行政审批理职通知结合行政权力改革移交实际2013年首批放事项整合更新12项新放11项13项审批权限中规划设计条件红线图方案施工图审查意见园区直接出具建设规划许证建筑工程施工许证等证书类园区审查签章县级相关职部门见章签章新放11项审批事项正园区相关行政职部门协办转化园区独立办例城镇污水排入排水网许建筑工程安全监督备案等行政审批局园区建立专窗专员协调联动机制园区设置行政审批专窗落实专员负责企业提供种报批登记备案领证等服务工作时积极会组织社编办绩效办探索全员聘制建立园区+协部门乡镇1+N正激励反考核末位淘汰目标绩效考核机制形成园区设机构岗位设置办法园区公开竞聘工作实施方案园区目标绩效考核办法年园区招录优秀3招引智3
二存问题
（）园区发展空间足园区现建设指标存量土1154亩仅满足两三年项目城镇开发边界划定程中园区集中建设弹性面积幅削减城区工业组团新增建设指标控制2224亩吴溪工业区1214亩
（二）产业发展短板明显产业集群规模产业链完善产业体系健全企业相互间协作配套没形成绝数企业省外企业开展产业协作影响产业集群壮增加企业营成时园区企业加工环节研发设计营销等高附加值环节少企业涉足产业效益整体偏低
（三）项目推进缓慢保障项目落建设园区狠抓土指标申报征拆迁三通杆线改迁时水电道路网配套等工作受项目招引政策兑现企业建设资金筹集调度国际国宏观济形势等素影响建项目建设推进缓慢
（四）企业营佳受原材料价格高市场需求减弱等素影响园区企业运行质量参差齐企业产品缺乏市场竞争力附加值高生产处时产时停状态企业已完全停产
（五）台建设投入困难受国家政策调整县属台公司资产规模较资产结构单授信评级等素影响融资渠道受限融资工作难度较加续完善园区基础设施需较资金投入基础设施建设资金短缺制约园区台建设产业项目承接
三2024年工作计划
2024年实施园区提质企业满园行动承启关键年园区深入贯彻落实二十精神县委1355发展战略坚持工业强县动摇全力推动园区两年见质效力争园区工业总产值达200亿元新增11亿级企业4导特色产业产值占达43新建安置房11万余方米新建类标准厂房30万方米已供土利率低25招引项目15新建成投产项目11培育规企业11户实施技改扩11户
（）优化产业布局加快培育百亿产业省市信部门进行专题接汇报园区特产业发展规划产业培育做争取工作委托中纺联等专业咨询机构编制纺织鞋服产业健康食品产业规划研究产业壮路径培育建立产业集群优势产业链立足园区产业企业现状盯紧提质满园三年行动务推动工业园区特色化集约化性化发展发挥园区产业发展阵作造批镇园宝
（二）强化企业培育构建四产业链力培育佳联佳禧鸿星尔克铁骑力士梅林正广领旗食品等龙头企业鼓励中企业围绕现特产业游产业链积极龙头企业开展专业化协作配套进步做专做精做特做新构建纺织鞋服健康食品新源电池绿色装配式建筑产业链工作进行制度创新建立完善周监测月调度季盘点监测机制时调度掌握产业链条运行态势强化产业链链式发展找出产业链现长板短板长板做长短板补齐实现产业互补提升产业链协配套水做强做优产业名片
（三）夯实发展基础三区三生机融合持续实施园区颜值提升工程23项黑化亮化绿化美化项目清单中未实施项目轻重缓急分区域分项目序推进务清单落实体责单位明确完成时限通力实施园区道路网污水处理等基础设施统规统建安置房建设快速推进高标准体量工业产配套项目开发加快实现园区城区景区三区合生产生活生态三生融合
（四）提速项目建设全力保障投资增长青州产城新区龙潭路北放安置安置房佳乐农业鸿凯双泰零部件四成杭起华盛亚飞教学设备省群禾中药材等续建项目加快建设时力争新开工计划总投资约112亿基础设施二期（团北路）现代农业产业园北区建设项目等承载台建设项目5食造物预制菜加工项目物联网传感器芯片5G陶瓷基片项目等产业项目11
（五）加强队伍建设提升干部履职力通走出拓展眼界视野分批分次组织干部职工赴先进区考察学先进做法验通找差距开眼界拓思路提高园区干部综合素养二通请进提升综合力月定期开展园区讲堂通邀请专家授课老志传年轻干部谈心等形式营造园区干部台讲爱学浓厚干事创业氛围造支提笔写开口讲遇事干三型园区干部队伍三通线实践提升业务力围绕建设招商引资项目推进园区发展等重点工作继续推行项目推进机制落实环保网格员企业联络员建指导员等园区名干部企业项目断破题解题实践中提升业务力四加快推动园区体制机制创新着力优化园区理运行机制探索全员聘制工资总额包干制市场化工资制考核激励制改革落园区全员聘制园区+协部门乡镇1+N考核机制选拔批专业强年纪轻干部园区干事创业
（六）积极争取推动园区档升级着力提升园区创新力通加高新技术产业培育力度高新技术产业改造传统产业提升亩均英雄评价排名逐步提升园区企业创新力二积极国家省相关部门创建示范示点项目园区已争取全国省市试点特色园区基础继续会相关县级部门国家省相关部门申请创建示范示点项目：积极省教育厅省体育局申请建设省级体育品产业园省信厅申请绿色工厂绿色园区等三积极推动绵阳市市专业园区建设继续做强做优绵阳市专服装产业园绵阳市市健康食品产业园力争绿色装配式产业园纳入绵阳市特色产业园培育名单
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