xx年市委市政府坚强领导市委法治市办精心指导市社局坚持新时代中国特色社会义思想指导紧紧围绕市委市政府加快法治政府建设法行政工作点等关部署求着力加强单位法治文化制度建设行政决策执法规范化建设矛盾化解力建设法行政力建设法行政工作机制建设断法治社建设推深入推动全市社事业高质量发展创造良法治环境现局xx年度法治建设情况报告
抓组织领导强化法治工作保障
局组高度重视法行政工作牢固树立法行政理念坚持法行政作带动全局基础性动力性保障性工作牢牢抓手始终放心严格落实行动领导责抓亲力亲班子成员岗双责示范带动全局觉践行狠抓落实法行政工作贯穿社工作全领域全程形成行效齐抓格局
()完善领导责体系坚持员阵落实手负责制成立局组书记局长组长领导班子成员副组长局机关业务科室局属二级机构负责成员市社局法治政府建设工作领导组领导组办公室设局法规科负责日常工作形成底横边责体系年初召开领导组成员会议制定年度计划听取工作汇报研究部署法行政工作年底召开年度干部职工会议实行三述全局中层干部年终述职述廉基础进行述法组班子成员带头逐汇报年学法法法行政情况现场测评分测评结果直接年底评先表优提拔重挂钩做法治工作业务工作起部署考核步进行结果相互运
(二)加强干部普法教育充分助组中心学组 题日+活动法宣线等学xxx台落实全局集中学法律法规制度组织局系统业务领导科长干部职工讲业务相关法律政策3次局门户网站开设政策法规政策解读专栏局服务厅创建法行政学宣传专栏全方位营造出浓厚遵法学法守法法氛围全局开展纸化学法法考试发通知求正科级干部登陆xx省国家工作员学法法考试台学法网学法达规定学时组织干部职工参加全省组织统纸化学法考试截目前30名干部参学率100均积分达3200分
(三)加强法治保障法律顾问工作局机关设置政策法规科市社局正科级设机构年新调整1现工作员2充实法治工作员力量法制工作费列入预算局办公费逐年压减情况法行政工作费实行封顶实报实销市社局xx年成立连续九年聘请名资深律师担局法律顾问参局重决策规范性文件行政合行政执法行合法性审查行政复议行政诉讼等工作提供法律意见建议效杜绝潜违法行政隐患
(四)落实行政执法资格制度xx年发通知求行政执法单位(科室)工作员必须拥行政执法资格报名参加执法证考试18xx年进步做法行政工作组织46名干部职工参加新轮执法证考试工作累计持证岗数达94线岗位持证岗率95
二抓法律宣传营造良法治环境
年颁布实施社会保险法业促进法劳动争议调解仲裁法等关系民生重法律贯彻执行法律社部门重责营造良社会氛围舆环境市社局围绕全市普法教育工作求开展种形式法律宣传教育活动
()继续开展社惠民政策进万家活动进步提升社惠民惠企政策知晓率制定关开展社惠民政策进万家活动通知(咸社办发〔xx〕3号)围绕社中心工作进步提高全系统干部职工政策水民群众社惠民惠企政策知晓度xx年6月26日省社厅襄阳召开社惠民政策进万家现场会通山县代表xx市做社惠民政策进村居验发言举办类培训班政策宣讲活动2月28日举办学贯彻力资源市场暂行条例培训班计70余参加培训7月3日举办全市工伤保险政策预防知识培训班计300余参加培训9月结合**教育分五宣传调研组赴培训机构企业宣传技提升计划业补贴政策社保降费率政策深入贫困户高校机关企事业单位乡村宣讲社领域法律法规举办讲座38次开展政策宣讲进企业进园区45场普宣传业创业社会保障政策等二印发社宣传资料印发劳动合法社会保险法工伤保险条例配套规章社会保险法配套法规规章规范性文件等宣传资料2500份印制业政策宣传册2000余份开设宣传专栏40期特开展送法企业活动实行企业偿提供社会保险法劳动合法农民工维权读等提高社法律知识企业知晓率完善学法懂法守法劳动合法工机制三新闻媒体签订宣传协议市广播电台xx日报南鄂晚报签订合作框架协议设立政策宣传栏三家电信运营商签订短信合作协议xx年推送短信10万条
(二)开展系列岗位练兵活动业务技练兵武窗口单位扩展全系统营造学政策钻业务练技强服务浓厚氛围组织干部职工理水考试4月24日组织科级(含科级)干部职工进行理水考试考试采取闭卷形式限时答题考场纪律严明序氛围紧张严肃通次考试激发干部职工理学积极性动性二全员参业务技线答题活动5月托社部统开发网络系统(手机APPPC端)开展线学答题活动全市社系统编制外员2000余全员参通学提升全市社干部队伍业务技水三举办xx市社系统业务技练兵赛7月4日举办xx市社系统业务技练兵赛全市社系统9支代表队计54名参赛队员参加次赛通赛选拔批政治硬业务精通作风优良行业标兵练兵成果化心外化行全面提升市社系统干部队伍业务力整体素质
(三)组织开展宪法学宣传宪法宣誓活动学宪法成常态根工作实际宪法学纳入干部职工理水考试社惠民政策进万家业务技练兵武法治知识竞赛线答题活动中掀起学宪法运宪法高潮二积极参第二次宪法宣传周活动12月3日午局十六潭公园设置宣传点进行社会保险业创业劳动维权等社法律法规宣传活动活动中工作员耐心细致群众答疑解惑发放类社法治宣传资料200余份12月4日午组织全体干部职工100余集中观系列视频70年法治回眸信里网络旁听庭审活动12月6日结合业扶贫社保扶贫技扶贫等工作开展宪法+精准扶贫特色活动深入口帮扶村通山县畈镇长滩村组织开展宪法法律题宣传活动三组织开展宪法宣誓活动制定xx市社局宪法宣誓工作规程精心设计宣誓流程根干部理权限明确求周新职干部举办宪法宣誓仪式局楼9楼安排宪法宣誓室局3楼会议室法制讲座厅根市社宪法宣誓工作规程局7月26日8月2日12月3日分组织三批次13次宪法宣誓活动7月31日市常委会组书记王汉桥行局调研宪法学宣传落实宪法宣誓制度关情况王汉桥指出市社局宪法宣传氛围浓厚干部学法热情高评法治xx建设先进单位市直法行政示范单位
全省七五’普法中期先进单位等荣誉成绩易希继续努力保持旺盛斗志争取更进步
三抓文明执法断提高执法效
市社局始终坚持保障民生维护劳动者合法权益促进企业发展作执法工作出发点落脚点坚持严格公正规范文明执法力推进执法规范化建设取明显成效
()做规范性文件审查工作严格落实市民政府关印发xx市行政规范性文件制定程序规定xx市行政规范性文件实施评估办法通知(咸政规〔xx〕5号)市民政府办公室关印发xx市行政规范性文件合法性审核办法xx市行政规范性文件制定体清单通知(咸政办发〔xx〕20号)规定做行政规范性文件合法性审查工作配合市司法局做行政规范性文件合法性审查1件二根中xx市委办公室关征求规范性文件清理意见建议通知精神属局29件规范性文件进行审查制定责分工牵头科室(单位)征求责科室(单位)清理意见建议填报规范性文件清理审查表局政策法规科汇总报市委法规室9月20日前全部清理位中废止4件失效7件修改4件继续效14件
(三)严格规范行政执法工作xx年局受理行政许申请17件办结17件办结率100受理工伤认定申请365起中办结365起办结率100行政处罚案件0根市社局权责清单单位没行政强制职权配合省社厅市司法局开展行政执法案卷评查工作省社厅报送行政执法案卷两卷卷评良卷评合格市司法局报送行政执法案卷卷省司法厅抽中接受省司法厅评查
(三)着力推动农民工工资支付保障工作截目前受理类群众举报投诉案件257件增127协调处理218件立案欠薪案件39起结案35起结案率89742844名劳动者追回工资352175万元落实工资保障金制度市政府办公室名义印发xx市建设工程领域工资保证金理规定通知(咸政办发〔xx〕25号)预防解决拖欠工资问题全市收取工资保证金667134万元返233666万元账户尚余1163959万元二落实农民工实名制工资专账户银行代发工资三项制度联合八部门出台关工程建设领域全面实行农民工实名制工资专账户理制度通知(咸社发〔xx〕36号)xx年进步出台落实推进方案实现监职转变事监转变事前事中监源头遏制拖欠农民工工资行目前市119建设项目线农民工实名制信息化理系统中线市级台75项目线省住建台15项目线住建部台29项目三建立信等级评价联合惩戒制度出台xx市单位劳动保障守法诚信等级评价暂行办法(咸社文〔xx〕140号)联合市发改委市民银行市住建局市然资源规划局市交通局等20家单位出台xx市关严重拖欠劳动者工资单位关员开展联合惩戒合作备忘录(咸发改财贸〔xx〕27号)守法守信者畅行天违法失信者寸步难行构筑
守信联合激励失信联合惩戒社会治格局
四抓责落实加强行政执法监督
权责利等原行政执法部门部抓起完善行政执法监督体制机制推动行政执法部门纠错初步建立起部监督基础监督体社会监督舆监督辅助全方位立体执法监督体系
()全面推行行政执法三项制度严格落实市民政府办公室关印发xx市全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度实施方案通知(咸政办发〔xx〕24号)省力资源社会保障厅关印发xx省力资源社会保障系统全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度工作方案通知(鄂社函〔xx〕299号)精神谁执法谁公示原通部门网站服务窗口等进行公示文字记录基方式音记录辅助方式力资源社会保障行政执法程序启动调查取证审查决定送达执行档理等行政执法全部程进行踪记录做执法全程留痕选派政治素质高业务力强工作员承担重执法决定法制审核工作全市力资源社会保障系统预计xx年1月底前完成部门全面推行三项制度查评估工作
(二)扎实推进双机公开工作推进机抽取检查象机选派执法检查员抽查情况查处结果时社会公开
双机公开工作成立领导组印发实施方案报送735家机抽查象名单8项机抽查事项清单推进工商质监税务等部门享执法信息运数手段加违法违规记录企业抽查力度提高执法效率限制执法意性12月选派两名高素质执法员参市场监局牵头市场领域双机公开跨部门联合抽查
(三)法做行政争议处置工作坚持法复议法应诉作化解行政争议推进执法突出问题治理工作重容抓手积极动适应行政复议行政应诉工作求进步认真做行政复议行政应诉工作新修订行政诉讼法精神切实加强案件防范分析处理工作动市司法局法院省厅沟通联系争取重视支持时效化解行政争议应诉案件复议撤销判决败诉案件充分尊重执行复议判决结果时深刻剖析原进步完善办流程补齐工作短板提升履职水xx年市社局行政复议1件诉讼案件1件
五工作亮点
1xx年局xx市民政府五届三次全体(扩)会议作全市三家代表单位做法行政验交流
2评全省七五普法中期先进单位
37月31日市常委会组书记王汉桥行局调研宪法学宣传落实宪法宣誓制度关情况王汉桥指出市社局宪法宣传氛围浓厚干部学法热情高评法治xx建设先进单位
市直法行政示范单位全省七五’普法中期先进单位等荣誉成绩易希继续努力保持旺盛斗志争取更进步
46月11日省常委组副书记副王建鸣率执法检查组市开展业促进法执法检查实查业促进工作情况听取关方面贯彻实施业促进法情况汇报意见建议
5xx年6月26日省社厅襄阳召开社惠民政策进万家现场会通山县代表xx市做社惠民政策进村居验发言
六存问题改进措施
然市社局法治政府建设工作取成绩距离市委市政府求民群众期定差距职工法行政意识进步加强二法行政工作机制进步完善三法行政工作方式方法等方面进步加强步市社局进步强化法治意识完善工作制度创新工作思路优化方式方法着力抓方面工作:抓制度健全完善工作法行政提供制度保障二继续开展社惠民政策进万家活动系统推进力资源社会保障法制宣传三抓政务信息公开法接受群众监督四抓规范性文件理求做拟定审核报备案工作五抓农民工工资清欠社保稽核扩面劳动合签订等专项执法检查活动重点查处批群众反映强烈社会影响面案件六进步法完善重行政决策规范性文件理行政复议应诉等项工作提升法行政水全面深入推进市社局法治政府建设工作努力开创xx社工作新局面
七明年工作思路点
提升法行政水强化谁执法谁普法普法责制继续做社惠民政策进万家活动加强全系统机关干部法治宣传教育
1继续做社惠民政策进万家活动
2举办全系统机关干部法治培训班专题讲座印发普法资料做纸化学法法工作联系法律顾问全局做法律咨询服务工作
3做部门全面推行行政执法三项制度查评估工作进步推动行政执法三项制度落实落
4规范执法行加强执法案卷档工作配合做执法案卷评查工作
5开展宪法宣誓宪法宣传周活动等普法宣传活动
6做规范性文件审查工作
7做行政复议行政诉讼工作
8继续配合做双机公开跨部门联合抽查
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