社局2023年度法治政府建设情况查报告
根中XX市委全面法治市委员会办公室关报送xx年度法治政府建设情况年度报告通知文件求务分工逐条进行梳理现xx年工作开展情况查汇报：
总体情况
xx年局市委市政府市法治市办求法治思想学重点容贯彻落实法治思想务建设社系统法治政府部门目标法治考评抓手法行政简政放权法治求贯穿社事业改革发展全程中落实社工作民生保障领域
二务进展成效
（）提高认识切实加强组织领导局法治政府建设工作高度重视落实措施保障该项工作深入开展成立领导组具体组织协调指导法治政府建设示范创建活动二落实第责责局负责积极履行推进法治建设第责职责带头学法治思想总书记中央全面法治国工作会议重讲话时引导社局全体干部深入学总书记提出求标准严格律深入贯彻***精神力戒形式义官僚义确保全面法治国项务真正落实处定期听取社法治建设情况汇报安排部署社法治政府建设全面法治市相关工作时研究解决社法行政法治政府建设中存突出问题法治建设工作纳入年度目标责考核指标严格压实工作责序推进法治社建设工作三加法治政府建设示范创建活动开展情况督导检查定期研究部署工作做法治政府建设工作全局工作安排布置确保项工作序开展
（二）抓实执法工作稳中求进
1注重创新机制构建立体防治三三制
重统筹建立三位体综合协调机制市治欠工作局际联席会议综治信访调处工作联席会议市委市政府总值班室三位体实现统筹指挥联手应急体运作确保应急处突更高效事前防范预警更位派驻联动处置更力二重合力组建专业队伍员保障机制融合监察仲裁组成专业队伍形成解决欠薪问题线力量营造治欠工作齐抓良格局确保治欠工作更精准脱节死角三重长效造三项规程工作运行机制排查预防监处置通报备案惩戒等三阶段设定相应规程责清单确保清欠运行序责力
2狠抓薄弱环节促进治欠保支新台阶
落实保障制度建立企业工资支付保障政策次性告知制度制定XX市保障农民工工资支付工作考核办法全面落实责清单形式列入考核二落实五全覆盖严格南市五全覆盖工作求落实创建欠薪项目部活动情况落实工资保证金制度情况落实工实名制情况落实工伤保险制度情况农民工工资专户情况根督查整改情况进行汇总结合全年情况综合评定等级
3联防联控提升执法维权综合效益
组建专业执法队伍夯实执法力监察执法更力专业培训考核局已10取专兼职劳动保障监察证16持行政执法证均参执法办案专项检查落实双机工作机制通社局科局跨部门双机行动加强企业专项机抽查行动推进劳动保障监察执法规范化进程加强日常巡察组织开展整顿规范力资源市场秩序解决企业工资拖欠问题等专项执法检查时开展公安部门警情联合处理做报警信息逐核实欠薪案件时登记处理加拖欠工资签订劳动合参加社会保险等典型违法行查处力度净化工环境全面做五全覆盖创建活动100完成建项目工资专户创建工作全面做欠薪防治工作时掌控调处种苗头性问题 xx年全年受理解决欠薪投诉举报案件8件涉21涉案金额达56811312元二调解仲裁更规范加强仲裁庭规范化建设提高劳动争议案件办案质量效率规范仲裁庭审程序全年已办结劳动事争议案177件（调解112件裁决65件终局裁决29件）结案率9568案件录入完成率100调解率7461终局裁决率4462予受理13件三信访维权更畅通完善电信访登记制度设立投诉举报维权电话专职监察员负责举报投诉受理接认真核实处理时反馈
（三）健全决策机制行政应诉稳运行建立法律顾问制度聘请法律顾问完善法律顾问法律咨询制度推进决策民化科学化实施重决策咨询合法性审查制度二积极履职做行政案件应诉工作工伤事受理认定工作权限级放县市局承接工伤认定涉行政复议行政诉讼应诉工作年行政案件数量呈升趋势行政应诉工作提出更高求局直行政应诉工作摆重位置认真贯彻落实xx省民政府办公厅关加强改进行政应诉工作实施意见（闽政办[2016]170号）做答辩举证工作法履行出庭应诉职责配合民法院做开庭审理工作积极履行民法院生效裁判加强行政应诉力建设效预防化解劳动争议全年应诉行政诉讼案件7起6件获法院支持起案件均限定时间提交答辩状证应诉材料起案件均时出庭应诉出庭率达100
（四）执法行严格规范严格加强执法队伍理进步加强执法全程记录劳动监察队执法程中坚持通文字执法记录仪等方式立案调查取证审查决定送达执行等行政执法活动进行记录档实现行政执法行全程留痕回溯理行政执法队伍进行规范化理加强考试考核组织执法工作员参加行政执法资格考试严格持证岗执法程中均做严格程序亮证执法保证行政执法严肃性二创新服务方式加强科学化执法转变重理轻服务观念强化执法民服务群众意识推进严格规范公正文明执法断探索改进服务新思路新方式新举措切实提高交通执法工作科学化规范化法治化水全面改善执法队伍形象济社会持续健康发展民群众安全便捷出行提供更服务保障
三深入推进政务公开增强公众参实效完善民意调查机制进步贯彻实施中华民国政府信息公开条例局年企业劳动保障守法诚信等级评价结果双机抽查结果通政府网站进行公开做透明执法工作置群众监督
（五）放服改革推进力
梳理清单增强力全面梳理编制全新行政许公服务事项清单推进简政放结合增强力坚实基础局五级十五事项163项中：公服务146项行政许17项150项实现趟跑占全事项9202129事项实现场办占全事项7914
二精简流程规范程序持续便民贯彻落实南市行政服务中心委会关开展三减三提升活动通知（南政服〔xx〕11号）局五级十五事项进行梳理窗口窗口负责授权达160项相关业务窗口直接办结跨域通办三种形式群众消域限制实现少跑跑跨域办件局设立民办职业资格培训职业技培训学校审批等7事项15份材料实行告知承诺制进行政府网站公示时告知承诺书传xx省网办事厅供群众载填写消办事群众交材料难困难告知承诺书代相应材料事中事监责留办件机构限度服务群众进步方便群众企业群众全生命周期息息相关事项进行联合集成套餐形式呈现群众面前真正做窗受理部门联办材料代群众跑时送达结果切实优化服务提高社会认度群众满意率套餐推出局完成企业招收员工件事等15套餐982件办件量获群众致评
三实现差评评价制度接受群众监督窗口严格落实差评评价制度引导群众办事完成次服务态度服务质量等进行客观评价接受群众监督获群众致认非常满意率达100
四服务企业提升实力全面深化放服改革加快推进五证合登记制度改革统五证合登记模式企业相关部门办事带营业执需带摞证办事企业提供更简单便利服务环境组织场春风行动企业工现场招聘会（含乡镇）解决企业招工问题
五推广策匹配机器丰富政策获取渠道增进群众社政策解xx年省厅搭建通xx社微信公众号搭建策匹配机器群众需通微信公众号完成匹配操作获悉匹配政策情况补贴标准前找政策变政策找局已线19条补贴政策全年340余次进行政策匹配操作效匹配群众企业达83次
（六）法律培训常态发展
局学法活动列入常态化建设持恒常抓懈开设***业务学深度融合社讲堂组织干部职工学宪法劳动合法社会保险法工伤保险条例民法典等相关法律法规通学法行政方针政策法行政基理明确岗位行政执法务执法责增强责感切实做法行政尤加强新颁布法律法规规章学宣传积极组织行政执法员参加南市局组织执法员培训通学切实提高执法员理联系实际力
（七）法制宣传进力
认真贯彻国家机关谁执法谁普法普法责制求深入开展法治宣传教育全面推进法治社建设八五普法工作关注民生法治先行124全国法制宣传日宪法进万家民法典宣传月欠薪咨询活动等活动契机时结合双机检查工作根谁执法谁普法原次深入群众企业进行普法宣传群众企业养成觉守法意识形成遇事找法惯培养解决问题法意识力全面诠释社系统政策法规提升普法实效
三推进法治政府建设存问题
年推进法治政府建设中社工作中然取定成效存问题新形势业技结构性矛盾然突出劳动者业难企业招工难两难问题较突出受济行压力持续加等利素影响企业生产营困难增职工利益诉求日益元政策够解维权盲目访案件数量升趋势构建谐关系务更加繁重二单位劳动者工伤认定争议提起复议诉讼案件数量攀升工伤预防机制尚未健全部分私营企业体济组织法律观念淡薄未职工参保缴费劳动安全保护设施缺乏导致工伤案件频发工伤案件
认认裁量权较案件区机关层级民法院裁决结法制工作带定挑战三社保基金监督理难度增加存违规骗保行社保办理水提高四社会保险中心办理退休中发现原国企业职工社保遗留问题包袱沉重群体求社保遇碗水端诉求尖锐群众缠访闹访现象突出
四步工作计划
（）进步提升业务服务意识真正工作员形成群众事工作早晚服务意识更效便民举措办事群众宣传引导提供高效快速服务
（二）提升执法队伍专业力通组织业务学等渠道执法员掌握吃透现行法律法规学办案验真正做法法必提升业务力认真贯彻实施劳动法劳动合法配套法规深入开展清理整顿力资源市场秩序农民工工资支付等专项执法检查活动击拖欠工资签订劳动合缴纳社会保险费等违法行查处重劳动保障违法案件
（三）积极推广政策台丰富政策获取渠道策匹配机器匹配量初见规模明年结合春风行动企业招聘活动普法宣传渠道进行推广群众更解社政策符合条件群众够真正政策中受益政策落生根提供优渥土壤
（四）积极开展普法宣传营造法治宣传氛围握民法典宣传月124全国法制宣传日等时间节点断提高群众法治意识二推陈出新时俱进深化运种宣传手段办法运XX社微信公众号抖音台等切实加社领域法律法规宣传力度营造文明谐社会氛围
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根中XX市委全面法治市委员会办公室关报送xx年度法治政府建设情况年度报告通知文件求务分工逐条进行梳理现xx年工作开展情况查汇报：
总体情况
xx年局市委市政府市法治市办求法治思想学重点容贯彻落实法治思想务建设社系统法治政府部门目标法治考评抓手法行政简政放权法治求贯穿社事业改革发展全程中落实社工作民生保障领域
二务进展成效
（）提高认识切实加强组织领导局法治政府建设工作高度重视落实措施保障该项工作深入开展成立领导组具体组织协调指导法治政府建设示范创建活动二落实第责责局负责积极履行推进法治建设第责职责带头学法治思想总书记中央全面法治国工作会议重讲话时引导社局全体干部深入学总书记提出求标准严格律深入贯彻***精神力戒形式义官僚义确保全面法治国项务真正落实处定期听取社法治建设情况汇报安排部署社法治政府建设全面法治市相关工作时研究解决社法行政法治政府建设中存突出问题法治建设工作纳入年度目标责考核指标严格压实工作责序推进法治社建设工作三加法治政府建设示范创建活动开展情况督导检查定期研究部署工作做法治政府建设工作全局工作安排布置确保项工作序开展
（二）抓实执法工作稳中求进
1注重创新机制构建立体防治三三制
重统筹建立三位体综合协调机制市治欠工作局际联席会议综治信访调处工作联席会议市委市政府总值班室三位体实现统筹指挥联手应急体运作确保应急处突更高效事前防范预警更位派驻联动处置更力二重合力组建专业队伍员保障机制融合监察仲裁组成专业队伍形成解决欠薪问题线力量营造治欠工作齐抓良格局确保治欠工作更精准脱节死角三重长效造三项规程工作运行机制排查预防监处置通报备案惩戒等三阶段设定相应规程责清单确保清欠运行序责力
2狠抓薄弱环节促进治欠保支新台阶
落实保障制度建立企业工资支付保障政策次性告知制度制定XX市保障农民工工资支付工作考核办法全面落实责清单形式列入考核二落实五全覆盖严格南市五全覆盖工作求落实创建欠薪项目部活动情况落实工资保证金制度情况落实工实名制情况落实工伤保险制度情况农民工工资专户情况根督查整改情况进行汇总结合全年情况综合评定等级
3联防联控提升执法维权综合效益
组建专业执法队伍夯实执法力监察执法更力专业培训考核局已10取专兼职劳动保障监察证16持行政执法证均参执法办案专项检查落实双机工作机制通社局科局跨部门双机行动加强企业专项机抽查行动推进劳动保障监察执法规范化进程加强日常巡察组织开展整顿规范力资源市场秩序解决企业工资拖欠问题等专项执法检查时开展公安部门警情联合处理做报警信息逐核实欠薪案件时登记处理加拖欠工资签订劳动合参加社会保险等典型违法行查处力度净化工环境全面做五全覆盖创建活动100完成建项目工资专户创建工作全面做欠薪防治工作时掌控调处种苗头性问题 xx年全年受理解决欠薪投诉举报案件8件涉21涉案金额达56811312元二调解仲裁更规范加强仲裁庭规范化建设提高劳动争议案件办案质量效率规范仲裁庭审程序全年已办结劳动事争议案177件（调解112件裁决65件终局裁决29件）结案率9568案件录入完成率100调解率7461终局裁决率4462予受理13件三信访维权更畅通完善电信访登记制度设立投诉举报维权电话专职监察员负责举报投诉受理接认真核实处理时反馈
（三）健全决策机制行政应诉稳运行建立法律顾问制度聘请法律顾问完善法律顾问法律咨询制度推进决策民化科学化实施重决策咨询合法性审查制度二积极履职做行政案件应诉工作工伤事受理认定工作权限级放县市局承接工伤认定涉行政复议行政诉讼应诉工作年行政案件数量呈升趋势行政应诉工作提出更高求局直行政应诉工作摆重位置认真贯彻落实xx省民政府办公厅关加强改进行政应诉工作实施意见（闽政办[2016]170号）做答辩举证工作法履行出庭应诉职责配合民法院做开庭审理工作积极履行民法院生效裁判加强行政应诉力建设效预防化解劳动争议全年应诉行政诉讼案件7起6件获法院支持起案件均限定时间提交答辩状证应诉材料起案件均时出庭应诉出庭率达100
（四）执法行严格规范严格加强执法队伍理进步加强执法全程记录劳动监察队执法程中坚持通文字执法记录仪等方式立案调查取证审查决定送达执行等行政执法活动进行记录档实现行政执法行全程留痕回溯理行政执法队伍进行规范化理加强考试考核组织执法工作员参加行政执法资格考试严格持证岗执法程中均做严格程序亮证执法保证行政执法严肃性二创新服务方式加强科学化执法转变重理轻服务观念强化执法民服务群众意识推进严格规范公正文明执法断探索改进服务新思路新方式新举措切实提高交通执法工作科学化规范化法治化水全面改善执法队伍形象济社会持续健康发展民群众安全便捷出行提供更服务保障
三深入推进政务公开增强公众参实效完善民意调查机制进步贯彻实施中华民国政府信息公开条例局年企业劳动保障守法诚信等级评价结果双机抽查结果通政府网站进行公开做透明执法工作置群众监督
（五）放服改革推进力
梳理清单增强力全面梳理编制全新行政许公服务事项清单推进简政放结合增强力坚实基础局五级十五事项163项中：公服务146项行政许17项150项实现趟跑占全事项9202129事项实现场办占全事项7914
二精简流程规范程序持续便民贯彻落实南市行政服务中心委会关开展三减三提升活动通知（南政服〔xx〕11号）局五级十五事项进行梳理窗口窗口负责授权达160项相关业务窗口直接办结跨域通办三种形式群众消域限制实现少跑跑跨域办件局设立民办职业资格培训职业技培训学校审批等7事项15份材料实行告知承诺制进行政府网站公示时告知承诺书传xx省网办事厅供群众载填写消办事群众交材料难困难告知承诺书代相应材料事中事监责留办件机构限度服务群众进步方便群众企业群众全生命周期息息相关事项进行联合集成套餐形式呈现群众面前真正做窗受理部门联办材料代群众跑时送达结果切实优化服务提高社会认度群众满意率套餐推出局完成企业招收员工件事等15套餐982件办件量获群众致评
三实现差评评价制度接受群众监督窗口严格落实差评评价制度引导群众办事完成次服务态度服务质量等进行客观评价接受群众监督获群众致认非常满意率达100
四服务企业提升实力全面深化放服改革加快推进五证合登记制度改革统五证合登记模式企业相关部门办事带营业执需带摞证办事企业提供更简单便利服务环境组织场春风行动企业工现场招聘会（含乡镇）解决企业招工问题
五推广策匹配机器丰富政策获取渠道增进群众社政策解xx年省厅搭建通xx社微信公众号搭建策匹配机器群众需通微信公众号完成匹配操作获悉匹配政策情况补贴标准前找政策变政策找局已线19条补贴政策全年340余次进行政策匹配操作效匹配群众企业达83次
（六）法律培训常态发展
局学法活动列入常态化建设持恒常抓懈开设***业务学深度融合社讲堂组织干部职工学宪法劳动合法社会保险法工伤保险条例民法典等相关法律法规通学法行政方针政策法行政基理明确岗位行政执法务执法责增强责感切实做法行政尤加强新颁布法律法规规章学宣传积极组织行政执法员参加南市局组织执法员培训通学切实提高执法员理联系实际力
（七）法制宣传进力
认真贯彻国家机关谁执法谁普法普法责制求深入开展法治宣传教育全面推进法治社建设八五普法工作关注民生法治先行124全国法制宣传日宪法进万家民法典宣传月欠薪咨询活动等活动契机时结合双机检查工作根谁执法谁普法原次深入群众企业进行普法宣传群众企业养成觉守法意识形成遇事找法惯培养解决问题法意识力全面诠释社系统政策法规提升普法实效
三推进法治政府建设存问题
年推进法治政府建设中社工作中然取定成效存问题新形势业技结构性矛盾然突出劳动者业难企业招工难两难问题较突出受济行压力持续加等利素影响企业生产营困难增职工利益诉求日益元政策够解维权盲目访案件数量升趋势构建谐关系务更加繁重二单位劳动者工伤认定争议提起复议诉讼案件数量攀升工伤预防机制尚未健全部分私营企业体济组织法律观念淡薄未职工参保缴费劳动安全保护设施缺乏导致工伤案件频发工伤案件
认认裁量权较案件区机关层级民法院裁决结法制工作带定挑战三社保基金监督理难度增加存违规骗保行社保办理水提高四社会保险中心办理退休中发现原国企业职工社保遗留问题包袱沉重群体求社保遇碗水端诉求尖锐群众缠访闹访现象突出
四步工作计划
（）进步提升业务服务意识真正工作员形成群众事工作早晚服务意识更效便民举措办事群众宣传引导提供高效快速服务
（二）提升执法队伍专业力通组织业务学等渠道执法员掌握吃透现行法律法规学办案验真正做法法必提升业务力认真贯彻实施劳动法劳动合法配套法规深入开展清理整顿力资源市场秩序农民工工资支付等专项执法检查活动击拖欠工资签订劳动合缴纳社会保险费等违法行查处重劳动保障违法案件
（三）积极推广政策台丰富政策获取渠道策匹配机器匹配量初见规模明年结合春风行动企业招聘活动普法宣传渠道进行推广群众更解社政策符合条件群众够真正政策中受益政策落生根提供优渥土壤
（四）积极开展普法宣传营造法治宣传氛围握民法典宣传月124全国法制宣传日等时间节点断提高群众法治意识二推陈出新时俱进深化运种宣传手段办法运XX社微信公众号抖音台等切实加社领域法律法规宣传力度营造文明谐社会氛围
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