总书记推进建设新伟工程实践中创造性提出落实委体责纪委监督责重决策抓住全面严治关键环节重点害体现马克思义执政***设规律深邃洞察科学握具强思想引领性现实针性深入贯彻总书记重指示批示***精神推动委履行体责纪委履行监督责落落实利月时间深入5市13县围绕落实全面严治两责开展实调研形成调研报告
基现状
通调研级够认真学贯彻新时代中国特色社会义思想特总书记关全面严治重述重指示精神动抬高站位坚持事抓坚决担起治责断推动全面严治走深走实程度存样样问题表现:
体责虚化基层单位委落实体责龙头作体现够纪委监督责代委体责存定位准责清等问题落实体责满足开会讲话签责书方法简单缺乏实效单位年初轰轰烈烈签订责状时工作少问风廉政讲起重抓起次忙起现象然存
二监督责弱化然方三转已重新调
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整纪委书记工作分工兼职问题进行专项清理实际中然难摆脱事务干扰监督执纪问责少受精力足困扰外基层派驻机构纪检组长分事务参业务工作现象突出数纪检组案件检查感力心
三落实方法简化方落实两责模式然年初开会部署发文件责分解年终检查考核落实措施方法较单工作方式存文件落实文件会议贯彻会议情况难充分调动领导班子成员履行岗双责动性积极性没结合方部门实际制定具体操作办法般搬抄级原求千篇律分级分岗位缺乏针性操作性
二问题症结
思想认识位基层部门两责求理解偏差导致体责意识模糊淡化认风廉政纪委工作委需提提求听听汇报委负责岗双责求仅仅理解带头廉洁律行认识风廉政中心工作脱节导致纪委落实两责中唱独角戏时基层纪委执纪办案存畏难情绪担心领导支持查出问题领导满意认常基层工作拉面子怕罪担心击报复影响工作开展身发展
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二工作体制畅基层纪检机构员编制费等没真正独立定程度受制级委监督执纪问责面压力干扰监督权威性独立性够种情况越基层越突出外基层委出工作惯性愿罪应该承担体责愿承担分赖纪检机关牵头导致基层纪委法集中精力聚焦业单位班子成员履行岗双责分工明存责交叉责空挡现象导致工作出现家结果家家负责结果家负责问题
三责追究位落实两责力责追究力度够般仅限通报批评诫勉谈话警示约谈较少予纪政纪处分时案双查执行力度够单位出现腐败案件问题注重处理事应负领导责监督责领导分领导相关责问责少处理少存想追究愿追究敢追究难追究现象
三策建议
力度抓知责深入学贯彻总书记关正风反腐系列重述重点领会握三永远路命求禁区全覆盖零容忍立场求监督执纪问责职责求忠诚干净担身求真正中学出信念定力学出政治水学出原担学出落实两责精气神做真真严敢敢严长长严特贯彻落实准条例作必修课责底抓什抓搞明白切实摆位着做常抓
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二力度抓督责开展巡视巡察专项检查明查暗访等工作两责落实情况进步突出出尤注重起面面讲评武器切实强化级落实两责紧度实感着重明确细化检查督导纠错考评追责惩戒等环节应负责创新监督方式完善纪委级委领导班子成员履行风廉政责制监督机制探索纪委监督责监督机制断提高纪委监督责履行规范性公信力
三力度抓考责坚持两责落实情况明确纳入班子考察容通问卷调查民测评谈话解等进行全方位解评估积极探索建立日常巡查专项检查群众参常态化立体式考评模式坚持基层履行两责情况作日常巡视重容定期选取权力较集中资金较密集信访反映较腐败案件发重点区部门开展专项检查时引入第三方评议机制
四力度抓问责强化问题倒逼原标准理责追究关系准确区集体责责直接责领导责前领导责现领导责等界限签字背书案双查形成责分解检查监督倒查追究完整链条委纪委失责行级组织领导干部违反风廉
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政责制规定行严肃追究责出问题严快处理实行层层追究形成良性责导做错必纠责必问
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