县委书记县工业强县推进会讲话
工业强县作第战略
招商引资作号工程
全力赴造城新型工业拓展区
——工业强县工作推进会讲话
志：
次工业强县工作推进会县全面实施十四五规划召开次高规格规模具全局意义重会议开次会议县委县政府会前进行认真深入研究制定出台系列操作性强含金量高政策文件强力举措目组织动员全县找准方调准焦距重拾信心坚定决心工业强县作全县第战略招商引资作全县号工程全力赴造城新型工业拓展区奋力开拓宜居*建设新境界奠定更加坚实物质基础面强调三点意见
坚定移工业强县作全县第战略全力赴加快新型工业化进程
工业强百业强工业兴万事兴工业发展重支撑带产促三产二三产业协调发展关键抓住工业抓住济发展牛鼻子工业强县作项战略长期坚持功成必胸怀坚持张蓝图绘底贯抓落实年接着年干力争通510年努力*造成城名副实新型工业拓展区跻身全省工业强县行列全县思想行动统县委县政府重决策部署继续强化工业首位意识真正掀起重视工业抓工业热潮加快推进*济转型跨越
（）目前*言实施工业强县战略时候显更重更紧迫
第发展进程实施工业强县战略应济发展规律推动县现代化进程必路工业化济发展逾越阶段工业济发展历程讲工业化社会生产活动农业生产工业生产转变社会历史社会演进程社会发展历史表明1840年第次工业革命开始160年时间里工业化创造科技财富远远超1840年前史财富总工业化发展阶段加快推进逾越国家区走现代化必路已进入工业化时代欧美发达国家金融危机击纷纷提出工业化前全球工业已进入智制造导转型升级更新换代关键时期德国提出工业40誉第四次工业革命反观*县工业发展起步较晚2008年前属闹没形成气候2008年然建成省级工业园区台效推动工业济发展总体讲县目前处工业化初期工业基础相薄弱创新力生增长动力远远足说相长时期工业*济中流砥柱发展第动力工业导位加强动摇全县进步提高认识强化工业第理念明确工业第目标落实工业第举措坚定移推动工业济做做强做优工业新突破带动现代化进程提速必须工业新常态作发展新机遇通力实施工业强县战略持恒做存量提升增量发展两篇文章加快工业济转型升级推进*转型发展
第二发展现状实施工业强县战略加快转型跨越夯实富民强县根基必然选择工业实体济支柱转型升级战场财政增收源群众业渠道区济社会发展起着关重作十三五时期县工业济发展取明显成绩工业济发展强劲2020年全县工业企业实现总产值12743亿元2015年216倍年均增长1669中规模工业企业总产值11161亿元2015年237倍年均增长1883实现工业增加值3054亿元2015年155倍年均增长921占全县GDP重2029中规模工业增加值2906亿元2015年233倍年均增长184二济效益断增强2020年全县规模工业企业实现营业务收入1098亿元税收246亿元分2010年239倍110倍年均分增长190198十三五期间累计税收达1509亿元三工业投资逐年增加2020年全县完成工业固定资产投资3998亿元2015年319倍年均增长2617工业固定资产投资累计完成14989亿元三产业结构持续优化2020年全县规模工业企业90户较2015年增加42户工业总产值超亿元企业29户第二产业占2897三次产业结构趋合理优化应该说年工业县济发展重性成效已组数字中反映出总体讲县工业GDP贡献率税收贡献率业贡献率较低没真正起强县富民作究原县工业规模够结构够优实力够强高新技术产业占工业亩均产出资源配置效率然较低工业结构性素质性矛盾然较突出改变现状根出路实施工业强县战略坚持走新型工业化道路发展工业实体济加快构建现代产业体系转型跨越必然求夯实富民强县根基必然选择
第三发展条件实施工业强县战略推动转型跨越重振*雄风现实途径*听志讲九十年代初期*发展鼎盛辉煌*引傲时期什年没种发展势头保持？分析中重原取消农业税没时发展重点转移工业没持恒抓工业历史教训次警醒：推动转型跨越重振*雄风必须坚定移实施工业强县战略目前实施工业强县战略然基础优势机遇谓基础指全县努力已坚实良工业发展基础五年县工业总产值规模工业增加值呈现年均递增1669184良发展态势拥建成96方公里规划100方公里省级重点工业园区台初步形成水泥建材冶金色金属加工化工箱板包装等传统产业基础农特产品加工饲料籽种等优势产业特色先进装备制造机械加工等战略性新兴产业重点产业格局具较环境容量承载力谓优势指新发展阶段生态环境区位交通等较优势发优势重作日益凸显逐步转化选商引资产业培育竞争优势效提升县承接高端产业集聚高端吸纳高端素力特云桂铁路昆石复线昆曲复线宜丘高速开工建设县天独厚区位优势进步凸显发展工业现代物流业等创造更加利条件
谓机遇国家省市系列稳增长政策重改革措施助县发展新兴产业扩工业济总量提升工业发展质量效益二着带路孟中印缅济走廊长江济带等重区域发展战略深入实施推进昆明济发展末梢变前*机会承接东南海区梯度转移产业三市委市政府产业布局规划*成昆明市重项目承接工业园区列省千百亿园区计划县工业济发展带难机遇*实施工业强县战略仅符合规律关重极紧迫完全行
总*实现转型跨越差距工业潜力工业希工业实施工业强县战略体现问题导发展导市场取民心实现*转型跨越发展次战略性选择全县级部门定着*发展高度责感时紧迫感狠抓落实强力推进工业强县战略
（二）实施工业强县战略必须明确目标突出重点精准发力
实施工业强县战略加快工业园区建设发展抓手做做强工业发展台培育壮新兴产业改造提升传统产业促进产业结构优化升级闯出条开放型创新型高端化信息化绿色化集群化发展新路子努力造*工业济升级版实现*工业二次腾飞工业发展突破推动全县济社会发展目标：2025年实现全县工业总产值突破400亿元工业增加值突破100亿元工业固定资产投资年均增长30规模企业达160户新材料先进装备制造非烟轻工建材等领域培育产值超230亿元产业集群工业园区新增建成区5方公里基础设施覆盖开发面积达22方公里工业园区综合评价进入全省57家重点园区前20名围绕目标突出重点精准发力做方面工作：
第加快园区开发建设工业园区招商引资台承接产业转移前阵全县工业济发展战场阵家十分珍惜历届县委县政府提供园区台想方设法做做强总体讲坚持高起点谋划高标准设计高品位建设高效理四高求进行开发高起点谋划邀请专业规划设计公司重新现三相独立片区进行包装规划设计做空间布局真正规划省级重点工业园区称号相匹配引进项目产业基础高标准设计敢做精品园区实行体化建设线入道路硬化企业绿化实行红线控制城市化景观绿化灯光色彩等粗制滥造高品位建设统规划建设公基础设施建设质量关住建规划等部门履职防止施工单位偷工减料确保建设质量达标高效理深化园区事制度改革建立现代企业制度提振干部精气神展示园区新形象
前重点工作讲实现济行实体化园区建设市场化公服务社会化目理理体制机制核心加快园区机构事收入分配制度财税体制改革重点理政府园区委会园区台公司三者关系加快推进园区实体化运作构建委会负责理审批招商引资台公司负责融资基础设施建设现代园区格局二产城融合思路园区规划进行修编合理调整园区规划高标准预留商业住宅通商业住宅块高效利实现园区资金衡推动园区正常运转转型升级三积极争取政策支持园区干部危机意识必须放架子企业跑力招商引资级部门银行跑积极争取政策特盯紧省市发改国土工信投促等重部门建立良关系汇报接沟通信息支持政策园区发展路越走越宽
四重视引进培养园区财务员财务总监列出条件公开招聘请猎头公司代招财政局等业务单位派出熟悉工作员进驻
第二做做强融资台投融资台工业济发展重引擎解决县工业企业贷款难融资难重手段切实做强工业园区融资台园区委会园区台公司两账分开公司负责融资基础设施建设重新注册家新公司兴源公司股权整体包装进新公司新公司作国资属级公司开发运营中根实际需求注册相应子公司原*县兴源工业园区开发限公司法注销二通资源资产部分国土作价县级预算专项资金部分规费等注入税收返授予特许营权新增资产划入战略投资者引入等方式效扩台公司资金规模资产总量提高台公司资信等级造血功三创新融资模式积极建立级台公司合作关系挂资深台公司昆发展市产投等级台整合社会资联合银行证券保险担保等金融资源采公司+开发商等操作模式成立园区开发公司台子公司保安公司物流公司广告公司等培育新营性业务提高身盈利力实现台公司持续发展
第三高质量推进工业项目建设项目速度力度决定着发展速度质量天投入明天产出天项目明天竞争力强化抓工业抓项目思想高度重视项目工作强势推进项目建设加快工业发展决心思路目标措施落具体项目坚持手抓存量手抓增量切实做四强化：强化踪服务支持扶持已建成投产企业做做强强化协调服务千方百计加快建项目建设进度强化危机增量意识年启动实施批项目项目强化项目策划储备推介争取年推出批新项目全县百亿产业转型升级提供力支持前认真抓谈项目签约签约项目落落项目开工特花街节招商引资推介会签约项目项项盯推
第四育强骨干企业骨干企业强带动力强支撑力强力气抓企业集团发展通巩固发展批承接引进批整合扩张批成长壮批等种方式推动骨干企业快速做强做造新材料先进装备制造非烟轻工建材四总产值超200亿元产业集群加龙头企业扶持力度帮助企业进行产品研发创新提高市场竞争力二加快新材料先进装备制造等新兴产业引进断高新行业发展调整工业结构促进全县工业转型升级
三集中精力集中资源坚持事议特事特办原帮助骨干企业做做强企业项目建设生产营等方面遇困难问题力争35年时间培育出批新骨干企业支撑全县工业济快速发展
第五加扶持中企业中企业实体济重基础社会业渠道技术创新转变济发展方式生力军加中企业扶持壮县工业济实现工业强县战略具重意义进步完善成长型中企业扶持办法重点扶持批市场潜力高成长企业做精做专做做强探索方式方法联合金融机构努力降低贷款担保门槛优先予贷款担保扶持二坚持走联合发展路支持符合条件企业通兼收购联合等方式进步壮实力鼓励产品性质相企业成立行业协会抱团营方式实现资源整合促进产品升级产业壮三组建中企业服务中心服务台中企业融资开展偿担保业务缓解中企业融资难问题提供法律咨询创业创新事务代理市场开拓等服务降低企业创业风险创业成四积极引导企业进行技术改造鼓励企业采新技术新工艺新设备现产品设施生产工艺进行改造升级降低生产成
第六优化服务软环境切实转变服务理念俯身子企业搞服务开展工业企业服务月活动建立服务企业长效机制全县营造强工业抓工业工业亲商爱商敬商良氛围单位广干部精准服务企业工作重点深入企业做走访调研帮助企业排忧解难通活动切实解决企业项目前期审批项目建设生产营程中存困难增强企业投资*建设*信心决心二断建立完善利推动企业发展工作机制行政运作机制探索推行项目网审批会商会审联合审批方式压缩审批环节提高审批效率三优化部门执法检查环节相关职部门做服务企业时避免干预企业营改善企业劳动工税收缴纳安全生产等环境四强化生产素保障加强煤电油气等协调调度保证企业正常生产营五创新公服务建立县重点信息库县投资企业家工作高端纳入信息库予子女教育医疗交通等方面特殊顾
第七加强企业家队伍建设企业家种生产素整合者工业强县终通优秀企业家实现部门参通力协作搭建企业家交流台吸收企业家高级营理参加企业穿针引线加强企业间互动合作彼帮衬开发市场定期邀请专家学者企业普遍关心急需解决课题进行研讨交流引导企业抢市场抓质量强理树立竞争意识先进理念勇开拓创新克服成满安现状思想树立敢企业拼敢强企业敢精企业迈豪气全身心投入创造财富奉献社会中积极热情企业家队伍成长壮创造宽松环境张旗鼓表彰突出贡献企业优秀企业家济奖励政治荣誉权益保障确保企业企业家队伍健康成长
二企业家定苦练功提升研究市场研究济做聚焦业做强业实现企业持续发展努力成长出色企业家时企业做良心企业合法营诚信营觉保护生态环境切实维护行业形象做社会担企业热爱家乡心系家乡扎根家乡建设家乡回报家乡发展家乡作命服务乡民造福乡民作责觉企业发展融入家乡建设中通开展扶贫济困热心慈善倾情公益等做爱乡惠民表率
第八开创政银企合作新局面实施工业强县战略必须坚持政府银行企业三方互动充分发挥政府形手作市场形手作工业济发展提供强力保障相关部门金融机构沟通联系动帮助解决困难促进金融业持续健康发展县金融办行银监办等部门认真履行职责充分发挥指导监督协调服务功认真学研究国家金融货币政策做政策解读形势分析时力宣传县金融工作取成果宣传县金融优惠政策良金融环境吸引金融机构县设立分支机构形成金融系统适度竞争良局面
二金融机构树立企业兴方兴方兴金融稳理念进步加信贷支持力度特县委县政府谋划项重点工程重点项目信贷投放予优先考虑时动接企业需求金融企业鱼水关系家银行动适应金融发展新常态开源做文章稳定信贷存量增加信贷总量优化信贷导确保信贷稳尤前企业样困难情况坚决杜绝抽贷压贷限贷现象积极争取先行先试政策推出更符合*工业济发展金融产品服务方发展中实现身做做强
二坚定移招商引资作全县号工程全力赴助推实施工业强县战略
招商引资方聚集加速资原始积累发展生产力重关键工作增强济竞争力直接效途径加快推动*工业强县战略实施实举措济工作生命线工程先进发达区相*发展表面反映济指标差距实质招商引资滞造成投资拉动生驱动差距*工业济否实现转型跨越关键取决招商引资否实现突破绝没等理拖资唯加压奋进克难求进坚定移毫犹豫强势推进招商引资工作真正抓招商抓招商弥补短板力推动转型跨越发展
方：全县招商引资总量序增长产业协调发展招商引资结构优化提升力争引进世界500强中国500强中国民营500强企业方面实现明显突破
第解放思想抓招商招商引资工作中解放思想句空话思想真解放体现工业企业态度体现制定优惠政策体现服务机制发展环境等方面学先进区验工业企业出台更加优惠更具吸引力政策次县委县政府出台系列优惠政策予工业企业优惠支持部门结合身职出针性优惠措施扶持政策重点素保障公资源社会服务审批办证等方面出具体实办法级干部职部门充分认识尊重资趋利性投资铺路胆量赚钱保护气量困难帮助度量发财发展雅量坚持利求利利求远利条件服务工业济发展创造性开展工作
第二明确重点抓招商招商引资工作紧盯县第十三次代会提出推进特利工业园区物流园区两台产业链——产业集群——产业基思路推行龙头项目带动产业配套产业链延伸三种招商模式项目引进方面逐步新型建材产业新材料产业农特产品加工高原特色农业旅游文化综合开发物流新源产业城市基础设施建设等重点领域覆盖着力引进技术含量高济效益环境污染少符合国家产业政策*长远发展拉动作项目鼓励全县单位利两台进行招商积极引入项目落户园区引入项目成功落单位予项目实际位资金60招商引资目标务分成引入项目成功落乡镇（街道）予县级税收留存部分30税收分成税收分成年限8年鼓励中介组织积极投入招商引资中引入项目成功落组织予资金奖励
第三创新方式抓招商突出领导带头促进招商采取高层次分队专业化等种形式切实加强县级领导带队外出招商注重级招商投资促进部门联系紧盯长三角环渤海泛珠三角成渝香港台湾东南亚等重点区域县级领导相关招商引资责单位挂钩联系*市驻外招商分局具体：县委牵头联系长三角招商分局县政府牵头联系环渤海招商分局县牵头联系泛珠三角招商分局县政协牵头联系成渝招商分局措举抓落实努力适合*项目引进乡镇（街道）政手县级部门负责80时间精力招商引进重项目确定县级
领导负责安排县级部门联系派出专门干部衔接服务扭住松全程踪怕1希付出100努力确保招商项目落生根建立产业发展基金促招商鉴外成功验引进战略投资拓宽融资渠道造金融台银行基金公司配合通专业化市场化运作突出产业发展基金聚合资金集合投资组合投资分散风险专家理放价值优势通资金+服务模式企业提供资金支持专业化增值服务理引导扶持符合县产业发展规划企业发展促进产业链产业集群形成吸引国外优质创业资项目技术*聚集加强利台促招商紧紧抓住举行招商引资推介会项目签约仪式探索通新闻发布网络专栏异宣传等种形式充分推介县重招商引资项目鼓励引导投资企业增资扩产招揽更合作伙伴引导企业渠道深入宣传县良投资环境浓厚招商选资氛围建立商会行业协会中介机构广泛深入联系县浙江商会签订委托招商协议作开端力推进中介招商委托招商脉招商商招商招商组乡镇（街道）挂钩联系少家商会协会加强沟通联系建立商会长期合作关系
第四突出精准抓招商现阶段招商引资工作盲目粗放贪求全实行精准化务实化重点握三准：企业准捡篮子里边菜什企业筐里装亏吃企业事先没慎重考察没清投资企业实力盲目签约引进结果项目久久难落企业刚样样口推进企业刚签约出现问题招商引资中定投资体进行深入全面解调查切实做知知彼项目选准建立落实招商引资项目预审制成立项目预审组严项目准入关口科学合理安排招商项目引进项目统县发改局汇总提交招商引资项目预审组讨确保项目落科学决策产业定准招进金凤凰引进鸟建立产业招商负面清单设置招商引资门槛高污染落产规模太（20亩）项目禁止进入量招项目底线产业方面结合目前形势优势探索引进装配式建筑项目
第五优化服务抓招商招商非常精细活工作做客商心坎里提高招商实效站客商角度考虑什项目落里市场里？产业链没里？方面客商考虑说家引进死里站角度考虑企业方活发展做双赢三赢市场开拓方面工作帮助企业跑说土供企业者证办企业工作完成实际客商绑起必须服务工作做细细聘请专业法律顾问制作精美招商引资PPT精美展板时候专业外语翻译员项目建立微信朋友圈项目服务员县里相关部门员全部纳入朋友圈起全程化保姆式项目服务仅某部门某单独斗果项目眉目紧盯放果项目段时间没信息反馈时想办法进
三强化保障狠抓落实推进工业强县强势招商提供坚强保障
推进工业强县招商引资项长期务需付出艰苦努力工作差距体现数字表现工作作风根子出观念天执行力差距终必导致发展差距济实力差距全县广干部务必精力集中想干事领体现会干事目标锁定干成事成绩验证误事强化保障狠抓落实确保定目标圆满完成
领导强化责明确天会总印发15文件文件实实具高含金量*历史少15文件已推进工业强县招商引资工作组织领导目标务配套政策措施办法等逐做明确步关键坚持高标准严求快节奏认认真真抓落实特强调全县没工业强县招商引资工作关单位全员抓工业全民抓招商工业强县工作领导组招商引资工作领导组加统筹协调推进力度加强工业发展招商引资领导指导确保项目标务期完成县四班子成员县委县政府中心工作挂帅出征事关全县发展事形成合力分领导责旁贷领导分里外带头领衔推进重点工作出色完成招商务乡镇（街道）县直部门做肩担子身压力全力招商引资狠抓项目落户形成追赶氛围县工贸科信局县发改局县统计局等部门完善工业济运行踪督查制度提高预警预测水县纪委县督查办工作进度安排表加强工业济指标招商引资完成情况检查督促定期通报工作进度结果年底严格奖惩办法兑现奖惩该奖励奖励该问责问责该提拔提拔该降职降职
二作风改进环境优化进步改进服务企业方式健全完善领导部门联系帮扶企业制度级领导干部善企业家交朋友建立亲清关系深入企业门交心时解企业生产营情况帮助破解企业发展程中碰难题真正服务企业店二年开展工业企业服务月活动基础总结验形成长效年6月确定全县工业企业服务月机关科室基层站中开展工作作风双评议活动严肃查处庸懒散拖鬼难缠微笑服务等突出问题特加机关部门中层干部交流力度坚决避免出现科长治县现象充分发挥*县投资企业投诉中心作实行服务象反映审批问题必查投资项目迟迟落排查投资业撤回*投资倒查招商引资项目审批服务情况定期抽查四查倒逼问责机制落实落实力追究相关单位责办员责
三宣传加强合力凝聚推进工业强县强势招商抓外推介抓宣传前力宣传县相关扶持激励政策凸显县域较优势宣传部门组织力量深入工业发展项目建设园区建设招商引资活动第线力宣传营业绩纳税增长快吸纳社会业觉承担社会责企业企业家宣传招商引资重点项目重成效功员宣传工业发展招商引资搞服务单位时阻碍发展事敢曝光开展舆监督县发改局做引资情况认定统计时兑现招商引资奖励全县级部门激发行业社会界广群众发展力支持动参济建设凝聚更发展合力形成推进工业强县招商引资强声势
志强势推进工业强县招商引资工作工作重心战略性转移县委县政府作出重决策时代赋予重命站新发展起点置身样舞台定牢固树立功责意识义反顾命意识时紧迫意识工业强县作第战略招商引资作号工程满怀信心满怀激情满怀执着全力赴造*城新型工业拓展区断推动*着工业强县宏伟目标阔步前行
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工业强县作第战略
招商引资作号工程
全力赴造城新型工业拓展区
——工业强县工作推进会讲话
志：
次工业强县工作推进会县全面实施十四五规划召开次高规格规模具全局意义重会议开次会议县委县政府会前进行认真深入研究制定出台系列操作性强含金量高政策文件强力举措目组织动员全县找准方调准焦距重拾信心坚定决心工业强县作全县第战略招商引资作全县号工程全力赴造城新型工业拓展区奋力开拓宜居*建设新境界奠定更加坚实物质基础面强调三点意见
坚定移工业强县作全县第战略全力赴加快新型工业化进程
工业强百业强工业兴万事兴工业发展重支撑带产促三产二三产业协调发展关键抓住工业抓住济发展牛鼻子工业强县作项战略长期坚持功成必胸怀坚持张蓝图绘底贯抓落实年接着年干力争通510年努力*造成城名副实新型工业拓展区跻身全省工业强县行列全县思想行动统县委县政府重决策部署继续强化工业首位意识真正掀起重视工业抓工业热潮加快推进*济转型跨越
（）目前*言实施工业强县战略时候显更重更紧迫
第发展进程实施工业强县战略应济发展规律推动县现代化进程必路工业化济发展逾越阶段工业济发展历程讲工业化社会生产活动农业生产工业生产转变社会历史社会演进程社会发展历史表明1840年第次工业革命开始160年时间里工业化创造科技财富远远超1840年前史财富总工业化发展阶段加快推进逾越国家区走现代化必路已进入工业化时代欧美发达国家金融危机击纷纷提出工业化前全球工业已进入智制造导转型升级更新换代关键时期德国提出工业40誉第四次工业革命反观*县工业发展起步较晚2008年前属闹没形成气候2008年然建成省级工业园区台效推动工业济发展总体讲县目前处工业化初期工业基础相薄弱创新力生增长动力远远足说相长时期工业*济中流砥柱发展第动力工业导位加强动摇全县进步提高认识强化工业第理念明确工业第目标落实工业第举措坚定移推动工业济做做强做优工业新突破带动现代化进程提速必须工业新常态作发展新机遇通力实施工业强县战略持恒做存量提升增量发展两篇文章加快工业济转型升级推进*转型发展
第二发展现状实施工业强县战略加快转型跨越夯实富民强县根基必然选择工业实体济支柱转型升级战场财政增收源群众业渠道区济社会发展起着关重作十三五时期县工业济发展取明显成绩工业济发展强劲2020年全县工业企业实现总产值12743亿元2015年216倍年均增长1669中规模工业企业总产值11161亿元2015年237倍年均增长1883实现工业增加值3054亿元2015年155倍年均增长921占全县GDP重2029中规模工业增加值2906亿元2015年233倍年均增长184二济效益断增强2020年全县规模工业企业实现营业务收入1098亿元税收246亿元分2010年239倍110倍年均分增长190198十三五期间累计税收达1509亿元三工业投资逐年增加2020年全县完成工业固定资产投资3998亿元2015年319倍年均增长2617工业固定资产投资累计完成14989亿元三产业结构持续优化2020年全县规模工业企业90户较2015年增加42户工业总产值超亿元企业29户第二产业占2897三次产业结构趋合理优化应该说年工业县济发展重性成效已组数字中反映出总体讲县工业GDP贡献率税收贡献率业贡献率较低没真正起强县富民作究原县工业规模够结构够优实力够强高新技术产业占工业亩均产出资源配置效率然较低工业结构性素质性矛盾然较突出改变现状根出路实施工业强县战略坚持走新型工业化道路发展工业实体济加快构建现代产业体系转型跨越必然求夯实富民强县根基必然选择
第三发展条件实施工业强县战略推动转型跨越重振*雄风现实途径*听志讲九十年代初期*发展鼎盛辉煌*引傲时期什年没种发展势头保持？分析中重原取消农业税没时发展重点转移工业没持恒抓工业历史教训次警醒：推动转型跨越重振*雄风必须坚定移实施工业强县战略目前实施工业强县战略然基础优势机遇谓基础指全县努力已坚实良工业发展基础五年县工业总产值规模工业增加值呈现年均递增1669184良发展态势拥建成96方公里规划100方公里省级重点工业园区台初步形成水泥建材冶金色金属加工化工箱板包装等传统产业基础农特产品加工饲料籽种等优势产业特色先进装备制造机械加工等战略性新兴产业重点产业格局具较环境容量承载力谓优势指新发展阶段生态环境区位交通等较优势发优势重作日益凸显逐步转化选商引资产业培育竞争优势效提升县承接高端产业集聚高端吸纳高端素力特云桂铁路昆石复线昆曲复线宜丘高速开工建设县天独厚区位优势进步凸显发展工业现代物流业等创造更加利条件
谓机遇国家省市系列稳增长政策重改革措施助县发展新兴产业扩工业济总量提升工业发展质量效益二着带路孟中印缅济走廊长江济带等重区域发展战略深入实施推进昆明济发展末梢变前*机会承接东南海区梯度转移产业三市委市政府产业布局规划*成昆明市重项目承接工业园区列省千百亿园区计划县工业济发展带难机遇*实施工业强县战略仅符合规律关重极紧迫完全行
总*实现转型跨越差距工业潜力工业希工业实施工业强县战略体现问题导发展导市场取民心实现*转型跨越发展次战略性选择全县级部门定着*发展高度责感时紧迫感狠抓落实强力推进工业强县战略
（二）实施工业强县战略必须明确目标突出重点精准发力
实施工业强县战略加快工业园区建设发展抓手做做强工业发展台培育壮新兴产业改造提升传统产业促进产业结构优化升级闯出条开放型创新型高端化信息化绿色化集群化发展新路子努力造*工业济升级版实现*工业二次腾飞工业发展突破推动全县济社会发展目标：2025年实现全县工业总产值突破400亿元工业增加值突破100亿元工业固定资产投资年均增长30规模企业达160户新材料先进装备制造非烟轻工建材等领域培育产值超230亿元产业集群工业园区新增建成区5方公里基础设施覆盖开发面积达22方公里工业园区综合评价进入全省57家重点园区前20名围绕目标突出重点精准发力做方面工作：
第加快园区开发建设工业园区招商引资台承接产业转移前阵全县工业济发展战场阵家十分珍惜历届县委县政府提供园区台想方设法做做强总体讲坚持高起点谋划高标准设计高品位建设高效理四高求进行开发高起点谋划邀请专业规划设计公司重新现三相独立片区进行包装规划设计做空间布局真正规划省级重点工业园区称号相匹配引进项目产业基础高标准设计敢做精品园区实行体化建设线入道路硬化企业绿化实行红线控制城市化景观绿化灯光色彩等粗制滥造高品位建设统规划建设公基础设施建设质量关住建规划等部门履职防止施工单位偷工减料确保建设质量达标高效理深化园区事制度改革建立现代企业制度提振干部精气神展示园区新形象
前重点工作讲实现济行实体化园区建设市场化公服务社会化目理理体制机制核心加快园区机构事收入分配制度财税体制改革重点理政府园区委会园区台公司三者关系加快推进园区实体化运作构建委会负责理审批招商引资台公司负责融资基础设施建设现代园区格局二产城融合思路园区规划进行修编合理调整园区规划高标准预留商业住宅通商业住宅块高效利实现园区资金衡推动园区正常运转转型升级三积极争取政策支持园区干部危机意识必须放架子企业跑力招商引资级部门银行跑积极争取政策特盯紧省市发改国土工信投促等重部门建立良关系汇报接沟通信息支持政策园区发展路越走越宽
四重视引进培养园区财务员财务总监列出条件公开招聘请猎头公司代招财政局等业务单位派出熟悉工作员进驻
第二做做强融资台投融资台工业济发展重引擎解决县工业企业贷款难融资难重手段切实做强工业园区融资台园区委会园区台公司两账分开公司负责融资基础设施建设重新注册家新公司兴源公司股权整体包装进新公司新公司作国资属级公司开发运营中根实际需求注册相应子公司原*县兴源工业园区开发限公司法注销二通资源资产部分国土作价县级预算专项资金部分规费等注入税收返授予特许营权新增资产划入战略投资者引入等方式效扩台公司资金规模资产总量提高台公司资信等级造血功三创新融资模式积极建立级台公司合作关系挂资深台公司昆发展市产投等级台整合社会资联合银行证券保险担保等金融资源采公司+开发商等操作模式成立园区开发公司台子公司保安公司物流公司广告公司等培育新营性业务提高身盈利力实现台公司持续发展
第三高质量推进工业项目建设项目速度力度决定着发展速度质量天投入明天产出天项目明天竞争力强化抓工业抓项目思想高度重视项目工作强势推进项目建设加快工业发展决心思路目标措施落具体项目坚持手抓存量手抓增量切实做四强化：强化踪服务支持扶持已建成投产企业做做强强化协调服务千方百计加快建项目建设进度强化危机增量意识年启动实施批项目项目强化项目策划储备推介争取年推出批新项目全县百亿产业转型升级提供力支持前认真抓谈项目签约签约项目落落项目开工特花街节招商引资推介会签约项目项项盯推
第四育强骨干企业骨干企业强带动力强支撑力强力气抓企业集团发展通巩固发展批承接引进批整合扩张批成长壮批等种方式推动骨干企业快速做强做造新材料先进装备制造非烟轻工建材四总产值超200亿元产业集群加龙头企业扶持力度帮助企业进行产品研发创新提高市场竞争力二加快新材料先进装备制造等新兴产业引进断高新行业发展调整工业结构促进全县工业转型升级
三集中精力集中资源坚持事议特事特办原帮助骨干企业做做强企业项目建设生产营等方面遇困难问题力争35年时间培育出批新骨干企业支撑全县工业济快速发展
第五加扶持中企业中企业实体济重基础社会业渠道技术创新转变济发展方式生力军加中企业扶持壮县工业济实现工业强县战略具重意义进步完善成长型中企业扶持办法重点扶持批市场潜力高成长企业做精做专做做强探索方式方法联合金融机构努力降低贷款担保门槛优先予贷款担保扶持二坚持走联合发展路支持符合条件企业通兼收购联合等方式进步壮实力鼓励产品性质相企业成立行业协会抱团营方式实现资源整合促进产品升级产业壮三组建中企业服务中心服务台中企业融资开展偿担保业务缓解中企业融资难问题提供法律咨询创业创新事务代理市场开拓等服务降低企业创业风险创业成四积极引导企业进行技术改造鼓励企业采新技术新工艺新设备现产品设施生产工艺进行改造升级降低生产成
第六优化服务软环境切实转变服务理念俯身子企业搞服务开展工业企业服务月活动建立服务企业长效机制全县营造强工业抓工业工业亲商爱商敬商良氛围单位广干部精准服务企业工作重点深入企业做走访调研帮助企业排忧解难通活动切实解决企业项目前期审批项目建设生产营程中存困难增强企业投资*建设*信心决心二断建立完善利推动企业发展工作机制行政运作机制探索推行项目网审批会商会审联合审批方式压缩审批环节提高审批效率三优化部门执法检查环节相关职部门做服务企业时避免干预企业营改善企业劳动工税收缴纳安全生产等环境四强化生产素保障加强煤电油气等协调调度保证企业正常生产营五创新公服务建立县重点信息库县投资企业家工作高端纳入信息库予子女教育医疗交通等方面特殊顾
第七加强企业家队伍建设企业家种生产素整合者工业强县终通优秀企业家实现部门参通力协作搭建企业家交流台吸收企业家高级营理参加企业穿针引线加强企业间互动合作彼帮衬开发市场定期邀请专家学者企业普遍关心急需解决课题进行研讨交流引导企业抢市场抓质量强理树立竞争意识先进理念勇开拓创新克服成满安现状思想树立敢企业拼敢强企业敢精企业迈豪气全身心投入创造财富奉献社会中积极热情企业家队伍成长壮创造宽松环境张旗鼓表彰突出贡献企业优秀企业家济奖励政治荣誉权益保障确保企业企业家队伍健康成长
二企业家定苦练功提升研究市场研究济做聚焦业做强业实现企业持续发展努力成长出色企业家时企业做良心企业合法营诚信营觉保护生态环境切实维护行业形象做社会担企业热爱家乡心系家乡扎根家乡建设家乡回报家乡发展家乡作命服务乡民造福乡民作责觉企业发展融入家乡建设中通开展扶贫济困热心慈善倾情公益等做爱乡惠民表率
第八开创政银企合作新局面实施工业强县战略必须坚持政府银行企业三方互动充分发挥政府形手作市场形手作工业济发展提供强力保障相关部门金融机构沟通联系动帮助解决困难促进金融业持续健康发展县金融办行银监办等部门认真履行职责充分发挥指导监督协调服务功认真学研究国家金融货币政策做政策解读形势分析时力宣传县金融工作取成果宣传县金融优惠政策良金融环境吸引金融机构县设立分支机构形成金融系统适度竞争良局面
二金融机构树立企业兴方兴方兴金融稳理念进步加信贷支持力度特县委县政府谋划项重点工程重点项目信贷投放予优先考虑时动接企业需求金融企业鱼水关系家银行动适应金融发展新常态开源做文章稳定信贷存量增加信贷总量优化信贷导确保信贷稳尤前企业样困难情况坚决杜绝抽贷压贷限贷现象积极争取先行先试政策推出更符合*工业济发展金融产品服务方发展中实现身做做强
二坚定移招商引资作全县号工程全力赴助推实施工业强县战略
招商引资方聚集加速资原始积累发展生产力重关键工作增强济竞争力直接效途径加快推动*工业强县战略实施实举措济工作生命线工程先进发达区相*发展表面反映济指标差距实质招商引资滞造成投资拉动生驱动差距*工业济否实现转型跨越关键取决招商引资否实现突破绝没等理拖资唯加压奋进克难求进坚定移毫犹豫强势推进招商引资工作真正抓招商抓招商弥补短板力推动转型跨越发展
方：全县招商引资总量序增长产业协调发展招商引资结构优化提升力争引进世界500强中国500强中国民营500强企业方面实现明显突破
第解放思想抓招商招商引资工作中解放思想句空话思想真解放体现工业企业态度体现制定优惠政策体现服务机制发展环境等方面学先进区验工业企业出台更加优惠更具吸引力政策次县委县政府出台系列优惠政策予工业企业优惠支持部门结合身职出针性优惠措施扶持政策重点素保障公资源社会服务审批办证等方面出具体实办法级干部职部门充分认识尊重资趋利性投资铺路胆量赚钱保护气量困难帮助度量发财发展雅量坚持利求利利求远利条件服务工业济发展创造性开展工作
第二明确重点抓招商招商引资工作紧盯县第十三次代会提出推进特利工业园区物流园区两台产业链——产业集群——产业基思路推行龙头项目带动产业配套产业链延伸三种招商模式项目引进方面逐步新型建材产业新材料产业农特产品加工高原特色农业旅游文化综合开发物流新源产业城市基础设施建设等重点领域覆盖着力引进技术含量高济效益环境污染少符合国家产业政策*长远发展拉动作项目鼓励全县单位利两台进行招商积极引入项目落户园区引入项目成功落单位予项目实际位资金60招商引资目标务分成引入项目成功落乡镇（街道）予县级税收留存部分30税收分成税收分成年限8年鼓励中介组织积极投入招商引资中引入项目成功落组织予资金奖励
第三创新方式抓招商突出领导带头促进招商采取高层次分队专业化等种形式切实加强县级领导带队外出招商注重级招商投资促进部门联系紧盯长三角环渤海泛珠三角成渝香港台湾东南亚等重点区域县级领导相关招商引资责单位挂钩联系*市驻外招商分局具体：县委牵头联系长三角招商分局县政府牵头联系环渤海招商分局县牵头联系泛珠三角招商分局县政协牵头联系成渝招商分局措举抓落实努力适合*项目引进乡镇（街道）政手县级部门负责80时间精力招商引进重项目确定县级
领导负责安排县级部门联系派出专门干部衔接服务扭住松全程踪怕1希付出100努力确保招商项目落生根建立产业发展基金促招商鉴外成功验引进战略投资拓宽融资渠道造金融台银行基金公司配合通专业化市场化运作突出产业发展基金聚合资金集合投资组合投资分散风险专家理放价值优势通资金+服务模式企业提供资金支持专业化增值服务理引导扶持符合县产业发展规划企业发展促进产业链产业集群形成吸引国外优质创业资项目技术*聚集加强利台促招商紧紧抓住举行招商引资推介会项目签约仪式探索通新闻发布网络专栏异宣传等种形式充分推介县重招商引资项目鼓励引导投资企业增资扩产招揽更合作伙伴引导企业渠道深入宣传县良投资环境浓厚招商选资氛围建立商会行业协会中介机构广泛深入联系县浙江商会签订委托招商协议作开端力推进中介招商委托招商脉招商商招商招商组乡镇（街道）挂钩联系少家商会协会加强沟通联系建立商会长期合作关系
第四突出精准抓招商现阶段招商引资工作盲目粗放贪求全实行精准化务实化重点握三准：企业准捡篮子里边菜什企业筐里装亏吃企业事先没慎重考察没清投资企业实力盲目签约引进结果项目久久难落企业刚样样口推进企业刚签约出现问题招商引资中定投资体进行深入全面解调查切实做知知彼项目选准建立落实招商引资项目预审制成立项目预审组严项目准入关口科学合理安排招商项目引进项目统县发改局汇总提交招商引资项目预审组讨确保项目落科学决策产业定准招进金凤凰引进鸟建立产业招商负面清单设置招商引资门槛高污染落产规模太（20亩）项目禁止进入量招项目底线产业方面结合目前形势优势探索引进装配式建筑项目
第五优化服务抓招商招商非常精细活工作做客商心坎里提高招商实效站客商角度考虑什项目落里市场里？产业链没里？方面客商考虑说家引进死里站角度考虑企业方活发展做双赢三赢市场开拓方面工作帮助企业跑说土供企业者证办企业工作完成实际客商绑起必须服务工作做细细聘请专业法律顾问制作精美招商引资PPT精美展板时候专业外语翻译员项目建立微信朋友圈项目服务员县里相关部门员全部纳入朋友圈起全程化保姆式项目服务仅某部门某单独斗果项目眉目紧盯放果项目段时间没信息反馈时想办法进
三强化保障狠抓落实推进工业强县强势招商提供坚强保障
推进工业强县招商引资项长期务需付出艰苦努力工作差距体现数字表现工作作风根子出观念天执行力差距终必导致发展差距济实力差距全县广干部务必精力集中想干事领体现会干事目标锁定干成事成绩验证误事强化保障狠抓落实确保定目标圆满完成
领导强化责明确天会总印发15文件文件实实具高含金量*历史少15文件已推进工业强县招商引资工作组织领导目标务配套政策措施办法等逐做明确步关键坚持高标准严求快节奏认认真真抓落实特强调全县没工业强县招商引资工作关单位全员抓工业全民抓招商工业强县工作领导组招商引资工作领导组加统筹协调推进力度加强工业发展招商引资领导指导确保项目标务期完成县四班子成员县委县政府中心工作挂帅出征事关全县发展事形成合力分领导责旁贷领导分里外带头领衔推进重点工作出色完成招商务乡镇（街道）县直部门做肩担子身压力全力招商引资狠抓项目落户形成追赶氛围县工贸科信局县发改局县统计局等部门完善工业济运行踪督查制度提高预警预测水县纪委县督查办工作进度安排表加强工业济指标招商引资完成情况检查督促定期通报工作进度结果年底严格奖惩办法兑现奖惩该奖励奖励该问责问责该提拔提拔该降职降职
二作风改进环境优化进步改进服务企业方式健全完善领导部门联系帮扶企业制度级领导干部善企业家交朋友建立亲清关系深入企业门交心时解企业生产营情况帮助破解企业发展程中碰难题真正服务企业店二年开展工业企业服务月活动基础总结验形成长效年6月确定全县工业企业服务月机关科室基层站中开展工作作风双评议活动严肃查处庸懒散拖鬼难缠微笑服务等突出问题特加机关部门中层干部交流力度坚决避免出现科长治县现象充分发挥*县投资企业投诉中心作实行服务象反映审批问题必查投资项目迟迟落排查投资业撤回*投资倒查招商引资项目审批服务情况定期抽查四查倒逼问责机制落实落实力追究相关单位责办员责
三宣传加强合力凝聚推进工业强县强势招商抓外推介抓宣传前力宣传县相关扶持激励政策凸显县域较优势宣传部门组织力量深入工业发展项目建设园区建设招商引资活动第线力宣传营业绩纳税增长快吸纳社会业觉承担社会责企业企业家宣传招商引资重点项目重成效功员宣传工业发展招商引资搞服务单位时阻碍发展事敢曝光开展舆监督县发改局做引资情况认定统计时兑现招商引资奖励全县级部门激发行业社会界广群众发展力支持动参济建设凝聚更发展合力形成推进工业强县招商引资强声势
志强势推进工业强县招商引资工作工作重心战略性转移县委县政府作出重决策时代赋予重命站新发展起点置身样舞台定牢固树立功责意识义反顾命意识时紧迫意识工业强县作第战略招商引资作号工程满怀信心满怀激情满怀执着全力赴造*城新型工业拓展区断推动*着工业强县宏伟目标阔步前行
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