某市然资源规划局2023年度工作总结
2023年某市然资源规划局改革提升元年历考验年书写机构改革半篇文章全系统市委市政府某市局正确带领聚焦六稳六保坚持创新驱动改革破题年度十件事开篇布局深入践行精规划谋发展严保护守底线强保障推项目实举措促利优服务惠民生五专项行动全年工作取系列丰硕成果首轮国土空间规划稳推进保障发展充实力生态修复亮点纷呈然资源治理体系力现代化建设成果显著项年度量化考核指标圆满完成奋力交出两统高分报表高质量建设四某推进新七行动造重窗口中精彩板块某篇章贡献出然资源澎湃力量
（）年聚焦空间赋擘画发展新蓝图
规划体系逐步完善围绕二级三类市域国土空间规划体系全市22项国土空间规划编制项目稳步推进总体规划形成初步方案总体城市设计完成评审稿村庄布点规划新村点设计全部完成张图实施监督信息系统列入省级试点现已投入试运行全面提升空间理水提供重支撑聚焦重点区块造乌镇道线设计方案通专家证高铁枢纽发展战略概念规划形成评审稿市区畅通规划等七项专项规划部门努力快速推进城市品质提升添砖加瓦
二编制力显著增强开展规划提升年五行动整合成立国土空间规划委员会举办规划专题研修班全力提升规划编制水强化名师名院合作着手组建国土空间专家咨询委员会中国生态城市研究院沈磊教授团队开展全面战略合作进步提升城市规划理念委托某清墨建筑设计限公司某镇墅丰村开展然村落风貌设计生态环保农业角度出发精心造A派民居美丽乡村
三空间整合持续优化聚焦规划统筹传导力度十四五规划重点项目空间布局中充分保障三区心两轴市域空间结构稳步推进资源重点台效聚集镇级规划控制性指标反复测算证提前完成达结合镇梳理中心城区村梳理行动市域规划盘棋效落实生态红线优化调整基完成划定区域面积204方公里缩减43（原1421方公里）调出永农重叠区域431方公里效缓解永农补划压力完成村庄布点总体规划局部调优充分征求农民意愿基础兼顾期建设长远发展全市33新村点进行科学规划新增布点规模约300亩保障0000余户农户建房需求力推动苏台高速新320国道等重线性工程征迁安置工作利进行
（二）年聚焦生态赋造治理新场景
坚持全域整治做做强推动全市10项全域整治工程促进城乡融合发展年新立项目2中濮院运河项目获评国家级试点崇A店街塘项目评某市全域土整治优质项目全市2历年已启动项目图方案清单加快建设镇特色核心完成整治区域面积341万亩中濮院新河村全域整治已完成项目整体验收步建成千亩方永久基农田示范区2023亩乌镇陈庄等4村崇A店街塘村河山华台村某春丽桥村4全域土综合整治项目均已完成整体工程30实现乡村空间形态效整合三产融合发展效促进山水林田湖草系统治理力进步增强
二坚持耕保护走深走实研究出台关进步加强耕保护改进占补衡实施意见促保建促保奖促保耕保体系逐步形成谋划起草关加强土整治项目全周期理意见土整治项目迈全程监时代工程质量新增耕成效效提升创新开展第块验收统验收标准形成土整治中标准模式推广生态化整治工程
新理念提出生态坡道生态沟渠生态防护林建求促进生态化系统化工程化综合整治转变创建耕数量质量生态三位体保护格局全年建设复垦新增耕3022亩市局考核务完成率132（务1200亩）完成垦造耕3113亩市局考核务完成率210（务1300亩）
三坚持森林某增枝添彩作某区首争创国家森林城市县级市全年林业工作造全省原绿化示范标杆核心目标牢牢抓住城市绿化乡村绿化通道绿化三工作重点实现美丽乡村城市品质提升等工作机融合全市绿化总量质量断攀升全年新增造林面积1314亩考核完成率112森林覆盖率达2003省新增百万亩国土绿化工作目标提前完成市然资源规划局荣获北京世界园艺博览会某展区突出贡献集体奖作唯原县代表省新增百万亩国土绿化行动松材线虫病治推进视频会议作交流发言11月第十三届义乌国际森博会某展团喜获2金4优成绩获奖总数创历史新高
（三）年聚焦素赋开辟保障新路径
争字头夯实指标基盘标存量时代素保障导通更坚决力复垦盘活带动指标增量全年获取分配指标0120亩增长2（年4344亩）中省达存量盘活挂钩新增计划指标2312亩位列全省第存量土处置奖励指标443亩总量居某高紧密进政策变化积极接省厅渡期额度码政策求第时间启动项目排摸谋划素安排区发展高效匹配争取规划指标额度4414亩完成额度码报1342亩助苏台高速项目争取省统筹补充耕指标1200亩确保指标红利
化力保障重点台重项目建设
二谋字先项目报批加速坚持握紧指标分配供应计划两抓手做深做实土供侧改革推动素台倾斜全面优化结构全年完成农转批次03保障项目100总面积10004亩计划指标执行率100重基础设施报批务利推进武警某项目1月利获批杭申线航道改造工程（某段）A北集装箱运输通道（某段）分成功报某省厅审查全年计划供应国建设1014亩（正选项目3320亩备选项目2211亩）通项目提前预审批考核强化手段土供应断增速奋力争先创优全市土供应总量10221亩增速22（2023年1444亩）国建设供应面积3113亩（中工业221242亩增速403）供应计划执行率102集体建设222234亩（中宅基供222342亩）出金总额10314亿元考核完成率1433
三盘字破题撬动挖潜关键点率先创建节约集约监测系统运图码指数逐步构建资源配置新机制新模式力推三未土处置针全市批未供土逐宗摸底图清单化销号深化亩均英雄改革开展低效工业专项处置行动完成城镇低效数库更新零土技改提升批腾退回购利批等方式深入推进低效开发全市盘活存量（供应）土4010亩考核完成率132完成城镇低效开发2133亩考核完成率2042列入开竣工考核项目实际开工数141开工率12项目竣工数110竣工率14全国土节约集约利模范县市创建成果进步巩固
（四）年聚焦审批赋展现改革新成果
全省首创开工改革市十四届代会提出日开工时目标导深入推进审合证合验合改革成立全流程审批服务改革专班创新推出工业项目开工审批服务审批速度提高10项目早落早开工早见效提供力保障3月2日振石集团华美新材料项目首次实现建设规划许证动产权证工程规划许证工程施工许证等四证
联发全年完成开工项目11涉面积1113亩备案总投资21103亿元2023年度全省土审批权限委托放综合评估中市位列全省第开工模式获某省然资源厅夏晓鸿副厅长肯定批示相关验案例刊登某省投资专班工作佳实践（第四期）某卫视宣传报道时开工某验获某市委书记张兵肯定批示某市推广
二出台暖心扶企十项举措成功实现土网拍停步保障年度供计划利推进提升服务质效迅速拓宽告知承诺制电子证运范围办理承诺备案制审批122项某首发建设项目预审选址意见书建设规划许证建设工程规划许证三张电子证减免企业履约压力累计办理疫情影响延期缴纳土出金项目11开工申请延期项目11竣工申请延期项目0企业缓解资金压力2144亿元积极落实先行政策高效率办理洲泉镇永金生物年产2000吨杀菌消毒剂项目项目中国然资源报专题报道实际行动企业克时艰赢复工复产攻坚战助力
三动产营商环境优化充分运动产登记信息台推进登记服务掌办网办全面创建办易办互联网+动产登记环境造桐登
场景化服务着力提升群众办事便捷度体验感组建桐行者联盟联合法院公积金中心银行等30余家单位通深化合作窗口前移系统联办数享推送等方式实现法院查解封零等动产抵押登记零跑次动产信息查询零半径动产登记开启线次跑时代网办率达20动产登记交易税收环节实现效融合登记服务入驻未厅实行差受理实现般登记3工作日办结般抵押登记商品房交易登记日办理动产件事改革持续优化全年发放证书（证明）14211件查询查档42241件动产登记窗口荣获2023年省动产登记窗口便民利民服务成绩突出集体评某市巾帼文明岗
四征新政妥善落迅速起草制定征区片综合价征补偿标准调整完善文件完成区片价统标准附着物补偿标准细化等4项调优效推动全市征工作规范稳推进成功获批新土理法实施全省第集体土征收项目2023年增减挂钩实施方案（五）农整项目全年征收集体土32320120亩国3414300亩集体土20040030亩市民政府名义发布启动公告204补偿安置公告204征收实施公告24办理征农民社会保障安置3032统筹社会保障安置总费311421412万元
（五）年聚焦监赋严格执法新标准
严起执法求落实处结合智慧天眼系统互联网+执法监模式全面推广形成天查网良局面违法时处置力进步强化严格抓卫片执法工作针部发2023年度32万亩卫片图斑监测面积进行核查整改违法耕占初始例000（未考虑重复图斑）2023年前三季度国家发土卫片执法图斑233涉监测土面积42433亩中耕211440亩核查整改终系统报违法总量330亩中耕224亩违法耕占仅0103处低位状态全面落实野生动物疫源疫病防控工作第时间成立陆生野生动物监工作领导组陆生野生动物保护工作进行紧急部署累计派出检查员113次检查类野生动物繁殖营场111次野外巡护里程214公里严肃查处类然资源违法案件全年立案查处然资源违法案件12件移送案件0件执法监保持高压态势助力某成功创建省基违建城市
二类专项工作圆满完成积极迎接土例行督察省级土例行督察启动会第时间召开工作布置会成立市级工作专班督查工作三方面十二项容全面系统查找问题补齐短板坚持交办例行整改完成外业核查31整改12启动农村乱占耕建房问题三年整治专项行动严格查处新增违法行完成部省厅发03万农村乱占耕建房疑似问题图斑逐宗核查终确认报问题信息302宗
违建墅清查整治利收尾2幢违建墅完成拆复耕第三次全国国土调查工作圆满完成根见工作求历时2年全市323方公里类进行全面排查现已利通部级核查阶段科学合理利土资源提供力保障
三法行政进步规范积极推动安某建设助然学堂420全国土日等载体全面增强广员干部学法法尊法守法意识认真落实规范性文件制定备案清理提交市政府制发规范性文件3件成立局行政调解委员会积极化解矛盾纠纷法做行政复议应诉工作办理复议案件1件 行政诉讼案件11件切实做信访维稳工作受理全市然资源规划类信访事项241件较年期降20（年330件）办结率100深入推进双机公开监工作完成野生动物非法交易图检查等4检查务涉40家单位目前已全部完成务求公示
（六）年聚焦建赋释放团队新活力
建引领政治站位更加突出深刻领悟十三五收官年重意义坚持围绕中心抓建推动题教育常态化长效化贯彻路线方针摆首位全市发展局发力频振开展中心组理学21次思想理武装进步加强三服务活动扎实开展局系统全体干部积极响应市委市政府两战部署全力投身疫情防控复工复产行动累计出动千余次走访企业 32 家排摸镇（街道）开发体需求事项 31 项帮助企业群众基层办结诉求01 件实际行动践行命担
二业务融合服务品牌更加响亮桐心源机关服务品牌创建抓手促进建+业务深度融合实现互促进局系统三职支部携手业务科室开展桐心源品牌创建活动建立桐登绿建桐城桐绘蓝图三支部特色通讨宣传拼进步丰富品牌涵全系统形成学赶超精进服务良局面
三队伍建设活动载体更加丰富开展然学堂进镇街活动深入2乡镇（街道）开发体提供点单式宣讲服务计开展41次培训会科室业务骨干组成讲师团动授课形式基层推出课程套餐容涵盖国家省出台系列改革新政推行
点单讲鼓励干部队伍精钻业务实现政策宣传业务力双提升年底举办某市系统法律法规业务知识竞赛中举夺团体等奖佳组织奖二等奖1三等奖2成绩丰富员干部八时外健康业余生活组建篮球队网球队等五支文体团队队伍活力凝聚力显著增强
四清廉然资源系统氛围更加浓厚坚决贯彻严治四责协机制出台某市然资源规划局违反效建设处理办法（试行）压紧压实作风建设开展清廉机关建设行动等五行动监察联络员行风监督员作风效监督员三支队伍全面落实建责制三张清单围绕抓关键少数常态化开展会前刻钟纪律教育落实风廉政建设述职述廉制度强化岗双责履职统严厚爱监督保护思想认识真正干部负责积极构建亲清政商关系全市40余家中介服务企业签订中介服务机构廉洁服务承诺书营建风清气正系统氛围队伍免疫力进步提升
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2023年某市然资源规划局改革提升元年历考验年书写机构改革半篇文章全系统市委市政府某市局正确带领聚焦六稳六保坚持创新驱动改革破题年度十件事开篇布局深入践行精规划谋发展严保护守底线强保障推项目实举措促利优服务惠民生五专项行动全年工作取系列丰硕成果首轮国土空间规划稳推进保障发展充实力生态修复亮点纷呈然资源治理体系力现代化建设成果显著项年度量化考核指标圆满完成奋力交出两统高分报表高质量建设四某推进新七行动造重窗口中精彩板块某篇章贡献出然资源澎湃力量
（）年聚焦空间赋擘画发展新蓝图
规划体系逐步完善围绕二级三类市域国土空间规划体系全市22项国土空间规划编制项目稳步推进总体规划形成初步方案总体城市设计完成评审稿村庄布点规划新村点设计全部完成张图实施监督信息系统列入省级试点现已投入试运行全面提升空间理水提供重支撑聚焦重点区块造乌镇道线设计方案通专家证高铁枢纽发展战略概念规划形成评审稿市区畅通规划等七项专项规划部门努力快速推进城市品质提升添砖加瓦
二编制力显著增强开展规划提升年五行动整合成立国土空间规划委员会举办规划专题研修班全力提升规划编制水强化名师名院合作着手组建国土空间专家咨询委员会中国生态城市研究院沈磊教授团队开展全面战略合作进步提升城市规划理念委托某清墨建筑设计限公司某镇墅丰村开展然村落风貌设计生态环保农业角度出发精心造A派民居美丽乡村
三空间整合持续优化聚焦规划统筹传导力度十四五规划重点项目空间布局中充分保障三区心两轴市域空间结构稳步推进资源重点台效聚集镇级规划控制性指标反复测算证提前完成达结合镇梳理中心城区村梳理行动市域规划盘棋效落实生态红线优化调整基完成划定区域面积204方公里缩减43（原1421方公里）调出永农重叠区域431方公里效缓解永农补划压力完成村庄布点总体规划局部调优充分征求农民意愿基础兼顾期建设长远发展全市33新村点进行科学规划新增布点规模约300亩保障0000余户农户建房需求力推动苏台高速新320国道等重线性工程征迁安置工作利进行
（二）年聚焦生态赋造治理新场景
坚持全域整治做做强推动全市10项全域整治工程促进城乡融合发展年新立项目2中濮院运河项目获评国家级试点崇A店街塘项目评某市全域土整治优质项目全市2历年已启动项目图方案清单加快建设镇特色核心完成整治区域面积341万亩中濮院新河村全域整治已完成项目整体验收步建成千亩方永久基农田示范区2023亩乌镇陈庄等4村崇A店街塘村河山华台村某春丽桥村4全域土综合整治项目均已完成整体工程30实现乡村空间形态效整合三产融合发展效促进山水林田湖草系统治理力进步增强
二坚持耕保护走深走实研究出台关进步加强耕保护改进占补衡实施意见促保建促保奖促保耕保体系逐步形成谋划起草关加强土整治项目全周期理意见土整治项目迈全程监时代工程质量新增耕成效效提升创新开展第块验收统验收标准形成土整治中标准模式推广生态化整治工程
新理念提出生态坡道生态沟渠生态防护林建求促进生态化系统化工程化综合整治转变创建耕数量质量生态三位体保护格局全年建设复垦新增耕3022亩市局考核务完成率132（务1200亩）完成垦造耕3113亩市局考核务完成率210（务1300亩）
三坚持森林某增枝添彩作某区首争创国家森林城市县级市全年林业工作造全省原绿化示范标杆核心目标牢牢抓住城市绿化乡村绿化通道绿化三工作重点实现美丽乡村城市品质提升等工作机融合全市绿化总量质量断攀升全年新增造林面积1314亩考核完成率112森林覆盖率达2003省新增百万亩国土绿化工作目标提前完成市然资源规划局荣获北京世界园艺博览会某展区突出贡献集体奖作唯原县代表省新增百万亩国土绿化行动松材线虫病治推进视频会议作交流发言11月第十三届义乌国际森博会某展团喜获2金4优成绩获奖总数创历史新高
（三）年聚焦素赋开辟保障新路径
争字头夯实指标基盘标存量时代素保障导通更坚决力复垦盘活带动指标增量全年获取分配指标0120亩增长2（年4344亩）中省达存量盘活挂钩新增计划指标2312亩位列全省第存量土处置奖励指标443亩总量居某高紧密进政策变化积极接省厅渡期额度码政策求第时间启动项目排摸谋划素安排区发展高效匹配争取规划指标额度4414亩完成额度码报1342亩助苏台高速项目争取省统筹补充耕指标1200亩确保指标红利
化力保障重点台重项目建设
二谋字先项目报批加速坚持握紧指标分配供应计划两抓手做深做实土供侧改革推动素台倾斜全面优化结构全年完成农转批次03保障项目100总面积10004亩计划指标执行率100重基础设施报批务利推进武警某项目1月利获批杭申线航道改造工程（某段）A北集装箱运输通道（某段）分成功报某省厅审查全年计划供应国建设1014亩（正选项目3320亩备选项目2211亩）通项目提前预审批考核强化手段土供应断增速奋力争先创优全市土供应总量10221亩增速22（2023年1444亩）国建设供应面积3113亩（中工业221242亩增速403）供应计划执行率102集体建设222234亩（中宅基供222342亩）出金总额10314亿元考核完成率1433
三盘字破题撬动挖潜关键点率先创建节约集约监测系统运图码指数逐步构建资源配置新机制新模式力推三未土处置针全市批未供土逐宗摸底图清单化销号深化亩均英雄改革开展低效工业专项处置行动完成城镇低效数库更新零土技改提升批腾退回购利批等方式深入推进低效开发全市盘活存量（供应）土4010亩考核完成率132完成城镇低效开发2133亩考核完成率2042列入开竣工考核项目实际开工数141开工率12项目竣工数110竣工率14全国土节约集约利模范县市创建成果进步巩固
（四）年聚焦审批赋展现改革新成果
全省首创开工改革市十四届代会提出日开工时目标导深入推进审合证合验合改革成立全流程审批服务改革专班创新推出工业项目开工审批服务审批速度提高10项目早落早开工早见效提供力保障3月2日振石集团华美新材料项目首次实现建设规划许证动产权证工程规划许证工程施工许证等四证
联发全年完成开工项目11涉面积1113亩备案总投资21103亿元2023年度全省土审批权限委托放综合评估中市位列全省第开工模式获某省然资源厅夏晓鸿副厅长肯定批示相关验案例刊登某省投资专班工作佳实践（第四期）某卫视宣传报道时开工某验获某市委书记张兵肯定批示某市推广
二出台暖心扶企十项举措成功实现土网拍停步保障年度供计划利推进提升服务质效迅速拓宽告知承诺制电子证运范围办理承诺备案制审批122项某首发建设项目预审选址意见书建设规划许证建设工程规划许证三张电子证减免企业履约压力累计办理疫情影响延期缴纳土出金项目11开工申请延期项目11竣工申请延期项目0企业缓解资金压力2144亿元积极落实先行政策高效率办理洲泉镇永金生物年产2000吨杀菌消毒剂项目项目中国然资源报专题报道实际行动企业克时艰赢复工复产攻坚战助力
三动产营商环境优化充分运动产登记信息台推进登记服务掌办网办全面创建办易办互联网+动产登记环境造桐登
场景化服务着力提升群众办事便捷度体验感组建桐行者联盟联合法院公积金中心银行等30余家单位通深化合作窗口前移系统联办数享推送等方式实现法院查解封零等动产抵押登记零跑次动产信息查询零半径动产登记开启线次跑时代网办率达20动产登记交易税收环节实现效融合登记服务入驻未厅实行差受理实现般登记3工作日办结般抵押登记商品房交易登记日办理动产件事改革持续优化全年发放证书（证明）14211件查询查档42241件动产登记窗口荣获2023年省动产登记窗口便民利民服务成绩突出集体评某市巾帼文明岗
四征新政妥善落迅速起草制定征区片综合价征补偿标准调整完善文件完成区片价统标准附着物补偿标准细化等4项调优效推动全市征工作规范稳推进成功获批新土理法实施全省第集体土征收项目2023年增减挂钩实施方案（五）农整项目全年征收集体土32320120亩国3414300亩集体土20040030亩市民政府名义发布启动公告204补偿安置公告204征收实施公告24办理征农民社会保障安置3032统筹社会保障安置总费311421412万元
（五）年聚焦监赋严格执法新标准
严起执法求落实处结合智慧天眼系统互联网+执法监模式全面推广形成天查网良局面违法时处置力进步强化严格抓卫片执法工作针部发2023年度32万亩卫片图斑监测面积进行核查整改违法耕占初始例000（未考虑重复图斑）2023年前三季度国家发土卫片执法图斑233涉监测土面积42433亩中耕211440亩核查整改终系统报违法总量330亩中耕224亩违法耕占仅0103处低位状态全面落实野生动物疫源疫病防控工作第时间成立陆生野生动物监工作领导组陆生野生动物保护工作进行紧急部署累计派出检查员113次检查类野生动物繁殖营场111次野外巡护里程214公里严肃查处类然资源违法案件全年立案查处然资源违法案件12件移送案件0件执法监保持高压态势助力某成功创建省基违建城市
二类专项工作圆满完成积极迎接土例行督察省级土例行督察启动会第时间召开工作布置会成立市级工作专班督查工作三方面十二项容全面系统查找问题补齐短板坚持交办例行整改完成外业核查31整改12启动农村乱占耕建房问题三年整治专项行动严格查处新增违法行完成部省厅发03万农村乱占耕建房疑似问题图斑逐宗核查终确认报问题信息302宗
违建墅清查整治利收尾2幢违建墅完成拆复耕第三次全国国土调查工作圆满完成根见工作求历时2年全市323方公里类进行全面排查现已利通部级核查阶段科学合理利土资源提供力保障
三法行政进步规范积极推动安某建设助然学堂420全国土日等载体全面增强广员干部学法法尊法守法意识认真落实规范性文件制定备案清理提交市政府制发规范性文件3件成立局行政调解委员会积极化解矛盾纠纷法做行政复议应诉工作办理复议案件1件 行政诉讼案件11件切实做信访维稳工作受理全市然资源规划类信访事项241件较年期降20（年330件）办结率100深入推进双机公开监工作完成野生动物非法交易图检查等4检查务涉40家单位目前已全部完成务求公示
（六）年聚焦建赋释放团队新活力
建引领政治站位更加突出深刻领悟十三五收官年重意义坚持围绕中心抓建推动题教育常态化长效化贯彻路线方针摆首位全市发展局发力频振开展中心组理学21次思想理武装进步加强三服务活动扎实开展局系统全体干部积极响应市委市政府两战部署全力投身疫情防控复工复产行动累计出动千余次走访企业 32 家排摸镇（街道）开发体需求事项 31 项帮助企业群众基层办结诉求01 件实际行动践行命担
二业务融合服务品牌更加响亮桐心源机关服务品牌创建抓手促进建+业务深度融合实现互促进局系统三职支部携手业务科室开展桐心源品牌创建活动建立桐登绿建桐城桐绘蓝图三支部特色通讨宣传拼进步丰富品牌涵全系统形成学赶超精进服务良局面
三队伍建设活动载体更加丰富开展然学堂进镇街活动深入2乡镇（街道）开发体提供点单式宣讲服务计开展41次培训会科室业务骨干组成讲师团动授课形式基层推出课程套餐容涵盖国家省出台系列改革新政推行
点单讲鼓励干部队伍精钻业务实现政策宣传业务力双提升年底举办某市系统法律法规业务知识竞赛中举夺团体等奖佳组织奖二等奖1三等奖2成绩丰富员干部八时外健康业余生活组建篮球队网球队等五支文体团队队伍活力凝聚力显著增强
四清廉然资源系统氛围更加浓厚坚决贯彻严治四责协机制出台某市然资源规划局违反效建设处理办法（试行）压紧压实作风建设开展清廉机关建设行动等五行动监察联络员行风监督员作风效监督员三支队伍全面落实建责制三张清单围绕抓关键少数常态化开展会前刻钟纪律教育落实风廉政建设述职述廉制度强化岗双责履职统严厚爱监督保护思想认识真正干部负责积极构建亲清政商关系全市40余家中介服务企业签订中介服务机构廉洁服务承诺书营建风清气正系统氛围队伍免疫力进步提升
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