第五次全国济普查XX胜利召开开展重国情国力调查统筹开展投入产出调查查清类单位基情况全面调查国第二产业第三产业发展规模布局效益重点反映创新驱动发展绿色低碳发展数字济发展等新进程XX区民政府3月22日印发XX市XX区民政府关做XX区第五次全国济普查工作通知(X〔2023〕X号)标志着XX区第五次全国济普查工作正式启动现关情况汇报:
普工作开展基情况
()明确职责成立机构
省市统计局区委区政府精心指导力支持区级普查机构5月18日成立XX区17镇3街道办事处全面完成普查机构组建截止7月中旬区镇街道办村社区三级进步明确目标厘清职责求等积极推进济普查项工作全区济普查工作利开展提供基础保证
(二)高位推进积极动员
切实加强普查工作组织领导先发转发关成立第五次全国济普查领导组通知关组建XX市XX区第五次全国济普查领导组办公室通知XX省第五次全国济普查领导组办公室关提供全省第五次全国济普查部门资料函国务院第五次全国济普查领导组办公室财政部力资源社会保障部国家统计局关做第五次全国济普查费保障工作知等正式文件明确普查容组织领导工作求指出领导组成员单位职分工负责通力协作密切配合做普查工作求坚持法普查确保数质量广泛应部门资料推进数普查中应求措举做普查培训宣传工作策划组织
(三)精准测算确保费
济普查作项重国情国力调查区委区政府高度重视面年财力紧张状况普查安排必须费区级五普2023年费预算28955万元已落实位普查费100万元确保满足五普工作正常开展
(四)点面科学绘图
区域划分制图工作关重确保普查入户调查工作利开展重前提普查登记重漏效方式确保普查数真实客观关键XX区普办高度重视三方面着手确保高质量高效率完成区划绘图项重工作加强组织协调6月29日7月1日省市普办统安排赴XX参加XX省第五次全国济普查普查区划分电子图绘制程序培训会造支业务素质高验丰富战斗力强熟悉情况绘图队伍二确保培训质量7月中旬区普办普查区域划分绘图工作进行区级业务培训视频讲解业务培训实操技巧形式实现理-绘图-理-采集全流程展示三注重踪指导区普办建立XX区第五次全国济普查工作微信群时省市区相关求发放基层绘图工作员供方便查阅反映问题时做详细记录认真进行梳理类具代表性问题进行分析研究达成识分享验寻求解决办法全区划分普查区420普查区535标绘建筑物9322
(五)周密部署强化培训
检验完善第五次全国济普查方案科学性行性积累普查组织实施工作实战验市普办精心组织6月旬赴XX参加XX市第五次全国济普查综合试点培训会入户登记培训班整试点工作通开展五普综合试点方案业务培训进行现场清查摸底普查登记全面模拟五普组织宣传数处理等环节业务7月12日召开XX区第五次全国济普查综合业务培训会议次培训会涉17镇3街道办事处分负责志普查业务骨干相关职部门负责区委常委常务副区长XXX志出席讲话会议强调提高认识深刻理解开展普查综合业务培训重意义明晰务牢牢握普查目标求工作方加强协调强化普查培训组织保障区普办业务员普查工作综述普查单位划分规定相关标准介绍普查表填表说明指标解释等相关容进行详细讲解
(六)提前谋划精心选聘
员选调方面镇街道办根两员选聘文件求情况熟力强选聘两员队伍中普查区普查区划分原指导相关村委会社区居委会合理制定普查区划分方案利网格化成果助力济普查工作根网格数量配备两员做资源利化截目前区已报普查指导员306普查员714计1020普查员续补充选聘工作制定相应计划
二普查工作中面困难挑战
济普查涉范围广参部门技术求高工作难度求区部门严格全国统领导部门分工协作方分级负责方参原认真开展宣传动员组织实施历次济普查需宣传财政编办民政税务市监等30单位参次普查首次纳入投入产出调查普查范围拓宽普查容增技术求提高工作难度加方案设计组织实施数处理等工作提出更高求工作中面普查更困难更压力
()参部门统筹协调难
济普查—项全局性工作涉部门范围广领导组成员部门外需相关职部门参支持配合求级部门树立盘棋意识齐心协力密切配合真抓实干实际操作程中部门认普查统计部门事存分工协作意识淡薄积极动配合够等现象数普查中组织协调业务工作落统计部门负责开展工作业务骨干面常规统计报表普查务双重压力工作效率折扣特镇街道办统计员身兼职时间精力足直接影响普查组织实施数质量
(二)调查成高费保障难
济普查调查范围广普查信息全技术求高中间环节需相应力物力财力作保障国务院规定普查需费级政府分级负责列入相应年度财政预算根工作需时拨付区级财政财力限区级镇街道办财政状况存较差异特偏远乡镇财政较困难历次型普查中镇街道办工作费普查员补贴均存足两员补贴难时发放位镇街道办统支付标准报酬高低直接影响两员工作积极性
(三)技术求高两员选聘难
济普查涉产业行业懂济统计相关业务知识熟练掌握计算机操作力单位清查综合试点现场登记数审核评估等均需专业做专业事种种原高素质两员选聘难度:农村劳动力量转移济落处偏远乡镇定素质青壮年基外出务工留守员文化水普遍较低符合条件员少二普查费足两员报酬偏低普查费采取分级负责制镇街道办普查费落实难两员报酬偏低降低参普查工作积极性三普查时间短难吸引高素质普查阶段性工作求工作稳定具定素质员缺少吸引力然年村干部队伍逐渐年轻化会计岗位特殊性般会轻易更换员部分年龄普遍偏文化程度高难胜普查高强度高技求
(四)配合意识低数采集难
济普查象国境事第二产业第三产业全部法单位产业活动单位体营户企业数微企业普查象受身条件外界素影响更关心身利益直接相关事情普查配合意识较低甚抵触情绪加现种入户调查较特商业调查频繁调查员入户调查持欢迎态度时济普查涉济指标较直接涉商业秘密行政事业企业体户普遍存怕露富现象怕税费挂钩统计法普查象提供高质量数约束力足部分普查象思想顾虑法彻底消进持回避态度种理拒绝配合
(五)审核务重质量控制难
济普查表类容杂指标繁表表间衡关系逻辑关系审核普查数部门数核实繁杂数处理程序审核程序断更新补丁断发新差错断出现数审核带难度结合历次普查情况济普查中问题较常出现:基层统计基础薄弱统计会计制度健全源头数获取全实二部分调查象基层部门普查认识够乱报瞒报现象较突出三指标设计繁部分普查象配合程度高甚予配合普查容部分指标理解位错填漏填指标现象时发生
三阶段重点工作
()吃透方案创新工作模式
加普查方案培训强度分章节分板块测试检验培训效果尤涉投入产出测算数字济网络济统计等新增普查容普查指标予重点加强二创新业务指导方式实现线线双线指导开展轮次普查指导通俗易懂实例解说普查方案高质量业务指导服务高质量普查全程
(二)提高站位坚持法普查
级普查工作员切实提高政治站位认真落实国务院省市政府关做第五次全国济普查系列文件精神严格中华民国统计法中华民国统计法实施条例全国济普查条例等法律法规时实填报普查表普查中知悉国家秘密普查象商业秘密信息必须严格遵守保密规定普查工作中违纪违法等行纪法予处理加通报曝光力度
(三)强化宣传提高普查象知晓度配合度
济普查涉面广普查指标填报容求高程繁杂需社会调查象力支持加宣传力度十分必普查宣传表现形式新宣传投放快宣传覆盖范围广宣传载体种类全宣传效果区普查办结合文化特色民俗民风群众喜等特点济普查专业知识相关求转化群众喜闻乐见通俗表达灵活运报网台刊端等宣传资源实现全网络全媒体全区域宣传攻势方式角度方位讲述普查事扩社会影响力引导普查象理解支持配合普查工作
(四)苦干实干加巧干强化普查入户登记工作
数填报方面采取种行效办法普查象客观真实项济指标核实填准采取行业均值行政记录法毛利率营业支出反推法等调查象法隐瞒收入利润工等财务指标二建立层层督导报审工作机制区普查办工作中责心强工作质量高提出督导意见时改正实现质效双增普查数实行报审发现数报送异常时反馈核实确保单位报指标数合理真实效
(五)强化数审核质量控位
数质量整普查工作核心切实提高济普查数质量数审核关非常重区普查办严格执行国家制定普查数质量控制验收工作细建立质量控制岗位责制明确务责组织支业务精责心强骨干力量作审核队伍重点审核报表种类否齐全填报数否正确总量指标否合理总体趋势否符合行业济形势相关数出入等普查数质量控制贯穿济普查时期阶段环节真正做事前预案事中督查事评估通互审复审横迂回查遗补漏审核评估等种方法牢牢控数质量条普查生命线提高政府统计公信力宏观决策提供真实统计数
高质量完成第五次全国济普查务新时代赋予光荣命务艰巨责重定中央国务院省市区委区政府求精心组织法普查圆满完成区第五次全国济普查工作务
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