关城市涝问题成分析策建议
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关城市涝问题成分析策建议 1
成分析 1
二步策建议 3
年陕西西安江西贵林湖南湘西等先发声城市涝特日重庆万州区74洪涝灾害致15死4失踪引发社会广泛关注年着城市化进程断加快极端天气频发发城市涝问题日益凸显常常引发道路毁员困车辆浸水交通瘫痪等系列问题城市济发展群众生产生活公安全保障造成严重影响已成前众城市发展顽疾亟需加快解决
成分析
诱发素断增极端暴雨天气频发发年受全球气候变化等素影响超强暴雨等极端天气逐渐增统计仅2022年全国出现38次区域暴雨天气尤受城市热岛效应雨岛效应凝结核增强微形阻障效应等素影响城市降雨普遍强度持续时间长范围集中甚城市降雨强度范围断超历史高记录欧美许城市研究结果城市降水量般郊区
5％～10％高强度降水许城市逢雨季便轮番演海景象调查国均年180座城市受涝影响
二网规划建设滞城市排水力严重足方政府城市规划建设程中部分财力物力设施投入足网建设城市发展步伐统计2020年国城市建成区排水道长度80万公里密度1111公里／方公里世纪初美国城市已达150万公里密度均15公里／方公里时根住建部室外排水设计规范雨水渠设计重现期般区1－3年重区3－5年特重区10年国省会城市排水标准1－2年遇城市排水设施设计建设标准更低特老城区开发建设年代较早现排水系统超期服役甚部分区域存排水网空白区受资金环境等素影响更新维护难度较中国城市建设统计年鉴统计国市政基础设施财政性资金仅4％投入排水系统维护方面
三面硬化日益扩雨水调蓄力持续减弱城市快速扩张原具然蓄水功河道田洼草等逐步建筑物混凝土沥青等透水材料覆盖城市透水面积增天然调蓄系统遭破坏原该渗水资源通网排走导致表径流量径流系数断加进排速度成例极增加城市涝发生概率统计深圳海北京等发达城市超
80％路面透水材料覆盖甚城市面硬化率达90％
四应急基础相薄弱洪涝处置体系尚完善目前国部分城市没建立完整科学效涝灾害预警机制预警信息发布渠道传递机制满足社会公众需求紧急情况出现时预警特孤寡老工作者中学生等超30％群体少接触高科技信息媒介时接收相关预警信息应急体系健全气象部门发布灾害预警涉城市公理市政交通公安住建电力通讯等部门时联动起积极应城市涝灾害发生时部门间条块分割协作畅会错抢险救灾佳时机河南郑州7・20特暴雨灾害应程中灾死亡失踪员遇难前数正常活动未采取避险措施甚部分转移擅返回遇难灾害造成398死亡失踪直接济损失达1200亿元
二步策建议
统筹城市整体规划城市规划建设程中加强住建规划国土水务等部门游间沟通衔接统筹编制城市建筑空间线建设总体规划考虑建筑道路城市景观配套设施排水体制走等问题充分考虑历史雨量未城市发展带新增量极限雨季峰值适提高排水设计标准优化排涝通道设施设置做次规划分步实施避免重复开挖重复施工
二全力改善城市区域环境抢抓海绵城市建设机遇结合城市双修工程制宜透水性铺装增加绿湿然面等软性透水面源头减少径流尊重历史尊重文化基础适制定补充性措施提高建筑物表覆盖材料反射率减建筑物增温幅度降低城市气温倡导绿色生活方式推广绿色源控制气污染持续减少温室气体排放力推进生态城市建设通垂直绿化屋顶绿化见缝插绿建设绿色廊道等措施全面提高城市绿化水
三强化城市排水设施建设理创新投融资机制采取政府＋企业台公司＋等种模式渠道吸引方面力量参排水防涝设施投资建设专业化运营理加强老城区排水道更新改造升级高标准规划建设新城区排水设施确保排水网密度均排水网长度全部达国家均水逐步消网建设空白区加快形成源头减排网排放蓄排举超标应急城市排水防涝工程体系建立城市排水网
网格化理机制选聘批城市排水网巡查养护网格员常态化开展城市排水防涝设施巡查维护倡导群众养成良生活惯侵占破坏迁改排水防涝设施意封堵雨水排口雨水设施倾倒垃圾杂物确保排水网安全稳定运行
四提高洪涝灾害应急处置力结合数字城市建设加快建立城市洪涝立体监测预报预警实时调度系统全面掌握网分布设计建设参数运行维护情况实时监测重点区域水质水位实时影等数实现风险线查涝情线巡应急线效线督健全城市涝防范应急预案常态化开展应急演练断提升涝灾害科学决策应急理力坚持线＋线发力常态化开展城市防洪排涝应急知识宣传教育断增强居民防灾意识救领
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关城市涝问题成分析策建议 1
成分析 1
二步策建议 3
年陕西西安江西贵林湖南湘西等先发声城市涝特日重庆万州区74洪涝灾害致15死4失踪引发社会广泛关注年着城市化进程断加快极端天气频发发城市涝问题日益凸显常常引发道路毁员困车辆浸水交通瘫痪等系列问题城市济发展群众生产生活公安全保障造成严重影响已成前众城市发展顽疾亟需加快解决
成分析
诱发素断增极端暴雨天气频发发年受全球气候变化等素影响超强暴雨等极端天气逐渐增统计仅2022年全国出现38次区域暴雨天气尤受城市热岛效应雨岛效应凝结核增强微形阻障效应等素影响城市降雨普遍强度持续时间长范围集中甚城市降雨强度范围断超历史高记录欧美许城市研究结果城市降水量般郊区
5％～10％高强度降水许城市逢雨季便轮番演海景象调查国均年180座城市受涝影响
二网规划建设滞城市排水力严重足方政府城市规划建设程中部分财力物力设施投入足网建设城市发展步伐统计2020年国城市建成区排水道长度80万公里密度1111公里／方公里世纪初美国城市已达150万公里密度均15公里／方公里时根住建部室外排水设计规范雨水渠设计重现期般区1－3年重区3－5年特重区10年国省会城市排水标准1－2年遇城市排水设施设计建设标准更低特老城区开发建设年代较早现排水系统超期服役甚部分区域存排水网空白区受资金环境等素影响更新维护难度较中国城市建设统计年鉴统计国市政基础设施财政性资金仅4％投入排水系统维护方面
三面硬化日益扩雨水调蓄力持续减弱城市快速扩张原具然蓄水功河道田洼草等逐步建筑物混凝土沥青等透水材料覆盖城市透水面积增天然调蓄系统遭破坏原该渗水资源通网排走导致表径流量径流系数断加进排速度成例极增加城市涝发生概率统计深圳海北京等发达城市超
80％路面透水材料覆盖甚城市面硬化率达90％
四应急基础相薄弱洪涝处置体系尚完善目前国部分城市没建立完整科学效涝灾害预警机制预警信息发布渠道传递机制满足社会公众需求紧急情况出现时预警特孤寡老工作者中学生等超30％群体少接触高科技信息媒介时接收相关预警信息应急体系健全气象部门发布灾害预警涉城市公理市政交通公安住建电力通讯等部门时联动起积极应城市涝灾害发生时部门间条块分割协作畅会错抢险救灾佳时机河南郑州7・20特暴雨灾害应程中灾死亡失踪员遇难前数正常活动未采取避险措施甚部分转移擅返回遇难灾害造成398死亡失踪直接济损失达1200亿元
二步策建议
统筹城市整体规划城市规划建设程中加强住建规划国土水务等部门游间沟通衔接统筹编制城市建筑空间线建设总体规划考虑建筑道路城市景观配套设施排水体制走等问题充分考虑历史雨量未城市发展带新增量极限雨季峰值适提高排水设计标准优化排涝通道设施设置做次规划分步实施避免重复开挖重复施工
二全力改善城市区域环境抢抓海绵城市建设机遇结合城市双修工程制宜透水性铺装增加绿湿然面等软性透水面源头减少径流尊重历史尊重文化基础适制定补充性措施提高建筑物表覆盖材料反射率减建筑物增温幅度降低城市气温倡导绿色生活方式推广绿色源控制气污染持续减少温室气体排放力推进生态城市建设通垂直绿化屋顶绿化见缝插绿建设绿色廊道等措施全面提高城市绿化水
三强化城市排水设施建设理创新投融资机制采取政府＋企业台公司＋等种模式渠道吸引方面力量参排水防涝设施投资建设专业化运营理加强老城区排水道更新改造升级高标准规划建设新城区排水设施确保排水网密度均排水网长度全部达国家均水逐步消网建设空白区加快形成源头减排网排放蓄排举超标应急城市排水防涝工程体系建立城市排水网
网格化理机制选聘批城市排水网巡查养护网格员常态化开展城市排水防涝设施巡查维护倡导群众养成良生活惯侵占破坏迁改排水防涝设施意封堵雨水排口雨水设施倾倒垃圾杂物确保排水网安全稳定运行
四提高洪涝灾害应急处置力结合数字城市建设加快建立城市洪涝立体监测预报预警实时调度系统全面掌握网分布设计建设参数运行维护情况实时监测重点区域水质水位实时影等数实现风险线查涝情线巡应急线效线督健全城市涝防范应急预案常态化开展应急演练断提升涝灾害科学决策应急理力坚持线＋线发力常态化开展城市防洪排涝应急知识宣传教育断增强居民防灾意识救领
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