某市税务局2023年度法治政府建设工作总结2024年工作计划
2023年学贯彻二十精神开局年实施十四五规划关键年某市税务局认真贯彻落实法治思想学领会二十报告中关坚持全面法治国推进法治中国建设重述紧紧围绕法治政府建设工作求结合法治税重点工作务健全组织保障规范执法行强化行政监督全面推进法行政项工作力营造良税收营商环境现关情况报告：
2023年度法治政府建设情况
（）提高政治站位切实法履职责
1加强税收法治工作全面领导牢记税务机关首先政治机关第属性政治属性做旗帜鲜明讲政治2023年某市税务局组织领导班子全体干部深入学贯彻中央全面法治国工作会议精神总书记全面法治国新理念新思想新战略总书记关税收工作重述关进步深化税收征改革意见等重部署狠抓贯彻落实严格落实领导班子会前学法制度全年开展委理学中心组（扩）会议局务会议会前学法12次全员法律学3轮1000余次全面法行政领导组委领导总体部署统筹协调组织推动督促落实税收法治项工作全年召开法行政领导组会议4次定期研究法行政工作严格落实年度述法工作
2切实履行推进法治建设第责职责认真落实政负责履行推进法治建设第责职责相关规定某市税务局委书记觉履行法治税重组织者推动者实践者职责运法治思维法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定法治建设重工作亲部署重问题亲问重环节亲协调重事件亲督办负责履行推进法治建设第责职责情况列入年终述职容
（二）严格法行政提高法治理力
2023年某市税务局始终坚持法行政作税收工作基准贯穿项税收工作中深化税收执法责制抓手稳步推进税收法制建设强化执法监督断规范税收执法法行政力进步增强法行政工作水断提高
1严格落实首违罚政策落实税务行政处罚首违罚清单事项全年办理首违罚案件94户次积极做首违罚功流程线查工作组织分局（）开展税务行政处罚首违罚权限时限程序等方面查计2882户次
2严格落实行政执法三项制度积极落实执法公示台日常更新维护工作2户次般程序处罚案件1507户次税务行政许记录进行执法公示做行政许项目调整执法公示台相关权责事项目录修改新出台税收法律法规具体规定拟定标准模板明确整改完善容整改措施积极组织相关员集中开展市局税务分局（）两层面行政执法台权责信息整改完善规定金三系统准确录入确保市局级分局（）行政执法台信息全面准确
3做法治审查审核根市政府关抓2023年度公竞争审查工作总体求工作部署认真做局公竞争审查相关工作时完成类审核回复全年审核市委组织部联审员183开具违法证明129份法院公安检察院等部门提供涉税数提供63份配合科技局民政局市场监局青团某市委等部门协查合规数审核510户次
（三）规范执法行优化执法方式转变
1统筹疫情防控税收征坚持法组织收入原规模组合式减税降费疫情房产行年高基数等重素叠加影响全年累计组织税收收入15244亿元降1444社保费收入7293亿元增长104非税收入12456亿元增长189完成全市般公预算收入9508亿元2023年减税降费年局抓住关键时间节点托数分类分批分期退税清册落实错峰稳妥序办理留抵退税确保遗户漏家全年累计落实降减负5399亿元中留抵退税4496亿元增长15066办理制造业中微企业缓缴2006亿元
2落实税费征缴协作举措根局市民法院税费征缴协作办法规定积极加强民法院业务交流抓社会保险费强制执行加强破产企业涉税财产处置（法院拍卖涉税企业财产）等税费协作追缴工作246户（181宗案件）欠缴社会保险费体申请民法院强制执行16969万元39户破产企业申请债权执行追缴税费滞纳金3653万元合计285户欠缴体追缴款项53499万元
3推进政务公开合规审查完善政府信息公开制度落实申请公开制度规范行政处罚行政许公开字段强调法公开时间流程制发机关单位互联网信息发布保密审查表履行保密审批流程法推进行政权力网公开透明运行根省税务局行政执法公示台监督检查通报总体部署落实专权责清单执法员执法体政策法规委托代征信息纳税权利义务等方面容公示情况进行全面查发现问题开展全面整改纠错抓基础信息行政许行政处罚行政征收等动公开事项信息发布维护
（四）强化执法监督防范税收执法风险
1全面深化税检协作联合市检察院发国家税务总局某市税务局 某市民检察院关税检协作工作办法（试行）检察机关开展监督税务机关反馈意见强化续监督理税检协作护税等容进行细化2023年市检察院开展交流探讨8次制定国家税务总局某市税务局办理检察建议工作规程（试行）检察机关制发检察建议类型涉税线索移送检察建议办理责监督续监税务征活动中发现单位部门未法履行税务征支持协助职责线索移送等工作明确相关工作规程
2推进控台运持续做网格化控理台初始化工作日常网巡检联防联控外联动风控联动等工作积极部署省税务局网格化控台局推广运抓台线初期测试验证工作时级部门提出修改完善意见建议受级肯定省税务局督察审处两次局调研台运情况全年利台处理类疑点核实情况反馈数确认52076条通控监督台做10批次136项疑点数推送核实反馈工作追究执法错责1
3强化部督导功针重点工作重点岗位重点环节充分发挥部门监督职组织开展类业务督导工作留抵退税工作督察130批次涉1475户次企业进行疑点核查严格落实留抵退税册三表1+9台账理制度定期开展抽查发现107户企业台账存问题时更正加强房产行业执法风险岗位廉政风险防范联合委纪检组联合开展土增值税征工作督导发现3方面9项问题均已全部整改完成
4加强法制队伍建设积极开展单位法制宣传教育活动结合税收宣传月学法法考试宪法日宣传等题活动组织干部深入学宪法民法典税收征收理法行政处罚法中华民国保守国家秘密法等法律法治政府建设实施纲（20212025年）法治思想学纲等系列重文件述提升干部法治意识法行政力推行法律顾问制度外聘法律顾问1名2023年法律顾问局提供法律意见22次效降低执法风险吸纳注册会计师税务师律师等员加入法制审核员队伍初步形成支正规化专业化法制审核队伍
（五）深化放服改革优化法治营商环境
1推进杭K体执法协作联合杭州区税务局钱塘区税务局签订杭K体化智慧税务机制合作备忘录发布杭
K体化智慧税务工作机制进步扩税务行政处罚裁量基准统事项范围推进杭K区域执法尺子处罚标准行准绳市场素高效配置营造良税收环境目前已完成搭建涵盖申报发票类19项税务违法违章行杭K税务行政处罚裁量基准整体框架执行统行政处罚裁量基准
2加强社会矛盾预防调解成立税务行政应诉工作领导组法审慎妥善处理税务行政复议行政诉讼案件确保实体程序实质形式起法治检验贯彻落实中华民国行政复议法实施条例充分发挥复议化解税务争议渠道作切实保证行政相救济权严格执行法律救济制度相关规定法化解涉税矛盾纠纷开展枫桥税务分局（）建设工作全面加强新时代枫桥式税务分局（）建设工作组织领导统筹指导率先盐官税务开展建设工作
二推进法治政府建设存足
2023年局法治建设工作取定成绩法行政法治税法治政府建设高标准严求存定差距表现：全体干部法律知识参差齐部分干部学法律法规够系统全面税收执法缺乏融会贯通税收法制辅导宣传够全面普法宣传方式方法创新税收执法工作够规范法行政力税收现代化治理求存差距基层税务执法员配备足缺乏适应新时代求业务全面复合型法律控督察审计运转模式缺少系统完整工作闭环通控督察审计强化监督治理效作明显针足
某市税务局认真分析原切实采取效措施努力实现法治税工作更规范更力新局面
三2024年推进法治政府建设计划
2024年某市税务局继续深入贯彻新时代中国特色社会义思想法治思想全面落实中央省委关法治建设重决策部署市委市政府关法治某建设决策部署着力提升法行政法治税水全面推进税收法治化进程
（）落实税收政策服务济社会发展
严格法规征收税费完善支持重项目实体济科技创新民生保障等方面政策服务举措提升税收助力六稳六保局力水继续落实减税降费工作机制持续抓继续实施新出台税费优惠政策落实全面落实某省税费服务征保障办法采取切实行措施确保减免降缓退抵全面位持续力推进全市济社会稳定发展
（二）优化执法方式提升税收执法力
全面落实行政执法三项制度持续推进三项制度信息化建设加快构建新型税务执法质量控体系严格落实首违罚事项清单持续推动长三角执法标准统执法信息互通执法结果互认进步优化执法方式推进说理式执法案释法推动税务执法服务监理念方式手段变革深入推进精确执法精细服务精准监精诚治
（三）强化规范执法营造优法治环境
严格规范公正文明执法加强税收政策解读辅导强化外税收政策执行力持续开展减证便民行动断完善证明事项告知承诺制继续加强税收执法权责清单运提高税收执法效执法公信力全面推进全市枫桥式税务分局（）建设断提升税法遵度社会满意度新发展阶段持续推进协治联合关部门推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境措施持续监某市税务局营商环境测评指标执行情况造优营商环境贡献税务力量
（四）强化执法监督防范税收执法风险
继续开展减税降费数电发票控理工作持续开展专票电子化专项督导建立健全法制工作制度加强延期缴纳税款行政许等重事项法制审核防范税收执法风险深化网格化控机制建设充分利控监督台网格化控理台找准监督切入口分析问题靶检视监督更融入税收执法全程积极推行助检察建议监督等手段断创新防范执法风险
（五）提升司法合作拓宽协治深度
持续发挥税务机关检察机关民法院职作专业优势优化税务执法司法保障监督方式加强风险源头防控双方协作配合通组织座谈会签订合作备忘录等形式拓宽合作深度广度进步推进信息互通资源互享协作互动精诚治工作格局
（六）抓队伍建设发挥专业作
做基层部门法制员队伍培养工作建立公职律师工作室形成支具备定法律知识税收业务知识法制专业队伍建立健全法制工作制度开展延期缴纳税款行政许行政处罚强制执行执法公示等重事项进行法制审核防范税收执法隐患化解税收执法风险充分发挥法制税收执程中滤网防火墙作
（七）创新普法形式提升法制建设质效
根法治政府建设考核求明确工作目标落实工作职责开展年度考核评加争先创优力度全面提升法行政水八五普法规划创新宣传形式做税收普法相关工作积极申报2024年度某市法制宣传教育1212法润万家题活动项目做税收普法基创建工作
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2023年学贯彻二十精神开局年实施十四五规划关键年某市税务局认真贯彻落实法治思想学领会二十报告中关坚持全面法治国推进法治中国建设重述紧紧围绕法治政府建设工作求结合法治税重点工作务健全组织保障规范执法行强化行政监督全面推进法行政项工作力营造良税收营商环境现关情况报告：
2023年度法治政府建设情况
（）提高政治站位切实法履职责
1加强税收法治工作全面领导牢记税务机关首先政治机关第属性政治属性做旗帜鲜明讲政治2023年某市税务局组织领导班子全体干部深入学贯彻中央全面法治国工作会议精神总书记全面法治国新理念新思想新战略总书记关税收工作重述关进步深化税收征改革意见等重部署狠抓贯彻落实严格落实领导班子会前学法制度全年开展委理学中心组（扩）会议局务会议会前学法12次全员法律学3轮1000余次全面法行政领导组委领导总体部署统筹协调组织推动督促落实税收法治项工作全年召开法行政领导组会议4次定期研究法行政工作严格落实年度述法工作
2切实履行推进法治建设第责职责认真落实政负责履行推进法治建设第责职责相关规定某市税务局委书记觉履行法治税重组织者推动者实践者职责运法治思维法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定法治建设重工作亲部署重问题亲问重环节亲协调重事件亲督办负责履行推进法治建设第责职责情况列入年终述职容
（二）严格法行政提高法治理力
2023年某市税务局始终坚持法行政作税收工作基准贯穿项税收工作中深化税收执法责制抓手稳步推进税收法制建设强化执法监督断规范税收执法法行政力进步增强法行政工作水断提高
1严格落实首违罚政策落实税务行政处罚首违罚清单事项全年办理首违罚案件94户次积极做首违罚功流程线查工作组织分局（）开展税务行政处罚首违罚权限时限程序等方面查计2882户次
2严格落实行政执法三项制度积极落实执法公示台日常更新维护工作2户次般程序处罚案件1507户次税务行政许记录进行执法公示做行政许项目调整执法公示台相关权责事项目录修改新出台税收法律法规具体规定拟定标准模板明确整改完善容整改措施积极组织相关员集中开展市局税务分局（）两层面行政执法台权责信息整改完善规定金三系统准确录入确保市局级分局（）行政执法台信息全面准确
3做法治审查审核根市政府关抓2023年度公竞争审查工作总体求工作部署认真做局公竞争审查相关工作时完成类审核回复全年审核市委组织部联审员183开具违法证明129份法院公安检察院等部门提供涉税数提供63份配合科技局民政局市场监局青团某市委等部门协查合规数审核510户次
（三）规范执法行优化执法方式转变
1统筹疫情防控税收征坚持法组织收入原规模组合式减税降费疫情房产行年高基数等重素叠加影响全年累计组织税收收入15244亿元降1444社保费收入7293亿元增长104非税收入12456亿元增长189完成全市般公预算收入9508亿元2023年减税降费年局抓住关键时间节点托数分类分批分期退税清册落实错峰稳妥序办理留抵退税确保遗户漏家全年累计落实降减负5399亿元中留抵退税4496亿元增长15066办理制造业中微企业缓缴2006亿元
2落实税费征缴协作举措根局市民法院税费征缴协作办法规定积极加强民法院业务交流抓社会保险费强制执行加强破产企业涉税财产处置（法院拍卖涉税企业财产）等税费协作追缴工作246户（181宗案件）欠缴社会保险费体申请民法院强制执行16969万元39户破产企业申请债权执行追缴税费滞纳金3653万元合计285户欠缴体追缴款项53499万元
3推进政务公开合规审查完善政府信息公开制度落实申请公开制度规范行政处罚行政许公开字段强调法公开时间流程制发机关单位互联网信息发布保密审查表履行保密审批流程法推进行政权力网公开透明运行根省税务局行政执法公示台监督检查通报总体部署落实专权责清单执法员执法体政策法规委托代征信息纳税权利义务等方面容公示情况进行全面查发现问题开展全面整改纠错抓基础信息行政许行政处罚行政征收等动公开事项信息发布维护
（四）强化执法监督防范税收执法风险
1全面深化税检协作联合市检察院发国家税务总局某市税务局 某市民检察院关税检协作工作办法（试行）检察机关开展监督税务机关反馈意见强化续监督理税检协作护税等容进行细化2023年市检察院开展交流探讨8次制定国家税务总局某市税务局办理检察建议工作规程（试行）检察机关制发检察建议类型涉税线索移送检察建议办理责监督续监税务征活动中发现单位部门未法履行税务征支持协助职责线索移送等工作明确相关工作规程
2推进控台运持续做网格化控理台初始化工作日常网巡检联防联控外联动风控联动等工作积极部署省税务局网格化控台局推广运抓台线初期测试验证工作时级部门提出修改完善意见建议受级肯定省税务局督察审处两次局调研台运情况全年利台处理类疑点核实情况反馈数确认52076条通控监督台做10批次136项疑点数推送核实反馈工作追究执法错责1
3强化部督导功针重点工作重点岗位重点环节充分发挥部门监督职组织开展类业务督导工作留抵退税工作督察130批次涉1475户次企业进行疑点核查严格落实留抵退税册三表1+9台账理制度定期开展抽查发现107户企业台账存问题时更正加强房产行业执法风险岗位廉政风险防范联合委纪检组联合开展土增值税征工作督导发现3方面9项问题均已全部整改完成
4加强法制队伍建设积极开展单位法制宣传教育活动结合税收宣传月学法法考试宪法日宣传等题活动组织干部深入学宪法民法典税收征收理法行政处罚法中华民国保守国家秘密法等法律法治政府建设实施纲（20212025年）法治思想学纲等系列重文件述提升干部法治意识法行政力推行法律顾问制度外聘法律顾问1名2023年法律顾问局提供法律意见22次效降低执法风险吸纳注册会计师税务师律师等员加入法制审核员队伍初步形成支正规化专业化法制审核队伍
（五）深化放服改革优化法治营商环境
1推进杭K体执法协作联合杭州区税务局钱塘区税务局签订杭K体化智慧税务机制合作备忘录发布杭
K体化智慧税务工作机制进步扩税务行政处罚裁量基准统事项范围推进杭K区域执法尺子处罚标准行准绳市场素高效配置营造良税收环境目前已完成搭建涵盖申报发票类19项税务违法违章行杭K税务行政处罚裁量基准整体框架执行统行政处罚裁量基准
2加强社会矛盾预防调解成立税务行政应诉工作领导组法审慎妥善处理税务行政复议行政诉讼案件确保实体程序实质形式起法治检验贯彻落实中华民国行政复议法实施条例充分发挥复议化解税务争议渠道作切实保证行政相救济权严格执行法律救济制度相关规定法化解涉税矛盾纠纷开展枫桥税务分局（）建设工作全面加强新时代枫桥式税务分局（）建设工作组织领导统筹指导率先盐官税务开展建设工作
二推进法治政府建设存足
2023年局法治建设工作取定成绩法行政法治税法治政府建设高标准严求存定差距表现：全体干部法律知识参差齐部分干部学法律法规够系统全面税收执法缺乏融会贯通税收法制辅导宣传够全面普法宣传方式方法创新税收执法工作够规范法行政力税收现代化治理求存差距基层税务执法员配备足缺乏适应新时代求业务全面复合型法律控督察审计运转模式缺少系统完整工作闭环通控督察审计强化监督治理效作明显针足
某市税务局认真分析原切实采取效措施努力实现法治税工作更规范更力新局面
三2024年推进法治政府建设计划
2024年某市税务局继续深入贯彻新时代中国特色社会义思想法治思想全面落实中央省委关法治建设重决策部署市委市政府关法治某建设决策部署着力提升法行政法治税水全面推进税收法治化进程
（）落实税收政策服务济社会发展
严格法规征收税费完善支持重项目实体济科技创新民生保障等方面政策服务举措提升税收助力六稳六保局力水继续落实减税降费工作机制持续抓继续实施新出台税费优惠政策落实全面落实某省税费服务征保障办法采取切实行措施确保减免降缓退抵全面位持续力推进全市济社会稳定发展
（二）优化执法方式提升税收执法力
全面落实行政执法三项制度持续推进三项制度信息化建设加快构建新型税务执法质量控体系严格落实首违罚事项清单持续推动长三角执法标准统执法信息互通执法结果互认进步优化执法方式推进说理式执法案释法推动税务执法服务监理念方式手段变革深入推进精确执法精细服务精准监精诚治
（三）强化规范执法营造优法治环境
严格规范公正文明执法加强税收政策解读辅导强化外税收政策执行力持续开展减证便民行动断完善证明事项告知承诺制继续加强税收执法权责清单运提高税收执法效执法公信力全面推进全市枫桥式税务分局（）建设断提升税法遵度社会满意度新发展阶段持续推进协治联合关部门推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境措施持续监某市税务局营商环境测评指标执行情况造优营商环境贡献税务力量
（四）强化执法监督防范税收执法风险
继续开展减税降费数电发票控理工作持续开展专票电子化专项督导建立健全法制工作制度加强延期缴纳税款行政许等重事项法制审核防范税收执法风险深化网格化控机制建设充分利控监督台网格化控理台找准监督切入口分析问题靶检视监督更融入税收执法全程积极推行助检察建议监督等手段断创新防范执法风险
（五）提升司法合作拓宽协治深度
持续发挥税务机关检察机关民法院职作专业优势优化税务执法司法保障监督方式加强风险源头防控双方协作配合通组织座谈会签订合作备忘录等形式拓宽合作深度广度进步推进信息互通资源互享协作互动精诚治工作格局
（六）抓队伍建设发挥专业作
做基层部门法制员队伍培养工作建立公职律师工作室形成支具备定法律知识税收业务知识法制专业队伍建立健全法制工作制度开展延期缴纳税款行政许行政处罚强制执行执法公示等重事项进行法制审核防范税收执法隐患化解税收执法风险充分发挥法制税收执程中滤网防火墙作
（七）创新普法形式提升法制建设质效
根法治政府建设考核求明确工作目标落实工作职责开展年度考核评加争先创优力度全面提升法行政水八五普法规划创新宣传形式做税收普法相关工作积极申报2024年度某市法制宣传教育1212法润万家题活动项目做税收普法基创建工作
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