XX县政府全体（扩）会三季度安委会…推进会议讲话
志：
昨天午区委召开十五届八次全会全区生态环境保护会午省政府召开年第三次全体扩会议省安委会召开三季度全体扩会议天午立召开区政府XX年第三次全体扩会三季度安委会全体扩会暨廉政工作推进会议目第时间贯彻落实省市区委项会议精神总结分析半年全区济社会发展安全生产政府系统风廉政建设工作形势半年项重点工作进行更加细化更加明确安排部署家加加压鼓鼓劲确保年目标务全面完成会议套开考虑会议较加市委市政府求8月份会月家腾出更时间精力抓工作落实
参加天会议：区政府领导班子成员政府工作部门属二级单位负责乡镇乡镇长分安全生产工作副乡镇长社区税务部门负责时邀请区委副书记XX志区委常委纪委书记监委XX志参加会议
天会议三项议程
面进行第项：传达学十三届省政府第三次全体会议省安委会XX年第三次全体（扩）会议精神市委四届六次全会区委十五届八次全会精神
座位参加昨天省政府省安委会视频会区委全委扩会时间关系会作专门传达请家会议精神抓贯彻落实
面进行第二项：通报半年重点工作完成情况安排部署半年务
首先请区委常委副区长XX志通报半年全区安全生产工作情况安排部署期安全生产重点工作
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面请副区长XX志通报半年城市建设理工作情况安排部署期城市建设理重点工作
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面请副区长XX志通报半年全区济指标完成重点项目建设招商引资环保督察反馈问题整改落实情况安排部署期项目建设招商引资环境保护重点工作
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面请副区长XX志通报半年省市区惠民实事落实全区社会事业发展情况安排部署期重点工作
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面请副区长XX志通报半年全区农业农村工作农村环境综合整治工作情况安排部署期农业农村环境综合整治重点工作
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面请副区长杨永杰志通报半年全区信访维稳工作情况安排部署期信访维稳重点工作
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志刚传达学省市关会议精神6位副区长分口半年重点务完成情况进行通报期重点工作做安排部署讲全面具体请家认真抓落实会印发4通报请家标表号入座进展继续巩固提升差距想办法迎头赶固定资产投资招商引资争取资金排名单位领导会进行约谈面针半年工作前发展形势发展方重点安全生产政府系统风廉政建设讲五方面意见：
半年工作简总结分析
半年工作取成绩昨天午召开区委十五届八次全体会议XX已做全面系统总结予充分肯定里累述总体年全区紧紧围绕区委区政府项决策部署紧盯代会代会济工作会议确定目标务凝心聚力苦干实干项工作落实力难中求进济指标产业发展项目建设城市建民生事业等方面工作新进展新成效新亮点呈现出济企稳产业转型升级民生持续改善改革加速推进社会谐稳定良局面半年全区生产总值达XX亿元增长695％排名全市第三固定资产投资完成XX亿元增长718％排名第六社会消费品零售总额达XX亿元增长78％排名第财政总收入达148亿元增长467％排名第中公财政预算收入XX亿元增长133％排名第三城乡居民均支配收入分达XX元入XX元分增长89％65％分排名第三第四
然绝部分指标达均衡进度较季度明显转实现时间务双半目标客观分析半年工作存容忽视问题隐忧突出表现五方面：
投资增长劲足发改统计部门梳理汇总情况目前全区入库278项目中剩余投资足74亿元剩余投资70％5000万元项目项目中许跨年工程半年投资12亿元想完成年度83亿元投资务缺口加国家宏观济影响银根收紧背景社会投资明显降年区亿元项目较年减少25降29％5000万元1亿元项目减少12降31％表象造成投资增长乏力原项目项目少根子单位领导干部研究政策掌握级投资导项目谋划少争取少
二社会消费出现滑坡作市政府应该说区占天时利商业市场消费群县市具明显优势两年社会消费品零售总额增速直处滑态势统计8年情况XX年增速高达2025％XX年滑1634％XX年增幅1407％XX年127％XX年86％XX年97％XX年76％年季度滑7％半年升08点达78％XX年前两位数增长差距非常优势逐渐消退知道拉动济增长投资二消费三出口三驾马车中出口占优势年外贸额少基忽略计前投资增长压力果消费区讲命统计部门调查分析半年造成社会消费品零售总额滑原线商贸单位零售额降较严重全区80户限额单位仅实现零售总额1622亿元降58％面种形势商务等部门认真分析研究采取力措施快扭转利局面
三财政收支矛盾较然年财政收入直保持着较高增速支出逐年加年财政总收入22亿元支出达35亿元年半年收入148亿元支出达163亿元财政收入中政府性基金收入占例土出收益仅1－6月政府性基金收入达36亿元增长553％说年财政收入幅增长程度益政府性基金收入增长增长确定性家万盲目乐观根半年全区收入完成情况半年税收形势分析目前区财政收入增速正放缓质量高财力较少步着艰边津贴调整特机关事业单位养老保险制度全面实施财政刚性支出增长较加受季节性次性收入政策性减收素影响财政收入增长劲限年预计支出缺口达XX亿元财政保衡保稳增保民生压力断增
四农民增收基础牢半年农村居民均支配收入唯没达市定目标务指标仅增长65％差目标务15百分点年没低统计部门做调查分析半年收入四类构成中工资性收入3026元增长25％占收入总量347％营净收入5144元增长51％占总量591％财产净收入206元增长217％占总量24％转移净收入336元降516％占总量39％里面固然政策性素导致转移净收入降农资价格涨天气异常变化农业投入成增加等素影响总体营性收入增长幅度高说明现代农业发展水高特产业链条短附加值低农民没享受产业化发展带红利已拉响警报农牧部门乡镇高度警醒绝听放保前利长远全力赴加快戈壁农业建设带动产业高效发展确保农民收入持续稳步增长
五作风转变彻底转变作风改善发展环境建设年活动开展区政府系统坚持刀刃刮骨祛毒态度决心认真查摆问题积极进行整改作风建设取定成效特区政府组制定关进步转变工作作风干措施班子成员率带头提高工作效率促进政府系统作风转变客观求讲问题根深蒂固没根表现：思想解放够志干工作推拥创新思维创新机制创新制度束手策抓工作心中数抓落实手中招忙忙碌碌碌碌谨慎微乐治满足贯彻级指示精神惯葫芦画瓢没政策等政策政策等验验等等年头抓项常规性工作外办事抓典型没特色亮点责担强单位区委区政府安排部署重点工作重点项目想法前推总种口推脱责工作推进中存困难问题研究解决等观部门单位找谈工作谈困难提求钱时闲堆真干活时找浮事忘记职位思想严重项目部门项目审批讲部门利益利益讲整体利益群众利益部门间沟通协调碰困难问题躲二绕三推四拖矛盾交该干工作干该事情该坚持原坚持该解决问题解决部门干部整天牛逼哄哄流里流气客商热情耍架子摆谱市领导反映问题必须引起家高度重视警觉工作中努力加改进
二努力方发力重点
根前面形势机遇结合省市区委全委扩会议精神贯彻落实进步明确发力重点狠抓贯彻落实推动全区济社会持续健康发展确保完成年度目标务具体讲瞄准定位牢方围绕四项重点推进五着力
1瞄准定位：牢牢握市委四届六次全会提出八走前列发展定位（高质量发展推动改革开放实施乡村振兴战略壮县域济推动绿色发展满足民群众美生活需实现社会治理现代化全面严治）XX区作XX市委市政府济总量占全市三分加压力率先作发展XX济责担务落实确保全市总体目标利实现
2牢方：坚定移贯彻区十五次代会提出造三区两城中心建设幸福美丽新XX发展思路目标区委区政府基区情实际次调研认真研究提出指导区十四五期间改革发展项工作总体目标两年发展实践然非常契合区发展实际坚持思路变务减标准降持恒抓贯彻落实
3围绕四重点：紧紧围绕三产业发展城市建设理持续发力久久功
农业聚力建设全省农业现代化先行区力实施乡村振兴战略抓三件事抓戈壁生态农业建设戈壁生态农业发端XX区日XX网区发展戈壁生态农业情况进行专题报道说区担负着全省发展戈壁生态农业创造验引领示范重前讲戈壁日光温室仅开工建设XX座市委市政府区求相差距非常距年初万亩目标务相差甚远XX种业项目进展较利外进驻企业项目建设进度非常缓慢区农牧财政部门关乡镇动加强协调服务解决企业融资难等突出问题切实加快建设进度继续加XX等意企业接联系争取早日入园开工建设戈壁农业持续发展注入新动二抓绿色机农业发展紧盯高端市场需求深化农业供侧结构性改革充分发挥区设施农业低耗水高效益污染产业优势农业循环济减量化利资源化目标力发展优质瓜菜特色林果草食畜牧高效制种等绿色生态产业创新农产品生产流通销售模式壮农产品储藏运销精深加工龙头企业积极开拓农产品外销市场健全完善农业标准化生产农产品质量追溯体系加快推进公害绿色机农产品认证响绿色机农业品牌推动农业产业升级农村生态改善农民增收致富三抓农村环境综合整治昨天区印发农村重点区域环境综合整治百日攻坚行动实施方案明确半年环境综合整治方整治重点三治三改三化三转目标农村垃圾污水治理村容村貌提升攻方重点围绕铁路公路景区景点城乡结合部等三部区域开展集中攻坚全面改善提升农村环境面貌乡镇集中利100天效时间盯进度抢工期确保10月底前高质量完成整治务
工业继续新源产业作全区工业济攻方加快新源综合利试验区建设力促工业转型升级抓2件事加快推进项目建设进度区发改源部门积极省市协调接快明确输配电价专场交易免征基电价问题督促中广核集团启动新源微电网项目力争8月底开工建设时根专家评审意见快完善增量配网规划建设方案编制业优选方案开展增量配网试点项目业招投标工作确定建设投资方式两项工作定抓紧加快必须短时间取实质性进展否严重影响续项目建设二加快推进中水科技产业园建设XX产业园年市委市政府重点规划建设产业园区旨节水灌溉处理技术示范切入点色列技术中国市场效接着力造XX第家中外国际合作水科技示范园形成面国辐射中亚非洲节水市场科技高产业集群前期市政府XX专门带队赴色列广东等考察期初步该项目选址确定XX滩戈壁农业示范园区请发改水务农牧等部门全力配合做相关工作加快项目前期推进
三产服务业：抢抓国家带路建设历史机遇全省建设丝绸路济带信息港区造成省级物流集散城市战略机遇围绕造丝绸路济带商贸物流节点城市文化旅游特色城市目标现代服务业造成全区济发展新引擎重点抓五件事力发展通道物流商务交通部门积极踪接XX公路运输枢纽物流园区期建设项目帮助企业加快办理审核备案开工许等项前期手续加快编制现代物流业发展规划着力造宗物资交易综合物流导物流通道促进现代物流业信息化高效化便捷化发展二健全完善市场体系全力抓XX商贸城惠泉商贸城XX新天农产品展销中心XX供销集团钢材交易市场等商贸流通项目建设充分发挥电商引领作扩外贸合作提高种子机械节水材料等高新技术产品出口重全方位融入丝绸路济带建设三加快推动文旅融合期区委区政府研究通加快发展全域旅游推动旅游强区建设实施意见推进东三县（市区）区域旅游体化发展工作方案部门意见方案部署求抓项务落实加快建设全域旅游示范区湿办加湿资源景区开发宣传推介力度重点抓清水河三通环湖道路等工程开工建设六分西湖湿景区道路工程争取玉泉山庄西部文化创意交流中心等重点项目快落实施真正资源优势转化发展优势开创全区文化旅游新局面四强化金融台支撑金融支撑产业发展激发生产活力源头活水7月XX日浙商银行XX分行挂牌营业进步完善区方金融服务体系区金融财政部门进步引导协调驻肃金融机构创新金融产品服务加信贷投放力度拓宽实体济民营企业中微企业融资渠道加区乡村振兴戈壁农业工业转型升级基础设施建设文化旅游社会民生等重点项目方面融资支持力度五着力培育新型业态5月份区研究制定关加快全区现代服务业发展指导意见级部门认真贯彻执行加快发展金融服务现代物流信息服务科技服务等生产性服务业培育壮电子商务健康养老会展演艺等生活性服务业断提升现代服务业产业结构层次实现元化现代服务业发展格局
城市建设：围绕省域副中心城市建设突出建重改善城市形象提升城市品位抓三件事加快城市风貌改造目前西街北街道路改造已基完工具备通车条件建筑外立面改造工程快确定施工方案确保整体工程10月10日前全面完工时提前做明年东街南街改造项准备工作确保年攻重点两年见成效三年改观目标利实现二完善市政基础设施赶进度保质量促投原全力加快市政道路建设棚改危房改造供气供热保障等城市建设工程中水回应急水源等环保重点项目建设进度确保早投入时快启动5停车场建设北新街游园春光公园扩建等工程缓解交通压力美化城市环境需强调年城市建设资金投入摊子铺工程建设时限求紧住建部门切实加强质量监确保项工程建成精品工程放心工程三精心抓城市治理执法局街道社区城市理执法体制改革契机落实行政执法属理责街长单位认真落实街长制责加强城市干道城市出入口周边占道营违法乱建现象整治全面清理城区违规户外广告扎实推进28条示范街区严街区创建切实维护城市良形象时加快智慧城市建设步伐完善公众参城市治理渠道构建政府导方协元参合作治城格局
推进五着力：
着力推动思想解放前全区济形势出现新趋势济发展进入新常态面环境务条件发生着变化急需转变固模式惯性思维改变适应老方法更加重视研究新情况新问题动适应新形势切实做解放思想加强学认真学级政方针业务知识法律法规善新理新观点新求中获取新思维新视野新方法增强解决问题化解矛盾力研究政策善研究政策吃透政策运政策特关注研究级新出台政策措施认真思考认真分析认真研究字里行间找机遇找项目找办法点沾边统筹谋划动融入势发展方面工作中抢占先机更新观念注重思维创新摒弃陈旧思想树立长远眼光思想解放驱动产业发展特招商引资项目建设产业培育发展规划城市建设等方面充分听取民群众意见情况胆做胆担胆挑战
二着力深化项改革回顾年发展中困境掣肘通深化改革加解决说改革破解发展难题增强发展劲关键招前着重抓两改革：重点抓放服改革加快建立完善窗办网办简化办马办工作机制进步落实便民利企措施优化办事程序合理简化审批环节压减办事件加快建设智慧政务服务台改造提升政务服务网办事厅完善乡镇社区政务服务体系年80％政务服务实现网通办百姓办事更便利企业投资更省心重点抓政府机构改革国务院省市总体安排部署编办负责抓紧制定区机构改革总体方案政府相关部门力图降低行政成提高行政效率着眼局动担全力配合做机构改革工作通改革仅政府相关部门改头换面更工作脱胎换骨时统筹抓农村三变改革集体产权制度改革生态文明体制改革商事制度改革教育文化医疗卫生社会保障等社会领域改革激发济社会发展新动
三着力发展绿色产业认真贯彻落实生态文明思想始终坚持绿水青山金山银山发展理念坚决蓝天碧水净土三保卫战正确处理环境保护发展间关系省推进济高质量发展确定节环保清洁生产清洁源循环农业中医中药文化旅游通道物流数信息军民融合先进制造等十绿色生态产业产业数区产业结构高度契合符合转型升级发展方步进步提高认识落实工作措施积极培育生态产业首先快制定相关生态产业发展计划明确文化旅游清洁源循环农业通道物流等区重点生态产业发展目标重点务产业布局推进措施等次谋划实施绿色生态产业项目围绕省十产业布局快谋划确定批区绿色生态产业项目加快做前期工作加招商引资力度第三积极构建绿色生态产业体系托资源禀赋突出域特色重点培育造戈壁农业通道物流清洁源文化旅游节环保等绿色产业体系努力推进XX绿色发展
四着力推进创新发展创新发展方发展活力发展潜力具体体现创新发展新时代尤重区丝绸路济带重节点城市省域副中心城市求必须树立长远目光推动创新发展立足区实际推进创新发展着力扩开放XX发展放全市全省丝绸路济带线区考虑加招商引资力度招商招商助外力强力更客商肃投资兴业时力发展出口贸易戈壁蔬菜特色制种等产品走全国走丝绸路线国家二发展享济享济作前中国济发展火热创新模式已成国济发展新方国家层面企业层面进行着深入探索紧时代步伐应发展潮流托互联网数等力培育发展享济产业助推现代服务业提速发展三注重科技创新深入实施创新驱动发展战略全力支持企业科技创新培育批科技含量高竞争力强市场前景科技创新型企业断提升区域济核心竞争力
五着力转变工作作风深入开展转变作风改善发展环境建设年活动进步转变工作作风提高工作效抓工作落实特省政府出台十准求区政府组相关规定实实推进作风转变防止雷雨雨皮湿抓实问题整改针单位干部查摆出作风建设突出问题认真落实整改措施坚决克服虚头巴脑应付心态直面真问题啃硬骨头通中梗阻真真切切协调解决批影响工作推进难点赌点问题项工作利推进扫清障碍强化责担想抓落实觉悟敢抓落实担会抓落实力真正担子担起职责履行属岗位职责范围工作动认领高效开展精准务实真正做位责加强协调沟通工作务落环节员横工作协调衔接执行做缝接坚决避免悬置拖延甚耽误现象尤部门作风建设压力传导全体干部身职责干职工作接门办事企业群众
三持恒抓安全生产工作
刚XX区长通报情况全区半年安全生产形势基稳形势容乐观尤伤亡数较年增加四项指标两降两升充分说明区安全生产工作中存漏洞事具体情况部门监责企业体责落实位安全生产检查保障机制健全宣传引导教育培训工作深入等问题然存建筑工道路交通消防等领域安全隐患然突出面血教训认真反思举反三切实保卫老百姓生命安全高度出发全面履职责确保发生安全生产问题切实加强道路交通安全保障针连霍高速312国道XX区境路段交通安全压力较道路交通安全事频发问题公安交警交通等部门加两客危运输车辆质安全道路运输安全监力度天会立行动交叉路口增加减速带黄显灯红绿灯慢行限速标示牌等交通安全设施监督落实三进站六出站线视频监控车辆防撞等制度措施严厉查处证齐违法运营三超疲劳证驾驶酒驾驶等严重违法行二持续推进消防安全专项整治消防商务文广教育卫生等部门履行领域消防安全监责常性商场超市学校医院高层建筑营场影院网吧旅游景点文化娱乐场等重点区域重点部位开展检查安委办季度组织开展次联合检查达消防规范求法责令停业整顿限期整改存重火灾隐患难整改拒整改律关停特针农村火灾高发频发态势乡镇切实担负起责加宣传教育力度动员干部群众彻底排查整治火灾隐患确保发生火灾事三着力强化重点项目安全理项目部门高度重视市政道路水利学校医院等重点建设项目惠民工程安全监加项目施工现场安全监力度督促施工监理单位实安全责配齐安全设施规范施工理严格控高空作业塔机吊装基坑开挖模板支护物料运输施工防火等重点环节重点部位安全风险严防伤亡事发生四严格非煤矿山危化品监安监国土水务等部门期集中开展露天采石河道采砂尾矿库专项检查重拳出击严厉击具备安全条件擅生产非法盗采越界开采等违法行公安安监交通运输等部门加危化品运输营环节安全监力度强化夏季高温环境危险化学品储存运输重点环节风险防控严防发生危化品泄漏爆炸等事五深入开展食药旅游行业检查前正值旅游旺季文广质监部门加强旅游景区型游乐设施安全检查重点检查危险性游乐设施设备定期检测游乐活动风险控安全防护设施配备操作员持证岗等重点部位重点环节食药卫计部门加强宾馆饭店农家乐等餐饮单位食品安全隐患全面排查严防食品安全事件发生六高度重视汛期安全生产工作期天气状况变季节性降水陡增水务等部门乡镇进步制定完善应急预案储备足量抢险物资组织抢险救灾队伍加强辖水库河道城防村庄险段检查切实做留死角留隐患区防汛办时乡村通报雨情水情乡镇相关部门认真做值班值守工作确保旦发生汛情第时间应处置确保确保安全度汛七XX春光佳苑区安全问题区住建局快制定站址搬迁停业转产方案敦促中石油昆仑燃气公司快选址搬迁工作没落实前继续聘请专家该充装站进行安全检查指导采取降低储罐罐容低液位储存等措施加强安全巡检巡护理督促严格落实值班值守全力抓日常安全监杜绝发生安全生产事②关XX市场重消防隐患问题消防商务公安执法等部门落实安全监责严格整改方案列出19项具体务加市场违法建筑拆力度继续组成巡查组进行日常巡查积极敦促明公司全覆盖全方位安装电子监控设备③关XX车站安全理混乱问题根商定情况快委托广公交公司整体理明确理体实现权责统项工作8月10日前完成时区交通局派驻专驻站车站运营进行安全监保证车站安全运营④关城区住宅区电动车充电消防隐患问题区物局电动行车消防安全综合治理工作求继续推进楼宇智充电装置集中充电区域设置社区全力支持配合力争年底前实现区充电桩全覆盖八继续抓双重预防机制建设区安委办继续落实631双重预防机制员密集场建筑施工道路交通危险化学品工贸企业等重点领域委托专业服务机构开展专业化会诊服务系统排查企业安全理现场存问题隐患单次集中检查50户增加100户通落实双重预防机制切实提升全区安全生产工作整体水
四严加强政府系统风廉政建设
年政府系统级部门认真贯彻落实中央省市区委风廉政建设项决策部署严明政治纪律政治规矩履行体责觉性动性明显增强风廉政建设工作取定成效存容忽视问题审计反馈情况单位资金理严单位严格执行年度预算政府采购三公费会议费培训费超预算非税收入时交财政部分建设项目逾期未返超例留存工程质量保证金财政存量资金未效盘活等问题较突出案件查处情况半年纪检监察机关初核问题线索XX件立案审查XX件政纪处分XX中：政府系统干部纪政务立案XX件（包括村委会干部）纪处分X免处分X外57问责中：低保问责X（诫勉谈话X批评教育责令检查X批评教育X）环保问责X（通报批评X）违规商办企业X（诫勉谈话X）工作约谈X问题级部门引戒坚持手抓改革发展手抓廉政建设风廉政建设新成效济社会发展提供坚强保障
严守政治纪律遵守政治纪律放首位增强四意识坚决维护中央权威集中统领导严肃政治生活严明政治纪律政治规矩折扣执行级决策部署确保思想行动中央省委市委保持高度致具体政府系统全体员干部严格落实区委项部署区委十五届八全会提出务求步调致频谋发展坚决维护纪律规矩权威认真落实工作制度遵循组织程序重问题该请示请示该汇报汇报摆正组织级级关系正确正确组织觉接受组织安排纪律约束做政治明白
二严格法行政政府部门承担着法定职责座位志领域法行政第责必须牢记法定职责法定职责必须法授权带头遵法学法守法法善运法治思维谋划工作运法治方式处理问题通法律途径解决矛盾纠纷法行政贯穿项工作决策执行落实全程健全完善法决策机制规范决策流程强化决策法定程序刚性约束努力提升行政决策科学化民化法治化水
三严遵规守纪廉洁政者色勤政公务员分严格遵守中央八项规定实施细省市委相关规定政府系统组织负责责体切实担负起全面严治推进风廉政建设反腐败工作体责风廉政建设项务落实处位副区长切实担负起战线风廉政建设体责干部身出现苗头性倾性问题时敲提醒消工作盲区薄弱环节级领导干部严格遵守报告关事项规定觉纪法规严格约束争廉洁律表率
四严抓监督约束财政部门严格执行预算法加强财政资金踪监确保笔资金合理规范提升财政资金效益审计部门坚持问题导紧盯财政审计专项审计济责审计投资项目审计四重点加重点部门重点岗位重点环节审计力度发现问题查源头查原查责查果发现线索时移送纪检监察机关调查处理严格监督确保政府系统风清气正
志时间等面繁重改革发展务家定坚定信心真抓实干争夕求真务实作风时俱进开拓创新精神全力加快工作落实确保圆满完成全年项目标务
天会议结束散会
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志：
昨天午区委召开十五届八次全会全区生态环境保护会午省政府召开年第三次全体扩会议省安委会召开三季度全体扩会议天午立召开区政府XX年第三次全体扩会三季度安委会全体扩会暨廉政工作推进会议目第时间贯彻落实省市区委项会议精神总结分析半年全区济社会发展安全生产政府系统风廉政建设工作形势半年项重点工作进行更加细化更加明确安排部署家加加压鼓鼓劲确保年目标务全面完成会议套开考虑会议较加市委市政府求8月份会月家腾出更时间精力抓工作落实
参加天会议：区政府领导班子成员政府工作部门属二级单位负责乡镇乡镇长分安全生产工作副乡镇长社区税务部门负责时邀请区委副书记XX志区委常委纪委书记监委XX志参加会议
天会议三项议程
面进行第项：传达学十三届省政府第三次全体会议省安委会XX年第三次全体（扩）会议精神市委四届六次全会区委十五届八次全会精神
座位参加昨天省政府省安委会视频会区委全委扩会时间关系会作专门传达请家会议精神抓贯彻落实
面进行第二项：通报半年重点工作完成情况安排部署半年务
首先请区委常委副区长XX志通报半年全区安全生产工作情况安排部署期安全生产重点工作
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面请副区长XX志通报半年城市建设理工作情况安排部署期城市建设理重点工作
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面请副区长XX志通报半年全区济指标完成重点项目建设招商引资环保督察反馈问题整改落实情况安排部署期项目建设招商引资环境保护重点工作
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面请副区长XX志通报半年省市区惠民实事落实全区社会事业发展情况安排部署期重点工作
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面请副区长XX志通报半年全区农业农村工作农村环境综合整治工作情况安排部署期农业农村环境综合整治重点工作
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面请副区长杨永杰志通报半年全区信访维稳工作情况安排部署期信访维稳重点工作
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志刚传达学省市关会议精神6位副区长分口半年重点务完成情况进行通报期重点工作做安排部署讲全面具体请家认真抓落实会印发4通报请家标表号入座进展继续巩固提升差距想办法迎头赶固定资产投资招商引资争取资金排名单位领导会进行约谈面针半年工作前发展形势发展方重点安全生产政府系统风廉政建设讲五方面意见：
半年工作简总结分析
半年工作取成绩昨天午召开区委十五届八次全体会议XX已做全面系统总结予充分肯定里累述总体年全区紧紧围绕区委区政府项决策部署紧盯代会代会济工作会议确定目标务凝心聚力苦干实干项工作落实力难中求进济指标产业发展项目建设城市建民生事业等方面工作新进展新成效新亮点呈现出济企稳产业转型升级民生持续改善改革加速推进社会谐稳定良局面半年全区生产总值达XX亿元增长695％排名全市第三固定资产投资完成XX亿元增长718％排名第六社会消费品零售总额达XX亿元增长78％排名第财政总收入达148亿元增长467％排名第中公财政预算收入XX亿元增长133％排名第三城乡居民均支配收入分达XX元入XX元分增长89％65％分排名第三第四
然绝部分指标达均衡进度较季度明显转实现时间务双半目标客观分析半年工作存容忽视问题隐忧突出表现五方面：
投资增长劲足发改统计部门梳理汇总情况目前全区入库278项目中剩余投资足74亿元剩余投资70％5000万元项目项目中许跨年工程半年投资12亿元想完成年度83亿元投资务缺口加国家宏观济影响银根收紧背景社会投资明显降年区亿元项目较年减少25降29％5000万元1亿元项目减少12降31％表象造成投资增长乏力原项目项目少根子单位领导干部研究政策掌握级投资导项目谋划少争取少
二社会消费出现滑坡作市政府应该说区占天时利商业市场消费群县市具明显优势两年社会消费品零售总额增速直处滑态势统计8年情况XX年增速高达2025％XX年滑1634％XX年增幅1407％XX年127％XX年86％XX年97％XX年76％年季度滑7％半年升08点达78％XX年前两位数增长差距非常优势逐渐消退知道拉动济增长投资二消费三出口三驾马车中出口占优势年外贸额少基忽略计前投资增长压力果消费区讲命统计部门调查分析半年造成社会消费品零售总额滑原线商贸单位零售额降较严重全区80户限额单位仅实现零售总额1622亿元降58％面种形势商务等部门认真分析研究采取力措施快扭转利局面
三财政收支矛盾较然年财政收入直保持着较高增速支出逐年加年财政总收入22亿元支出达35亿元年半年收入148亿元支出达163亿元财政收入中政府性基金收入占例土出收益仅1－6月政府性基金收入达36亿元增长553％说年财政收入幅增长程度益政府性基金收入增长增长确定性家万盲目乐观根半年全区收入完成情况半年税收形势分析目前区财政收入增速正放缓质量高财力较少步着艰边津贴调整特机关事业单位养老保险制度全面实施财政刚性支出增长较加受季节性次性收入政策性减收素影响财政收入增长劲限年预计支出缺口达XX亿元财政保衡保稳增保民生压力断增
四农民增收基础牢半年农村居民均支配收入唯没达市定目标务指标仅增长65％差目标务15百分点年没低统计部门做调查分析半年收入四类构成中工资性收入3026元增长25％占收入总量347％营净收入5144元增长51％占总量591％财产净收入206元增长217％占总量24％转移净收入336元降516％占总量39％里面固然政策性素导致转移净收入降农资价格涨天气异常变化农业投入成增加等素影响总体营性收入增长幅度高说明现代农业发展水高特产业链条短附加值低农民没享受产业化发展带红利已拉响警报农牧部门乡镇高度警醒绝听放保前利长远全力赴加快戈壁农业建设带动产业高效发展确保农民收入持续稳步增长
五作风转变彻底转变作风改善发展环境建设年活动开展区政府系统坚持刀刃刮骨祛毒态度决心认真查摆问题积极进行整改作风建设取定成效特区政府组制定关进步转变工作作风干措施班子成员率带头提高工作效率促进政府系统作风转变客观求讲问题根深蒂固没根表现：思想解放够志干工作推拥创新思维创新机制创新制度束手策抓工作心中数抓落实手中招忙忙碌碌碌碌谨慎微乐治满足贯彻级指示精神惯葫芦画瓢没政策等政策政策等验验等等年头抓项常规性工作外办事抓典型没特色亮点责担强单位区委区政府安排部署重点工作重点项目想法前推总种口推脱责工作推进中存困难问题研究解决等观部门单位找谈工作谈困难提求钱时闲堆真干活时找浮事忘记职位思想严重项目部门项目审批讲部门利益利益讲整体利益群众利益部门间沟通协调碰困难问题躲二绕三推四拖矛盾交该干工作干该事情该坚持原坚持该解决问题解决部门干部整天牛逼哄哄流里流气客商热情耍架子摆谱市领导反映问题必须引起家高度重视警觉工作中努力加改进
二努力方发力重点
根前面形势机遇结合省市区委全委扩会议精神贯彻落实进步明确发力重点狠抓贯彻落实推动全区济社会持续健康发展确保完成年度目标务具体讲瞄准定位牢方围绕四项重点推进五着力
1瞄准定位：牢牢握市委四届六次全会提出八走前列发展定位（高质量发展推动改革开放实施乡村振兴战略壮县域济推动绿色发展满足民群众美生活需实现社会治理现代化全面严治）XX区作XX市委市政府济总量占全市三分加压力率先作发展XX济责担务落实确保全市总体目标利实现
2牢方：坚定移贯彻区十五次代会提出造三区两城中心建设幸福美丽新XX发展思路目标区委区政府基区情实际次调研认真研究提出指导区十四五期间改革发展项工作总体目标两年发展实践然非常契合区发展实际坚持思路变务减标准降持恒抓贯彻落实
3围绕四重点：紧紧围绕三产业发展城市建设理持续发力久久功
农业聚力建设全省农业现代化先行区力实施乡村振兴战略抓三件事抓戈壁生态农业建设戈壁生态农业发端XX区日XX网区发展戈壁生态农业情况进行专题报道说区担负着全省发展戈壁生态农业创造验引领示范重前讲戈壁日光温室仅开工建设XX座市委市政府区求相差距非常距年初万亩目标务相差甚远XX种业项目进展较利外进驻企业项目建设进度非常缓慢区农牧财政部门关乡镇动加强协调服务解决企业融资难等突出问题切实加快建设进度继续加XX等意企业接联系争取早日入园开工建设戈壁农业持续发展注入新动二抓绿色机农业发展紧盯高端市场需求深化农业供侧结构性改革充分发挥区设施农业低耗水高效益污染产业优势农业循环济减量化利资源化目标力发展优质瓜菜特色林果草食畜牧高效制种等绿色生态产业创新农产品生产流通销售模式壮农产品储藏运销精深加工龙头企业积极开拓农产品外销市场健全完善农业标准化生产农产品质量追溯体系加快推进公害绿色机农产品认证响绿色机农业品牌推动农业产业升级农村生态改善农民增收致富三抓农村环境综合整治昨天区印发农村重点区域环境综合整治百日攻坚行动实施方案明确半年环境综合整治方整治重点三治三改三化三转目标农村垃圾污水治理村容村貌提升攻方重点围绕铁路公路景区景点城乡结合部等三部区域开展集中攻坚全面改善提升农村环境面貌乡镇集中利100天效时间盯进度抢工期确保10月底前高质量完成整治务
工业继续新源产业作全区工业济攻方加快新源综合利试验区建设力促工业转型升级抓2件事加快推进项目建设进度区发改源部门积极省市协调接快明确输配电价专场交易免征基电价问题督促中广核集团启动新源微电网项目力争8月底开工建设时根专家评审意见快完善增量配网规划建设方案编制业优选方案开展增量配网试点项目业招投标工作确定建设投资方式两项工作定抓紧加快必须短时间取实质性进展否严重影响续项目建设二加快推进中水科技产业园建设XX产业园年市委市政府重点规划建设产业园区旨节水灌溉处理技术示范切入点色列技术中国市场效接着力造XX第家中外国际合作水科技示范园形成面国辐射中亚非洲节水市场科技高产业集群前期市政府XX专门带队赴色列广东等考察期初步该项目选址确定XX滩戈壁农业示范园区请发改水务农牧等部门全力配合做相关工作加快项目前期推进
三产服务业：抢抓国家带路建设历史机遇全省建设丝绸路济带信息港区造成省级物流集散城市战略机遇围绕造丝绸路济带商贸物流节点城市文化旅游特色城市目标现代服务业造成全区济发展新引擎重点抓五件事力发展通道物流商务交通部门积极踪接XX公路运输枢纽物流园区期建设项目帮助企业加快办理审核备案开工许等项前期手续加快编制现代物流业发展规划着力造宗物资交易综合物流导物流通道促进现代物流业信息化高效化便捷化发展二健全完善市场体系全力抓XX商贸城惠泉商贸城XX新天农产品展销中心XX供销集团钢材交易市场等商贸流通项目建设充分发挥电商引领作扩外贸合作提高种子机械节水材料等高新技术产品出口重全方位融入丝绸路济带建设三加快推动文旅融合期区委区政府研究通加快发展全域旅游推动旅游强区建设实施意见推进东三县（市区）区域旅游体化发展工作方案部门意见方案部署求抓项务落实加快建设全域旅游示范区湿办加湿资源景区开发宣传推介力度重点抓清水河三通环湖道路等工程开工建设六分西湖湿景区道路工程争取玉泉山庄西部文化创意交流中心等重点项目快落实施真正资源优势转化发展优势开创全区文化旅游新局面四强化金融台支撑金融支撑产业发展激发生产活力源头活水7月XX日浙商银行XX分行挂牌营业进步完善区方金融服务体系区金融财政部门进步引导协调驻肃金融机构创新金融产品服务加信贷投放力度拓宽实体济民营企业中微企业融资渠道加区乡村振兴戈壁农业工业转型升级基础设施建设文化旅游社会民生等重点项目方面融资支持力度五着力培育新型业态5月份区研究制定关加快全区现代服务业发展指导意见级部门认真贯彻执行加快发展金融服务现代物流信息服务科技服务等生产性服务业培育壮电子商务健康养老会展演艺等生活性服务业断提升现代服务业产业结构层次实现元化现代服务业发展格局
城市建设：围绕省域副中心城市建设突出建重改善城市形象提升城市品位抓三件事加快城市风貌改造目前西街北街道路改造已基完工具备通车条件建筑外立面改造工程快确定施工方案确保整体工程10月10日前全面完工时提前做明年东街南街改造项准备工作确保年攻重点两年见成效三年改观目标利实现二完善市政基础设施赶进度保质量促投原全力加快市政道路建设棚改危房改造供气供热保障等城市建设工程中水回应急水源等环保重点项目建设进度确保早投入时快启动5停车场建设北新街游园春光公园扩建等工程缓解交通压力美化城市环境需强调年城市建设资金投入摊子铺工程建设时限求紧住建部门切实加强质量监确保项工程建成精品工程放心工程三精心抓城市治理执法局街道社区城市理执法体制改革契机落实行政执法属理责街长单位认真落实街长制责加强城市干道城市出入口周边占道营违法乱建现象整治全面清理城区违规户外广告扎实推进28条示范街区严街区创建切实维护城市良形象时加快智慧城市建设步伐完善公众参城市治理渠道构建政府导方协元参合作治城格局
推进五着力：
着力推动思想解放前全区济形势出现新趋势济发展进入新常态面环境务条件发生着变化急需转变固模式惯性思维改变适应老方法更加重视研究新情况新问题动适应新形势切实做解放思想加强学认真学级政方针业务知识法律法规善新理新观点新求中获取新思维新视野新方法增强解决问题化解矛盾力研究政策善研究政策吃透政策运政策特关注研究级新出台政策措施认真思考认真分析认真研究字里行间找机遇找项目找办法点沾边统筹谋划动融入势发展方面工作中抢占先机更新观念注重思维创新摒弃陈旧思想树立长远眼光思想解放驱动产业发展特招商引资项目建设产业培育发展规划城市建设等方面充分听取民群众意见情况胆做胆担胆挑战
二着力深化项改革回顾年发展中困境掣肘通深化改革加解决说改革破解发展难题增强发展劲关键招前着重抓两改革：重点抓放服改革加快建立完善窗办网办简化办马办工作机制进步落实便民利企措施优化办事程序合理简化审批环节压减办事件加快建设智慧政务服务台改造提升政务服务网办事厅完善乡镇社区政务服务体系年80％政务服务实现网通办百姓办事更便利企业投资更省心重点抓政府机构改革国务院省市总体安排部署编办负责抓紧制定区机构改革总体方案政府相关部门力图降低行政成提高行政效率着眼局动担全力配合做机构改革工作通改革仅政府相关部门改头换面更工作脱胎换骨时统筹抓农村三变改革集体产权制度改革生态文明体制改革商事制度改革教育文化医疗卫生社会保障等社会领域改革激发济社会发展新动
三着力发展绿色产业认真贯彻落实生态文明思想始终坚持绿水青山金山银山发展理念坚决蓝天碧水净土三保卫战正确处理环境保护发展间关系省推进济高质量发展确定节环保清洁生产清洁源循环农业中医中药文化旅游通道物流数信息军民融合先进制造等十绿色生态产业产业数区产业结构高度契合符合转型升级发展方步进步提高认识落实工作措施积极培育生态产业首先快制定相关生态产业发展计划明确文化旅游清洁源循环农业通道物流等区重点生态产业发展目标重点务产业布局推进措施等次谋划实施绿色生态产业项目围绕省十产业布局快谋划确定批区绿色生态产业项目加快做前期工作加招商引资力度第三积极构建绿色生态产业体系托资源禀赋突出域特色重点培育造戈壁农业通道物流清洁源文化旅游节环保等绿色产业体系努力推进XX绿色发展
四着力推进创新发展创新发展方发展活力发展潜力具体体现创新发展新时代尤重区丝绸路济带重节点城市省域副中心城市求必须树立长远目光推动创新发展立足区实际推进创新发展着力扩开放XX发展放全市全省丝绸路济带线区考虑加招商引资力度招商招商助外力强力更客商肃投资兴业时力发展出口贸易戈壁蔬菜特色制种等产品走全国走丝绸路线国家二发展享济享济作前中国济发展火热创新模式已成国济发展新方国家层面企业层面进行着深入探索紧时代步伐应发展潮流托互联网数等力培育发展享济产业助推现代服务业提速发展三注重科技创新深入实施创新驱动发展战略全力支持企业科技创新培育批科技含量高竞争力强市场前景科技创新型企业断提升区域济核心竞争力
五着力转变工作作风深入开展转变作风改善发展环境建设年活动进步转变工作作风提高工作效抓工作落实特省政府出台十准求区政府组相关规定实实推进作风转变防止雷雨雨皮湿抓实问题整改针单位干部查摆出作风建设突出问题认真落实整改措施坚决克服虚头巴脑应付心态直面真问题啃硬骨头通中梗阻真真切切协调解决批影响工作推进难点赌点问题项工作利推进扫清障碍强化责担想抓落实觉悟敢抓落实担会抓落实力真正担子担起职责履行属岗位职责范围工作动认领高效开展精准务实真正做位责加强协调沟通工作务落环节员横工作协调衔接执行做缝接坚决避免悬置拖延甚耽误现象尤部门作风建设压力传导全体干部身职责干职工作接门办事企业群众
三持恒抓安全生产工作
刚XX区长通报情况全区半年安全生产形势基稳形势容乐观尤伤亡数较年增加四项指标两降两升充分说明区安全生产工作中存漏洞事具体情况部门监责企业体责落实位安全生产检查保障机制健全宣传引导教育培训工作深入等问题然存建筑工道路交通消防等领域安全隐患然突出面血教训认真反思举反三切实保卫老百姓生命安全高度出发全面履职责确保发生安全生产问题切实加强道路交通安全保障针连霍高速312国道XX区境路段交通安全压力较道路交通安全事频发问题公安交警交通等部门加两客危运输车辆质安全道路运输安全监力度天会立行动交叉路口增加减速带黄显灯红绿灯慢行限速标示牌等交通安全设施监督落实三进站六出站线视频监控车辆防撞等制度措施严厉查处证齐违法运营三超疲劳证驾驶酒驾驶等严重违法行二持续推进消防安全专项整治消防商务文广教育卫生等部门履行领域消防安全监责常性商场超市学校医院高层建筑营场影院网吧旅游景点文化娱乐场等重点区域重点部位开展检查安委办季度组织开展次联合检查达消防规范求法责令停业整顿限期整改存重火灾隐患难整改拒整改律关停特针农村火灾高发频发态势乡镇切实担负起责加宣传教育力度动员干部群众彻底排查整治火灾隐患确保发生火灾事三着力强化重点项目安全理项目部门高度重视市政道路水利学校医院等重点建设项目惠民工程安全监加项目施工现场安全监力度督促施工监理单位实安全责配齐安全设施规范施工理严格控高空作业塔机吊装基坑开挖模板支护物料运输施工防火等重点环节重点部位安全风险严防伤亡事发生四严格非煤矿山危化品监安监国土水务等部门期集中开展露天采石河道采砂尾矿库专项检查重拳出击严厉击具备安全条件擅生产非法盗采越界开采等违法行公安安监交通运输等部门加危化品运输营环节安全监力度强化夏季高温环境危险化学品储存运输重点环节风险防控严防发生危化品泄漏爆炸等事五深入开展食药旅游行业检查前正值旅游旺季文广质监部门加强旅游景区型游乐设施安全检查重点检查危险性游乐设施设备定期检测游乐活动风险控安全防护设施配备操作员持证岗等重点部位重点环节食药卫计部门加强宾馆饭店农家乐等餐饮单位食品安全隐患全面排查严防食品安全事件发生六高度重视汛期安全生产工作期天气状况变季节性降水陡增水务等部门乡镇进步制定完善应急预案储备足量抢险物资组织抢险救灾队伍加强辖水库河道城防村庄险段检查切实做留死角留隐患区防汛办时乡村通报雨情水情乡镇相关部门认真做值班值守工作确保旦发生汛情第时间应处置确保确保安全度汛七XX春光佳苑区安全问题区住建局快制定站址搬迁停业转产方案敦促中石油昆仑燃气公司快选址搬迁工作没落实前继续聘请专家该充装站进行安全检查指导采取降低储罐罐容低液位储存等措施加强安全巡检巡护理督促严格落实值班值守全力抓日常安全监杜绝发生安全生产事②关XX市场重消防隐患问题消防商务公安执法等部门落实安全监责严格整改方案列出19项具体务加市场违法建筑拆力度继续组成巡查组进行日常巡查积极敦促明公司全覆盖全方位安装电子监控设备③关XX车站安全理混乱问题根商定情况快委托广公交公司整体理明确理体实现权责统项工作8月10日前完成时区交通局派驻专驻站车站运营进行安全监保证车站安全运营④关城区住宅区电动车充电消防隐患问题区物局电动行车消防安全综合治理工作求继续推进楼宇智充电装置集中充电区域设置社区全力支持配合力争年底前实现区充电桩全覆盖八继续抓双重预防机制建设区安委办继续落实631双重预防机制员密集场建筑施工道路交通危险化学品工贸企业等重点领域委托专业服务机构开展专业化会诊服务系统排查企业安全理现场存问题隐患单次集中检查50户增加100户通落实双重预防机制切实提升全区安全生产工作整体水
四严加强政府系统风廉政建设
年政府系统级部门认真贯彻落实中央省市区委风廉政建设项决策部署严明政治纪律政治规矩履行体责觉性动性明显增强风廉政建设工作取定成效存容忽视问题审计反馈情况单位资金理严单位严格执行年度预算政府采购三公费会议费培训费超预算非税收入时交财政部分建设项目逾期未返超例留存工程质量保证金财政存量资金未效盘活等问题较突出案件查处情况半年纪检监察机关初核问题线索XX件立案审查XX件政纪处分XX中：政府系统干部纪政务立案XX件（包括村委会干部）纪处分X免处分X外57问责中：低保问责X（诫勉谈话X批评教育责令检查X批评教育X）环保问责X（通报批评X）违规商办企业X（诫勉谈话X）工作约谈X问题级部门引戒坚持手抓改革发展手抓廉政建设风廉政建设新成效济社会发展提供坚强保障
严守政治纪律遵守政治纪律放首位增强四意识坚决维护中央权威集中统领导严肃政治生活严明政治纪律政治规矩折扣执行级决策部署确保思想行动中央省委市委保持高度致具体政府系统全体员干部严格落实区委项部署区委十五届八全会提出务求步调致频谋发展坚决维护纪律规矩权威认真落实工作制度遵循组织程序重问题该请示请示该汇报汇报摆正组织级级关系正确正确组织觉接受组织安排纪律约束做政治明白
二严格法行政政府部门承担着法定职责座位志领域法行政第责必须牢记法定职责法定职责必须法授权带头遵法学法守法法善运法治思维谋划工作运法治方式处理问题通法律途径解决矛盾纠纷法行政贯穿项工作决策执行落实全程健全完善法决策机制规范决策流程强化决策法定程序刚性约束努力提升行政决策科学化民化法治化水
三严遵规守纪廉洁政者色勤政公务员分严格遵守中央八项规定实施细省市委相关规定政府系统组织负责责体切实担负起全面严治推进风廉政建设反腐败工作体责风廉政建设项务落实处位副区长切实担负起战线风廉政建设体责干部身出现苗头性倾性问题时敲提醒消工作盲区薄弱环节级领导干部严格遵守报告关事项规定觉纪法规严格约束争廉洁律表率
四严抓监督约束财政部门严格执行预算法加强财政资金踪监确保笔资金合理规范提升财政资金效益审计部门坚持问题导紧盯财政审计专项审计济责审计投资项目审计四重点加重点部门重点岗位重点环节审计力度发现问题查源头查原查责查果发现线索时移送纪检监察机关调查处理严格监督确保政府系统风清气正
志时间等面繁重改革发展务家定坚定信心真抓实干争夕求真务实作风时俱进开拓创新精神全力加快工作落实确保圆满完成全年项目标务
天会议结束散会
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