国开(中央电)行政理科政府济学考核试题答案
篇
题目：什政府什济？理解市场济条件政府济行？
形式：组讨（事先准备集体讨相结合）
求：位学员联系实际准备提钢作业包括容：
1．联系实际例子
2．准备提纲
3．组讨形成提纲
答：1什政府济？政府济种企业济活动相应济行政府体资源配置宏观济理方面理解政府济：（1）政府济活动体级政府（2）政府济客体参部分国民收入国民生产总值分配国民济运行进行宏观调控（3）政府济形式表现政府收入政府支出宏观济理（4）政府济社会公权力例：构建谐社会收入分配合理化2．提纲：构建谐社会收入分配合理
收入分配前社会济生活中普遍关心问题国收入分配差距扩已进入分配公区间收入分配差距扩济体制改革济发展中出现问题通改革发展加具体解决现阶段基础性收入分配制度劳分配生产素分配相结合社会整体分配体系构筑原效率优先兼顾公逐步走富裕需构建谐社会求制定调整现行收入分配政策收入分配差距调节社会容忍区间
国衡量收入分配差距标准根国际惯例计算基尼系数济含义：全部居民收入中均分配百分综合方面资料测算国1978年前城镇居民收入基尼系数016属绝公20世纪80年代末基尼系数达0281995年达0391996年0421997年0431998年0461999年2000年底基尼系数均045已超国际公认04警戒线2001年2003年基尼系数稍回落2004年超04标志年国收入分配差距已进入分配公区间
国20世纪50年代末城乡居民间投入直存较差距然改革开放农民收入增加远低城镇居民收入增加城乡居民相收入差距1981年292扩1995年302目前种差距继续扩例农村居民均收入相城市居民40％种城乡差距高国际标准国际城市农村收入率般低
15极少超2统计资料显示国贫困20％家庭占全部收入427％富20％家庭占全部收入5024％见着收入差距扩业已出现定程度相贫困现象
导致收入差距扩原前述历史城乡收入差距年原加剧情况发生：
1部分国企业通深化改革刚刚脱困效益高岗失业职工较
2市场化发展衡某行业存垄断强势收入高
3国家税收杠杆调控力高收入者征收调节税力度够国家转移支付力足致提高城镇居民住房等项补贴时提高农村居民收入方面出现明显滞
4行政干预劳动力资长期分扭曲集中农村城市劳动力资缺乏统市场配置城乡济二元结构存情况城乡济效率差距必然引起收入巨反差
全国年均GDP增长72％时应区行业增长衡相部分企业效率高职工收入增速减缓收入差距扩年社会总需求相足
3．组讨形成提纲：
讨成员：张芳刘群弟邹丽芬姚龙黄春燕席梅邓席山宁嘉威彭鹊飞余延梁健梅
社会义制度底应该效率优先呢应该首先考虑公问题直存着争议公概念侧重社会文价值判断效率概念更强调物质成果效获追求效率社会义济发展基求没效率产生均义锅饭式公邓理三代表重思想指导落实科学发展观构建谐社会求出发形成合理解决问题原制度实现机制
社会义社会整体分配体系构筑原：效率优先兼顾公逐步走富裕公效率关系体现点：
1生产力发展根出发点必须求效率优先解决中国切问题关键加速发展生产力发展硬道理效率放优先位置生产力发展放优先位置样效提高综合国力民收入水提供物质保证
2解决公效率关系问题需层次社会程放相应领域中作侧重点分加解决例生产领域生产力发展直接相关需侧重效率优先国民收入分配领域侧重考虑解决兼顾公问题应普遍贫穷走富裕目标需较长时期发展程超越必历史阶段
3效率优先兼顾公体现构筑社会整体分配体系全面合理解决收入分配问题思路
效促进效率优先兼顾公原实现需建立四层次收入分配机制：企业层次劳分配生产素分配结合起求积极推进企业部分配制度改革完善劳动者体位确立资产核心生产素分配制度形成效激励约束机制
二市场层次培育收入分配机制关键开放生产素市场素流动重组资源优化配置提供必体制保证
三政府层次建立完善国民收入调节体系社会整体利益社会济稳定协调发展目标出发维护社会必公健全社会保障制度时通税收转移支付等手段调节社会收入分配差距
四社会层次建设社会支持社会救助体系调动社会方面力量发扬扶危济困敬老爱幼民族优良传统发展社会支持社会救助中介服务组织机构解决公效率关系问题发挥积极作
篇二
题目形式：政府支出题理联系实际撰写篇少1000字文
国方政府支出济增长关系
2008年底次贷危机爆点全球性济衰退中国济发展形成极击中国政府重启双积极财政政策货币政策出台规模空前政府投资济刺激计划积极财政政策实施效果容怀疑中国济迅速复苏表现出强劲增长势头基财政支出容旧更属外延式扩张集中基础设施建设环节流国济导部门较少涉福利保障消费刺激技术进步结构调整声音聚焦财政政策效性持续性更关注政府支出增加否效传导私投资消费环节完成总量刺激时实现增长方式扭转增长质量改善
财政政策增长效应实现传导政府该助支出规模结构优化提高财政调节效率形成持续增长路径围绕问题展开研究早已政府否该干预济衍生政府干预济财政支出变化济影响分析理争探讨发展实证检验判集中体制政策发展条件
财政政策效性度量现阶段中国实际相结合更加凸显出价值意义
量逆周期财政政策实施确实效刺激济增长积极财政政策实施保证增长时否效传导私消费投资环节济刺激计划够长时期发挥作中国济繁荣提供长久动力文正出发增长投资消费三途径国方政府支出增长效应进行检验考察方政府行典型特征反映效应传递财政政策效性持续性出验判定
具体文第二章中政府支出增长效应相关研究基础理进行梳理助ADASISLM分析框架刻画政府支出变化增长投资消费业等济系统方面产生击进形成政府支出济增长影响路径基础第三章中方政府支出济增长总量效应进行实证测度结果证实方政府财政调节体位文研究象集中省际政府提供方政府支出增长效应呈现出显著时变特征更重政府支出构成济作存着明显差异政府生产性支出政府投资增加济刺激作更突出前区域济增长核心政府考核绩效评价体系政府投资饥渴投资动政府支出结构偏重生产性支出微观济领域忽视福利公品提供
难解释投资性支出增加确产生更显著增长成绩结构矛盾正源层级政府间激励机制扭曲
第四章集中政府支出私投资关系研究脉响应分析结果实际否定财政支出私投资长期效性然短期政府支出增加确实够促进私投资升样关系着时间推移发生逆转长期没呈现出明显挤入效应时中央投资增加法显著影响私投资变化
部分说明样事实济刺激计划更属私投资民营济代积极财政政策实施仅通产生出直接社会需求促进增长结合国产业部门济结构差异许形成两种循环国济导行业部政府支出投资增加形成强烈产业需求通产业链传导微弱反映传统竞争性领域民营济行业中定程度促进私投资升两循环相独立限货币供条件稀缺性升导致资金成增加会更长时期挤出私投资进形成热者更热冷者愈冷现实
果考虑方政府投资偏国资传统游产业介入种挤出更短时间发生积极财政政策实施实际恶化结构失衡格局视野投资转移消费环节政府支出增加否改善消费水
积极财政政策实施够国消费市场扩消费驱动机制形成提供帮助第五章中进行分析基模型灵活性构建区域消费面板模型时导入度量政府行特征控制变量确实显著结果政府支出相规模差异政府政府模式政府支出约束强弱显著影响着财政政策消费传导效果
总体政府模式财政政策居民消费挤入效应更突出时方政府生产性支出居民消费存挤出效应非生产性支出作正相反非生产性支出转移支付增加确实够消费起积极促进作切必须赖政府支出约束机制建设监督机制完善实证结果实际展现样副情景着省际政府职转变政府边界清晰化政府精力投公服务建设政府财政模式似更高效果辅效监督制约机制预算外资金重升方政府资金支配力性强化政府收支体系扭曲程度进步加深财政政策许相反结：财政支出增加反抑制消费增长
方政府支出增长效应完成初步度量第六章效率角度国省际政府财政调节智慧政府支出相效率进行分析结合前方政府行特征目标诉求调整衡量政府效率时偏重公服务职公品提供力差异研究方重构政府支出投入产出核算体系政府支出效率衡量更集中调控目标实现结果表明
国方政府支出效率确实存着较差异具改善空间角度目光更集中效率改善非支出规模调节未财政政策优化重方
时分区域政府效率考察揭示国东中西部政府效率差异确实存明显区域特征特结果展示出中部区存持续效率恶化程基础针政府效率变迁影响进行进步分析结证实政府更具效率假说趣西部区更规模政府支出政府干预进步增强似济增长政府效率提高够产生积极影响济发展水条件政府效率改善存截然路径
篇三
名词解释
1．转移性支出：指预算资金单方面偿转移支出社会保障支出财政补贴等转移性支出价值单方面偿转移支出遵循等价交换原实现政府特定济社会政策目标
2．资源税：国境开采应税矿产品生产盐单位应税数量征收种税中华民国境开采中华民国资源税暂行条例规定矿产品者生产盐单位资源税纳税义务应缴纳资源税
二单项选择题
1．政府济（B ）
Ａ道德劝说Ｂ社会公权力Ｃ财产权Ｄ法律制度
2．市场处完全竞争状态产品供量价格优供条件供量价格关系（C ）
A供量偏高价格偏高
B供量偏高价格偏低
C供量偏低价格偏高
D供量偏低价格偏低
3．国现行收入分配政策基指导方针（B ）
A公效率兼顾
B效率优先兼顾公
C公优先兼顾效率
D公效率相机决择
4．公物品提供程中会出现（A ）
A免费搭车问题
B逆选择问题
C委托代理问题
D劣币驱逐良币问题
5．列属科斯定理解决外部性办法（C ）
A征税
B财政补贴
C排污权交易
D排污收费
6．外部正效应指（A ）
Ａ社会净收益净收益产品产量偏低Ｂ社会净收益净收益产品产量偏高
Ｃ社会净收益净收益产品产量偏高Ｄ社会净收益净收益产品产量偏低
7．公选择理研究象（C ）
A政府决策
B企业生产决策
C消费决策
D劳动者劳动决策
8．政府公事业支出公投资支出相点（D ）
A属转移性支出
B属社会消费性支出
C属社会生产性支出
D属购买性支出
9．列部门中属政府收入源（B）
Ａ农业Ｂ工业Ｃ商业Ｄ服务业
10．耕占税实行（Ｂ）
A定额幅度税率
B区差幅度定额税率
C超率累时税率
D幅度列税率
三定项选择题
１．列政府支出中属支出具体途分类（ＡＢＣＤ）
Ａ基建设支出Ｂ企业挖潜改造资金Ｃ科技三项费Ｄ农业支出
２．市场济中政府应承担公文化支出具体包括（ＢＣＤ）
Ａ文化事业单位控制Ｂ公文化设施建设Ｃ文化市场调节Ｄ文化市场理
３．属价税（ＡＢＣ）
Ａ消费税Ｂ营业税Ｃ关税Ｄ增值税
４．列项目中属国资产理部门资产监容（ＡＢＣ）
Ａ免者建议免出资企业企业负责Ｂ企业重事项理
Ｃ协调出资企业间企业国资产产权纠纷Ｄ企业日常营活动进行理
５．目前国国资产收益形式（ＡＢＣＤ）
Ａ股息红利收入Ｂ缴利润Ｃ租金收入Ｄ收入形式
四简答题
１．简述公物品私供需条件
答：（1）私供公物品般应准公物品
（2）准公物品规模范围般较涉消费者数量限容易消费者根致性意原订立契约通市场方式提供消费者数量限达成契约交易成较利公物品供
（3）公物品消费必须存排性技术
（4）更关键私想成功提供公物品必须系列制度条件保障
公物品私供形式总说三种私完全供二私政府联合供三私社区联合供
２．简述财政补贴含义特点
答：谓财政补贴指国家某种特定需通财政分配企业居民提供偿性补助支出
财政补贴具特征：
（1）政策性财政补贴象补贴数额补贴期限等必须定时期政策需制定
（2）灵活性财政补贴确定长期保持变国家根济发展情况政策需时修正调整财政补贴
（3）时效性财政补贴作种政策手段国家政策目标服务必须定时期国家政策需制定国家某政策发生变化时财政补贴必须做出相应调整
３．简述影响宏观税负素
答：影响宏观税负素：
（1）税收制度
（2）济发展水结构
（3）宏观济政策
（4）政府职责范围
五述题
１．试分析直接民制度全体致原利弊
答：直接民制度1全体致原指公物品提供中受益社会成员公物品供需征收税收达成致成员致意征收定数量税收提供相应数量质量公物品全体致原求社会成员纳税份额公物品提供数量达成致意见选择程表现系列纳税份额组合中寻找均衡点直达成协议全体致原优点实现资源配置帕累托效应达林达尔均衡社会成员获公物品边际效益承担应分摊税收费公物品供量达具效率水缺点该原存两问题：（1）假定投票时诚实真实表露公物品需（2）找接受税负分担率花费较时间现实济生活中两点解决起定困难公物品生产供中存谓免费搭车问题真实表露公物品需愿意政府公物品服务愿意纳税达成全体致税收分摊例进行反复协商着社会成员增加难度增加甚达成致
2数裁定原解决全体致原存问题数裁定原便成种选择谓数裁定原指
通方案必须半赞数裁定原具体分简单数原条件数原简单数原指投票表决时超12票数条件数原指投赞票票数超简单数常见求达23数中简单数原运普遍应承认全体致原相数裁定原存少数利益损害构成种决策成特简单数原中更明显例中仅仅赞成反1方案通49服51决定决策中需适关注问题
２．述社会保障基金筹集模式优劣
答：世界国社会保障基金筹集模式概括起三种模式：现收现付式完全基金式部分基金式
（1）现收现付式种期收支衡原社会保障基金筹集模式种模式体现社会保险互助互济调剂职简便易行避免物价涨基金贬值危险实现收支基础保者权利义务关系缺乏数量长期规划调剂力较差时保险费逐年增加提取例断升出现企业国家负担重困难
（2）完全基金式种长期收支衡原基金筹集模式求劳动者整业投保期
采取储蓄积累方式筹集社会保障基金种模式中进行长期预测科学理求较强专业性时间跨度储备基金容易受通货膨胀影响基金保值增值压力非常
（3）部分基金式种方式期横收支衡远期收支衡相结合满足定时期支出需前提留定储备金确定收费率种模式兼具前两种优点广国家采
政府济学形成性考核作业４
题目形式：运政府济学基原理相关知识国政府宏观济理政策进行分析撰写篇少１５００字文
求：
１．选前财政政策货币政策中项具体宏观济理政策
２．够理联系实际该项政策进行分析
冷战结束美国特殊利益集团政府外政策影响
美国长期利益集团积极参政府决策程尤政府政策影响较突出外政策程中影响十分明显然冷战结束美国利益集团政府外政策程中参程度增强影响升文拟美国外政策制定系统结构性变化入手客观分析评价利益集团美国外政策程中影响作利益集团美国外政策程
冷战结束国际形势发生变化国会外政策程中重性明显升利益集团国家外政策程中态度较更加积极游说策略手段更加先进作更加明显美国联合研究性组织美国会议冷战时期利益集团影响国家外政策效策略手段概括方面1995年2月2325日美国哥伦亚学召开美国会议(The American Assembly)文件
(1)积极参非动反应策略研究指出利益集团必须采取积极态度寻求机会施加影响取效果
(2)提供信息利益集团必须拥清楚准确信息信息时提供决策者供参考果种信息助决策者解决前面紧迫问题信息便较容易决策者关注
(3)宣传信息媒体关注利益集团面重问题媒体广泛关注够利益集团赢更支持政策游说取更效果利益集团通方政府作发动群众方式进行宣传
(4)选择参点国会利益集团政策参点国会议员工作员通常选民负责政策取赖负责成利益集团游说象国会非层级化非官僚化组织结构利益集团政策游说提供诸进入点
国会外政策委员会外许议员样够设法影响参外政策制定成利益集团外政策游说象20世纪70年代美国国会改革国会议员发言投票状况均公开利益集团代表够解议员政策观点够决定游说象游说国会相利益集团游说行政部门难度行政官员利益集团压力象国会议员敏感行政组织结构运作特征国会更易排利益集团影响行政部门然许利益集团参决策进入点
尤政府部门高级官员清楚知道特殊领域利益政治程中重性成利益集团游说象州政府方政府样够帮助利益集团影响国家政策(5)采取适游说策略采取种策略利益集团游说目标实现十分重利益集团代表方面游说支持政策张国会议员时花更气力说服犹豫定议员
外利益集团需确定游说程中策略提出观点时否需弹性者作适妥协弹性相应妥协增加决策者利益集团进行磋商机会利利益集团目标实现总冷战时期利益集团美国外政策程中发挥着某种作表现：
第政策选择方面具定影响利益集团政策形成程中努力引起媒体行政部门某问题关注问题纳入议事日程总统研究季刊(Presidential Studies Quarterly)1999年6月1日)利益集团推动某政策问题辩努力产生相应政策结果
第二协国会进行政策监督外政策方面美国国会通常发挥着火警似监督作利益集团监督行政部门行利益集团发现问题时候便报告国会设法通国会听证会形式通国会立法予纠正利益集团类作国会够保持积极灵敏姿态够较少投入时获取种信息
第三提供信息美国利益集团重信息源利益集团某外政策领域关注够政府更快更准确掌握信息利益集团提供信息成决策者进行外政策分析更实现政策目标利益集团常常雇佣资深专家具某政策领域深厚阅历研究力研究成果政府外交决策具重参考价值
政府外债风险防范
存问题
2002年政府外债审计调查中发现：政府外债存诸问题．特政府外债风险防范问题未引起级政府高度重视存问题具体表现：
1．政府外举债投资项目分析证风险评估够项目计划实施注意项目建设完成．未认真分析建成社会效果济效益情况项目然通专家学者证．考察时间短．没深入实际全面解资源环境状况市场状况．盲目决策．盲目举债建没调查中发现：债项目尚未协义容建I殳完成．追加举外债．资金入未项目·造成资金闲置·贷款利息例挂．贷款资金单位．造成数百万元资金法收回．形成死账问题属分析证准．盲目举债政府带巨济风险
2．政府外债理体制规范．贷款资金脱节贷款项目实行层层转贷．级项目办垂直理．贷款资金通财政直接项目办拨．失财政监．许资金财政未建账理．外债项目签定转贷协义书时注明谁款谁款¨．落实具体单位卫生项目卫V卫Iv项目部份直接省项目办发药品仪器．现单位知道该谁款．种重入．轻理歉现象较普遍
3．政府外债叶财政影响项目单位款力差．部份贷款项目财政款单位未建立偿债准备金．年期外债项目债务省财政直接扣减级财Jl女资金贷．严重影响级财政正常运行×市目前财政代垫偿期外债Il oo余万元入敷出财政更雪桶更加重财政负担
二防范风险策政府外债双刃剑．必须加强理．防范风险．防范政府外债风险策应：
1．切实加强政府外债规范理理权限应统收财政部门时财政政府外债实行预算理．政府外债进行全程监督．防范化解政府外债风险．贷歉资金真正起列促进方济发展作
2政府审批新项目时应充分考虑款源应明确款责建立偿债准备金．特项目款单位申报举债时应充分考虑单位债力．考虑现时发展．着想．贷款资金应做巧．避免盲目性
3．加强财政干预c非盈利性项目社会效益突出．财政应考虑资金前提．建立偿债准备金确定定例项目款单位财政承担款责
4．加强审计苴督：级审计机关授权级审计机关进行审计时．应安排款期进行追踪审计调查．督促项目单位加强期理．尚未完资金筹集款准备金
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题目：什政府什济？理解市场济条件政府济行？
形式：组讨（事先准备集体讨相结合）
求：位学员联系实际准备提钢作业包括容：
1．联系实际例子
2．准备提纲
3．组讨形成提纲
答：1什政府济？政府济种企业济活动相应济行政府体资源配置宏观济理方面理解政府济：（1）政府济活动体级政府（2）政府济客体参部分国民收入国民生产总值分配国民济运行进行宏观调控（3）政府济形式表现政府收入政府支出宏观济理（4）政府济社会公权力例：构建谐社会收入分配合理化2．提纲：构建谐社会收入分配合理
收入分配前社会济生活中普遍关心问题国收入分配差距扩已进入分配公区间收入分配差距扩济体制改革济发展中出现问题通改革发展加具体解决现阶段基础性收入分配制度劳分配生产素分配相结合社会整体分配体系构筑原效率优先兼顾公逐步走富裕需构建谐社会求制定调整现行收入分配政策收入分配差距调节社会容忍区间
国衡量收入分配差距标准根国际惯例计算基尼系数济含义：全部居民收入中均分配百分综合方面资料测算国1978年前城镇居民收入基尼系数016属绝公20世纪80年代末基尼系数达0281995年达0391996年0421997年0431998年0461999年2000年底基尼系数均045已超国际公认04警戒线2001年2003年基尼系数稍回落2004年超04标志年国收入分配差距已进入分配公区间
国20世纪50年代末城乡居民间投入直存较差距然改革开放农民收入增加远低城镇居民收入增加城乡居民相收入差距1981年292扩1995年302目前种差距继续扩例农村居民均收入相城市居民40％种城乡差距高国际标准国际城市农村收入率般低
15极少超2统计资料显示国贫困20％家庭占全部收入427％富20％家庭占全部收入5024％见着收入差距扩业已出现定程度相贫困现象
导致收入差距扩原前述历史城乡收入差距年原加剧情况发生：
1部分国企业通深化改革刚刚脱困效益高岗失业职工较
2市场化发展衡某行业存垄断强势收入高
3国家税收杠杆调控力高收入者征收调节税力度够国家转移支付力足致提高城镇居民住房等项补贴时提高农村居民收入方面出现明显滞
4行政干预劳动力资长期分扭曲集中农村城市劳动力资缺乏统市场配置城乡济二元结构存情况城乡济效率差距必然引起收入巨反差
全国年均GDP增长72％时应区行业增长衡相部分企业效率高职工收入增速减缓收入差距扩年社会总需求相足
3．组讨形成提纲：
讨成员：张芳刘群弟邹丽芬姚龙黄春燕席梅邓席山宁嘉威彭鹊飞余延梁健梅
社会义制度底应该效率优先呢应该首先考虑公问题直存着争议公概念侧重社会文价值判断效率概念更强调物质成果效获追求效率社会义济发展基求没效率产生均义锅饭式公邓理三代表重思想指导落实科学发展观构建谐社会求出发形成合理解决问题原制度实现机制
社会义社会整体分配体系构筑原：效率优先兼顾公逐步走富裕公效率关系体现点：
1生产力发展根出发点必须求效率优先解决中国切问题关键加速发展生产力发展硬道理效率放优先位置生产力发展放优先位置样效提高综合国力民收入水提供物质保证
2解决公效率关系问题需层次社会程放相应领域中作侧重点分加解决例生产领域生产力发展直接相关需侧重效率优先国民收入分配领域侧重考虑解决兼顾公问题应普遍贫穷走富裕目标需较长时期发展程超越必历史阶段
3效率优先兼顾公体现构筑社会整体分配体系全面合理解决收入分配问题思路
效促进效率优先兼顾公原实现需建立四层次收入分配机制：企业层次劳分配生产素分配结合起求积极推进企业部分配制度改革完善劳动者体位确立资产核心生产素分配制度形成效激励约束机制
二市场层次培育收入分配机制关键开放生产素市场素流动重组资源优化配置提供必体制保证
三政府层次建立完善国民收入调节体系社会整体利益社会济稳定协调发展目标出发维护社会必公健全社会保障制度时通税收转移支付等手段调节社会收入分配差距
四社会层次建设社会支持社会救助体系调动社会方面力量发扬扶危济困敬老爱幼民族优良传统发展社会支持社会救助中介服务组织机构解决公效率关系问题发挥积极作
篇二
题目形式：政府支出题理联系实际撰写篇少1000字文
国方政府支出济增长关系
2008年底次贷危机爆点全球性济衰退中国济发展形成极击中国政府重启双积极财政政策货币政策出台规模空前政府投资济刺激计划积极财政政策实施效果容怀疑中国济迅速复苏表现出强劲增长势头基财政支出容旧更属外延式扩张集中基础设施建设环节流国济导部门较少涉福利保障消费刺激技术进步结构调整声音聚焦财政政策效性持续性更关注政府支出增加否效传导私投资消费环节完成总量刺激时实现增长方式扭转增长质量改善
财政政策增长效应实现传导政府该助支出规模结构优化提高财政调节效率形成持续增长路径围绕问题展开研究早已政府否该干预济衍生政府干预济财政支出变化济影响分析理争探讨发展实证检验判集中体制政策发展条件
财政政策效性度量现阶段中国实际相结合更加凸显出价值意义
量逆周期财政政策实施确实效刺激济增长积极财政政策实施保证增长时否效传导私消费投资环节济刺激计划够长时期发挥作中国济繁荣提供长久动力文正出发增长投资消费三途径国方政府支出增长效应进行检验考察方政府行典型特征反映效应传递财政政策效性持续性出验判定
具体文第二章中政府支出增长效应相关研究基础理进行梳理助ADASISLM分析框架刻画政府支出变化增长投资消费业等济系统方面产生击进形成政府支出济增长影响路径基础第三章中方政府支出济增长总量效应进行实证测度结果证实方政府财政调节体位文研究象集中省际政府提供方政府支出增长效应呈现出显著时变特征更重政府支出构成济作存着明显差异政府生产性支出政府投资增加济刺激作更突出前区域济增长核心政府考核绩效评价体系政府投资饥渴投资动政府支出结构偏重生产性支出微观济领域忽视福利公品提供
难解释投资性支出增加确产生更显著增长成绩结构矛盾正源层级政府间激励机制扭曲
第四章集中政府支出私投资关系研究脉响应分析结果实际否定财政支出私投资长期效性然短期政府支出增加确实够促进私投资升样关系着时间推移发生逆转长期没呈现出明显挤入效应时中央投资增加法显著影响私投资变化
部分说明样事实济刺激计划更属私投资民营济代积极财政政策实施仅通产生出直接社会需求促进增长结合国产业部门济结构差异许形成两种循环国济导行业部政府支出投资增加形成强烈产业需求通产业链传导微弱反映传统竞争性领域民营济行业中定程度促进私投资升两循环相独立限货币供条件稀缺性升导致资金成增加会更长时期挤出私投资进形成热者更热冷者愈冷现实
果考虑方政府投资偏国资传统游产业介入种挤出更短时间发生积极财政政策实施实际恶化结构失衡格局视野投资转移消费环节政府支出增加否改善消费水
积极财政政策实施够国消费市场扩消费驱动机制形成提供帮助第五章中进行分析基模型灵活性构建区域消费面板模型时导入度量政府行特征控制变量确实显著结果政府支出相规模差异政府政府模式政府支出约束强弱显著影响着财政政策消费传导效果
总体政府模式财政政策居民消费挤入效应更突出时方政府生产性支出居民消费存挤出效应非生产性支出作正相反非生产性支出转移支付增加确实够消费起积极促进作切必须赖政府支出约束机制建设监督机制完善实证结果实际展现样副情景着省际政府职转变政府边界清晰化政府精力投公服务建设政府财政模式似更高效果辅效监督制约机制预算外资金重升方政府资金支配力性强化政府收支体系扭曲程度进步加深财政政策许相反结：财政支出增加反抑制消费增长
方政府支出增长效应完成初步度量第六章效率角度国省际政府财政调节智慧政府支出相效率进行分析结合前方政府行特征目标诉求调整衡量政府效率时偏重公服务职公品提供力差异研究方重构政府支出投入产出核算体系政府支出效率衡量更集中调控目标实现结果表明
国方政府支出效率确实存着较差异具改善空间角度目光更集中效率改善非支出规模调节未财政政策优化重方
时分区域政府效率考察揭示国东中西部政府效率差异确实存明显区域特征特结果展示出中部区存持续效率恶化程基础针政府效率变迁影响进行进步分析结证实政府更具效率假说趣西部区更规模政府支出政府干预进步增强似济增长政府效率提高够产生积极影响济发展水条件政府效率改善存截然路径
篇三
名词解释
1．转移性支出：指预算资金单方面偿转移支出社会保障支出财政补贴等转移性支出价值单方面偿转移支出遵循等价交换原实现政府特定济社会政策目标
2．资源税：国境开采应税矿产品生产盐单位应税数量征收种税中华民国境开采中华民国资源税暂行条例规定矿产品者生产盐单位资源税纳税义务应缴纳资源税
二单项选择题
1．政府济（B ）
Ａ道德劝说Ｂ社会公权力Ｃ财产权Ｄ法律制度
2．市场处完全竞争状态产品供量价格优供条件供量价格关系（C ）
A供量偏高价格偏高
B供量偏高价格偏低
C供量偏低价格偏高
D供量偏低价格偏低
3．国现行收入分配政策基指导方针（B ）
A公效率兼顾
B效率优先兼顾公
C公优先兼顾效率
D公效率相机决择
4．公物品提供程中会出现（A ）
A免费搭车问题
B逆选择问题
C委托代理问题
D劣币驱逐良币问题
5．列属科斯定理解决外部性办法（C ）
A征税
B财政补贴
C排污权交易
D排污收费
6．外部正效应指（A ）
Ａ社会净收益净收益产品产量偏低Ｂ社会净收益净收益产品产量偏高
Ｃ社会净收益净收益产品产量偏高Ｄ社会净收益净收益产品产量偏低
7．公选择理研究象（C ）
A政府决策
B企业生产决策
C消费决策
D劳动者劳动决策
8．政府公事业支出公投资支出相点（D ）
A属转移性支出
B属社会消费性支出
C属社会生产性支出
D属购买性支出
9．列部门中属政府收入源（B）
Ａ农业Ｂ工业Ｃ商业Ｄ服务业
10．耕占税实行（Ｂ）
A定额幅度税率
B区差幅度定额税率
C超率累时税率
D幅度列税率
三定项选择题
１．列政府支出中属支出具体途分类（ＡＢＣＤ）
Ａ基建设支出Ｂ企业挖潜改造资金Ｃ科技三项费Ｄ农业支出
２．市场济中政府应承担公文化支出具体包括（ＢＣＤ）
Ａ文化事业单位控制Ｂ公文化设施建设Ｃ文化市场调节Ｄ文化市场理
３．属价税（ＡＢＣ）
Ａ消费税Ｂ营业税Ｃ关税Ｄ增值税
４．列项目中属国资产理部门资产监容（ＡＢＣ）
Ａ免者建议免出资企业企业负责Ｂ企业重事项理
Ｃ协调出资企业间企业国资产产权纠纷Ｄ企业日常营活动进行理
５．目前国国资产收益形式（ＡＢＣＤ）
Ａ股息红利收入Ｂ缴利润Ｃ租金收入Ｄ收入形式
四简答题
１．简述公物品私供需条件
答：（1）私供公物品般应准公物品
（2）准公物品规模范围般较涉消费者数量限容易消费者根致性意原订立契约通市场方式提供消费者数量限达成契约交易成较利公物品供
（3）公物品消费必须存排性技术
（4）更关键私想成功提供公物品必须系列制度条件保障
公物品私供形式总说三种私完全供二私政府联合供三私社区联合供
２．简述财政补贴含义特点
答：谓财政补贴指国家某种特定需通财政分配企业居民提供偿性补助支出
财政补贴具特征：
（1）政策性财政补贴象补贴数额补贴期限等必须定时期政策需制定
（2）灵活性财政补贴确定长期保持变国家根济发展情况政策需时修正调整财政补贴
（3）时效性财政补贴作种政策手段国家政策目标服务必须定时期国家政策需制定国家某政策发生变化时财政补贴必须做出相应调整
３．简述影响宏观税负素
答：影响宏观税负素：
（1）税收制度
（2）济发展水结构
（3）宏观济政策
（4）政府职责范围
五述题
１．试分析直接民制度全体致原利弊
答：直接民制度1全体致原指公物品提供中受益社会成员公物品供需征收税收达成致成员致意征收定数量税收提供相应数量质量公物品全体致原求社会成员纳税份额公物品提供数量达成致意见选择程表现系列纳税份额组合中寻找均衡点直达成协议全体致原优点实现资源配置帕累托效应达林达尔均衡社会成员获公物品边际效益承担应分摊税收费公物品供量达具效率水缺点该原存两问题：（1）假定投票时诚实真实表露公物品需（2）找接受税负分担率花费较时间现实济生活中两点解决起定困难公物品生产供中存谓免费搭车问题真实表露公物品需愿意政府公物品服务愿意纳税达成全体致税收分摊例进行反复协商着社会成员增加难度增加甚达成致
2数裁定原解决全体致原存问题数裁定原便成种选择谓数裁定原指
通方案必须半赞数裁定原具体分简单数原条件数原简单数原指投票表决时超12票数条件数原指投赞票票数超简单数常见求达23数中简单数原运普遍应承认全体致原相数裁定原存少数利益损害构成种决策成特简单数原中更明显例中仅仅赞成反1方案通49服51决定决策中需适关注问题
２．述社会保障基金筹集模式优劣
答：世界国社会保障基金筹集模式概括起三种模式：现收现付式完全基金式部分基金式
（1）现收现付式种期收支衡原社会保障基金筹集模式种模式体现社会保险互助互济调剂职简便易行避免物价涨基金贬值危险实现收支基础保者权利义务关系缺乏数量长期规划调剂力较差时保险费逐年增加提取例断升出现企业国家负担重困难
（2）完全基金式种长期收支衡原基金筹集模式求劳动者整业投保期
采取储蓄积累方式筹集社会保障基金种模式中进行长期预测科学理求较强专业性时间跨度储备基金容易受通货膨胀影响基金保值增值压力非常
（3）部分基金式种方式期横收支衡远期收支衡相结合满足定时期支出需前提留定储备金确定收费率种模式兼具前两种优点广国家采
政府济学形成性考核作业４
题目形式：运政府济学基原理相关知识国政府宏观济理政策进行分析撰写篇少１５００字文
求：
１．选前财政政策货币政策中项具体宏观济理政策
２．够理联系实际该项政策进行分析
冷战结束美国特殊利益集团政府外政策影响
美国长期利益集团积极参政府决策程尤政府政策影响较突出外政策程中影响十分明显然冷战结束美国利益集团政府外政策程中参程度增强影响升文拟美国外政策制定系统结构性变化入手客观分析评价利益集团美国外政策程中影响作利益集团美国外政策程
冷战结束国际形势发生变化国会外政策程中重性明显升利益集团国家外政策程中态度较更加积极游说策略手段更加先进作更加明显美国联合研究性组织美国会议冷战时期利益集团影响国家外政策效策略手段概括方面1995年2月2325日美国哥伦亚学召开美国会议(The American Assembly)文件
(1)积极参非动反应策略研究指出利益集团必须采取积极态度寻求机会施加影响取效果
(2)提供信息利益集团必须拥清楚准确信息信息时提供决策者供参考果种信息助决策者解决前面紧迫问题信息便较容易决策者关注
(3)宣传信息媒体关注利益集团面重问题媒体广泛关注够利益集团赢更支持政策游说取更效果利益集团通方政府作发动群众方式进行宣传
(4)选择参点国会利益集团政策参点国会议员工作员通常选民负责政策取赖负责成利益集团游说象国会非层级化非官僚化组织结构利益集团政策游说提供诸进入点
国会外政策委员会外许议员样够设法影响参外政策制定成利益集团外政策游说象20世纪70年代美国国会改革国会议员发言投票状况均公开利益集团代表够解议员政策观点够决定游说象游说国会相利益集团游说行政部门难度行政官员利益集团压力象国会议员敏感行政组织结构运作特征国会更易排利益集团影响行政部门然许利益集团参决策进入点
尤政府部门高级官员清楚知道特殊领域利益政治程中重性成利益集团游说象州政府方政府样够帮助利益集团影响国家政策(5)采取适游说策略采取种策略利益集团游说目标实现十分重利益集团代表方面游说支持政策张国会议员时花更气力说服犹豫定议员
外利益集团需确定游说程中策略提出观点时否需弹性者作适妥协弹性相应妥协增加决策者利益集团进行磋商机会利利益集团目标实现总冷战时期利益集团美国外政策程中发挥着某种作表现：
第政策选择方面具定影响利益集团政策形成程中努力引起媒体行政部门某问题关注问题纳入议事日程总统研究季刊(Presidential Studies Quarterly)1999年6月1日)利益集团推动某政策问题辩努力产生相应政策结果
第二协国会进行政策监督外政策方面美国国会通常发挥着火警似监督作利益集团监督行政部门行利益集团发现问题时候便报告国会设法通国会听证会形式通国会立法予纠正利益集团类作国会够保持积极灵敏姿态够较少投入时获取种信息
第三提供信息美国利益集团重信息源利益集团某外政策领域关注够政府更快更准确掌握信息利益集团提供信息成决策者进行外政策分析更实现政策目标利益集团常常雇佣资深专家具某政策领域深厚阅历研究力研究成果政府外交决策具重参考价值
政府外债风险防范
存问题
2002年政府外债审计调查中发现：政府外债存诸问题．特政府外债风险防范问题未引起级政府高度重视存问题具体表现：
1．政府外举债投资项目分析证风险评估够项目计划实施注意项目建设完成．未认真分析建成社会效果济效益情况项目然通专家学者证．考察时间短．没深入实际全面解资源环境状况市场状况．盲目决策．盲目举债建没调查中发现：债项目尚未协义容建I殳完成．追加举外债．资金入未项目·造成资金闲置·贷款利息例挂．贷款资金单位．造成数百万元资金法收回．形成死账问题属分析证准．盲目举债政府带巨济风险
2．政府外债理体制规范．贷款资金脱节贷款项目实行层层转贷．级项目办垂直理．贷款资金通财政直接项目办拨．失财政监．许资金财政未建账理．外债项目签定转贷协义书时注明谁款谁款¨．落实具体单位卫生项目卫V卫Iv项目部份直接省项目办发药品仪器．现单位知道该谁款．种重入．轻理歉现象较普遍
3．政府外债叶财政影响项目单位款力差．部份贷款项目财政款单位未建立偿债准备金．年期外债项目债务省财政直接扣减级财Jl女资金贷．严重影响级财政正常运行×市目前财政代垫偿期外债Il oo余万元入敷出财政更雪桶更加重财政负担
二防范风险策政府外债双刃剑．必须加强理．防范风险．防范政府外债风险策应：
1．切实加强政府外债规范理理权限应统收财政部门时财政政府外债实行预算理．政府外债进行全程监督．防范化解政府外债风险．贷歉资金真正起列促进方济发展作
2政府审批新项目时应充分考虑款源应明确款责建立偿债准备金．特项目款单位申报举债时应充分考虑单位债力．考虑现时发展．着想．贷款资金应做巧．避免盲目性
3．加强财政干预c非盈利性项目社会效益突出．财政应考虑资金前提．建立偿债准备金确定定例项目款单位财政承担款责
4．加强审计苴督：级审计机关授权级审计机关进行审计时．应安排款期进行追踪审计调查．督促项目单位加强期理．尚未完资金筹集款准备金
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