2023年XX街道村级集体济组织换届选举工作实施方案
村（居）组织村（居）民委员会：
根中中央印发中国产农村基层组织工作条例（2018修订）中XX市XX区委农村工作领导组办公室关做村（社区）集体济组织换届选举工作通知（X〔2023〕X号）村（社区）股份济合作社章程结合街道实际情况村（社区）股份济合作社通民程序决定采渡方式产生届成员代表理事会监事会保障次换届工作利进行特制定实施方案：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻XX精神筑牢农村执政基础统领落实中中央国务院关做2023年全面推进乡村振兴重点工作意见（2023年中央号文件）求高质量完成农村集体济组织换届选举项工作务确保政治硬德兼备懂营善理优秀选进农村集体济组织领导班子进步加强村级集体济组织建设断发展壮村级集体济实力提升基层执政力提供重物质基础
二坚持原
（）坚持领导坚决贯彻落实中国产农村工作条例中国产农村基层组织工作条例省委关贯彻〈中国产农村工作条例〉实施办法旗帜鲜明坚持加强全面领导贯穿换届全程强化组织领导关作牢牢握工作导权换届成组织领导基层治理生动实践
（二）坚持民选举尊重集体成员意愿引导集体成员增强民意识积极序参选举充分保障集体成员知情权参权选举权选举权监督权
（三）坚持法规严格执行章规换届关法律法规严格落实项法定程序做程序位步骤减确保换届工作合法性效性
三准确握政策求
（）积极推行肩挑落实村组织书记应通法定程序担村级集体济组织负责求村级组织提名推荐农村集体济组织理事会成员积极推行村（社区）组织书记通法定程序担村级集体济组织理事长鼓励引导村（居）两委班子成员通法定程序推选理事会监事会成员
（二）规范设置组织机构村级集体济组织设立成员会作组织高权力机构设立成员代表会成员会授权行职责设立理事会作组织日常决策理执行机构设立监事会作组织部监督机构通换届选举产生新届（股份）济合作社（联合社）成员代表会理事会监事会明确机构职责权限建立健全村级集体济组织民决策民理民监督机制成员代表会理事会监事会原期五年新届组织机构中应定例妇女代表
（三）建立健全资格审查机制村级集体济组织成员代表会理事会监事会选组织十八周岁选举权成员中选举产生参村（居）两委换届选标准审查机制村（社区）集体济组织理事会监事会成员进行资格审查确保政治强素质工作力强群众认度高员推选理事会监事会成员
四序推进村级集体济组织换届选举
（）组建成员选举委员会章程推选产生村级集体济组织成员选举委员会（简称成员选举委员会）持成员代表会理事会监事会选举工作选举委员会般副委员511组成成员选举委员会成员应报街道确认公布
（二）制定选举方案成员选举委员会根关法律法规政策求结合村（社区）实际制定集体济组织换届选举工作实施方案明确新届成员代表会理事会监事会数资格条件投票选举方式方法步骤时间安排工作程序注意事项等容成员（代表）会通报街道站备案
（三）开展成员登记村级集体济组织成员资格审核确认基础成员户代表登记张榜公布公示异议异议成立确认村（社区）集体济组织成员选民
（四）推选成员代表成员代表社表决权股权户代表成员组单位采取推选选举方式产生表决权股权户代表五户十五户推选代表数少三十（组级集体济组织根实际情况确定）成员会授权现村（居）民代表直接兼村（居）民代表兼成员代表必须具备村（社区）集体济组织股权户代表身份推选成员代表时注意广泛性合理性应定例妇女成员代表推选成员代表时应步成员会关职权授予成员代表会
（五）推选理事会监事成员候选理事会般理事长副理事长成员37组成监事会般监事长成员35组成选举委员会充分征求成员意见基础采取组织推荐成员推荐荐等方式提出理事会监事会成员候选预备名单提交街道关部门联审审查符合候选资格条件选举委员会预备选名单集体济组织范围公示公示时间少3日公示异议成员选举委员会报街道定正式候选名单张榜公布候选差额村（居）组织书记推荐理事会成员候选特殊情况村（居）组织书记集体济组织成员成员（代表）会讨决定接纳村（居）职期间集体济组织名誉成员名誉成员村（居）职期间享选举权选举权行持集体济组织营活动相关权利享受村（居）集体济组织分红等成员权益理事会成员财务会计员亲属作监事会成员候选
（六）选举理事会监事会成员组织召开成员（代表）会进行记名投票选举理事会成员监事会成员严格规范领票投票计票唱票公布结果等程序选举结果报街道审核意公布报区委组织部农业农村局备案通选形式选员应员进行资格审查违反换届纪律行调查行公布选名单推进理事会成员村（居）组织成员村（居）民委会成员交叉兼职
（七）选举理事长监事长理事长理事会成员中选举产生应村（居）组织书记担监事长监事会成员中产生选举结果报街道审核意公布名单报区委组织部农业农村局备案
（八）修订完善组织章程新届理事会根村（社区）集体济组织新资产成员组织机构设置成员变动情况参农业农村部农村集体济组织示范章程（试行）提出集体济组织章程进行修订完善建议提请成员会审议通实施报街道区农业农村局备案
（九）做资料移交变更登记换届选举完成届理事会监事会应新届理事会监事会产生日起10日新届理事会监事会移交相关印鉴登记证书财务会计档案等关资料账户理权限等换届选举村（社区）集体济组织法定代表组织章程等农村集体济组织登记证书载明事项发生变更应变更日起30日区农业农村局申请变更登记申请换发农村集体济组织登记证书
五时间安排
（）准备阶段（日起—519）：村（居）积极筹措费安排选举工作费做宣传发动通广播电视报刊互联网微信群宣传栏入户宣传单标语等媒介广泛宣传换届选举关法律法规政策项纪律求增强广群众民法治观念发动员群众积极动参法行民权利换届选举工作营造良社会氛围
（二）实施阶段（520—927）：村（居）根实施方案村（居）集体济组织章程规定结合村（居）实际制定换届选举工作方案明确选举方式选举程序时间安排等强化培训提高工作员业务素质增强法办事处理选举疑难问题力组织召开选举工作部署会议全面动员部署开展村（社区）集体济组织换届工作换届选举工作
（三）总结阶段（928—1015）：进行选举工作总结
六工作求
（）强化组织领导村（居）高度重视加强组织领导强化责落实统筹组织实施扎实做村（社区）集体济组织换届选举工作
（二）加强协调配合街道部门组织民政公安信访等部门密切配合信息享通力协作做选举资格联审风险防范舆情处置信访问题调处等工作形成齐抓良格局
（三）严肃选举纪律群众反映选举问题信访举报迅速受理快查快办时反馈坚决杜绝敷衍应付久拖决现象发生严厉击拉票贿选等类干扰破坏选举违纪违法行确保换届选举健康序风清气正查实违纪违法行纪法严肃处理
（四）严格时间节点村（居）严格握换届选举推进进度2023年10月15日前完成辖区村（社区）集体济组织换届工作
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村（居）组织村（居）民委员会：
根中中央印发中国产农村基层组织工作条例（2018修订）中XX市XX区委农村工作领导组办公室关做村（社区）集体济组织换届选举工作通知（X〔2023〕X号）村（社区）股份济合作社章程结合街道实际情况村（社区）股份济合作社通民程序决定采渡方式产生届成员代表理事会监事会保障次换届工作利进行特制定实施方案：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻XX精神筑牢农村执政基础统领落实中中央国务院关做2023年全面推进乡村振兴重点工作意见（2023年中央号文件）求高质量完成农村集体济组织换届选举项工作务确保政治硬德兼备懂营善理优秀选进农村集体济组织领导班子进步加强村级集体济组织建设断发展壮村级集体济实力提升基层执政力提供重物质基础
二坚持原
（）坚持领导坚决贯彻落实中国产农村工作条例中国产农村基层组织工作条例省委关贯彻〈中国产农村工作条例〉实施办法旗帜鲜明坚持加强全面领导贯穿换届全程强化组织领导关作牢牢握工作导权换届成组织领导基层治理生动实践
（二）坚持民选举尊重集体成员意愿引导集体成员增强民意识积极序参选举充分保障集体成员知情权参权选举权选举权监督权
（三）坚持法规严格执行章规换届关法律法规严格落实项法定程序做程序位步骤减确保换届工作合法性效性
三准确握政策求
（）积极推行肩挑落实村组织书记应通法定程序担村级集体济组织负责求村级组织提名推荐农村集体济组织理事会成员积极推行村（社区）组织书记通法定程序担村级集体济组织理事长鼓励引导村（居）两委班子成员通法定程序推选理事会监事会成员
（二）规范设置组织机构村级集体济组织设立成员会作组织高权力机构设立成员代表会成员会授权行职责设立理事会作组织日常决策理执行机构设立监事会作组织部监督机构通换届选举产生新届（股份）济合作社（联合社）成员代表会理事会监事会明确机构职责权限建立健全村级集体济组织民决策民理民监督机制成员代表会理事会监事会原期五年新届组织机构中应定例妇女代表
（三）建立健全资格审查机制村级集体济组织成员代表会理事会监事会选组织十八周岁选举权成员中选举产生参村（居）两委换届选标准审查机制村（社区）集体济组织理事会监事会成员进行资格审查确保政治强素质工作力强群众认度高员推选理事会监事会成员
四序推进村级集体济组织换届选举
（）组建成员选举委员会章程推选产生村级集体济组织成员选举委员会（简称成员选举委员会）持成员代表会理事会监事会选举工作选举委员会般副委员511组成成员选举委员会成员应报街道确认公布
（二）制定选举方案成员选举委员会根关法律法规政策求结合村（社区）实际制定集体济组织换届选举工作实施方案明确新届成员代表会理事会监事会数资格条件投票选举方式方法步骤时间安排工作程序注意事项等容成员（代表）会通报街道站备案
（三）开展成员登记村级集体济组织成员资格审核确认基础成员户代表登记张榜公布公示异议异议成立确认村（社区）集体济组织成员选民
（四）推选成员代表成员代表社表决权股权户代表成员组单位采取推选选举方式产生表决权股权户代表五户十五户推选代表数少三十（组级集体济组织根实际情况确定）成员会授权现村（居）民代表直接兼村（居）民代表兼成员代表必须具备村（社区）集体济组织股权户代表身份推选成员代表时注意广泛性合理性应定例妇女成员代表推选成员代表时应步成员会关职权授予成员代表会
（五）推选理事会监事成员候选理事会般理事长副理事长成员37组成监事会般监事长成员35组成选举委员会充分征求成员意见基础采取组织推荐成员推荐荐等方式提出理事会监事会成员候选预备名单提交街道关部门联审审查符合候选资格条件选举委员会预备选名单集体济组织范围公示公示时间少3日公示异议成员选举委员会报街道定正式候选名单张榜公布候选差额村（居）组织书记推荐理事会成员候选特殊情况村（居）组织书记集体济组织成员成员（代表）会讨决定接纳村（居）职期间集体济组织名誉成员名誉成员村（居）职期间享选举权选举权行持集体济组织营活动相关权利享受村（居）集体济组织分红等成员权益理事会成员财务会计员亲属作监事会成员候选
（六）选举理事会监事会成员组织召开成员（代表）会进行记名投票选举理事会成员监事会成员严格规范领票投票计票唱票公布结果等程序选举结果报街道审核意公布报区委组织部农业农村局备案通选形式选员应员进行资格审查违反换届纪律行调查行公布选名单推进理事会成员村（居）组织成员村（居）民委会成员交叉兼职
（七）选举理事长监事长理事长理事会成员中选举产生应村（居）组织书记担监事长监事会成员中产生选举结果报街道审核意公布名单报区委组织部农业农村局备案
（八）修订完善组织章程新届理事会根村（社区）集体济组织新资产成员组织机构设置成员变动情况参农业农村部农村集体济组织示范章程（试行）提出集体济组织章程进行修订完善建议提请成员会审议通实施报街道区农业农村局备案
（九）做资料移交变更登记换届选举完成届理事会监事会应新届理事会监事会产生日起10日新届理事会监事会移交相关印鉴登记证书财务会计档案等关资料账户理权限等换届选举村（社区）集体济组织法定代表组织章程等农村集体济组织登记证书载明事项发生变更应变更日起30日区农业农村局申请变更登记申请换发农村集体济组织登记证书
五时间安排
（）准备阶段（日起—519）：村（居）积极筹措费安排选举工作费做宣传发动通广播电视报刊互联网微信群宣传栏入户宣传单标语等媒介广泛宣传换届选举关法律法规政策项纪律求增强广群众民法治观念发动员群众积极动参法行民权利换届选举工作营造良社会氛围
（二）实施阶段（520—927）：村（居）根实施方案村（居）集体济组织章程规定结合村（居）实际制定换届选举工作方案明确选举方式选举程序时间安排等强化培训提高工作员业务素质增强法办事处理选举疑难问题力组织召开选举工作部署会议全面动员部署开展村（社区）集体济组织换届工作换届选举工作
（三）总结阶段（928—1015）：进行选举工作总结
六工作求
（）强化组织领导村（居）高度重视加强组织领导强化责落实统筹组织实施扎实做村（社区）集体济组织换届选举工作
（二）加强协调配合街道部门组织民政公安信访等部门密切配合信息享通力协作做选举资格联审风险防范舆情处置信访问题调处等工作形成齐抓良格局
（三）严肃选举纪律群众反映选举问题信访举报迅速受理快查快办时反馈坚决杜绝敷衍应付久拖决现象发生严厉击拉票贿选等类干扰破坏选举违纪违法行确保换届选举健康序风清气正查实违纪违法行纪法严肃处理
（四）严格时间节点村（居）严格握换届选举推进进度2023年10月15日前完成辖区村（社区）集体济组织换届工作
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