某市关根治欠薪行政司法联联动工作实施方案
全面贯彻落实中省市根治欠薪工作决策部署拖欠农民工工资保持零容忍工作态态势提升根治欠薪行政司法联动效效解决移送难执执行难问题切实维护农民工劳动报酬权益根保障农民工工资支付条例
xxxx文件精神结合市实际成立xx市根治欠薪行政司法联动工作组现关事项通知：
组织机构
组长：xx市社局局长
副组长：xx市民检察院副检察长
xx市民法院专职委员会委员
xx市公安局副局长
xx市信访局局长
成员：xxxxxxxxxx
联动工作组设办公室办公室设市社局办公室xx志兼遇事调整继志担行发文
二工作职责
（）市社局
负责保障农民工工资支付工作组织协调理指导农民工工资支付情况监督检查查处关拖欠农民工工资案件
1．公开举报投诉电话网站等渠道法接受拖欠农民工工资行举报投诉属部门受理法时处理违法发包转包违法分包挂拖欠工程款等导致拖欠农民工工资案件时转送相关行业部门相关部门应法时处理处理结果告知举报投诉
2．法作出责令支付劳动者劳动报酬指定期限支付移送公安机关移交民法院强制执行
3．公安机关移送涉嫌拒支付劳动报酬犯罪案件应严格国务院公布行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定（国务院令第310号）求履行相关手续制作涉嫌犯罪案件移送书规定期限案件移送公安机关移送案件卷宗中应附涉嫌犯罪案件移送书涉嫌拒支付劳动报酬犯罪案件调查报告涉嫌犯罪案件移送审批表限期整改指令书行政处理决定书等执法文书送达证明材料劳动者劳动者委托代理调查询问笔录拖欠劳动者劳动报酬单位基信息涉案书证物证等关涉嫌拒支付劳动报酬证材料公安机关移送涉嫌犯罪案件应移送案件相关全部材料时应案件移送书关材料目录抄送级民检察院移送涉嫌犯罪案件时已作出行政处罚决定应行政处罚决定书抄送公安机关民检察院
4．发生单位拒配合调查清偿责体相关事法联系等情形欠薪问题反映扰乱欠薪接场秩序时通报公安机关场配合处置
（二）市民法院
法判决裁定市社局民法院移交强制执行案件劳动者仲裁裁决服民法院提起诉讼劳动者直接民法院申请支付令
5．劳动者持工资欠条支付拖欠劳动报酬工伤医疗费济补偿者赔偿金事项达成调解协议书法民法院申请支付令民法院应受理日起15日债务发出支付令群体性涉案金额较案件应受理日起3日债务发出支付令债务收支付令日起15日应清偿债务逾期法民法院申请执行
6．建立完善拖欠农民工工资案件站式诉讼服务机制做涉农民工工资案件案必立诉必理农民工起诉追索工资劳动报酬案件日立案公正高效审理拖欠农民工工资案件法运先予执行程序简易程序额速裁程序等快立快审提高审判效率拖欠农民工工资强制执行案件优先安排力物力加执行力度穷切执行措施确保执行位供执行财产案件需查封拍卖等司法处分外务必20日快速执行位提高执行效率第时间完成案件款发放审批程序快速申请兑付保证申请时工资欠薪老赖纳入全国法院失信执行名单处处受限寸步难行
7．发挥刑法击拒支付劳动报酬拒执行判决裁定等犯罪行威慑作恶意欠薪构成犯罪坚决法严厉惩处拒支付农民工工资刑事犯罪案件应优先审理法时作出判决返侵占工资确保案件法定审限结案率达100％确保击社会效果
8农民工济确困难立案登记时法予减缓免交诉讼费申请支付令费农民工未申请诉讼保全案件符合诉讼保全措施法引导农民工申请诉讼保全
9法设立农民工工资保证金账户农民工工资专账户原采取冻结扣划等强制措施确保专款专确需法进行冻结扣划应首先保障该项目农民工工资支付
（三）市民检察院
充分发挥检察职作法助力解决拖欠农民工工资问题做支持起诉工作农民工起诉维权提供帮助优质高效办理涉农民工讨薪民事行政生效裁判监督执行监督案件
10．社局抄送涉嫌拒支付劳动报酬犯罪案件立案侦办情况进行踪公安机关接受移送涉嫌犯罪案件者已受理案件未法时作出立案立案决定法进行立案监督立案久侦结进行案件监督派员协助时侦结涉嫌犯罪行逃匿销毁证提前介入处置
11．社局应移送公安机关涉嫌拒支付劳动报
酬案件移送者逾期移送书面督促移送
12做支持起诉工作农民工起诉维权提供帮助维护具起诉维权意愿诉讼力偏弱者敢提起诉讼劳动者权益
13．法惩治农民工名义捏造劳动合关系者劳务合关系实施虚假诉讼等违法犯罪行维护司法权威公信
（四）市公安局
负责时受理侦办涉嫌拒支付劳动报酬刑事案件
法处置农民工工资拖欠引发社会治安案件
14．社局移送涉嫌拒支付劳动报酬刑事案件应时予受理涉嫌犯罪案件移送书回执签字材料全应接受案件24时书面告知社局3日补正材料全接受移送案件3日补正退回补充调查侦查期间发现涉嫌犯罪案件证充分证明犯罪事实相关证求等社局提出补充调查意见
15应接受移送涉嫌犯罪案件日起3日刑法刑事诉讼法高民法院高民检察院关立案标准公安部关公安机关办理刑事案件程序规定移送案件进行审查认属机关辖应时转送辖权机关书面告知移送案件部门受理案件应时审查法作出立案者予立案决定书面通知社局时抄送民检察院立案决定撤销案件应书面通知社局时抄送民
检察院作出立案决定者撤销案件应时案卷材料退回社局书面说明理
16．社局查处拖欠农民工工资案件时发生单位拒配合调查清偿责体相关事法联系等情形公安机关接社局请求应法时协助处理
17．欠薪问题反映扰乱政机关民团体企事业单位秩序致工作生产营业等正常进行应接社局信访局通报法时处置视情况予警告罚款情节严重处治安拘留涉嫌扰乱社会秩序公场秩序寻衅滋事等构成犯罪法追究刑事责
（五）市信访局
职责做保障农民工工资支付相关工作
18．开通绿色通道接受理群众反映拖欠农民工工资问题信访事项职责分工时准确通知转送交办相关单位
19．市委市政府周边涉访员时劝离引导信访接场接协调拒听劝导公安机关接信访部门请求应法时协助处理
三工作求
（）提高政治站位深化思想认识
保障农民工工资支付事关广农民工切身利益民生福祉中央国务院高度重视根治欠薪工作总书记次作出重指示批示充分体现总书记强烈民情怀命担做根治欠薪工作提供根遵循治理拖欠农民工工资问题维护广农民工合法权益事关民群众急难愁盼事关社会局稳定做保障农民工工资支付工作关系广农民工切身利益关系社会公正义级政府重职责落实中省市根治欠薪工作求牢固树立民中心发展思想法惩治拒支付劳动报酬违法犯罪行保护劳动者合法权益化解社会矛盾促进劳动关系谐稳定社会公正义具重作
（二）加强工作衔接强化应急处置
中省市督办转办批办复杂疑难重舆情欠薪案件涉数金额拖欠工资案件恶意欠薪案件欠薪单位责处失联状态案件社局请求公安局提前介入案前调查形式告知事履行法定义务承担法律果督促配合劳动监察办理案件效缓解劳动监察公安机关办案压力二法处置农民工工资拖欠引发社会治安案件通堵门拉横幅聚众闹事采取非法手段讨薪讨薪名达目行跨区域犯罪涉员众社会影响较案件社局通报公安局公安局应法处置三10欠薪引起群体性事件公安局应第时间调派警力做维稳工作告知讨薪员违法行果规定时间说服劝解效然堵门堵路采取激行员公安局法处理四年春节两会前农民工工资支付高峰讨薪维权发期公安机关时
安排警力派驻信访厅劳动保障监察举报投诉案件接室协助办理案件五采取非法手段讨薪拖欠工资名讨工程款构成违反治安理行公安机关根中华民国治安理处罚法关规定法予治安处罚涉嫌犯罪时追究刑事责
（三）建立联动机制凝聚工作合力
加强相关员业务培训统思想认识规范办案标准优化协作流程定期通报工作进展案情工作中发现问题困难时级单位报告根治欠薪行政司法联动工作组季度少召开次专题会议建立欠薪案件移送制度健全工作情况通报制度研判工作形势会商解决重问题月进行信息享通报欠薪案件办理情况研究分析查处拒支付劳动报酬犯罪案件情况协商解决案件查处程中出现重疑难问题进步完善监察行政执法刑事司法衔接工作机制切实发挥刑法击拒支付劳动报酬犯罪行效作持续恶意欠薪保持高压击态势农民工群体流汗流泪吃定薪丸
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
全面贯彻落实中省市根治欠薪工作决策部署拖欠农民工工资保持零容忍工作态态势提升根治欠薪行政司法联动效效解决移送难执执行难问题切实维护农民工劳动报酬权益根保障农民工工资支付条例
xxxx文件精神结合市实际成立xx市根治欠薪行政司法联动工作组现关事项通知：
组织机构
组长：xx市社局局长
副组长：xx市民检察院副检察长
xx市民法院专职委员会委员
xx市公安局副局长
xx市信访局局长
成员：xxxxxxxxxx
联动工作组设办公室办公室设市社局办公室xx志兼遇事调整继志担行发文
二工作职责
（）市社局
负责保障农民工工资支付工作组织协调理指导农民工工资支付情况监督检查查处关拖欠农民工工资案件
1．公开举报投诉电话网站等渠道法接受拖欠农民工工资行举报投诉属部门受理法时处理违法发包转包违法分包挂拖欠工程款等导致拖欠农民工工资案件时转送相关行业部门相关部门应法时处理处理结果告知举报投诉
2．法作出责令支付劳动者劳动报酬指定期限支付移送公安机关移交民法院强制执行
3．公安机关移送涉嫌拒支付劳动报酬犯罪案件应严格国务院公布行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定（国务院令第310号）求履行相关手续制作涉嫌犯罪案件移送书规定期限案件移送公安机关移送案件卷宗中应附涉嫌犯罪案件移送书涉嫌拒支付劳动报酬犯罪案件调查报告涉嫌犯罪案件移送审批表限期整改指令书行政处理决定书等执法文书送达证明材料劳动者劳动者委托代理调查询问笔录拖欠劳动者劳动报酬单位基信息涉案书证物证等关涉嫌拒支付劳动报酬证材料公安机关移送涉嫌犯罪案件应移送案件相关全部材料时应案件移送书关材料目录抄送级民检察院移送涉嫌犯罪案件时已作出行政处罚决定应行政处罚决定书抄送公安机关民检察院
4．发生单位拒配合调查清偿责体相关事法联系等情形欠薪问题反映扰乱欠薪接场秩序时通报公安机关场配合处置
（二）市民法院
法判决裁定市社局民法院移交强制执行案件劳动者仲裁裁决服民法院提起诉讼劳动者直接民法院申请支付令
5．劳动者持工资欠条支付拖欠劳动报酬工伤医疗费济补偿者赔偿金事项达成调解协议书法民法院申请支付令民法院应受理日起15日债务发出支付令群体性涉案金额较案件应受理日起3日债务发出支付令债务收支付令日起15日应清偿债务逾期法民法院申请执行
6．建立完善拖欠农民工工资案件站式诉讼服务机制做涉农民工工资案件案必立诉必理农民工起诉追索工资劳动报酬案件日立案公正高效审理拖欠农民工工资案件法运先予执行程序简易程序额速裁程序等快立快审提高审判效率拖欠农民工工资强制执行案件优先安排力物力加执行力度穷切执行措施确保执行位供执行财产案件需查封拍卖等司法处分外务必20日快速执行位提高执行效率第时间完成案件款发放审批程序快速申请兑付保证申请时工资欠薪老赖纳入全国法院失信执行名单处处受限寸步难行
7．发挥刑法击拒支付劳动报酬拒执行判决裁定等犯罪行威慑作恶意欠薪构成犯罪坚决法严厉惩处拒支付农民工工资刑事犯罪案件应优先审理法时作出判决返侵占工资确保案件法定审限结案率达100％确保击社会效果
8农民工济确困难立案登记时法予减缓免交诉讼费申请支付令费农民工未申请诉讼保全案件符合诉讼保全措施法引导农民工申请诉讼保全
9法设立农民工工资保证金账户农民工工资专账户原采取冻结扣划等强制措施确保专款专确需法进行冻结扣划应首先保障该项目农民工工资支付
（三）市民检察院
充分发挥检察职作法助力解决拖欠农民工工资问题做支持起诉工作农民工起诉维权提供帮助优质高效办理涉农民工讨薪民事行政生效裁判监督执行监督案件
10．社局抄送涉嫌拒支付劳动报酬犯罪案件立案侦办情况进行踪公安机关接受移送涉嫌犯罪案件者已受理案件未法时作出立案立案决定法进行立案监督立案久侦结进行案件监督派员协助时侦结涉嫌犯罪行逃匿销毁证提前介入处置
11．社局应移送公安机关涉嫌拒支付劳动报
酬案件移送者逾期移送书面督促移送
12做支持起诉工作农民工起诉维权提供帮助维护具起诉维权意愿诉讼力偏弱者敢提起诉讼劳动者权益
13．法惩治农民工名义捏造劳动合关系者劳务合关系实施虚假诉讼等违法犯罪行维护司法权威公信
（四）市公安局
负责时受理侦办涉嫌拒支付劳动报酬刑事案件
法处置农民工工资拖欠引发社会治安案件
14．社局移送涉嫌拒支付劳动报酬刑事案件应时予受理涉嫌犯罪案件移送书回执签字材料全应接受案件24时书面告知社局3日补正材料全接受移送案件3日补正退回补充调查侦查期间发现涉嫌犯罪案件证充分证明犯罪事实相关证求等社局提出补充调查意见
15应接受移送涉嫌犯罪案件日起3日刑法刑事诉讼法高民法院高民检察院关立案标准公安部关公安机关办理刑事案件程序规定移送案件进行审查认属机关辖应时转送辖权机关书面告知移送案件部门受理案件应时审查法作出立案者予立案决定书面通知社局时抄送民检察院立案决定撤销案件应书面通知社局时抄送民
检察院作出立案决定者撤销案件应时案卷材料退回社局书面说明理
16．社局查处拖欠农民工工资案件时发生单位拒配合调查清偿责体相关事法联系等情形公安机关接社局请求应法时协助处理
17．欠薪问题反映扰乱政机关民团体企事业单位秩序致工作生产营业等正常进行应接社局信访局通报法时处置视情况予警告罚款情节严重处治安拘留涉嫌扰乱社会秩序公场秩序寻衅滋事等构成犯罪法追究刑事责
（五）市信访局
职责做保障农民工工资支付相关工作
18．开通绿色通道接受理群众反映拖欠农民工工资问题信访事项职责分工时准确通知转送交办相关单位
19．市委市政府周边涉访员时劝离引导信访接场接协调拒听劝导公安机关接信访部门请求应法时协助处理
三工作求
（）提高政治站位深化思想认识
保障农民工工资支付事关广农民工切身利益民生福祉中央国务院高度重视根治欠薪工作总书记次作出重指示批示充分体现总书记强烈民情怀命担做根治欠薪工作提供根遵循治理拖欠农民工工资问题维护广农民工合法权益事关民群众急难愁盼事关社会局稳定做保障农民工工资支付工作关系广农民工切身利益关系社会公正义级政府重职责落实中省市根治欠薪工作求牢固树立民中心发展思想法惩治拒支付劳动报酬违法犯罪行保护劳动者合法权益化解社会矛盾促进劳动关系谐稳定社会公正义具重作
（二）加强工作衔接强化应急处置
中省市督办转办批办复杂疑难重舆情欠薪案件涉数金额拖欠工资案件恶意欠薪案件欠薪单位责处失联状态案件社局请求公安局提前介入案前调查形式告知事履行法定义务承担法律果督促配合劳动监察办理案件效缓解劳动监察公安机关办案压力二法处置农民工工资拖欠引发社会治安案件通堵门拉横幅聚众闹事采取非法手段讨薪讨薪名达目行跨区域犯罪涉员众社会影响较案件社局通报公安局公安局应法处置三10欠薪引起群体性事件公安局应第时间调派警力做维稳工作告知讨薪员违法行果规定时间说服劝解效然堵门堵路采取激行员公安局法处理四年春节两会前农民工工资支付高峰讨薪维权发期公安机关时
安排警力派驻信访厅劳动保障监察举报投诉案件接室协助办理案件五采取非法手段讨薪拖欠工资名讨工程款构成违反治安理行公安机关根中华民国治安理处罚法关规定法予治安处罚涉嫌犯罪时追究刑事责
（三）建立联动机制凝聚工作合力
加强相关员业务培训统思想认识规范办案标准优化协作流程定期通报工作进展案情工作中发现问题困难时级单位报告根治欠薪行政司法联动工作组季度少召开次专题会议建立欠薪案件移送制度健全工作情况通报制度研判工作形势会商解决重问题月进行信息享通报欠薪案件办理情况研究分析查处拒支付劳动报酬犯罪案件情况协商解决案件查处程中出现重疑难问题进步完善监察行政执法刑事司法衔接工作机制切实发挥刑法击拒支付劳动报酬犯罪行效作持续恶意欠薪保持高压击态势农民工群体流汗流泪吃定薪丸
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
