乡村旅游已成回然舒展身心体验乡村然生活进行休闲娱乐方式力发展乡村旅游解决三农问题促进新农村建设解决乡村剩余劳动力业等方面作意义重乡村旅游精品民宿作乡村旅游重载体年全市定程度发展助推全市乡村旅游满足群众精神文化生活做出定贡献推动全市乡村旅游精品民宿工作更进步全面发展深化提升***年***月***日***市纪委监委派驻纪检监察组督导调研组行***市文化旅游局辖部分乡村旅游景区民宿集聚区全市乡村旅游精品民宿工作进行线督导调研解全市乡村旅游精品民宿现状时发现亟解决问题提出相关意见建议步工作开展问题整改指明方
全市乡村旅游精品民宿发展现状
前全市乡村旅游通年投入运作已走出条稳定持续快速前发展新路子精品民宿作乡村旅游重载体全市已破题定探索实践总体言缺乏研究扶植引导规模档次低市场竞争力较弱回头客少留住加全市前精品民宿旅游项目互补性强严重影响景区村落乡村旅游收入增加面问
题较高层面加精品民宿进行引领发展直接关系全市乡旅游整体发展水乡村振兴计划实施完成
二全市乡村旅游精品民宿存问题
1资金缺口配套设施完善目前全市乡村旅游优惠政策投资者营者缺乏足够吸引力加涉农资金统筹整合法规制约乡村旅游资金缺口投入相足导致部分景点村落洗手间停车场住宿问题突出亟解决外道路路标垃圾处理水通讯网络超市动取款机绿化美化硬化亮化综合工程等设施配套更需完善外部分景点村落线路挖掘相足文景观特色性明显外部缺少明显路标指引入村部缺少民俗装饰旅游渲染气氛浓厚定程度缓游客体验感进入性差导致游客兴趣乏味难产生回头客定程度制约乡村旅游发展
2机制畅通立项审批时间长发展乡村旅游尤精品民宿项目开发会牵扯诸部门消防卫生公安旅游卫生市场监土交通水电环评商标注册等方面立项审批程序缺少审批程序手续较繁琐持续时间较长象市里某景区***项目光环评半年跑想知前缺乏集中效处理口
部门加景点村落两委存着周期性换届压力利项目长远持续性开发导致效率低法集中力量办事说前方政府尚专门机构制度健全口理部门精品民宿进行统协调监政府导作没发挥出宏观理力度较差存着利益时头争相理问题时推诿扯皮问执法成较高效果佳
3闲置资源房屋流转置换难前部分商家通租赁流转闲置房屋进行精品民宿开发房屋土权属复杂房屋营权间协调定程度会产生问题方面村民法律意识足缺少制定房屋买卖等书面合协议力容易卷入纠纷方面投资者村制定合存疑虑担心骗导致闲置房屋流转置换较难法统集中建设利率低外前数景点村落老房屋保存较完善位置较集中闲置房屋数量较充足单景点村落闲置房屋达***余间目前闲置房屋数处空房状态没集中统规划规划设想未落实处导致资源利率较低定程度影响发展乡村旅游精品民宿步伐
4思想开放优势明显前全市景区村落发展乡村旅游村两委带动成较高少外聘旅游
专业帮助村落景点时招外专业会涉孩子入托问题教育部门户口学位紧张问题法审批招计划落空前景区村落普遍存着口老龄化老年居景区村落***岁中老年已占常住口***%青年劳动力外出务工村年轻相足现象明显加前村落乡村治理机构够优化产业结构单济发展基础薄弱景区村落员普遍岁数偏受素制约尤参具定风险投资性乡村旅游事业积极性高思想保守底气足制约乡村旅游进步发展
5布局合理环保开发两难全现精品民宿村民利空房改造营者外村合作发投资营规划布局存定滞性分布相零散法形成具规模性特色性精品民宿集聚乡村旅游区部分景区村落正处***级然保护区极具发展乡村旅游项目资源优势根保护区规定乡村旅游项目建设存申请批开发难困窘允许合理开发进行众化粗放式采摘活动部分景点村落规划布局缺少村生产区景点区生活区相关方位职定位村落养鸡场养猪场景点村落较牲畜家禽粪便气味较发展生产旅游开发村碍身职问题目前法效处治
加建筑生活垃圾序处理村民古树资源利保护会原景点村落生态会造成极击进影响乡村旅游发展
三问题治理策略意见建议
1发挥政府导强化政策扶植政府相关部门进步深化乡村旅游项目招商引资优惠政策加投资方业发展乡村旅游相关停车场洗手间垃圾处理道路路标村容村貌等配套设施建设资金扶持力度重点景点村落精品民宿集聚区倾斜二整合类农村基础设施项目充分利土整理高标准农田建设美丽乡村建设精准扶贫异安置产业融合等项目进步完善乡村旅游公配套设施三加强级关部门沟通接时掌握乡村旅游发展专项资金三产融合农发休闲养老等配套资金相关动态争取政策性资金解决景点村落乡村旅游发展资金足问题四加外招商引资力度全市属景区村落开发营权财力思路验外投资者出积极吸引类工商资开发理团队参全市乡村旅游精品民宿保护性开发营鸡生蛋梯楼搭车路促进乡村旅游精品民宿快速发展
2创新理服务通审批瓶颈政府相关部门导加强部门协推进相关职部门抽调部分力量
成立乡村旅游精品民宿建设推进指挥部定期协商解决镇街景区村落发展中遇类发展难题形成合力全盘统筹全力赴做乡村旅游发展工作镇街相关部门积极配合该机构工作相应政策扶持措施全力推进精品民宿建设二整合相关部门立项审批职乡镇政府级设立乡村旅游行政审批***便民服务中心开通乡村旅游绿色通道类证办理法律法规许范围量简化办证手续实行站式办证手续服务提高办证速度符合条件精品民宿建设营运中行政性收费律法定低标准执行免交律免交收费法定低标准执行三镇街明确业务口专具体负责区域精品民宿理工作市文旅业务部门制定精品民宿星级评定星级调整工作标准加强业务指导认真搞精品民宿星级评定事督查
3加培养搞传帮接带政府相关部门时制定相关落户税费优惠政策加引进力度吸引中专毕业生高层次景点乡村进行旅游业创业二政府买单实施县乡村企四级旅游培训工程加强旅游业者旅游业务知识服务业务知识相关法律知识培训重点抓类乡村旅游带头旅游济具定规模档次乡村旅游接服务单位负责培训全面提高整体业务素质接服务水三年计划组织培训
批乡村旅游导游员全市相关职业院校开设乡村导游服务专业班集中开办种类型短期导游培训班送出外实际导游操作培训全面提高导游员水四制定***市乡村旅游文明客***条全面推广客规范良文明客规范落实乡村旅游接服务环节出差错留住回头客
4加强规划引领优化发展环境坚持规划先行统筹兼顾协调发展指导原政府相关部门时制定强力制度措施加强精品民宿规划引领指导督查规定改建新建精品民宿项目必须统规划方案设计图纸现场效果图等准身份公示信息坚决杜绝规划盲目滥批滥建现象出现二制定相关措施制度出部分财政建设激励资金独立单元精品民宿(***米套)集中成片精品民宿(***套)整村推进集群片区精品民宿(***户)三类予***万~***万元套奖补政策三保障乡村旅游建设指标精品民宿建设开发确需新增建设年度新增建设指标予优先保障政策法定程序时快速高效办理相关指标审批手续四坚持旅游开发营运发展环境保护重暂时未开发景区政策制度防治低档次开发序开发免造成原生态环境破坏已开发景区着手配套建设污水垃圾
处理设施文旅部门环保部门强化景区环保监力度发展乡村旅游造成二次环境污染
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