民统函﹝2023﹞18号
民勤县统计局
关开展优化法治化营商环境
护航高质量发展行政执法专项监督检查
活动查报告
县司法局：
根关开展优化法治化营商环境护航高质量发展行政执法专项监督检查活动通知求局逐项监督检查重点容认真组织开展查工作现关情况报告：
工作开展情况
（）行政执法三项制度落实方面法全面履职筑牢数质量法治保障深入推进行政执法三项制度制定民勤县统计局行政执法公示制度民勤县统计局执法全程记录制度民勤县统计局重行政执法决定法制审核制度认真落实统计重行政执法决定法制审核执法全程记录执法公示三项制度聚焦统计行政执法源头程结果等关键环节效规范行政处罚行政强制行政检查等行着力推进统计执法透明规范合法公正强化行政权力监督认真做领导干部违规干预统计工作记录台账禁止形式影响数生产程禁止方式干扰数核定返扎实推进放服减政便民等工作实施权力清单动态理梳理完成民勤县统计局行政权力清单权力运行流程图统计项工作全面纳入法治轨道二加强统计监督严惩统计造假弄虚作假业务培训作提高数质量重举措采取分级负责逐级培训制定年度培训计划先召开统计工作会议暨统计综合业务培训会组织乡镇相关部门全县四企业统计工作负责统计员围绕统计法律法规农业工业商贸源固定资产投资劳动力调查住户调查等容分专业开展集中年报定报培训加统计执法检查双机抽查力度先相关部门乡镇四企业等单位开展统计执法检查双机抽查执法检查做执法员持证岗亮证执法统计执法检查程中严格执行公示制度检查前三工作日执法检查通知书送达检查单位公布执法员执法容监督电话接受执行统计纪律情况监督做执法全程留痕回溯理认真贯彻法必执法必严违法必究方针
（二）行政裁量权基准制度建立情况级统计机构沟通2020年12月县统计局暂未制定县级统计行政裁量权基准制度直接运甘肃省统计局制定甘肃省统计局行政处罚裁量标准甘肃省统计局两轻免清单贯彻落实遵执行中局暂未遇问题困难步局继续严格甘肃省统计局行政处罚裁量标准行政执法中做理度
（三）涉营商环境重点领域执法情况强化事中事监效落实统计执法检查双机执法检查工作方案全面开展执法检查检查全程互联网+监工作台进行检查象抽取执法员匹配完全机时限求录入检查结果法序公布检查情况检查结果落实统计行政执法公示制度政府网站互联网+监工作台公示行政执法体资格确认信息执法员名单建立监象标签双机抽查计划表甘肃省信信息享台时录入行政处罚信息动公开接受全社会监督法律法规监职责核部门监事项检查实施清单
（四）行政柔性执法推行情况统计监督中综合运行政指导统计监督行政奖励踪回访教育说理等非强制手段加强事中事监引导市场体觉守法纠错情况 较解决重罚轻罚代罚等问题防止行政执法刀切现象极优化营商环境
（五）涉企执法检查制度建立执行情况严格落实民勤藏族治县民政府办公室转发县司法局关进步规范涉企行政执法行优化营商环境实施方案通知执法程中找准优化营商环境着力点坚持检查服务重教育处罚结合区情况采取方式开展执法活动防止克服简单粗暴罚代等文明规范执法行先乡镇企业重点指标开展统计执法检查双机检查积极配合省统计局县9家单位开展统计执法双机检查查县四企业固定资产投资项目单位月数基符合实际生产营情况统计统计指标数误差率均控制5原始记录统计台账联网直报台数致数真实存统计造假弄虚作假行企业存统计台账规范资料完善问题督促企业限期整改目前已全部完成整改
（六）执法力队伍建设情况队伍建设情况民勤县统计局设办公室法治普查股济社会统计股等3股室设农村社会济调查队服务业统计调查中心国家行政执法证2配备执法记录仪1台未配发制式服装标志参加全县国家工作员学法考试行政执法员网培训8期二案卷建立情况2017年立案查处统计违纪违法案件进行全面检查检查否意见办法规定统计法律法规规章求严肃全面精准提出责处分处理建议否出现避重轻建议失情况2017年局统计执法中立案查处行政处罚案件执法检查资料均装订成卷形成独立卷宗基资料较齐全卷宗制作档较规范
二存问题
（）统计执法力量较薄弱现局仅2持国家统计执法证专业业务知识掌握够深入数质量监方面难做全链条全覆盖统计执法力量薄弱问题
（二）法治宣传效果广度够针统计法律法规宣传广度够统计工作涉社会层面未做创新思维异宣传容够亲民民通俗易懂宣传形式较单缺乏吸引力企业统计法缺乏敬畏意识统计工作重视程度够问题
三整改情况
（）统计执法力量较薄弱针新时代统计执法工作新求相存薄弱环节现局仅2持国家统计执法证专业业务知识掌握够深入数质量监方面难做全链条全覆盖统计执法力量薄弱问题持续抓学培训加强统计执法员统计法行政处罚法等相关法律法规学教育开展执法检查工作时严格专业性实性便操作求统计员进行执法业务知识培训熟练掌握执法程序提升整统计执法队伍全面素质综合执法力二健立完善制度持续完善防范惩治统计造假弄虚作假责制实施办法行政执法责制度等项制度明确统计机构负责统计员防范惩治统计造假弄虚作假责体系建立全程高效率核实追溯统计责制度机制三夯实工作基础严格遵守统计执法检查规范（试行）结合统计法统计严重失信企业信理办法相关法律法规执法程序执法文书调查取证询问笔录案卷制作裁量权运等环节进行学时准确填报年度统计执法检查信息台账断提高规范化水效推动统计执法检查工作落见效四充实队伍力量积极组织专业员参加国家省市举办业务培训班动员符合条件干部积极全国统计执法证报名参考做应考考拟参加考试员进行摸底
（二）法治宣传效果广度够针统计法律法规宣传广度够统计工作涉社会层面未做创新思维异宣传容够亲民民通俗易懂宣传形式较单缺乏吸引力企业统计法缺乏敬畏意识统计工作重视程度够问题编印发放统计法律法规规章规范性文件汇编1200余套县直相关部门领导干部镇四企业统计员等进行统计法律法规辅导授课1次二运藏乡民勤民勤APP新兴媒体客户端统计法监督意见进行宣传造批容优质形式新颖感染力强统计普法宣传作品统计法治更加深入心全社会营造敬畏统计法学统计法遵守统计法良氛围三严格落实谁执法谁普法责制坚持统计普法统计执法相结合强化部门普法责进步形成部门分工负责司职齐抓普法工作格局统计系统形成尊法学法守法法良氛围
四步工作算
步局继续坚持总书记全面法治国新理念新思想新战略指导围绕县委县政府中心工作进步夯实法治建设体责全面持续落实法治政府建设项规定加强统计普法宣传强化行政执法监督规范统计行政行进步推进政府治理体系治理力现代化建设
（）提高政治站位加强学培训力度全面贯彻二十精神省第十四次代会全省济工作会议省市县三抓三促行动精神持续深入学学总书记重讲话指示批示精神涵意见办法规定监督意见等重统计改革文件全面深入掌握核心义质求具体务断提高防惩统计造假意识切实思想行动高度统中央关防范惩治统计造假弄虚作假重决策部署
（二）夯实统计基础提高统计数质量聚焦防范惩治统计造假弄虚作假进步压实责建立健全长效机制功夫全面推行基层统计基础建设工作源头夯实统计数质量加库企业数质量核查力度时数异常企业进行核查纠正引导企业断提高统计法律意确保统计源头数真实准确完整识
（三）聚焦责业发挥监督职作全面推进统计督察提质增效聚焦国者统筹开展常规统计督察专项统计督察统计督察回头效发挥统计监督政府监督体系中重作全面落实防范惩治统计造假弄虚作假责制走访调研核查执法检查等方式通企业联网直报数基础资料行业部门基础资料等途径加强统计数生产流程统计行等方面监督
（四）强化组织保障提高执法力水继续组织相关员参加全国统计执法证统考试增强统计执法员力量聚焦统计法治工作重点难点问题针性开展业务培训塑心聚力铸神提升队伍履职力利报刊新媒体等宣传阵造批容优质形式新颖感染力强统计普法宣传作品统计法治更加深入心全社会营造敬畏统计法学统计法遵守统计法良氛围
民勤县统计局
2023年3月10日
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民统函﹝2023﹞18号
民勤县统计局
关开展优化法治化营商环境
护航高质量发展行政执法专项监督检查
活动查报告
县司法局：
根关开展优化法治化营商环境护航高质量发展行政执法专项监督检查活动通知求局逐项监督检查重点容认真组织开展查工作现关情况报告：
工作开展情况
（）行政执法三项制度落实方面法全面履职筑牢数质量法治保障深入推进行政执法三项制度制定民勤县统计局行政执法公示制度民勤县统计局执法全程记录制度民勤县统计局重行政执法决定法制审核制度认真落实统计重行政执法决定法制审核执法全程记录执法公示三项制度聚焦统计行政执法源头程结果等关键环节效规范行政处罚行政强制行政检查等行着力推进统计执法透明规范合法公正强化行政权力监督认真做领导干部违规干预统计工作记录台账禁止形式影响数生产程禁止方式干扰数核定返扎实推进放服减政便民等工作实施权力清单动态理梳理完成民勤县统计局行政权力清单权力运行流程图统计项工作全面纳入法治轨道二加强统计监督严惩统计造假弄虚作假业务培训作提高数质量重举措采取分级负责逐级培训制定年度培训计划先召开统计工作会议暨统计综合业务培训会组织乡镇相关部门全县四企业统计工作负责统计员围绕统计法律法规农业工业商贸源固定资产投资劳动力调查住户调查等容分专业开展集中年报定报培训加统计执法检查双机抽查力度先相关部门乡镇四企业等单位开展统计执法检查双机抽查执法检查做执法员持证岗亮证执法统计执法检查程中严格执行公示制度检查前三工作日执法检查通知书送达检查单位公布执法员执法容监督电话接受执行统计纪律情况监督做执法全程留痕回溯理认真贯彻法必执法必严违法必究方针
（二）行政裁量权基准制度建立情况级统计机构沟通2020年12月县统计局暂未制定县级统计行政裁量权基准制度直接运甘肃省统计局制定甘肃省统计局行政处罚裁量标准甘肃省统计局两轻免清单贯彻落实遵执行中局暂未遇问题困难步局继续严格甘肃省统计局行政处罚裁量标准行政执法中做理度
（三）涉营商环境重点领域执法情况强化事中事监效落实统计执法检查双机执法检查工作方案全面开展执法检查检查全程互联网+监工作台进行检查象抽取执法员匹配完全机时限求录入检查结果法序公布检查情况检查结果落实统计行政执法公示制度政府网站互联网+监工作台公示行政执法体资格确认信息执法员名单建立监象标签双机抽查计划表甘肃省信信息享台时录入行政处罚信息动公开接受全社会监督法律法规监职责核部门监事项检查实施清单
（四）行政柔性执法推行情况统计监督中综合运行政指导统计监督行政奖励踪回访教育说理等非强制手段加强事中事监引导市场体觉守法纠错情况 较解决重罚轻罚代罚等问题防止行政执法刀切现象极优化营商环境
（五）涉企执法检查制度建立执行情况严格落实民勤藏族治县民政府办公室转发县司法局关进步规范涉企行政执法行优化营商环境实施方案通知执法程中找准优化营商环境着力点坚持检查服务重教育处罚结合区情况采取方式开展执法活动防止克服简单粗暴罚代等文明规范执法行先乡镇企业重点指标开展统计执法检查双机检查积极配合省统计局县9家单位开展统计执法双机检查查县四企业固定资产投资项目单位月数基符合实际生产营情况统计统计指标数误差率均控制5原始记录统计台账联网直报台数致数真实存统计造假弄虚作假行企业存统计台账规范资料完善问题督促企业限期整改目前已全部完成整改
（六）执法力队伍建设情况队伍建设情况民勤县统计局设办公室法治普查股济社会统计股等3股室设农村社会济调查队服务业统计调查中心国家行政执法证2配备执法记录仪1台未配发制式服装标志参加全县国家工作员学法考试行政执法员网培训8期二案卷建立情况2017年立案查处统计违纪违法案件进行全面检查检查否意见办法规定统计法律法规规章求严肃全面精准提出责处分处理建议否出现避重轻建议失情况2017年局统计执法中立案查处行政处罚案件执法检查资料均装订成卷形成独立卷宗基资料较齐全卷宗制作档较规范
二存问题
（）统计执法力量较薄弱现局仅2持国家统计执法证专业业务知识掌握够深入数质量监方面难做全链条全覆盖统计执法力量薄弱问题
（二）法治宣传效果广度够针统计法律法规宣传广度够统计工作涉社会层面未做创新思维异宣传容够亲民民通俗易懂宣传形式较单缺乏吸引力企业统计法缺乏敬畏意识统计工作重视程度够问题
三整改情况
（）统计执法力量较薄弱针新时代统计执法工作新求相存薄弱环节现局仅2持国家统计执法证专业业务知识掌握够深入数质量监方面难做全链条全覆盖统计执法力量薄弱问题持续抓学培训加强统计执法员统计法行政处罚法等相关法律法规学教育开展执法检查工作时严格专业性实性便操作求统计员进行执法业务知识培训熟练掌握执法程序提升整统计执法队伍全面素质综合执法力二健立完善制度持续完善防范惩治统计造假弄虚作假责制实施办法行政执法责制度等项制度明确统计机构负责统计员防范惩治统计造假弄虚作假责体系建立全程高效率核实追溯统计责制度机制三夯实工作基础严格遵守统计执法检查规范（试行）结合统计法统计严重失信企业信理办法相关法律法规执法程序执法文书调查取证询问笔录案卷制作裁量权运等环节进行学时准确填报年度统计执法检查信息台账断提高规范化水效推动统计执法检查工作落见效四充实队伍力量积极组织专业员参加国家省市举办业务培训班动员符合条件干部积极全国统计执法证报名参考做应考考拟参加考试员进行摸底
（二）法治宣传效果广度够针统计法律法规宣传广度够统计工作涉社会层面未做创新思维异宣传容够亲民民通俗易懂宣传形式较单缺乏吸引力企业统计法缺乏敬畏意识统计工作重视程度够问题编印发放统计法律法规规章规范性文件汇编1200余套县直相关部门领导干部镇四企业统计员等进行统计法律法规辅导授课1次二运藏乡民勤民勤APP新兴媒体客户端统计法监督意见进行宣传造批容优质形式新颖感染力强统计普法宣传作品统计法治更加深入心全社会营造敬畏统计法学统计法遵守统计法良氛围三严格落实谁执法谁普法责制坚持统计普法统计执法相结合强化部门普法责进步形成部门分工负责司职齐抓普法工作格局统计系统形成尊法学法守法法良氛围
四步工作算
步局继续坚持总书记全面法治国新理念新思想新战略指导围绕县委县政府中心工作进步夯实法治建设体责全面持续落实法治政府建设项规定加强统计普法宣传强化行政执法监督规范统计行政行进步推进政府治理体系治理力现代化建设
（）提高政治站位加强学培训力度全面贯彻二十精神省第十四次代会全省济工作会议省市县三抓三促行动精神持续深入学学总书记重讲话指示批示精神涵意见办法规定监督意见等重统计改革文件全面深入掌握核心义质求具体务断提高防惩统计造假意识切实思想行动高度统中央关防范惩治统计造假弄虚作假重决策部署
（二）夯实统计基础提高统计数质量聚焦防范惩治统计造假弄虚作假进步压实责建立健全长效机制功夫全面推行基层统计基础建设工作源头夯实统计数质量加库企业数质量核查力度时数异常企业进行核查纠正引导企业断提高统计法律意确保统计源头数真实准确完整识
（三）聚焦责业发挥监督职作全面推进统计督察提质增效聚焦国者统筹开展常规统计督察专项统计督察统计督察回头效发挥统计监督政府监督体系中重作全面落实防范惩治统计造假弄虚作假责制走访调研核查执法检查等方式通企业联网直报数基础资料行业部门基础资料等途径加强统计数生产流程统计行等方面监督
（四）强化组织保障提高执法力水继续组织相关员参加全国统计执法证统考试增强统计执法员力量聚焦统计法治工作重点难点问题针性开展业务培训塑心聚力铸神提升队伍履职力利报刊新媒体等宣传阵造批容优质形式新颖感染力强统计普法宣传作品统计法治更加深入心全社会营造敬畏统计法学统计法遵守统计法良氛围
民勤县统计局
2023年3月10日
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