全局工作务虚会暨2023年工作思路谋划会讲话
志：
次会议务贯彻落实市委市政府系列部署全省**工作务虚会精神年度工作务完成情况进行回头存问题进行分析研究谋划阶段重点2023年工作思路确保2022年年度目标务高质量完成时高质量开启2023年工作新篇章天县（市）区局长交流工作情况亮点特色工作思路建议提进步研究细化希家相互鉴交流学面讲三点意见
紧扣中心2022年重点工作序推进
年全市**系统努力克服疫情防控济行等利素影响频频出实招出硬招出招抓紧抓实市委市政府省**厅确定年度重点务折扣落实**专项整治行动省市巡视巡察整改专项治理等务项**工作取较成效
（）严措施压责疫情防控底线守住守牢面零星散发点状疫情级**部门坚持疫情防控作头等事树牢底线思维严紧做**领域疫情防控工作效实施门磁封控值班盯守视频监控员理场码运嵌入式机构理等*条封闭理措施坚决筑牢外防输入防反弹严密防线级支部迅速反应发挥战斗堡垒作动员员干部前面发挥员先锋模范作带动身边干部职工迅速投入疫情防控第线切实筑牢养老服务童福利流乞救助精神福利等**机构零感染底线全市封控期间*家养老机构拨付次性纾困补贴***万元受疫情影响**户低保家庭**名分散供养特困员发放时救助金**元**万元防疫物资时发放物价补贴**元
（二）快行动深落实专项排查整治见底清零根省市部署全市**系统严格政策体系权责清单操作规程业务流程台数库五工作机制集中力量开展排查整治发现问题专项治理行动*月完成*轮排查明确**万（户）纳入保障象需踪帮扶**重点户（）未纳入保障存特殊困难风险**名服务象新增**名纳入项保障政策通敲门行动宣传村头巷尾公示两微端推送等措施动送政策门新增**名特困供养象签订服协议明确料员排查发现残疾补贴发放位困境童护未确立等**问题全部解决
（三）抓重点补短板民生保障力显著增强元旦春节期间全市安排***万元***万城乡困难群众开展普惠型节日慰问截三季度末全市**万城乡低保象发放低保金**亿元**名困境童发放基生活保障金**万元**万特困员发放供养金**亿元**万残疾发放两项补贴**亿元实施时救助**次支出时救助金**万元时启动物价补贴发放机制*次困难群众**元标准发放补贴全市推广信+互助工程**次信+社会救助窗协办门受理时救助件事重支出综合预警等特色救助做法中获益信+社会救助原次申请*工作日变次申请*日办结开展社会救助宣传月活动困难群众开展面面点点精准敲门宣传推动找政策变政策找
（四）优体系强支撑养老服务质量稳步提升获批国家积极应口老龄化重点联系城市十四五养老服务设施布局规划发布出台社区养老服务区域连锁运营方案服务区域缝衔接服务群全覆盖原推行区域化专业化品牌化社区养老运营理克服疫情影响科学分解务细化责安排力推进**家农村区域性养老服务中心建设**户困难老年家庭适老化改造项目中******区域中心建设进度较****适老化改造已进行招投标联合关部门印发关进步做家庭养老护床位规范化建设通知家庭养老护床位建设进行指导性规范开展击整治养老服务诈骗专项行动养老服务领域进行第三轮摸底排通方式维度宣传提高老年防诈骗意识力全市购买居家养老门服务**万次支出资金**万元封控期间养老机构发放次性纾困补贴13757万元
（五）抓联动促融合基层治理活力全面彰显市委市政府出台关加强基层治理体系治理力现代化建设实施意见深化治理改革推动提升基层治理效完成第批**新型农村社区治理**城市社区分类治理评估参排查整顿基层社会治理短板弱项专项行动动治乏力问题整顿融入新型农村社区治理服务城市社区分类治理中市县镇三级联动形成分析研判报告查问题清单加强社区综合服务中心标准化建设基做社区理阵服务载体活动场**联合纪委村（社区）村务公开情况进行全覆盖检查居民区建成**睦邻客厅嵌入居家养老文化休闲便民利民等配套设施实施建引领元体参社区治理体系城市社区分类治理纳入年度民生实事项目
（六）重效提质量基服务水新阶出台关乡村名理办法推动解决乡村名命名申报体审批程序等方面问题建立市政设施命（更）名审批联审机制提升改造**然村名标志**名入选全省红色名推进市名录编辑名文化遗产名录编制区名储备库建设**名文化建设项目全市**家单位创建省级精神障碍社区康复服务示范点加市县镇村四级未成年保护台建设**家省级童关爱家升级叠加未保工作站职**获批省级童关爱家示范项目
肯定成绩时清醒全市**事业发展面许困难疫情变化外部环境存诸确定素市**事业发展衡充分问题然较突出创制创新工作需进步加快基层组织建设特殊群体救助关爱等方面存问题短板二改革创新意识需进步增强**工作特点相固定模式**干部特长期事**工作志惯传统思维固模式开展工作缺乏创新意识三担意识需进步加强工作成效取决抓落实力度全市高质量考核结果说明问题反映出抓工作落实块短板工作中满足会议部署文件贯彻认安排完成部署落实基层工作情况调度督导安排结果抓落实力强知搬抄级求工作实际机结合创造性开展工作致落实效果佳作风实缺乏钉钉子精神抓工作深入具体落实效率低工作推进慢四**宣传力度需进步加刚汇报情况做量卓成效工作诸工作亮点总体新闻媒体****工作宣传报道较少问题必须足够重视采取针性措施逐条逐项解决位
二紧张快干推动中国式现代化民政篇章建设
前**工作面常规工作专项行动叠加年度重点阶段点存改革发展化解风险隐患进线程务模式加疫情影响区工作完成情况相滞步全市**系统坚决贯彻疫情防住济稳住发展安全重求坚定信心保持定力民生保障勇挑梁做贡献持续掀起学赶超抓落实争夕促发展热潮坚决防住疫情保证**项重点工作质量进度落细落实年度民生实事深化特殊困难群体救助帮扶专项排查整治行动抓巡察整改审计发现问题整改半篇文章通加推进力度加快工作节奏失时间抢回确保高质量完成年度务
（）坚持心情提升社会救助精准度功夫兜牢民生底线**部门承担重务保障困难群众基生活放优先位置进步深化社会救助改革提升保障力完善工作机制厘清级部门保障困难群体权责清单完善包挂帮扶四级责机制切实抓政策门社会帮扶动态理综合服务四项落实彻底整治应保未保应退未退等突出问题推动**领域智改数转开发线集成8+1社会救助体化台强化部门间数享机制通线线排查相结合实现发现动象精准加快推广信+三互助工程推行窗协办门受理推开时救助件事逐步建立立体式综合救助模式完善急难救助机制病灾疫等遭遇急难困难群众逐步取消户籍居住限制推动急难发生实施时救助二健全帮扶政策完善低保边缘家庭支出型困难家庭救助帮扶政策制定加快发展服务类社会救助政策措施着力满足困难群众样化救助需求健全分层分类阶梯递进社会救助政策体系扫救助盲点扎牢民生保障网落实低保特困孤提标标准逐户重新核定收入逐重新核定补差标准妥善解决提标补差扩面关系更困难群众享社会发展福利出台关组织保障动发现动态监测部门协督导考核容错纠错等6完善1推动制度文件推动社会救助动申请动发现转变时发现解决困难群众急难愁盼问题三优化救助服务加社会救助资金支持力度加强资金监规范发放程序时限确保类救助金时足额发放力推动社会救助工作站（点）设立通社会救助服务群众公里
（二）坚持创优体系提升老服务满意度功夫市已先全国进入中度老龄化社会形势非常紧迫务非常繁重抓住十四五重战略机遇期实施积极应口老龄化重点联系城市中抢抓先机占动夺取胜利突出顶层设计编制国家积极应口老龄化重点联系城市实施方案城区养老服务设施规划养老服务业空间布局规划明确发展思路养老服务设施布局推动区域城乡统筹发展力发展夕阳红中银发济建立市县两级老年力综合评估制度基养老服务指导性目录统开展老年力需求综合评估二突出社区居家养老优化社区养老服务设施布局努力盘活社区周边存量土存量物业存量设施解决社区养老服务需场空间科学划分社区养老责片区责片区站点运营政府购买服务家庭养老床位建设等实施包统组织招投标工作支持引导专业社会力量连锁化运营三化中心建设实现资源效整合形成刻钟服务圈中政府投资建设社区养老服务中心统县级**局组织运营理2023年城市社区标准化服务中心建成率低**区域化品牌化连锁运营低**三突出设施建设抓紧时间加快推进确保完成家庭适老化改造家庭护床位普普惠性床位建设**新建**张床位养老机构**家护理型床位占达**目标务发挥农村养老服务阵支撑作协解决规划资金等问题集中力量建成**农村区域性养老服务中心建设适老化改造坚持户策确保改造项目真正老年满意四突出服务保障提升社区养老服务中心呼服务助餐服务健康指导文化娱乐心理慰藉等五基服务功制宜开展日间料康复护理应急救援巡视探访等服务重点造助餐服务社区老年提供物美价廉餐饮服务加强居家老年巡访关爱工作扩制度覆盖面群众知晓度社会参度落实周巡访帮扶机制造温度广度关爱服务模式时加强养老护理员队伍建设优化课程设置提高培训针性实效性广泛开展养老护理员职业技竞赛美养老护理员选树宣传活动提升养老服务员职业荣誉感社会认感五突出产业发展加快公办养老机构改革鼓励民间资通参资入股联合营委托理公建民营等方式建设理运营公办养老机构加快养老医疗旅游等产业融合步伐发挥市医疗山水交通等资源优势力发展候鸟式养老旅游养老等新兴业态拉长养老服务产业链条造养老服务品牌
（三）坚持享治提升基层治理精细度功夫**部门推进基层治理体系治理力现代化建设中承担着重务履行部门体责牵头做项工作健全完善体制机制深入贯彻落实关加强基层治理体系治理力现代化实施意见**市村（居）民委员会规范化纪实手册城乡社区治理督导事项目录健全组织领导基层群众治组织体系民治机制完善村（社区）两委成员联系群众履职承诺述职评议制度建立务村（居）务财务公开联动机制推进基层治规范化制度化研究制定关加强五社联动创新基层治理实施意见拓展五社素关联性构建方参时高效联动治理应急响应体系实现五社联中动动中联二加强基层治理实践推行全科社工模式站式综合型服务改扩建**城乡社区综合服务中心探索建立城乡社区负担反弹发现机制持续减轻村级组织负担持续深化新型农村社区治理城市社区分类治理示范点创建积极探索专业化市场化规范化城乡社区治理运行机制鼓励指导镇（街）重心移切实居民群众需服务延伸社区资源辐射社区健全监督机制引导村（居）法律法规修订村规民约居民公约规范村（居）民委员会属委员会工作事务深入开展基层融治理品牌建设研究举办五社联动创新项目赛深度挖掘精心培育批原创性引领性标志性改革成果形成全省全国具广泛影响**基层治理品牌积极促进高校毕业生城乡社区社会组织业提高城乡社区治理服务精准化精细化水提供支撑三深化社会组织领域改革进步优化社会组织审批流程提升登记服务质量深入实施培育发展社区社会组织专项行动强化政策扶持项目引导资源联动规范理持续拓宽服务领域提升服务质量加社会组织孵化力充分发挥市级社会组织孵化创益园引导作重点培育行业性公益性枢纽型社会组织提供养老助残童福利未成年保护等方面服务社会组织强化社会组织综合监加强社会组织信信息理健全完善制度化精细化元化专业化监体系防范化解社会组织领域重风险健全完善社会组织建工作机制培育选树社会组织建工作品牌引导社会组织积极参社会治理乡村振兴济发展四提升慈善公益社工志愿服务健全完善慈善公益发展体系出台关加快推进社会工作高质量发展实施意见加慈善日慈善周宣传力度营造热心慈善良社会氛围加强事中事监增强慈善事业公信力透明度继续推动镇（街）社会工作服务站服务效提升建设着力培养批稳定土社工队伍孵化培育批优秀社工服务组织增强镇（街）社工专业发展劲托三级体系建设步建立志愿服务体系规范志愿服务理探索建立道德银行积分制理等激励机制带动级类社会公益组织志愿者爱心士联动逐步形成三位体社会工作网络积极开展镇（街）社工站服务示范创建活动慈善志愿服务社会工作融合发展示范创建活动造批鉴复制操作社工站服务项目推动民生服务更加精细化全面提升福彩销售工作力水全面拓宽销售渠道传播购彩做公益慈善理念树立福彩品牌形象
（四）坚持规范优质提升社会服务温馨度功夫区划名童福利婚姻殡葬流浪乞讨救助等基社会服务事关群众利益影响社会稳定严格规范区划名理加强行政区划工作领导认真贯彻落实行政区划理条例切实履行理职责充分发挥牵头协调作加强关部门联系沟通建立健全联席会议名委员会工作领导组等机制着力形成工作合力加强名文化保护挖掘传统名文化弘扬红色名文化步建立历史名数库保护名录完成名录编制工作未批先擅非标准名现象消灭萌芽状态意更改老名落实处扎实推进苏鲁省界联检务深入开展安边界建设确保边界区谐稳定二提升童福利服务力出台关持续深入推进动发现机制关工作通知关完善事实抚养童保障制度干措施强化困境童分类保障动发现加强事实抚养童权益保障落实困境童基生活保障标准然增长机制充分发挥级未成年保护机构统筹协调作建立完善制度开发设计课程丰富基类型规范服务流程先行先试造**特色童关爱保护品牌全面完成童福利机构提质转型务整合童福利未成年救助保护两类机构资源推动设置相独立综合性未成年保护机构提升童福利机构养育康复教育医疗社会工作服务力三全力推进婚丧礼俗改革加强婚姻登记机关规范化建设深化婚姻登记跨省通办试点实现离婚登记全省通办持续推进婚俗改革实验区建设力选树婚俗改革典型扎实开展婚姻家庭幸福护航行动探索离婚冷静期婚姻危机干预机制帮助更家庭修复裂痕加婚姻登记政策法规宣传力度倡导广群众坚持法登记婚事俭办破旧婚俗树立健康婚姻文化四加流乞员救助力度集中开展街面巡查救助托养机构隐患排查渠道开展救助寻亲服务积极推进落户安置落实寻亲送返料服务疾病救治站外托养安全理等方面责全力推进源头治理加快救助理机构建设改造全面提升料服务水确保受助员饭吃衣穿患病时医治救助省级精神障碍社区康复服务示范点创建重点探索建立持续运营模式达制度健全服务专业安全保障运营稳目标五深化殡葬服务改革快出台殡葬服务设施布局规划（前2035）完善公益性体营利性补充节生态导城乡统筹安葬服务供格局注重资源整合硬件改善时高质量完成公益性公墓提档升级项目工程持续推进身件事改革扎实开展丧葬礼俗改革试点画移风易俗心圆制定林公益性生态安葬复合利实施办法力推广生态安葬
（五）坚持见底见效提升巡审整改时效度功夫结合巡察审计反馈问题整改行动全市社会救助养老服务社会组织殡葬改革等工作进行深度检查清批违规违纪行整改批规范工作激活批效高服务进步优化民生保障发展环境严实提升巡审整改成效深刻认识整改工作重性紧迫性围绕书记交办四清单巡察反馈问题三专题报告建立问题清单务清单责清单严格握时间节点强化日常调度踪推进督办落实解决项销号项确保件件回音事事着落注重举反三建立健全整改长效机制切实巡察问题整改履行**职提高工作质效加强作风建设结合起巡察成果转化推进**事业高质量发展具体成效统筹推进审计发现问题治理困难群体救助帮扶排查整治工作已完成整改问题进行回头符合条件未纳入保障象全部排查出防止发生漏底风险
三强化保障夯实高质量现代化建设发展根基
****高质量发展走前力建设关键坚持建引领咬定青山放松进步加强基层基础工作提升综合力高素质队伍良精气神展现新作担新命
全面深入准确学二十精神强站位深入学贯彻二十精神巩固拓展史学教育成果加强意识形态工作严明政治纪律政治规矩**工作全面领导体现环节进步提升**系统员干部政治判断力政治领悟力政治执行力断增强维护核心紧核心觉性坚定性胸怀国者捍卫两确立做两维护**事业发展营造风清气正政治生态全面落实国家省市决策部署担作勇创新切实贯彻落实总书记叮咛嘱托转化**部门推动事业发展实际成效
二心旁骛解决群众急难愁盼决心抓落实坚持锐出战锲舍善观势谋事面**工作面新形势新务新求出局观视野强化战略思维坚持立足全局**放眼全国发展致广精微战略控细节做谋划时统揽局操作中细致适坚持切实际出发尊重客观规律轰轰烈烈走场搞花架子盲目铺摊子件件着力办说做兑现承诺项工作份业绩起实践历史检验落实工作责加强工作调度督查确保贯通抓底形成闭环坚持问题导针**事业发展难点堵点问题精准发力重点攻关
三始终保持时时放心民作风干事业牢固树立民中心发展理念始终站群众立场思考问题带着真挚情感群众解决问题切实做民忧必念民盼必行辛苦指数换群众幸福指数高度重视调查研究组织机关干部常深入基层解剖麻雀真正群众面问题发现出群众意见反映群众创造验总结出强化担意识增强直面困难锐气勇气推脱回避做困难越斗志越强压力越干劲越足坚决纠治影响中央省市委决策部署贯彻落实漠视侵害群众利益加重基层负担形式义官僚义现象提振精气神塑造新形象
四敢善勇挑梁力实践强领深入贯彻领导干部选拔公务员队伍建设等法规规范树立正确导完善干部考核评价机制想干事干事干实事干部搭台撑腰积极开展教育培训断提升干部工作力特局领导干部始终保持力足危机感领恐慌紧迫感觉加强学提高知识储量厚植文化底蕴增强业务力关心关爱干部落实带薪休假职级晋升等遇积极帮助干部解决实际困难解顾忧发挥正面引导作加强**宣传工作讲**事树**典型身边身边事教育引导激励**干部
五坚定严实留清气满乾坤意志促廉洁严格落实两责加强风廉政建设反腐败工作切实种治责田坚持问题导围绕低保救助养老服务公益金购买第三方服务等方面突出问题持续加整治力度维护群众切身利益加执纪力度违规违纪坚决严肃查处持续保持高压态势零容忍态度惩治腐败支持派驻纪检监察组履行监督职责诚恳接受监督时沟通会商关情况聚焦责业怕罪老做实日常监督前监督动监督精准运四种形态绷紧纪高压线
六切实守疫情防控安全生产信访稳定三底线严格落实国家安全安全生产信访维稳疫情防控等方面工作责负责志亲力亲前指挥领导班子成员认真履职齐抓职处（科）室分工负责团结协作守护**领域安全稳定环境抓疫情防控作重政治务认真履行疫情防控体责压紧压实四方责坚决克服麻痹思想确保全市**类服务机构零输入零感染开展全面细致深入安全生产查县级**部门组织逐家回头检查做全覆盖死角市级**部门抽查例低**风险点排查心中数更排雷拆弹深入排查突出信访问题中央省市信访工作联席会议办公室**部省**厅交办尚未化解重复信访事项重复信访事项进行全方位排查做全覆盖死角
志2022年全市**工作然取阶段性成绩距离全年目标务定差距出决战斗志刺状态坚持周保月月保年确保项工作四季度见成效全面性收尾针2023年工作天务虚会家精心研究精细磨认真制定思路举措忙中序做谋篇布局工作确保做收官盘点开立新局两手抓两进步
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次会议务贯彻落实市委市政府系列部署全省**工作务虚会精神年度工作务完成情况进行回头存问题进行分析研究谋划阶段重点2023年工作思路确保2022年年度目标务高质量完成时高质量开启2023年工作新篇章天县（市）区局长交流工作情况亮点特色工作思路建议提进步研究细化希家相互鉴交流学面讲三点意见
紧扣中心2022年重点工作序推进
年全市**系统努力克服疫情防控济行等利素影响频频出实招出硬招出招抓紧抓实市委市政府省**厅确定年度重点务折扣落实**专项整治行动省市巡视巡察整改专项治理等务项**工作取较成效
（）严措施压责疫情防控底线守住守牢面零星散发点状疫情级**部门坚持疫情防控作头等事树牢底线思维严紧做**领域疫情防控工作效实施门磁封控值班盯守视频监控员理场码运嵌入式机构理等*条封闭理措施坚决筑牢外防输入防反弹严密防线级支部迅速反应发挥战斗堡垒作动员员干部前面发挥员先锋模范作带动身边干部职工迅速投入疫情防控第线切实筑牢养老服务童福利流乞救助精神福利等**机构零感染底线全市封控期间*家养老机构拨付次性纾困补贴***万元受疫情影响**户低保家庭**名分散供养特困员发放时救助金**元**万元防疫物资时发放物价补贴**元
（二）快行动深落实专项排查整治见底清零根省市部署全市**系统严格政策体系权责清单操作规程业务流程台数库五工作机制集中力量开展排查整治发现问题专项治理行动*月完成*轮排查明确**万（户）纳入保障象需踪帮扶**重点户（）未纳入保障存特殊困难风险**名服务象新增**名纳入项保障政策通敲门行动宣传村头巷尾公示两微端推送等措施动送政策门新增**名特困供养象签订服协议明确料员排查发现残疾补贴发放位困境童护未确立等**问题全部解决
（三）抓重点补短板民生保障力显著增强元旦春节期间全市安排***万元***万城乡困难群众开展普惠型节日慰问截三季度末全市**万城乡低保象发放低保金**亿元**名困境童发放基生活保障金**万元**万特困员发放供养金**亿元**万残疾发放两项补贴**亿元实施时救助**次支出时救助金**万元时启动物价补贴发放机制*次困难群众**元标准发放补贴全市推广信+互助工程**次信+社会救助窗协办门受理时救助件事重支出综合预警等特色救助做法中获益信+社会救助原次申请*工作日变次申请*日办结开展社会救助宣传月活动困难群众开展面面点点精准敲门宣传推动找政策变政策找
（四）优体系强支撑养老服务质量稳步提升获批国家积极应口老龄化重点联系城市十四五养老服务设施布局规划发布出台社区养老服务区域连锁运营方案服务区域缝衔接服务群全覆盖原推行区域化专业化品牌化社区养老运营理克服疫情影响科学分解务细化责安排力推进**家农村区域性养老服务中心建设**户困难老年家庭适老化改造项目中******区域中心建设进度较****适老化改造已进行招投标联合关部门印发关进步做家庭养老护床位规范化建设通知家庭养老护床位建设进行指导性规范开展击整治养老服务诈骗专项行动养老服务领域进行第三轮摸底排通方式维度宣传提高老年防诈骗意识力全市购买居家养老门服务**万次支出资金**万元封控期间养老机构发放次性纾困补贴13757万元
（五）抓联动促融合基层治理活力全面彰显市委市政府出台关加强基层治理体系治理力现代化建设实施意见深化治理改革推动提升基层治理效完成第批**新型农村社区治理**城市社区分类治理评估参排查整顿基层社会治理短板弱项专项行动动治乏力问题整顿融入新型农村社区治理服务城市社区分类治理中市县镇三级联动形成分析研判报告查问题清单加强社区综合服务中心标准化建设基做社区理阵服务载体活动场**联合纪委村（社区）村务公开情况进行全覆盖检查居民区建成**睦邻客厅嵌入居家养老文化休闲便民利民等配套设施实施建引领元体参社区治理体系城市社区分类治理纳入年度民生实事项目
（六）重效提质量基服务水新阶出台关乡村名理办法推动解决乡村名命名申报体审批程序等方面问题建立市政设施命（更）名审批联审机制提升改造**然村名标志**名入选全省红色名推进市名录编辑名文化遗产名录编制区名储备库建设**名文化建设项目全市**家单位创建省级精神障碍社区康复服务示范点加市县镇村四级未成年保护台建设**家省级童关爱家升级叠加未保工作站职**获批省级童关爱家示范项目
肯定成绩时清醒全市**事业发展面许困难疫情变化外部环境存诸确定素市**事业发展衡充分问题然较突出创制创新工作需进步加快基层组织建设特殊群体救助关爱等方面存问题短板二改革创新意识需进步增强**工作特点相固定模式**干部特长期事**工作志惯传统思维固模式开展工作缺乏创新意识三担意识需进步加强工作成效取决抓落实力度全市高质量考核结果说明问题反映出抓工作落实块短板工作中满足会议部署文件贯彻认安排完成部署落实基层工作情况调度督导安排结果抓落实力强知搬抄级求工作实际机结合创造性开展工作致落实效果佳作风实缺乏钉钉子精神抓工作深入具体落实效率低工作推进慢四**宣传力度需进步加刚汇报情况做量卓成效工作诸工作亮点总体新闻媒体****工作宣传报道较少问题必须足够重视采取针性措施逐条逐项解决位
二紧张快干推动中国式现代化民政篇章建设
前**工作面常规工作专项行动叠加年度重点阶段点存改革发展化解风险隐患进线程务模式加疫情影响区工作完成情况相滞步全市**系统坚决贯彻疫情防住济稳住发展安全重求坚定信心保持定力民生保障勇挑梁做贡献持续掀起学赶超抓落实争夕促发展热潮坚决防住疫情保证**项重点工作质量进度落细落实年度民生实事深化特殊困难群体救助帮扶专项排查整治行动抓巡察整改审计发现问题整改半篇文章通加推进力度加快工作节奏失时间抢回确保高质量完成年度务
（）坚持心情提升社会救助精准度功夫兜牢民生底线**部门承担重务保障困难群众基生活放优先位置进步深化社会救助改革提升保障力完善工作机制厘清级部门保障困难群体权责清单完善包挂帮扶四级责机制切实抓政策门社会帮扶动态理综合服务四项落实彻底整治应保未保应退未退等突出问题推动**领域智改数转开发线集成8+1社会救助体化台强化部门间数享机制通线线排查相结合实现发现动象精准加快推广信+三互助工程推行窗协办门受理推开时救助件事逐步建立立体式综合救助模式完善急难救助机制病灾疫等遭遇急难困难群众逐步取消户籍居住限制推动急难发生实施时救助二健全帮扶政策完善低保边缘家庭支出型困难家庭救助帮扶政策制定加快发展服务类社会救助政策措施着力满足困难群众样化救助需求健全分层分类阶梯递进社会救助政策体系扫救助盲点扎牢民生保障网落实低保特困孤提标标准逐户重新核定收入逐重新核定补差标准妥善解决提标补差扩面关系更困难群众享社会发展福利出台关组织保障动发现动态监测部门协督导考核容错纠错等6完善1推动制度文件推动社会救助动申请动发现转变时发现解决困难群众急难愁盼问题三优化救助服务加社会救助资金支持力度加强资金监规范发放程序时限确保类救助金时足额发放力推动社会救助工作站（点）设立通社会救助服务群众公里
（二）坚持创优体系提升老服务满意度功夫市已先全国进入中度老龄化社会形势非常紧迫务非常繁重抓住十四五重战略机遇期实施积极应口老龄化重点联系城市中抢抓先机占动夺取胜利突出顶层设计编制国家积极应口老龄化重点联系城市实施方案城区养老服务设施规划养老服务业空间布局规划明确发展思路养老服务设施布局推动区域城乡统筹发展力发展夕阳红中银发济建立市县两级老年力综合评估制度基养老服务指导性目录统开展老年力需求综合评估二突出社区居家养老优化社区养老服务设施布局努力盘活社区周边存量土存量物业存量设施解决社区养老服务需场空间科学划分社区养老责片区责片区站点运营政府购买服务家庭养老床位建设等实施包统组织招投标工作支持引导专业社会力量连锁化运营三化中心建设实现资源效整合形成刻钟服务圈中政府投资建设社区养老服务中心统县级**局组织运营理2023年城市社区标准化服务中心建成率低**区域化品牌化连锁运营低**三突出设施建设抓紧时间加快推进确保完成家庭适老化改造家庭护床位普普惠性床位建设**新建**张床位养老机构**家护理型床位占达**目标务发挥农村养老服务阵支撑作协解决规划资金等问题集中力量建成**农村区域性养老服务中心建设适老化改造坚持户策确保改造项目真正老年满意四突出服务保障提升社区养老服务中心呼服务助餐服务健康指导文化娱乐心理慰藉等五基服务功制宜开展日间料康复护理应急救援巡视探访等服务重点造助餐服务社区老年提供物美价廉餐饮服务加强居家老年巡访关爱工作扩制度覆盖面群众知晓度社会参度落实周巡访帮扶机制造温度广度关爱服务模式时加强养老护理员队伍建设优化课程设置提高培训针性实效性广泛开展养老护理员职业技竞赛美养老护理员选树宣传活动提升养老服务员职业荣誉感社会认感五突出产业发展加快公办养老机构改革鼓励民间资通参资入股联合营委托理公建民营等方式建设理运营公办养老机构加快养老医疗旅游等产业融合步伐发挥市医疗山水交通等资源优势力发展候鸟式养老旅游养老等新兴业态拉长养老服务产业链条造养老服务品牌
（三）坚持享治提升基层治理精细度功夫**部门推进基层治理体系治理力现代化建设中承担着重务履行部门体责牵头做项工作健全完善体制机制深入贯彻落实关加强基层治理体系治理力现代化实施意见**市村（居）民委员会规范化纪实手册城乡社区治理督导事项目录健全组织领导基层群众治组织体系民治机制完善村（社区）两委成员联系群众履职承诺述职评议制度建立务村（居）务财务公开联动机制推进基层治规范化制度化研究制定关加强五社联动创新基层治理实施意见拓展五社素关联性构建方参时高效联动治理应急响应体系实现五社联中动动中联二加强基层治理实践推行全科社工模式站式综合型服务改扩建**城乡社区综合服务中心探索建立城乡社区负担反弹发现机制持续减轻村级组织负担持续深化新型农村社区治理城市社区分类治理示范点创建积极探索专业化市场化规范化城乡社区治理运行机制鼓励指导镇（街）重心移切实居民群众需服务延伸社区资源辐射社区健全监督机制引导村（居）法律法规修订村规民约居民公约规范村（居）民委员会属委员会工作事务深入开展基层融治理品牌建设研究举办五社联动创新项目赛深度挖掘精心培育批原创性引领性标志性改革成果形成全省全国具广泛影响**基层治理品牌积极促进高校毕业生城乡社区社会组织业提高城乡社区治理服务精准化精细化水提供支撑三深化社会组织领域改革进步优化社会组织审批流程提升登记服务质量深入实施培育发展社区社会组织专项行动强化政策扶持项目引导资源联动规范理持续拓宽服务领域提升服务质量加社会组织孵化力充分发挥市级社会组织孵化创益园引导作重点培育行业性公益性枢纽型社会组织提供养老助残童福利未成年保护等方面服务社会组织强化社会组织综合监加强社会组织信信息理健全完善制度化精细化元化专业化监体系防范化解社会组织领域重风险健全完善社会组织建工作机制培育选树社会组织建工作品牌引导社会组织积极参社会治理乡村振兴济发展四提升慈善公益社工志愿服务健全完善慈善公益发展体系出台关加快推进社会工作高质量发展实施意见加慈善日慈善周宣传力度营造热心慈善良社会氛围加强事中事监增强慈善事业公信力透明度继续推动镇（街）社会工作服务站服务效提升建设着力培养批稳定土社工队伍孵化培育批优秀社工服务组织增强镇（街）社工专业发展劲托三级体系建设步建立志愿服务体系规范志愿服务理探索建立道德银行积分制理等激励机制带动级类社会公益组织志愿者爱心士联动逐步形成三位体社会工作网络积极开展镇（街）社工站服务示范创建活动慈善志愿服务社会工作融合发展示范创建活动造批鉴复制操作社工站服务项目推动民生服务更加精细化全面提升福彩销售工作力水全面拓宽销售渠道传播购彩做公益慈善理念树立福彩品牌形象
（四）坚持规范优质提升社会服务温馨度功夫区划名童福利婚姻殡葬流浪乞讨救助等基社会服务事关群众利益影响社会稳定严格规范区划名理加强行政区划工作领导认真贯彻落实行政区划理条例切实履行理职责充分发挥牵头协调作加强关部门联系沟通建立健全联席会议名委员会工作领导组等机制着力形成工作合力加强名文化保护挖掘传统名文化弘扬红色名文化步建立历史名数库保护名录完成名录编制工作未批先擅非标准名现象消灭萌芽状态意更改老名落实处扎实推进苏鲁省界联检务深入开展安边界建设确保边界区谐稳定二提升童福利服务力出台关持续深入推进动发现机制关工作通知关完善事实抚养童保障制度干措施强化困境童分类保障动发现加强事实抚养童权益保障落实困境童基生活保障标准然增长机制充分发挥级未成年保护机构统筹协调作建立完善制度开发设计课程丰富基类型规范服务流程先行先试造**特色童关爱保护品牌全面完成童福利机构提质转型务整合童福利未成年救助保护两类机构资源推动设置相独立综合性未成年保护机构提升童福利机构养育康复教育医疗社会工作服务力三全力推进婚丧礼俗改革加强婚姻登记机关规范化建设深化婚姻登记跨省通办试点实现离婚登记全省通办持续推进婚俗改革实验区建设力选树婚俗改革典型扎实开展婚姻家庭幸福护航行动探索离婚冷静期婚姻危机干预机制帮助更家庭修复裂痕加婚姻登记政策法规宣传力度倡导广群众坚持法登记婚事俭办破旧婚俗树立健康婚姻文化四加流乞员救助力度集中开展街面巡查救助托养机构隐患排查渠道开展救助寻亲服务积极推进落户安置落实寻亲送返料服务疾病救治站外托养安全理等方面责全力推进源头治理加快救助理机构建设改造全面提升料服务水确保受助员饭吃衣穿患病时医治救助省级精神障碍社区康复服务示范点创建重点探索建立持续运营模式达制度健全服务专业安全保障运营稳目标五深化殡葬服务改革快出台殡葬服务设施布局规划（前2035）完善公益性体营利性补充节生态导城乡统筹安葬服务供格局注重资源整合硬件改善时高质量完成公益性公墓提档升级项目工程持续推进身件事改革扎实开展丧葬礼俗改革试点画移风易俗心圆制定林公益性生态安葬复合利实施办法力推广生态安葬
（五）坚持见底见效提升巡审整改时效度功夫结合巡察审计反馈问题整改行动全市社会救助养老服务社会组织殡葬改革等工作进行深度检查清批违规违纪行整改批规范工作激活批效高服务进步优化民生保障发展环境严实提升巡审整改成效深刻认识整改工作重性紧迫性围绕书记交办四清单巡察反馈问题三专题报告建立问题清单务清单责清单严格握时间节点强化日常调度踪推进督办落实解决项销号项确保件件回音事事着落注重举反三建立健全整改长效机制切实巡察问题整改履行**职提高工作质效加强作风建设结合起巡察成果转化推进**事业高质量发展具体成效统筹推进审计发现问题治理困难群体救助帮扶排查整治工作已完成整改问题进行回头符合条件未纳入保障象全部排查出防止发生漏底风险
三强化保障夯实高质量现代化建设发展根基
****高质量发展走前力建设关键坚持建引领咬定青山放松进步加强基层基础工作提升综合力高素质队伍良精气神展现新作担新命
全面深入准确学二十精神强站位深入学贯彻二十精神巩固拓展史学教育成果加强意识形态工作严明政治纪律政治规矩**工作全面领导体现环节进步提升**系统员干部政治判断力政治领悟力政治执行力断增强维护核心紧核心觉性坚定性胸怀国者捍卫两确立做两维护**事业发展营造风清气正政治生态全面落实国家省市决策部署担作勇创新切实贯彻落实总书记叮咛嘱托转化**部门推动事业发展实际成效
二心旁骛解决群众急难愁盼决心抓落实坚持锐出战锲舍善观势谋事面**工作面新形势新务新求出局观视野强化战略思维坚持立足全局**放眼全国发展致广精微战略控细节做谋划时统揽局操作中细致适坚持切实际出发尊重客观规律轰轰烈烈走场搞花架子盲目铺摊子件件着力办说做兑现承诺项工作份业绩起实践历史检验落实工作责加强工作调度督查确保贯通抓底形成闭环坚持问题导针**事业发展难点堵点问题精准发力重点攻关
三始终保持时时放心民作风干事业牢固树立民中心发展理念始终站群众立场思考问题带着真挚情感群众解决问题切实做民忧必念民盼必行辛苦指数换群众幸福指数高度重视调查研究组织机关干部常深入基层解剖麻雀真正群众面问题发现出群众意见反映群众创造验总结出强化担意识增强直面困难锐气勇气推脱回避做困难越斗志越强压力越干劲越足坚决纠治影响中央省市委决策部署贯彻落实漠视侵害群众利益加重基层负担形式义官僚义现象提振精气神塑造新形象
四敢善勇挑梁力实践强领深入贯彻领导干部选拔公务员队伍建设等法规规范树立正确导完善干部考核评价机制想干事干事干实事干部搭台撑腰积极开展教育培训断提升干部工作力特局领导干部始终保持力足危机感领恐慌紧迫感觉加强学提高知识储量厚植文化底蕴增强业务力关心关爱干部落实带薪休假职级晋升等遇积极帮助干部解决实际困难解顾忧发挥正面引导作加强**宣传工作讲**事树**典型身边身边事教育引导激励**干部
五坚定严实留清气满乾坤意志促廉洁严格落实两责加强风廉政建设反腐败工作切实种治责田坚持问题导围绕低保救助养老服务公益金购买第三方服务等方面突出问题持续加整治力度维护群众切身利益加执纪力度违规违纪坚决严肃查处持续保持高压态势零容忍态度惩治腐败支持派驻纪检监察组履行监督职责诚恳接受监督时沟通会商关情况聚焦责业怕罪老做实日常监督前监督动监督精准运四种形态绷紧纪高压线
六切实守疫情防控安全生产信访稳定三底线严格落实国家安全安全生产信访维稳疫情防控等方面工作责负责志亲力亲前指挥领导班子成员认真履职齐抓职处（科）室分工负责团结协作守护**领域安全稳定环境抓疫情防控作重政治务认真履行疫情防控体责压紧压实四方责坚决克服麻痹思想确保全市**类服务机构零输入零感染开展全面细致深入安全生产查县级**部门组织逐家回头检查做全覆盖死角市级**部门抽查例低**风险点排查心中数更排雷拆弹深入排查突出信访问题中央省市信访工作联席会议办公室**部省**厅交办尚未化解重复信访事项重复信访事项进行全方位排查做全覆盖死角
志2022年全市**工作然取阶段性成绩距离全年目标务定差距出决战斗志刺状态坚持周保月月保年确保项工作四季度见成效全面性收尾针2023年工作天务虚会家精心研究精细磨认真制定思路举措忙中序做谋篇布局工作确保做收官盘点开立新局两手抓两进步
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