关贯彻落实中华民国工会法情况调查报告
根市常委会20xx年工作点安排79月份市常委会调研组市常委会副xxx带领市贯彻落实工会法情况进行调研调研组先深入xx镇水公司xx集团xxx公司xxx集团等召开相关市领导部分市直单位镇街工会企业工会职工代表参加四规模座谈会征求界工会工作意见建议时调研组赴浙江省德清县合肥市包河区等考察学先进验现调研情况报告：
贯彻落实情况
年市着眼新时期济关系劳动关系新变化积极履行工会法项法定职责工会组建职工维权帮扶解困等方面做量工作维护职工合法权益促进劳动关系谐稳定推动工会法贯彻实施
认真开展普法宣传学宣传贯彻工会法市总工会成立普法领导组助四五五五六五七五等普法台力开展工会法普教育活动时通集中培训法律知识竞赛送法进企业等形式组织进行工会法劳动法等容劳动法律法规学断提高基层工会干部企业职工法律意识维权力基层工会根身实际情况利标语墙报新媒体等种形式广泛宣传普工会法年总工会累计发放宣传资料两万余份参学职工达10万余通普法宣传活动提高全社会工会认识度增强企业法办事法营意识激发广职工积极投身社会项事业建设参企业理翁意识热情
二断完善工会组织通开展建带工建工建服务建工会三级联创活动市工会组织建设覆盖面断扩工作水进步提高截止目前全市基层工会组织家镇街道开发区总工会17家行业工会8家村居（社区）工会联合工会229家非公企业工会1655家会员达125301市镇（街）村三级工会组织网络断健全工会组织基实现全覆盖时注重发挥工会组织活力着力抓职工家职工家等阵建设年涌现出省级六乡镇工会5省级模范职工家10安庆市级模范职工家12市级基层示范工会百余加强费预算理继续实行税代征确保工会费法足额征收优化费支出结构严格支出报批程序力开展费级审计审工作觉接受费审查委员会监督年累计审计金额达千万元审工作安庆市工会审规范化建设考评中获特等奖
三较维护职工权益第建立健全维权机制完善政府职部门总工会联席会议制度构建劳动关系三家四方协商机制积极推动企业劳动工规范化建设强力推进区域工资集体协商制度切实减少劳动争议化解劳资矛盾年全市签订企业集体合122份覆盖企业1035家覆盖职工50186中签订区域性集体合45份覆盖企业960家职工37295覆盖率达99市工会帮扶中心托全市17镇街开发区工会均成立帮扶救助工作站市帮扶中心联网聘请专职维权律师针性开展帮扶救助法律援助职工维权等系列工作第二帮困工作成效明显落实相关帮扶政策常态化开展生活救助实现帮困工作规范化制度化常化年元旦春节等节日走访慰问困难职工外结合五七中专学校开学等时间节点开展集中慰问金秋助学免费职业技培训选树创新创业典型等活动充分发挥工会服务济建设局社会稳定方面重位作20xx年救助困难职工86发放救助金163万元春节期间发放温暖资金13732万元救助职工1614金秋助学活动资助困难职工子女96发放助学金192万元第三企业民理日益规范根工会法求加强企业开展民理活动指导监督坚持完善职工代表会法治理参理协商决谋发展企业民理制度组织开展公开解难题民促发展题活动努力企业职工搭建效沟通台工会工作形象称减压阀稳定器截止年底全市1475家企业开展企业事务公开职代会建制工作镇街工业园分建立区域性职代会20家公司制企业建立职工董事职工监事制度第四力推行职工素质工程积极开展工先锋号评选技武岗位培训安康杯竞赛职工长跑球类赛等活动年全市40家企业班组荣获工先锋号称号开展项文体活动100场次参加安康杯竞赛活动企事业单位年达200家时助新闻媒体力弘扬劳模精神定期做劳模生活状况调查摸底政策规定发放项劳模补助努力营造学劳模先锋良氛围
二先进区做法
调研组先赴浙江省德清县合肥市包河区考察学区验做法值学鉴
动服务济发展局深化工会技术服务培育行业技术专家分类组建工匠智囊团开展安全生产设备维护等技术指导巡查帮助企业解决技术难题德清县工会力实施职工技提升工程加强培训阵建设两年累计组织职工技培训班组理培训478期次34358次企业转型升级提供支撑
二全面构建谐劳动关系德清县工会强化劳动争议预警调处机制建设健全月排查季分析五必报五必访制度实施欠薪黄橙红三级预警机制两年德清县级工会排查出劳资纠纷161起成功调处114起转办47起全面推进职工疗休养行奖励政策目前已补助奖励197万余元惠职工3431
三着力夯实工会基层基础德清县采取独立建会联合建会行业建会等种形式健全工会组织网络坚持组建规范重握企业工会建设重点全县非公企业工会开展达标规范示范创建活动设置20项考核指标分类指导分级理推动企业工会建起转起活起
四切实推进工会改革创新德清县委出台工会改革实施方案制定镇街工会组织体系改革基层职工活动阵建设网工会建设等17配套意见方案进步明确改革目标务抓住全县行政区划调整县总镇街工会换届契机扩基层线职工进镇街工会班子重点实现劳模先进线职工基层工会工作者占例65时加快建设网工会县数字工会台已建成启动会员实名制采集正序推进业务工作理会员服务模块已初步运行值提德清企业住房分配子女学评先评优升职加薪中实行积分制职工解决子女暑期护等顾忧极调动职工工作积极性
三存问题
调研情况市贯彻工会法程中然做量工作程度存问题表现：
思想认识提高政府部门角度领导干部工会推动济社会发展促进社会谐稳定中重意义认识足甚认贯彻落实工会法工会事情职理方式尚未转变位企业角度非公制企业法律意识强忽略工会工作企业发展辨证统关系认企业讲效益建立工会会增加企业负担容易企业职工形成立利企业生产营致企业工会工作开展困难工会活动懒性强职工角度少数职工民意识政治素质尚嫌足存谓思想加入工会组织热情高外部分职工认工会职工说话办事权力限维护合法权益作旦出现劳资纠纷时更愿意走解决渠道
二工作机制健全部分非公制企业然建立工会企业营者附性屈性明显工会工作程度取决企业营者开明程度维护职工权益反映职工诉求等方面力量足企业营者允许范围维权深层次实质性推进工作开展时推进工资集体协商存企业营者愿谈现象企业然签订集体合工资协议犹纸画虎成纸空文难落实企业厂务公开民理工作加强职代会制度完善没建立流形式没发挥应作
三工会组织建设加强镇街工会干部队伍存兼职化业务力精等问题难应面广量非公企业工会工作非公制企业工会干部企业理员存业务骨干兼职企业亲属状况处端企业饭碗老板脸色尴尬位置工作应付热情高业务熟等现象较突出时市财政工会费预算远低法定例镇街工会费基未法定例提起划拨非公企业没设立独立账户工会活动费需企业行政申请解决
四步工作建议
工会政府联系职工桥梁纽带职工合法权益代表者维护者工会法工会工作重法律保障建议关部门加强方面工作：
（）措举进步推进工会法贯彻落实加普法宣传力度工会法劳动合法劳动保障监察条例等法律法规纳入新轮普法教育重容利报刊电视微博网络等现代传媒广泛宣传营造关心重视支持工会工作社会氛围贯彻实施工会法良环境通针性宣传活动断增强关部门执法体意识责意识促进领导干部正确认识贯彻落实工会法重性引导广企业营者正确企业发展维护职工权益关系工会法开展活动创造条件实现双方互利赢增强职工权利意识保护意识引导广职工善运法律武器法维护身合法权益二加政策支持力度工会工作纳入委政府重议事日程工会工作建工作协调推进更资源手段赋予工会组织政需职工急工会事交工会组织办落实关法律规定级工会办公开展活动提供必设施场费保障三加执法检查力度相关部门力宣传维护职工合法权益先进事例时违反工会法违法违规行坚决予击曝光推动涉职工权益保障劳动合集体合社会保险民理等工作单位全面落实
（二）夯实基础进步加工会组织建设力度完善建带工建工作机制工会组织建设纳入基层建工作总体布局推动企事业单位济社会组织普遍建立工会组织努力包括农民工广职工吸引凝聚工会中二加非公企业工会组建力度发挥组织统战工商税务社等关部门职作企业组建工会工作予支持帮助进步解决非公制企业工会组建难问题三加强国企业工会力量进步规范国企业改革改制中撤销工会组织合工会工作机构工会席职级配备等问题四强化工会费收缴工作市政府采取效措施时足额拨缴工作费逐步解决费收缴难问题保障工会项活动正常开展
（三）加强协作进步强化工会维权力建设职工维权工作纳入市直单位年度目标考核体系充分调动政府相关部门工作积极性着力形成委领导政府重视工会运作方支持职工参维权格局二渠道形式开展职工维权工作级工会动加强司法社税务审计等部门沟通协作整合社会资源构建社会化维权机制建立健全协商机制效预防调处劳动争议避免劳动纠纷发生升级完善政府工会联席会议制度时解决类热点难点问题强化企业民理全面落实职代会厂务公开等理制度加强工资集体协商工作推动企业完善收入分配决机制职工收入正常增长机制工资支付保障机制建设维护职工劳动济权益帮助职工解决劳动业收入分配社会保障劳动安全等方面遇困难问题加劳动保障监察争议处理力度严厉查处违反劳动保障法律法规工单位
（四）强化学进步突出工会身建设提升工会干部力素质水加强理业务知识学力开展创建学型组织争做知识型职工活动解决工会干部职工维权工作中敢善会问题充分发挥力军作努力造支政治立场坚定业务力硬工作作风踏实精神状态优良工会干部队伍提高工会工作实效二建立工会干部正常交流机制建立工会政机关干部轮岗制度改变单交流进出少进出现象增强工会干部队伍生机活力三加强镇街工会建设加费基层倾斜力度解决基层工会办事钱干事问题四创新工作方式方法鉴外先进验出台桐城市工会改革实施方案推进市工会工作断改革创新级工会组织促进企业发展保障职工权益维护社会谐稳定方面发挥更作
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根市常委会20xx年工作点安排79月份市常委会调研组市常委会副xxx带领市贯彻落实工会法情况进行调研调研组先深入xx镇水公司xx集团xxx公司xxx集团等召开相关市领导部分市直单位镇街工会企业工会职工代表参加四规模座谈会征求界工会工作意见建议时调研组赴浙江省德清县合肥市包河区等考察学先进验现调研情况报告：
贯彻落实情况
年市着眼新时期济关系劳动关系新变化积极履行工会法项法定职责工会组建职工维权帮扶解困等方面做量工作维护职工合法权益促进劳动关系谐稳定推动工会法贯彻实施
认真开展普法宣传学宣传贯彻工会法市总工会成立普法领导组助四五五五六五七五等普法台力开展工会法普教育活动时通集中培训法律知识竞赛送法进企业等形式组织进行工会法劳动法等容劳动法律法规学断提高基层工会干部企业职工法律意识维权力基层工会根身实际情况利标语墙报新媒体等种形式广泛宣传普工会法年总工会累计发放宣传资料两万余份参学职工达10万余通普法宣传活动提高全社会工会认识度增强企业法办事法营意识激发广职工积极投身社会项事业建设参企业理翁意识热情
二断完善工会组织通开展建带工建工建服务建工会三级联创活动市工会组织建设覆盖面断扩工作水进步提高截止目前全市基层工会组织家镇街道开发区总工会17家行业工会8家村居（社区）工会联合工会229家非公企业工会1655家会员达125301市镇（街）村三级工会组织网络断健全工会组织基实现全覆盖时注重发挥工会组织活力着力抓职工家职工家等阵建设年涌现出省级六乡镇工会5省级模范职工家10安庆市级模范职工家12市级基层示范工会百余加强费预算理继续实行税代征确保工会费法足额征收优化费支出结构严格支出报批程序力开展费级审计审工作觉接受费审查委员会监督年累计审计金额达千万元审工作安庆市工会审规范化建设考评中获特等奖
三较维护职工权益第建立健全维权机制完善政府职部门总工会联席会议制度构建劳动关系三家四方协商机制积极推动企业劳动工规范化建设强力推进区域工资集体协商制度切实减少劳动争议化解劳资矛盾年全市签订企业集体合122份覆盖企业1035家覆盖职工50186中签订区域性集体合45份覆盖企业960家职工37295覆盖率达99市工会帮扶中心托全市17镇街开发区工会均成立帮扶救助工作站市帮扶中心联网聘请专职维权律师针性开展帮扶救助法律援助职工维权等系列工作第二帮困工作成效明显落实相关帮扶政策常态化开展生活救助实现帮困工作规范化制度化常化年元旦春节等节日走访慰问困难职工外结合五七中专学校开学等时间节点开展集中慰问金秋助学免费职业技培训选树创新创业典型等活动充分发挥工会服务济建设局社会稳定方面重位作20xx年救助困难职工86发放救助金163万元春节期间发放温暖资金13732万元救助职工1614金秋助学活动资助困难职工子女96发放助学金192万元第三企业民理日益规范根工会法求加强企业开展民理活动指导监督坚持完善职工代表会法治理参理协商决谋发展企业民理制度组织开展公开解难题民促发展题活动努力企业职工搭建效沟通台工会工作形象称减压阀稳定器截止年底全市1475家企业开展企业事务公开职代会建制工作镇街工业园分建立区域性职代会20家公司制企业建立职工董事职工监事制度第四力推行职工素质工程积极开展工先锋号评选技武岗位培训安康杯竞赛职工长跑球类赛等活动年全市40家企业班组荣获工先锋号称号开展项文体活动100场次参加安康杯竞赛活动企事业单位年达200家时助新闻媒体力弘扬劳模精神定期做劳模生活状况调查摸底政策规定发放项劳模补助努力营造学劳模先锋良氛围
二先进区做法
调研组先赴浙江省德清县合肥市包河区考察学区验做法值学鉴
动服务济发展局深化工会技术服务培育行业技术专家分类组建工匠智囊团开展安全生产设备维护等技术指导巡查帮助企业解决技术难题德清县工会力实施职工技提升工程加强培训阵建设两年累计组织职工技培训班组理培训478期次34358次企业转型升级提供支撑
二全面构建谐劳动关系德清县工会强化劳动争议预警调处机制建设健全月排查季分析五必报五必访制度实施欠薪黄橙红三级预警机制两年德清县级工会排查出劳资纠纷161起成功调处114起转办47起全面推进职工疗休养行奖励政策目前已补助奖励197万余元惠职工3431
三着力夯实工会基层基础德清县采取独立建会联合建会行业建会等种形式健全工会组织网络坚持组建规范重握企业工会建设重点全县非公企业工会开展达标规范示范创建活动设置20项考核指标分类指导分级理推动企业工会建起转起活起
四切实推进工会改革创新德清县委出台工会改革实施方案制定镇街工会组织体系改革基层职工活动阵建设网工会建设等17配套意见方案进步明确改革目标务抓住全县行政区划调整县总镇街工会换届契机扩基层线职工进镇街工会班子重点实现劳模先进线职工基层工会工作者占例65时加快建设网工会县数字工会台已建成启动会员实名制采集正序推进业务工作理会员服务模块已初步运行值提德清企业住房分配子女学评先评优升职加薪中实行积分制职工解决子女暑期护等顾忧极调动职工工作积极性
三存问题
调研情况市贯彻工会法程中然做量工作程度存问题表现：
思想认识提高政府部门角度领导干部工会推动济社会发展促进社会谐稳定中重意义认识足甚认贯彻落实工会法工会事情职理方式尚未转变位企业角度非公制企业法律意识强忽略工会工作企业发展辨证统关系认企业讲效益建立工会会增加企业负担容易企业职工形成立利企业生产营致企业工会工作开展困难工会活动懒性强职工角度少数职工民意识政治素质尚嫌足存谓思想加入工会组织热情高外部分职工认工会职工说话办事权力限维护合法权益作旦出现劳资纠纷时更愿意走解决渠道
二工作机制健全部分非公制企业然建立工会企业营者附性屈性明显工会工作程度取决企业营者开明程度维护职工权益反映职工诉求等方面力量足企业营者允许范围维权深层次实质性推进工作开展时推进工资集体协商存企业营者愿谈现象企业然签订集体合工资协议犹纸画虎成纸空文难落实企业厂务公开民理工作加强职代会制度完善没建立流形式没发挥应作
三工会组织建设加强镇街工会干部队伍存兼职化业务力精等问题难应面广量非公企业工会工作非公制企业工会干部企业理员存业务骨干兼职企业亲属状况处端企业饭碗老板脸色尴尬位置工作应付热情高业务熟等现象较突出时市财政工会费预算远低法定例镇街工会费基未法定例提起划拨非公企业没设立独立账户工会活动费需企业行政申请解决
四步工作建议
工会政府联系职工桥梁纽带职工合法权益代表者维护者工会法工会工作重法律保障建议关部门加强方面工作：
（）措举进步推进工会法贯彻落实加普法宣传力度工会法劳动合法劳动保障监察条例等法律法规纳入新轮普法教育重容利报刊电视微博网络等现代传媒广泛宣传营造关心重视支持工会工作社会氛围贯彻实施工会法良环境通针性宣传活动断增强关部门执法体意识责意识促进领导干部正确认识贯彻落实工会法重性引导广企业营者正确企业发展维护职工权益关系工会法开展活动创造条件实现双方互利赢增强职工权利意识保护意识引导广职工善运法律武器法维护身合法权益二加政策支持力度工会工作纳入委政府重议事日程工会工作建工作协调推进更资源手段赋予工会组织政需职工急工会事交工会组织办落实关法律规定级工会办公开展活动提供必设施场费保障三加执法检查力度相关部门力宣传维护职工合法权益先进事例时违反工会法违法违规行坚决予击曝光推动涉职工权益保障劳动合集体合社会保险民理等工作单位全面落实
（二）夯实基础进步加工会组织建设力度完善建带工建工作机制工会组织建设纳入基层建工作总体布局推动企事业单位济社会组织普遍建立工会组织努力包括农民工广职工吸引凝聚工会中二加非公企业工会组建力度发挥组织统战工商税务社等关部门职作企业组建工会工作予支持帮助进步解决非公制企业工会组建难问题三加强国企业工会力量进步规范国企业改革改制中撤销工会组织合工会工作机构工会席职级配备等问题四强化工会费收缴工作市政府采取效措施时足额拨缴工作费逐步解决费收缴难问题保障工会项活动正常开展
（三）加强协作进步强化工会维权力建设职工维权工作纳入市直单位年度目标考核体系充分调动政府相关部门工作积极性着力形成委领导政府重视工会运作方支持职工参维权格局二渠道形式开展职工维权工作级工会动加强司法社税务审计等部门沟通协作整合社会资源构建社会化维权机制建立健全协商机制效预防调处劳动争议避免劳动纠纷发生升级完善政府工会联席会议制度时解决类热点难点问题强化企业民理全面落实职代会厂务公开等理制度加强工资集体协商工作推动企业完善收入分配决机制职工收入正常增长机制工资支付保障机制建设维护职工劳动济权益帮助职工解决劳动业收入分配社会保障劳动安全等方面遇困难问题加劳动保障监察争议处理力度严厉查处违反劳动保障法律法规工单位
（四）强化学进步突出工会身建设提升工会干部力素质水加强理业务知识学力开展创建学型组织争做知识型职工活动解决工会干部职工维权工作中敢善会问题充分发挥力军作努力造支政治立场坚定业务力硬工作作风踏实精神状态优良工会干部队伍提高工会工作实效二建立工会干部正常交流机制建立工会政机关干部轮岗制度改变单交流进出少进出现象增强工会干部队伍生机活力三加强镇街工会建设加费基层倾斜力度解决基层工会办事钱干事问题四创新工作方式方法鉴外先进验出台桐城市工会改革实施方案推进市工会工作断改革创新级工会组织促进企业发展保障职工权益维护社会谐稳定方面发挥更作
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