2022年数字乡村发展工作点
2022年十四五时期全面推进乡村振兴加快农业农村现代化关键年稳住农业基盘做三农工作具特殊重意义数字乡村发展工作坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会精神深入贯彻中央济工作会议中央农村工作会议精神认真落实中中央 国务院关做2022年全面推进乡村振兴重点工作意见数字乡村发展战略纲十四五国家信息化规划充分发挥信息化乡村振兴驱动赋作加快构建引领乡村产业振兴数字济体系构建适应城乡融合发展数字治理体系断推动乡村振兴取新进展推动数字中国建设迈出新步伐
工作目标
2022年底数字乡村建设取新更进展数字技术力支撑农业基盘更加稳固脱贫攻坚成果进步夯实乡村数字基础设施建设持续推进5G网络实现重点乡镇部分重点行政村覆盖农村区互联网普率超60乡村数字济加速发展农业生产信息化水稳步提升农产品电商网络零售额突破4300亿元乡村数字化治理体系断完善信息惠民服务持续深化农民数字素养技效提升数字乡村试点建设初见成效
二重点务
()构筑粮食安全数字化屏障
1 加强农业稳产保供信息监测强化粮食购销领域数字化监加快建设中央方政府事权粮食全覆盖全链条全程数字化监系统建立健全重农产品市场监测预警体系分类分品种加强调控应急保障升级完善国省农业气象业务服务体化台推进卫星遥感土壤水分数融合等气象监测技术应开展精细化农业气象灾害预报预警提升粮食安全气象服务保障力
2 提高农田建设理数字化水加快建成全国农田建设综合监测监台完善永久基农田数库构建全国农田建设张图综合运卫星遥感等监测技术加强已建成高标准农田全程监控精准理深入推进国家黑土保护工程探索运遥感监测信息化理手段监黑土耕质量运卫星遥感影信息化技术手段加强全国耕永久基农田非农化非粮化动态监测
(二)持续巩固提升网络帮扶成效
3 加强防止返贫动态监测帮扶完善优化防止返贫监测信息系统返贫致贫风险突发严重困难农户纳入监测范围针发现灾病疫等苗头性问题时落实社会救助医疗保障等帮扶措施推进低收入口动态监测信息台建设加强农村低收入口动发现机制动态监测分层分类救助帮扶
4 优化完善网络帮扶措施加脱贫区特国家乡村振兴重点帮扶县宽带网络升级改造支持力度继续面脱贫户开展精准降费持续推进广播电视重点惠民工程建设全面提升脱贫区农副产品网络销售台运营服务水扩脱贫区农产品销售规模利新代信息技术巩固拓展生态扶贫成果鼓励中央企业结合定点帮扶工作积极开展脱贫区数字乡村项目开发加强基础设施建设运营模式创新利益联结覆盖托万企兴万村行动引导民营企业支持脱贫区数字乡村建设充分发挥网信企业优势持续开展数字乡村聚力行动公益项目
(三)加快补齐数字基础设施短板
5 持续推进乡村网络基础设施建设持续深化电信普遍服务推动农村光纤4G网络广度深度覆盖面条件需求农村偏远区逐步推动千兆光纤网络建设加快低频开展农村5G网络覆盖补齐边疆区通信网络设施短板综合运卫星通信等种接入手段户提供宽带网络接入服务实施智慧广电乡村工程持续推进智慧广电服务乡村振兴专项行动
6 推动农村基础设施数字化改造升级进步完善农村公路数字化理机制加强基础数统计集享机制建设力推进智慧水利建设持续开展数字孪生流域数字孪生水利工程先行先试加快完善农村区水利基础设施体系推动水利基础设施智化改造继续实施农村电网巩固提升工程提高农村供电性供电保障力支持商务流通邮政快递企业加强农产品产冷链物流基础设施建设积极推进冷链物流信息化
(四)力推进智慧农业建设
7 夯实智慧农业发展基础持续推进高分卫星数农业遥感中应积极推进农村区移动物联网覆盖加农业生产场景窄带物联网(NBIoT)部署加快推动农业农村数建设应重点建设国家农业农村数台建立健全农业农村数资源体系构建全国农业农村数张图托国家种业数台构建农业种质资源数库深入推进重农产品单品种全产业链数建设
8 加快推动农业数字化转型力推进数字育种技术应建设数字育种服务台加快验育种精准育种转变逐步发展设计育种加快推进信息技术农业生产营中应提高农业生产营效率加强粮食全产业链数字化协推动粮食产购储加销全链条云数赋智健全国家粮食交易台功发展移动端交易加快供销营服务网点数字化改造造数字供销农服务综合台继续做数字农业农村项目推进实施监督理进步发挥农业农村信息化示范基示范引领作
9 强化农业科技创新供加强高端智农机装备研发制造实施国家重点研发计划工厂化农业关键技术智农机装备乡村产业性关键技术研发集成应重点专项利专项支持适应南方丘陵山区水稻种植机械等批农机装备实施农机购置应补贴政策推进北斗智终端农业生产领域应加快国家农机装备产业计量测试中心筹建工作搭建科技特派员信息理服务系统提升科技特派员服务效
10 提升农产品质量安全追溯数字化水完善国家农产品质量安全追溯理信息台持续完善机产品认证追溯信息系统进步优化食品农产品认证信息系统公众查询服务引导粮食加工龙头企业中国粮油示范企业开展质量追溯加快推进中国农资质量安全追溯台应建设完善全国棉花产业信息台
(五)培育乡村数字济新业态
11 深化农产品电商发展深入推进互联网+农产品出村进城工程持续深化数商兴农培育推介农产品网络品牌开展特色农产品认证资助推广品牌化带动特色产业发展推进邮政快递服务农特产品出村进城工作培育快递服务现代农业示范项目建设农村电商快递协发展示范区持续推进交通运输邮政快递融合发展深入实施青年农村电商培育工程组建青耘中国直播助农联盟广泛开展青耘中国直播助农活动持续发展巾帼电商培育扶持妇女优势特色产业
12 培育发展乡村新业态强化乡村旅游重点村镇品牌建设加乡村旅游品牌线宣传推广力度完善乡村旅游监测工作体系继续举办长三角乡村文旅创客会推动创业创新乡村振兴效结合推进休闲农业创意农业认养农业等基互联网新业态发展托中国·国家名信息库深化乡村名信息服务提升行动
13 强化农村数字金融服务持续推动农村数字普惠金融发展积极稳妥开展普惠金融改革试验区建设加金融科技农村区应推广加快研发适合广农户新型农业营体需求金融产品深入推进农村信体系建设断提升授信覆盖面持续推进农村支付服务环境建设推广农村金融机构央行账户业务线办理渠道资金集服务推进移动支付便民服务县域农村区沉
14 加强农村资源素信息化理健全国家省市县等互联互通农村土承包信息应台稳步开展农村土承包合网签指导健全农村承包土营权流转合网签制度提升农村承包土营权流转规范化信息化理水鼓励建立农村承包土营权流转网络交易台规范开展农村承包土营权流转政策咨询信息发布合签订交易鉴证权益评估融资担保档案理等服务探索农村宅基数库理信息系统建设
(六)繁荣发展乡村数字文化
15 加强乡村网络文化阵建设持续深化县级融媒体中心建设扩县级融媒体中心东西协作交流公益项目覆盖范围加三农题材网络视听节目支持增强优质容资源供规范互联网宗教信息服务加农村区互联网宗教害信息监处置力度力宣传宗教工作理方针政策继续开展净网清朗等类专项行动农村区少年童营造安全健康网络环境
16 推进乡村优秀文化资源数字化加乡村优秀传统文化资源挖掘保护力度深入推进中华优秀传统文化传承发展工程十四五重点项目持续推动实施国家文化数字化战略继续完善历史文化名镇名村中国传统村落数字博物馆建设推动实施云民族村寨工程托乡村数字文物资源库数字展览推进乡村文物资源数字化永久保存开放利
(七)提升乡村数字化治理效
17 推进农村建村务理智慧化优化升级全国员干部现代远程教育系统断提升农村基层建工作信息化科学化水加快推进网政务服务省市县乡(镇街道)村(社区)五级全覆盖加强市县政务服务台建设农村居民提供精准化精细化政务服务实施村级综合服务提升工程提高村级综合服务信息化智化水加快建设农村房屋综合信息理台提高农房建设理服务信息化水
18 提升乡村社会治理数字化水探索推广数字乡村治理新模式拓展乡村治理数字化应场景开展网格化服务理标准化建设深化智安区安乡村建设继续加强农村公区域视频图系统建设联网应积极推进视频图资源疫情防控防灾减灾应急理等行业领域深度应继续开展乡村振兴法治行活动深入推进公法律服务台建设进步加强移动智调解系统推广应加快构建覆盖城乡便捷高效均等普惠现代公法律服务体系
19 推进乡村应急理智慧化完善智数字网格预报技术体系推进暴雨局部区突发强流预警信号精确乡(镇街道)构建极端天气监测预警服务体系托空天体化监测体系加强农村灾易灾区灾害风险监测实施然灾害监测预警信息化国家震烈度速报预警等工程加强面偏远农村牧区山区预警信息服务持续开展乡村防灾减灾科普宣传教育
20 运数字技术助力农村疫情防控强化农村疫情信息监测升级通信数台支撑农村常态化疫情精准防控局部疫情应急处置提升区域协查数精准性时性推进健康码全国互通互认码通行充分利互联网应急广播终端等信息化手段开展疫苗接种疫情防控等方面政策措施知识普宣传
(八)拓展数字惠民服务空间
21 发展互联网+教育加快推进教育新型基础设施建设持续完善农村中学校网络建设提升中学校网络承载力服务质量通卫星电视宽带网络农村薄弱学校教学点输送优质教育资源断完善国家数字教育资源公服务体系强化国家中学智慧教育台功促进数字资源东西协作继续开展教育信息化专题培训捐赠活动提升农村区师生教育信息化素养持续研发数字化国家通语言文字学资源继续开展民族语言信息化研发工作
22 发展互联网+医疗健康构建权威统互联互通全民健康信息台推动级类医疗卫生机构纳入区域全民健康信息台稳步推进医疗机构信息系统集约化云部署推进互联网+医疗健康五服务行动继续加强远程医疗服务网络建设推动优质医疗资源沉引导方探索基层数字健体建设持续推进电子证应服务推广出生件事联办深入推动互联网+中医药服务深化中医馆健康信息台推广应加快推进全国统医疗保障信息台落应逐步建立救助患者医疗费信息享机制2022年底前县少1家定点医疗机构实现包括门诊费医疗费跨省直接结算
23 完善社会保障信息服务持续完善全国统社会保险公服务台建设建立社会保障卡载体居民服务卡通进步优化乡村基层社保办服务断扩服务范围加快推广应全国社会救助系统推动社会救助服务移动端延伸拓宽残疾两项补贴跨省通办服务模式推动实现全程网办增加全国残疾两项补贴信息系统监功提高补贴发放精准性开展互联网网站APP适老化障碍改造制定属化互联网应适老化障碍改造方案
24 深化业创业信息服务持续完善业信息化台建设加强脱贫口农民工乡村青年等群体业监测分析充分利互联网台汇集岗位信息拓宽广农民外出业业渠道面农村转移劳动力返乡农民工等群体开展职业技培训支持帮助业创业推动互联网企业农村区开展互联网助农项目农民增收开辟新渠道
25 推动农村消费升级继续实施县域商业建设行动扩农村电商覆盖面健全县乡村三级物流配送体系促进农村消费扩容提质升级支持型商贸流通企业电商台等服务企业农村延伸拓展加快品牌消费品质消费进农村加快农村寄递物流体系建设分类推进快递进村工程推广农村寄递物流末端配送推进抵边然村邮政普遍覆盖引导传统商贸流通邮政企业强化数驱动推动产品创新数字化运营理智化农服务精准化支持企业加快数字化连锁化转型升级
(九)加快建设智慧绿色乡村
26 提升农村然资源生态环境监测水继续组织做然资源调查监测实景三维中国建设开展然资源三维立体张图国土空间基础信息台然资源监决策应体系扩展建设探索推进包括农村全国生态监测评价预警体系建设加快推进林草生态网络感知系统建设应推动感知台相关业务系统真真连互联互通推进全国林草信息化示范区评选工作
27 加强农村居环境数字化治理建立农村居环境问题线受理机制引导农村居民通APP程序等方式参居环境网络监督断完善农村环境监测体系持续加强环境素重点监象监测提高农村区水环境水生态监测力持续加强农村生活垃圾收运处置信息理提升村镇污水垃圾治理水开展高分卫星农村居环境监测应示范工作
(十)统筹推进数字乡村建设
28 加强统筹协调试点建设指导方建立健全数字乡村发展统筹协调机制推动数字乡村发展行动计划(20222025年)落实施研究制定数字乡村发展评价指标体系开展数字乡村发展评价工作印发实施数字乡村标准体系建设指南加强数字乡村标准化建设持续完善数字乡村建设指南完成首批国家数字乡村试点总结评估鼓励方开展区域性数字乡村试点充分利融媒体直播台网络视听节目等渠道讲乡村振兴事总结推广典型验营造良社会氛围
29 强化政策保障金融服务加财政资金投入引导力度规定统筹利现涉农政策资金渠道支持数字乡村重点项目建设加强金融机构数字乡村建设重点项目优质涉农企业新型农业营体农村业创业群体信贷融资支持持续加乡村金融供提高全国整体县域信贷资金适配性制宜造金融服务乡村振兴创新示范区持续推进金融科技赋乡村振兴示范工程鼓励方探索构建数字乡村服务资源池引导社会力量序参数字乡村建设
30 加强数字乡村队伍建设持续开展农民手机应技培训组织开展网络安全教育培训提升农村口数字素养信息保护意识持续派强驻村第书记工作队加强农村员干部现代信息技术应方面教育培训继续加强高等学校新农村发展研究院建设加农业农村等急需领域职业教育供力开展乡村旅游农业农村科技青年复合型巾帼信息化培训材
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