关集中开展安全稳定百日攻坚行动实施方案
深入贯彻落实全市全区安全稳定工作电视电话会议精神深推进全区安全稳定工作排查整治督查执法行动切实防范化解类矛盾纠纷安全风险隐患坚决遏制重恶性案事件（事）发频发势头根市委办公厅市政府办公厅关印发〈全市集中开展安全稳定百日攻坚行动实施方案〉通知精神决定日起集中开展安全稳定百日攻坚行动（简称百日攻坚行动）现制定实施方案
总体求
（）指导思想新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届历次全会精神贯彻落实总书记关安全稳定工作重指示精神认真落实陈敏尔书记全市安全稳定工作电视电话会议提出四更加七重点六项措施等求时刻绷紧安全稳定根弦切实承担起促方发展保方安政治责坚持专项治理系统治理法治理综合治理源头治理相结合坚持标兼治坚决态度力措施严厉手段严格求着力解决前突出问题加强长效机制建设断提升预测预警预防力全区济社会发展创建安全稳定社会环境
（二）工作目标防范化解重风险攻坚战提出五七坚决防止总体目标通集中开展百日攻坚行动做两清楚两明确实现两遏制两确保：镇街部门辖区行业矛盾纠纷安全风险隐患底数清楚情况清楚整治措施明确整治责明确更加效预防化解类矛盾纠纷安全风险隐患坚决遏制前区安全稳定案事件（事）发频发势头坚决遏制重恶性案事件（事）确保二十期间谐稳定确保民群众生命财产安全
（三）工作原坚持边查边治立查立治坚持动态排查滚动整治坚持条块结合齐抓治坚持预测预警预防注重源头治理坚持责必问问责必严
二工作措施
（）开展集中排查结合实际辖区域属行业单位进行全面深入彻底拉网式排查做留死角全覆盖底数清情况明条块结合谁谁负责谁审批谁负责原区级相关部门抓部门系统行业领域全面排查工作深入线调研督导检查指导镇街组织辖区科室村（社区）企事业单位严格落实辖区行业性区域性排查制度抓实抓全面排查工作类生产营单位认真做查改工作排查治理情况时（监）部门报送二突出重点结合辖区系统领域行业工作实际明确排查重点分级分类抓重点区重点单位重点部位重点场重点行业重点领域重点群体重点物品重点员重点环节排查工作结合扫黑恶专项斗争加强交通运输房屋租赁矿产资源非法金融涉油违法犯罪等领域乱点乱象排查三改进方法广泛组织发动级组织级干部企事业单位民群众参通走访调查进企入村进家入户等种形式开展毯式拉网式排查种矛盾纠纷安全风险隐患产生根源排全摸清查透工作中问题漏洞短板弱项查实找准
（二）开展集中治理科学制定治理方案落实风险防控措施时化解矛盾降低消风险坚决防止突破界状态实行台账理排查出矛盾纠纷安全风险隐患开展风险评估确定风险轻重缓急等级程度形成矛盾纠纷安全风险隐患清单实行清单化台账式理类生产营单位通集中排查形成行业领域矛盾纠纷安全风险隐患清单属行业两条线时报送相关数区级相关部门汇总形成行业领域矛盾纠纷安全风险隐患清单镇街汇总形成辖区矛盾纠纷安全风险隐患清单二严格落实风险防控措施根矛盾纠纷安全风险隐患性质特点风险等级分级分类制定落实防范化解风险控措施落实责部门（单位）具体责明确工作目标工作求百日攻坚行动期间努力够化解矛盾纠纷够消安全风险隐患限时化解消时难化解消必须落实级防控责级监督监责时做应急处置充分准备坚决防止发生重恶性案事件(事)三压实属属事责排查出矛盾纠纷安全风险隐患分清落实属属事责分清责协责原实行属属事责双落实制度属责责镇街开展治理解决辖区问题属事责区级相关部门开展治理普遍性问题注重政策制度落实治措施性问题涉事单位事策实施整改
（三）开展集中督查百日攻坚行动纳入坚决防范化解重风险攻坚战专项督查适时开展督查工作强化督查镇街部门排查矛盾纠纷安全风险隐患清单定期账盘点检查进度防范化解重风险攻坚战重点务牵头单位月汇总领域工作开展情况区防范化解重风险攻坚战指挥部报送问题导采取暗查暗访第三方评估等方式开展督查做矛盾纠纷安全风险隐患清楚放整改方案具体放责落实位放工作效果明显放二加强通报区防范化解重风险攻坚战指挥部建立工作月通报制度工作推进情况采取措施工作成效特督查中发现问题进行实名通报促进工作整改落实三严格考核区级部门镇街开展百日攻坚行动情况效果分纳入区级部门镇街年度坚决防范化解重风险攻坚战安建设考核容严格逗硬考核
三工作求
（）加强组织领导全区百日攻坚行动区委副书记政法委书记XX牵头具体负责维护稳定工作区政府副区长唐密具体负责安全应急工作区委区政府分负责志岗双责原司职负责负责抓分领域安全稳定工作镇街部门加强辖区系统百日攻坚行动组织领导全区开展安全稳定工作排查整治督查执法行动深化枫桥验XX实践十项行动部署二十期间安全稳定工作安排结合实际时研究制定区系统百日攻坚行动实施方案时部署落实基层落实工作方面环节岗位
（二）定期分析研判全区百日攻坚行动推进情况区防范化解重风险攻坚战指挥部月汇总区委区政府书面汇报工作中遇重问题困难关区级部门时提请区委常委会区政府常务会研究解决行动期间区委区政府分负责志月少专题研究次分领域百日攻坚行动月少开展次调研指导工作镇（街道）（工）委政府（办事处）区级部门委（组）少听取次百日攻坚行动工作汇报时研究解决具体问题镇街区级关部门负责志分负责志月少开展次调研指导工作
（三）严格落实责严格政责岗双责失职追责严肃问责求落实级部门单位责镇街部门政负责志觉担负起第责责做亲抓亲分负责志具体抓抓具体切实落实企事业单位安全稳定体责企业负责实际控制必须法切实承担起企业安全稳定第责责排查位整改时整治力监位失职渎职导致发生重案（事）件严格相关法律法规防范化解重风险工作责倒查制度追究责单位责责
（四）建立长效机制百日攻坚行动中注重查找工作漏洞薄弱环节源头治理动态排查风险评估分析研判风险控应急理等方面查漏补缺举反三着力破难题补短板强弱项时总结提炼固化工作验进步完善安全稳定工作体制机制方法手段建立健全安全稳定工作长效机制
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深入贯彻落实全市全区安全稳定工作电视电话会议精神深推进全区安全稳定工作排查整治督查执法行动切实防范化解类矛盾纠纷安全风险隐患坚决遏制重恶性案事件（事）发频发势头根市委办公厅市政府办公厅关印发〈全市集中开展安全稳定百日攻坚行动实施方案〉通知精神决定日起集中开展安全稳定百日攻坚行动（简称百日攻坚行动）现制定实施方案
总体求
（）指导思想新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届历次全会精神贯彻落实总书记关安全稳定工作重指示精神认真落实陈敏尔书记全市安全稳定工作电视电话会议提出四更加七重点六项措施等求时刻绷紧安全稳定根弦切实承担起促方发展保方安政治责坚持专项治理系统治理法治理综合治理源头治理相结合坚持标兼治坚决态度力措施严厉手段严格求着力解决前突出问题加强长效机制建设断提升预测预警预防力全区济社会发展创建安全稳定社会环境
（二）工作目标防范化解重风险攻坚战提出五七坚决防止总体目标通集中开展百日攻坚行动做两清楚两明确实现两遏制两确保：镇街部门辖区行业矛盾纠纷安全风险隐患底数清楚情况清楚整治措施明确整治责明确更加效预防化解类矛盾纠纷安全风险隐患坚决遏制前区安全稳定案事件（事）发频发势头坚决遏制重恶性案事件（事）确保二十期间谐稳定确保民群众生命财产安全
（三）工作原坚持边查边治立查立治坚持动态排查滚动整治坚持条块结合齐抓治坚持预测预警预防注重源头治理坚持责必问问责必严
二工作措施
（）开展集中排查结合实际辖区域属行业单位进行全面深入彻底拉网式排查做留死角全覆盖底数清情况明条块结合谁谁负责谁审批谁负责原区级相关部门抓部门系统行业领域全面排查工作深入线调研督导检查指导镇街组织辖区科室村（社区）企事业单位严格落实辖区行业性区域性排查制度抓实抓全面排查工作类生产营单位认真做查改工作排查治理情况时（监）部门报送二突出重点结合辖区系统领域行业工作实际明确排查重点分级分类抓重点区重点单位重点部位重点场重点行业重点领域重点群体重点物品重点员重点环节排查工作结合扫黑恶专项斗争加强交通运输房屋租赁矿产资源非法金融涉油违法犯罪等领域乱点乱象排查三改进方法广泛组织发动级组织级干部企事业单位民群众参通走访调查进企入村进家入户等种形式开展毯式拉网式排查种矛盾纠纷安全风险隐患产生根源排全摸清查透工作中问题漏洞短板弱项查实找准
（二）开展集中治理科学制定治理方案落实风险防控措施时化解矛盾降低消风险坚决防止突破界状态实行台账理排查出矛盾纠纷安全风险隐患开展风险评估确定风险轻重缓急等级程度形成矛盾纠纷安全风险隐患清单实行清单化台账式理类生产营单位通集中排查形成行业领域矛盾纠纷安全风险隐患清单属行业两条线时报送相关数区级相关部门汇总形成行业领域矛盾纠纷安全风险隐患清单镇街汇总形成辖区矛盾纠纷安全风险隐患清单二严格落实风险防控措施根矛盾纠纷安全风险隐患性质特点风险等级分级分类制定落实防范化解风险控措施落实责部门（单位）具体责明确工作目标工作求百日攻坚行动期间努力够化解矛盾纠纷够消安全风险隐患限时化解消时难化解消必须落实级防控责级监督监责时做应急处置充分准备坚决防止发生重恶性案事件(事)三压实属属事责排查出矛盾纠纷安全风险隐患分清落实属属事责分清责协责原实行属属事责双落实制度属责责镇街开展治理解决辖区问题属事责区级相关部门开展治理普遍性问题注重政策制度落实治措施性问题涉事单位事策实施整改
（三）开展集中督查百日攻坚行动纳入坚决防范化解重风险攻坚战专项督查适时开展督查工作强化督查镇街部门排查矛盾纠纷安全风险隐患清单定期账盘点检查进度防范化解重风险攻坚战重点务牵头单位月汇总领域工作开展情况区防范化解重风险攻坚战指挥部报送问题导采取暗查暗访第三方评估等方式开展督查做矛盾纠纷安全风险隐患清楚放整改方案具体放责落实位放工作效果明显放二加强通报区防范化解重风险攻坚战指挥部建立工作月通报制度工作推进情况采取措施工作成效特督查中发现问题进行实名通报促进工作整改落实三严格考核区级部门镇街开展百日攻坚行动情况效果分纳入区级部门镇街年度坚决防范化解重风险攻坚战安建设考核容严格逗硬考核
三工作求
（）加强组织领导全区百日攻坚行动区委副书记政法委书记XX牵头具体负责维护稳定工作区政府副区长唐密具体负责安全应急工作区委区政府分负责志岗双责原司职负责负责抓分领域安全稳定工作镇街部门加强辖区系统百日攻坚行动组织领导全区开展安全稳定工作排查整治督查执法行动深化枫桥验XX实践十项行动部署二十期间安全稳定工作安排结合实际时研究制定区系统百日攻坚行动实施方案时部署落实基层落实工作方面环节岗位
（二）定期分析研判全区百日攻坚行动推进情况区防范化解重风险攻坚战指挥部月汇总区委区政府书面汇报工作中遇重问题困难关区级部门时提请区委常委会区政府常务会研究解决行动期间区委区政府分负责志月少专题研究次分领域百日攻坚行动月少开展次调研指导工作镇（街道）（工）委政府（办事处）区级部门委（组）少听取次百日攻坚行动工作汇报时研究解决具体问题镇街区级关部门负责志分负责志月少开展次调研指导工作
（三）严格落实责严格政责岗双责失职追责严肃问责求落实级部门单位责镇街部门政负责志觉担负起第责责做亲抓亲分负责志具体抓抓具体切实落实企事业单位安全稳定体责企业负责实际控制必须法切实承担起企业安全稳定第责责排查位整改时整治力监位失职渎职导致发生重案（事）件严格相关法律法规防范化解重风险工作责倒查制度追究责单位责责
（四）建立长效机制百日攻坚行动中注重查找工作漏洞薄弱环节源头治理动态排查风险评估分析研判风险控应急理等方面查漏补缺举反三着力破难题补短板强弱项时总结提炼固化工作验进步完善安全稳定工作体制机制方法手段建立健全安全稳定工作长效机制
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