基层民政工作调研报告
篇：
根厅领导指示精神全面解掌握省乡镇撤基工作情况处先深入XX市水富绥江XX县德宏州XX市遮放镇西双版纳州XX市嘎洒镇XX市XX区江城县红河州XX县文澜镇XX市鸡街镇XX县进行专题调研现关情况报告
省乡镇撤前基情况
新中国成立1953年全省设置770区10067乡1954年根中华民国宪法规定全省建立8532乡(镇)民政府成县统级基层政权机关1984年全省开展政社分开建立区乡政权工作设立1377区574镇(中县辖镇118区辖镇 456)12474乡(中民族乡1716)40城市街道办事处1987年全省农村进行区乡体制改革撤销区公设立乡(镇)民政府完善农村基层政权组织次改革省基撤销县辖区县辖区辖范围基础直接改设乡镇通改革全省设立1603乡镇街道办事处(中乡1018民族乡193镇357街道办事处35)种乡镇行政区划格局直续世纪90年代末期
说世纪80年代区乡体制改革乡镇行政区划格局时计划济体制基符合云XX区民族口密度居住十分分散实际情况着市场济发展社会进步项改革深入政府职转变省乡镇行政区划格局逐步暴露出需解决问题数量偏部分乡镇规模布局结构合理问题
二年乡镇撤基情况
()乡镇撤基情况
省乡镇撤工作总体1998年开始2015年省乡镇撤工作基划分3阶段
1998 2015年第阶段阶段属探索阶段XX市乡镇行政区划实际情况出发解决乡镇设置XX县城镇规模问题县城镇周边相邻乡镇少数乡镇行政区划进行撤调整撤乡镇27减少14乡镇推动省乡镇撤工作探索新路子提供宝贵验
2001 2015年第二阶段阶段全面启动阶段2015年11月23日省政府发云南省适度撤乡镇工作实施意见乡镇撤重意义指导思想原范围重点方法步骤相关问题作具体明确推动乡镇撤工作进步开展全省撤乡镇98减少48乡镇
2015年2015年第三阶段阶段全面推进阶段2015年8月省委发中云南省委云南省民政府关深化乡镇机构改革实施意见(试行)(云发〔2004〕27号)加乡镇撤力度提出求制定支持鼓励乡镇撤相关配套政策措施明确提出年时间原基础减少乡镇数量15左右目标
截止2015年底全省14州(市)112县(市区)537乡镇进行调整撤全省乡镇总数1997年底1569减少1312(含街道办事处)减少乡镇257中1998年2015年减少142015年2015年减少482015年2015年减少195 撤减少幅度164实现省委省政府提出全省乡镇总数原基础减少15左右目标务
(二)乡镇撤取初步成效
优化资源配置促进乡镇济发展78县(市区)政府驻镇均辖区面积撤前9829方公里扩33281方公里扩 24倍均辖区口撤前382万增加707万增加08倍县域驻镇规模扩促进生产素更范围流动优化资源科学配置生产力合理布局乡镇支柱产业发展壮区域济形成发展综合实力增强创造良条件
二扩乡镇规模调优乡镇结构推动农村城镇化建设乡镇撤全省乡镇均辖区面积250方公里扩300 41方公里辖区均口原27万增加339万乡镇规模扩壮乡镇济规模优化资源配置增强乡镇济综合实力促进城镇基础设施建设城镇服务功完善吸引更流资金技术县域中心次中心城镇聚集加速乡镇集镇化集镇城市化进程
三定程度减轻财政农民负担巩固发展农村税费改革成果全省减少乡镇建制257(含撤销4乡17镇改设街道办事处)均乡镇年公务费25万元乡镇行政编制28年头费2万元测算乡镇撤全省年减少行政费开支2亿元加事业开支全省年减少更数额财政支出通乡镇撤减少乡镇数量精简机构员效减轻财政农民负担巩固发展农村税费改革成果利促进济社会长远发展
四深化乡镇机构改革提高办事效率通乡镇撤深化乡镇机构改革规范乡镇机构事业单位设置全型政府逐步服务性政府转变乡镇政府职更加明确机构间工作关系进步协调畅
(三)乡镇撤面困难问题
员分流难省市场发育程度高市场济发展水较低私济发达农村中介组织数量少乡镇济实力强造成员分流渠道少难度现状定时期减员增效优势难显现
二撤销乡镇政府驻固定资产处置难受固定资产身条件限制市场购买力制约相关政策配套等方面素影响乡镇撤撤销乡镇政府驻固定资产特乡镇政府办公房产等难变现效处置处闲置状态导致国资产流失浪费
三新设立乡镇政府驻办公房紧缺公益基础设施滞省里明确撤销乡镇省里补助60万元许乡镇反映补助费没达基层目前较部分乡镇办公房拥挤部门间房办公基础设施较差适应工作需
四化解债权债务压力乡镇撤原分散两乡镇债务实行统划转负债规模扩乡镇政府带压力
五群众办事难问题方更凸现省山区面积广乡镇撤辖区面积扩撤销乡镇驻学校医院等单位入新设乡镇驻群众医办事子女学带便特边远山区通公路老百姓新设乡镇驻病办事子女学成加
六基层民政工作难度加着民政职增基层民政务越越重原民政常规工作外年实施农村低保优抚扩面等工作量务艰巨繁重基层民政力量远远适应新时期民政工作需
七方未完成撤工作次乡镇撤严格省政府批复期完成乡镇撤新设立乡镇运转正常调研中发现红河州XX县XX县XX县未省政府批复撤利民李浩寨胜村乡朋普镇述4乡镇运转现象面掌握乡镇总数面致二带定负面影响
三前乡镇民政工作基情况
十七高举中国特色社会义伟旗帜科学发展观统领构建社会义谐社会作贯穿中国特色社会义事业全程长期历史务社会建设民生问题提升前未高度民生社会建设关注重点民政工作带前未挑战机遇乡镇民政工作基层民政工作直接服务象广民群众政府联接广民群众重桥梁政府爱民亲民民窗口加强基层民政机构民政队伍建设更落实中央省委省政府民战略思路重环节
()前乡镇民政工作新特点
乡镇政府职中位充分凸现发挥2015年国进行转变政府职容乡镇机构改革推进社会义新农村建设构建谐社会创造利条件较解决社会理中薄弱环节效开展农村扶贫社会救助化解农村社会矛盾保持农村社会稳定推动农村民政治建设村民治提高基层治力发挥积极作确定乡镇政府基职促进济发展加强社会理搞公服务维护农村稳定巩固加强基层政权建设着乡镇政府职转变立足农村民服务乡镇政府职中民政工作断凸现民政部门构建社会义谐社会事业中发挥着愈愈重作
二民群众中享较高声民政部门坚持民民解困民服务宗旨断增强 解决民生维护民利落实民权意识真正做心民想情民系利民谋年改善民生重点社会事业快速发展民群众生产生活密切相关社会救助救灾救济城乡医疗救助农村五保供养优抚安置基层民政治建设社区建设民间组织培育婚姻登记社会救助理等特前正深入落实农村低保工作民政部门发挥着代重作民群众高度认广泛赞誉
三新挑战伴着新机遇全面建设康社会中乡镇民政工作实现传统工作方式信息化社会化规范化法制化方转变现实挑战作民群众根利益息息相关民政工作必引起级委政府高度重视必社会更广泛参支持更广泛利切社会资源更发挥民政职作进步提升民政工作位难机遇基层民政工作者势谋势切实履行职责辱命
(二)前乡镇民政建设职求相适应
编制结构职作相适应目前省乡镇民政部门机构设置没统标准部分方设民政全省现1169民政2330名民政助理员乡镇机构改革方乡镇设机构政办济发展办事务办通常12名专职兼职民政助理员政办事务办办公乡镇1名专职兼职民政助理员身兼残联侨办林改扶贫挂钩等职仅难高效履行民政职时违反财务理规定会计出纳难保证量民政资金安全运行部分乡镇民政工作处机构帽子门口牌子办公章子办事票子四状况乡镇民政机构民政工作基层掌握民情倾听民声反馈民意前阵政府温暖送广困难群众前构建社会义谐社会战场目前机构明确编制统基层民政队伍力量薄弱现状政府赋予民政部门重职相适应
二工作条件工作求相适应工作费足乡镇民政部门普遍头疼事民政项工作实施离开工作费城乡低保农村特困救助灾害救助民房恢复重建拥军优属等工作摸底调查核实报建卡建档类报表等离开财物力保障县乡财力十分限属保吃饭财政够需级财政配套费落实难做解决基层民政工作费更力办公房足乡镇民政部门普遍问题乡镇民政办()民政助理员部门合间办公室部分民政助理员身身兼数职真正块牌子身子办公设备简陋直接影响乡镇民政工作效率陈旧桌椅档案柜外较部份民政办()没配备电脑印机传真机等必现代办公设备救济低保优抚等头费发放民政助理员带现金进村入户兑现工作量安全外交通方面存困难民政助理深入村寨步行XX市鸡街镇配备辆桑塔纳骄车屯镇配备辆三轮摩托车外调研组乡镇均没交通工具工作条件程度制约高效快捷履行民政工作职
三队伍建设工作手段工作务相适应目前省乡镇民政助理2330均乡镇17全省现城乡低保象313万农村五保象 221万重点优抚象268984仅2015年救济灾民达581万民政象数量情况复杂乡镇民政助理员力量非常薄弱民政工作务十分繁重德宏州XX市遮放镇原东山乡遮放镇合成现2名兼职民政助理员全镇农村低保员1300重点优抚象132名民政助理员时负责民族宗教残联侨联林改挂钩扶贫等工作版纳州XX市嘎洒镇先3乡镇整合成国土面积原450方公里扩754方公里口达7万镇该镇农村低保员677城镇低保员176重点优抚象11民政助理员仅2名远远满足新形势民政工作需
民政助理员年龄偏文化结构偏低民政业务新技掌握位制约乡镇民政队伍建设瓶颈调研组乡镇中民政助理员年龄均45岁高中文化程度 民政工作全局性握现代办公设备应定难度高标准完成项民政工作显力心
乡镇民政助理员力量少工作务重情况克服种困难孺子牛精神直接履行着民解困项民政职队伍力量薄弱影响项业务优质高效完成加强基层民政队伍建设提高素质已基层民政工作容回避容忽视亟解决现实问题
四加强乡镇民政建设点建议
()争取设立乡镇民政增强基层民政工作力量
乡镇设立机构健全民政建议辖区总口万分例配备民政干部参计生财政等部门乡镇(办)理体制县(市区)民政部门口直接理县(市区)民政局乡镇民政员实行双重理民政负责免须征县(市区)民政局意民政干部调动应报县区民政局备案保持基层民政队伍相稳定时应量减少兼职切实解决民政工作办事民政干部时间办民政事问题着济社会断发展建立健全乡镇中心福利院托农村社会福利服务中心性质事业法单位履行农村社会救助社会福利维权援助等服务功村(居)委会配备名民政工作协员构建覆盖村(居)委会民政工作网络确保基层民政工作底横边留盲点红河州乡镇民政建设工作十分重视州县(市)编委分文设立乡镇民政民政级编制工作职进行明确乡镇民政级股级员编制般少3值鉴学
(二)改善乡镇民政(办)办公条件提高基层民政工作办事效率方面整合乡镇民政现资源分类理营运公服务类设施严格政策搞服务社会服务类设施推进社会化运作市场服务类设施搞偿低偿服务提高济效益增强造血功方面采取奖代补办法引导县乡加投入配备相统办公房办公设施应急装备逐步提高信息化理水改善乡镇民政部门服务手段增强应急力外达工作务分配专项资金时级政府级民政部门予适度工作费保证基层民政部门工作正常运转效开展工作
(三)加乡镇民政工作员培训力度提高基层民政工作者整体素质着力建设支学型服务型创新型基层民政队伍做乡镇民政工作重条件州市民政局应负责乡镇民政长培训县区民政局应负责乡镇民政干部培训断提高基层民政干部知识层次力水具备应政治素质业务素质胜职工作
(四)完善乡镇民政工作制度规范基层民政工作程序建立健全标准化乡镇民政业务流程工作职责岗位职责等项工作制度严格救灾救济城乡低保五保供养优抚费等理发放程序资金全部纳入社会化发放基实现基层民政干部直接手现金建立健全目标考核制度工作目标业务水服务力等方面乡镇民政干部进行严格考核推行首问责制限时办结制强化乡镇民政干部责意识
篇二：
乡镇民政身处民政工作第线整民政工作前乡镇民政直接面群众民政工作项方针政策务贯彻执行特着形势发展政府职转变民政工作涉社会面越越宽容越越丰富乡镇民政工作担负务越越重乡镇民政工作绩效直接影响民政职履行事关社会稳定目前乡镇民政工作基础薄弱问题突出必须加力度进步加强乡镇民政工作基础确保项民政工作基层效实施次调研针乡民政工作现况工作中存问题调研情况：
乡镇民政工作现况
赵家岗土家族乡距县城70公里桑植竹叶坪乡交界面积73方公里辖19村164组3985户14659全乡类民政保障象1274中五保户119农村低保户1128城镇低保户14 重点优抚象 11孤 22014年县民政局拨乡类民政资金200余万元乡设民政办公室配备名民政长名民政工作员年民政工作员认真履行职责狠抓项民政工作基层落实积极化解社会矛盾等方面维护基层社会稳定构建谐社会发挥重作
二乡镇民政存问题
()乡镇民政工作力量强目前乡配名民政长名专干乡类民政保障象 1274 说乡两名民政工作员1274 名民政象事民政关政策象年户调查审核次两根忙民政工作驻点包村完成计划生育综合治理城乡环境治等工作工作量相
(二)乡镇民政干部位乡镇民政工作线长面广务繁重政策性强项工作关系基层群众特困难群众切身利益关系政府形象年乡镇民政工作员做量细致工作确保项工作落实力保障民政象切身利益工作位言乡镇领导民政工作够重视乡镇委政府领导认计划生育综合治理等工作相民政工作软务关局目前乡民政工作员乡里位老志新进公务员担分民政领导委委员副乡长分目前乡镇权力相集中情况分民政领导位权民政员乡镇安排工作开展费开支权导致民政工作难落实
(三)乡镇民政工作费保障目前乡财政十分困难乡镇没专门民政工作费民政工作实实工作走村入户路途远部分时间翻山越岭业务费足工作带便目前乡没专门救灾车救灾设备物资难保障民政工作员进城办事村走访需费没费激发民政工作员工作缺乏动性积极性容易导致项民政工作难落实
(四)乡镇民政干部队伍素质普遍高通调研解乡民政长事民政工作年十分解民政业务目前仅配名专干现部分乡镇民政工作员意指派身专业限制造成相部分乡镇民政工作员懂业务懂民政相关政策法规甚解民政工作象服务象熟悉民政资金账科学发放级业务部门报情况数特懂基层民政工作质量保证
三加强乡镇民政工作点建议
()提高思想认识民政工作民工作宗旨政分忧百姓解愁民政工作构建社会义谐社会重部分级委政府高度重视民政工作基层民政工作差领导重视否关键级委政府应制度政策工作部署等方面乡镇加强基层民政工作提出求作出规定督促落实乡镇民政工作纳入乡镇工作目标类计划生育综合治理工作
(二)理民政干部理体制乡镇民政干部直接县级民政局理乡镇设立民政工作站工作站少配备2名工作员乡镇配备34名工作员民政工作站参基层财政理落实编制
(三)增强民政干部稳定性选配乡镇民政干部时考虑选配懂业务农村工作验责心强干部考虑民政干部工作时限乡镇民政干部少连续工作3年外连续工作3年较优秀民政干部工作业绩较突出组织应考虑解决政治遇
(四)加民政干部教育培训民政部门乡镇加基层民政工作员教育培训力度特业务知识培训乡镇民政工作加督查工作责心强工作落实民政工作员予适奖励
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根厅领导指示精神全面解掌握省乡镇撤基工作情况处先深入XX市水富绥江XX县德宏州XX市遮放镇西双版纳州XX市嘎洒镇XX市XX区江城县红河州XX县文澜镇XX市鸡街镇XX县进行专题调研现关情况报告
省乡镇撤前基情况
新中国成立1953年全省设置770区10067乡1954年根中华民国宪法规定全省建立8532乡(镇)民政府成县统级基层政权机关1984年全省开展政社分开建立区乡政权工作设立1377区574镇(中县辖镇118区辖镇 456)12474乡(中民族乡1716)40城市街道办事处1987年全省农村进行区乡体制改革撤销区公设立乡(镇)民政府完善农村基层政权组织次改革省基撤销县辖区县辖区辖范围基础直接改设乡镇通改革全省设立1603乡镇街道办事处(中乡1018民族乡193镇357街道办事处35)种乡镇行政区划格局直续世纪90年代末期
说世纪80年代区乡体制改革乡镇行政区划格局时计划济体制基符合云XX区民族口密度居住十分分散实际情况着市场济发展社会进步项改革深入政府职转变省乡镇行政区划格局逐步暴露出需解决问题数量偏部分乡镇规模布局结构合理问题
二年乡镇撤基情况
()乡镇撤基情况
省乡镇撤工作总体1998年开始2015年省乡镇撤工作基划分3阶段
1998 2015年第阶段阶段属探索阶段XX市乡镇行政区划实际情况出发解决乡镇设置XX县城镇规模问题县城镇周边相邻乡镇少数乡镇行政区划进行撤调整撤乡镇27减少14乡镇推动省乡镇撤工作探索新路子提供宝贵验
2001 2015年第二阶段阶段全面启动阶段2015年11月23日省政府发云南省适度撤乡镇工作实施意见乡镇撤重意义指导思想原范围重点方法步骤相关问题作具体明确推动乡镇撤工作进步开展全省撤乡镇98减少48乡镇
2015年2015年第三阶段阶段全面推进阶段2015年8月省委发中云南省委云南省民政府关深化乡镇机构改革实施意见(试行)(云发〔2004〕27号)加乡镇撤力度提出求制定支持鼓励乡镇撤相关配套政策措施明确提出年时间原基础减少乡镇数量15左右目标
截止2015年底全省14州(市)112县(市区)537乡镇进行调整撤全省乡镇总数1997年底1569减少1312(含街道办事处)减少乡镇257中1998年2015年减少142015年2015年减少482015年2015年减少195 撤减少幅度164实现省委省政府提出全省乡镇总数原基础减少15左右目标务
(二)乡镇撤取初步成效
优化资源配置促进乡镇济发展78县(市区)政府驻镇均辖区面积撤前9829方公里扩33281方公里扩 24倍均辖区口撤前382万增加707万增加08倍县域驻镇规模扩促进生产素更范围流动优化资源科学配置生产力合理布局乡镇支柱产业发展壮区域济形成发展综合实力增强创造良条件
二扩乡镇规模调优乡镇结构推动农村城镇化建设乡镇撤全省乡镇均辖区面积250方公里扩300 41方公里辖区均口原27万增加339万乡镇规模扩壮乡镇济规模优化资源配置增强乡镇济综合实力促进城镇基础设施建设城镇服务功完善吸引更流资金技术县域中心次中心城镇聚集加速乡镇集镇化集镇城市化进程
三定程度减轻财政农民负担巩固发展农村税费改革成果全省减少乡镇建制257(含撤销4乡17镇改设街道办事处)均乡镇年公务费25万元乡镇行政编制28年头费2万元测算乡镇撤全省年减少行政费开支2亿元加事业开支全省年减少更数额财政支出通乡镇撤减少乡镇数量精简机构员效减轻财政农民负担巩固发展农村税费改革成果利促进济社会长远发展
四深化乡镇机构改革提高办事效率通乡镇撤深化乡镇机构改革规范乡镇机构事业单位设置全型政府逐步服务性政府转变乡镇政府职更加明确机构间工作关系进步协调畅
(三)乡镇撤面困难问题
员分流难省市场发育程度高市场济发展水较低私济发达农村中介组织数量少乡镇济实力强造成员分流渠道少难度现状定时期减员增效优势难显现
二撤销乡镇政府驻固定资产处置难受固定资产身条件限制市场购买力制约相关政策配套等方面素影响乡镇撤撤销乡镇政府驻固定资产特乡镇政府办公房产等难变现效处置处闲置状态导致国资产流失浪费
三新设立乡镇政府驻办公房紧缺公益基础设施滞省里明确撤销乡镇省里补助60万元许乡镇反映补助费没达基层目前较部分乡镇办公房拥挤部门间房办公基础设施较差适应工作需
四化解债权债务压力乡镇撤原分散两乡镇债务实行统划转负债规模扩乡镇政府带压力
五群众办事难问题方更凸现省山区面积广乡镇撤辖区面积扩撤销乡镇驻学校医院等单位入新设乡镇驻群众医办事子女学带便特边远山区通公路老百姓新设乡镇驻病办事子女学成加
六基层民政工作难度加着民政职增基层民政务越越重原民政常规工作外年实施农村低保优抚扩面等工作量务艰巨繁重基层民政力量远远适应新时期民政工作需
七方未完成撤工作次乡镇撤严格省政府批复期完成乡镇撤新设立乡镇运转正常调研中发现红河州XX县XX县XX县未省政府批复撤利民李浩寨胜村乡朋普镇述4乡镇运转现象面掌握乡镇总数面致二带定负面影响
三前乡镇民政工作基情况
十七高举中国特色社会义伟旗帜科学发展观统领构建社会义谐社会作贯穿中国特色社会义事业全程长期历史务社会建设民生问题提升前未高度民生社会建设关注重点民政工作带前未挑战机遇乡镇民政工作基层民政工作直接服务象广民群众政府联接广民群众重桥梁政府爱民亲民民窗口加强基层民政机构民政队伍建设更落实中央省委省政府民战略思路重环节
()前乡镇民政工作新特点
乡镇政府职中位充分凸现发挥2015年国进行转变政府职容乡镇机构改革推进社会义新农村建设构建谐社会创造利条件较解决社会理中薄弱环节效开展农村扶贫社会救助化解农村社会矛盾保持农村社会稳定推动农村民政治建设村民治提高基层治力发挥积极作确定乡镇政府基职促进济发展加强社会理搞公服务维护农村稳定巩固加强基层政权建设着乡镇政府职转变立足农村民服务乡镇政府职中民政工作断凸现民政部门构建社会义谐社会事业中发挥着愈愈重作
二民群众中享较高声民政部门坚持民民解困民服务宗旨断增强 解决民生维护民利落实民权意识真正做心民想情民系利民谋年改善民生重点社会事业快速发展民群众生产生活密切相关社会救助救灾救济城乡医疗救助农村五保供养优抚安置基层民政治建设社区建设民间组织培育婚姻登记社会救助理等特前正深入落实农村低保工作民政部门发挥着代重作民群众高度认广泛赞誉
三新挑战伴着新机遇全面建设康社会中乡镇民政工作实现传统工作方式信息化社会化规范化法制化方转变现实挑战作民群众根利益息息相关民政工作必引起级委政府高度重视必社会更广泛参支持更广泛利切社会资源更发挥民政职作进步提升民政工作位难机遇基层民政工作者势谋势切实履行职责辱命
(二)前乡镇民政建设职求相适应
编制结构职作相适应目前省乡镇民政部门机构设置没统标准部分方设民政全省现1169民政2330名民政助理员乡镇机构改革方乡镇设机构政办济发展办事务办通常12名专职兼职民政助理员政办事务办办公乡镇1名专职兼职民政助理员身兼残联侨办林改扶贫挂钩等职仅难高效履行民政职时违反财务理规定会计出纳难保证量民政资金安全运行部分乡镇民政工作处机构帽子门口牌子办公章子办事票子四状况乡镇民政机构民政工作基层掌握民情倾听民声反馈民意前阵政府温暖送广困难群众前构建社会义谐社会战场目前机构明确编制统基层民政队伍力量薄弱现状政府赋予民政部门重职相适应
二工作条件工作求相适应工作费足乡镇民政部门普遍头疼事民政项工作实施离开工作费城乡低保农村特困救助灾害救助民房恢复重建拥军优属等工作摸底调查核实报建卡建档类报表等离开财物力保障县乡财力十分限属保吃饭财政够需级财政配套费落实难做解决基层民政工作费更力办公房足乡镇民政部门普遍问题乡镇民政办()民政助理员部门合间办公室部分民政助理员身身兼数职真正块牌子身子办公设备简陋直接影响乡镇民政工作效率陈旧桌椅档案柜外较部份民政办()没配备电脑印机传真机等必现代办公设备救济低保优抚等头费发放民政助理员带现金进村入户兑现工作量安全外交通方面存困难民政助理深入村寨步行XX市鸡街镇配备辆桑塔纳骄车屯镇配备辆三轮摩托车外调研组乡镇均没交通工具工作条件程度制约高效快捷履行民政工作职
三队伍建设工作手段工作务相适应目前省乡镇民政助理2330均乡镇17全省现城乡低保象313万农村五保象 221万重点优抚象268984仅2015年救济灾民达581万民政象数量情况复杂乡镇民政助理员力量非常薄弱民政工作务十分繁重德宏州XX市遮放镇原东山乡遮放镇合成现2名兼职民政助理员全镇农村低保员1300重点优抚象132名民政助理员时负责民族宗教残联侨联林改挂钩扶贫等工作版纳州XX市嘎洒镇先3乡镇整合成国土面积原450方公里扩754方公里口达7万镇该镇农村低保员677城镇低保员176重点优抚象11民政助理员仅2名远远满足新形势民政工作需
民政助理员年龄偏文化结构偏低民政业务新技掌握位制约乡镇民政队伍建设瓶颈调研组乡镇中民政助理员年龄均45岁高中文化程度 民政工作全局性握现代办公设备应定难度高标准完成项民政工作显力心
乡镇民政助理员力量少工作务重情况克服种困难孺子牛精神直接履行着民解困项民政职队伍力量薄弱影响项业务优质高效完成加强基层民政队伍建设提高素质已基层民政工作容回避容忽视亟解决现实问题
四加强乡镇民政建设点建议
()争取设立乡镇民政增强基层民政工作力量
乡镇设立机构健全民政建议辖区总口万分例配备民政干部参计生财政等部门乡镇(办)理体制县(市区)民政部门口直接理县(市区)民政局乡镇民政员实行双重理民政负责免须征县(市区)民政局意民政干部调动应报县区民政局备案保持基层民政队伍相稳定时应量减少兼职切实解决民政工作办事民政干部时间办民政事问题着济社会断发展建立健全乡镇中心福利院托农村社会福利服务中心性质事业法单位履行农村社会救助社会福利维权援助等服务功村(居)委会配备名民政工作协员构建覆盖村(居)委会民政工作网络确保基层民政工作底横边留盲点红河州乡镇民政建设工作十分重视州县(市)编委分文设立乡镇民政民政级编制工作职进行明确乡镇民政级股级员编制般少3值鉴学
(二)改善乡镇民政(办)办公条件提高基层民政工作办事效率方面整合乡镇民政现资源分类理营运公服务类设施严格政策搞服务社会服务类设施推进社会化运作市场服务类设施搞偿低偿服务提高济效益增强造血功方面采取奖代补办法引导县乡加投入配备相统办公房办公设施应急装备逐步提高信息化理水改善乡镇民政部门服务手段增强应急力外达工作务分配专项资金时级政府级民政部门予适度工作费保证基层民政部门工作正常运转效开展工作
(三)加乡镇民政工作员培训力度提高基层民政工作者整体素质着力建设支学型服务型创新型基层民政队伍做乡镇民政工作重条件州市民政局应负责乡镇民政长培训县区民政局应负责乡镇民政干部培训断提高基层民政干部知识层次力水具备应政治素质业务素质胜职工作
(四)完善乡镇民政工作制度规范基层民政工作程序建立健全标准化乡镇民政业务流程工作职责岗位职责等项工作制度严格救灾救济城乡低保五保供养优抚费等理发放程序资金全部纳入社会化发放基实现基层民政干部直接手现金建立健全目标考核制度工作目标业务水服务力等方面乡镇民政干部进行严格考核推行首问责制限时办结制强化乡镇民政干部责意识
篇二：
乡镇民政身处民政工作第线整民政工作前乡镇民政直接面群众民政工作项方针政策务贯彻执行特着形势发展政府职转变民政工作涉社会面越越宽容越越丰富乡镇民政工作担负务越越重乡镇民政工作绩效直接影响民政职履行事关社会稳定目前乡镇民政工作基础薄弱问题突出必须加力度进步加强乡镇民政工作基础确保项民政工作基层效实施次调研针乡民政工作现况工作中存问题调研情况：
乡镇民政工作现况
赵家岗土家族乡距县城70公里桑植竹叶坪乡交界面积73方公里辖19村164组3985户14659全乡类民政保障象1274中五保户119农村低保户1128城镇低保户14 重点优抚象 11孤 22014年县民政局拨乡类民政资金200余万元乡设民政办公室配备名民政长名民政工作员年民政工作员认真履行职责狠抓项民政工作基层落实积极化解社会矛盾等方面维护基层社会稳定构建谐社会发挥重作
二乡镇民政存问题
()乡镇民政工作力量强目前乡配名民政长名专干乡类民政保障象 1274 说乡两名民政工作员1274 名民政象事民政关政策象年户调查审核次两根忙民政工作驻点包村完成计划生育综合治理城乡环境治等工作工作量相
(二)乡镇民政干部位乡镇民政工作线长面广务繁重政策性强项工作关系基层群众特困难群众切身利益关系政府形象年乡镇民政工作员做量细致工作确保项工作落实力保障民政象切身利益工作位言乡镇领导民政工作够重视乡镇委政府领导认计划生育综合治理等工作相民政工作软务关局目前乡民政工作员乡里位老志新进公务员担分民政领导委委员副乡长分目前乡镇权力相集中情况分民政领导位权民政员乡镇安排工作开展费开支权导致民政工作难落实
(三)乡镇民政工作费保障目前乡财政十分困难乡镇没专门民政工作费民政工作实实工作走村入户路途远部分时间翻山越岭业务费足工作带便目前乡没专门救灾车救灾设备物资难保障民政工作员进城办事村走访需费没费激发民政工作员工作缺乏动性积极性容易导致项民政工作难落实
(四)乡镇民政干部队伍素质普遍高通调研解乡民政长事民政工作年十分解民政业务目前仅配名专干现部分乡镇民政工作员意指派身专业限制造成相部分乡镇民政工作员懂业务懂民政相关政策法规甚解民政工作象服务象熟悉民政资金账科学发放级业务部门报情况数特懂基层民政工作质量保证
三加强乡镇民政工作点建议
()提高思想认识民政工作民工作宗旨政分忧百姓解愁民政工作构建社会义谐社会重部分级委政府高度重视民政工作基层民政工作差领导重视否关键级委政府应制度政策工作部署等方面乡镇加强基层民政工作提出求作出规定督促落实乡镇民政工作纳入乡镇工作目标类计划生育综合治理工作
(二)理民政干部理体制乡镇民政干部直接县级民政局理乡镇设立民政工作站工作站少配备2名工作员乡镇配备34名工作员民政工作站参基层财政理落实编制
(三)增强民政干部稳定性选配乡镇民政干部时考虑选配懂业务农村工作验责心强干部考虑民政干部工作时限乡镇民政干部少连续工作3年外连续工作3年较优秀民政干部工作业绩较突出组织应考虑解决政治遇
(四)加民政干部教育培训民政部门乡镇加基层民政工作员教育培训力度特业务知识培训乡镇民政工作加督查工作责心强工作落实民政工作员予适奖励
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